Договор пожертвования имущества бюджетному учреждению, образец которого легко найти в интернете, является одним из вариантов дарения, однако имеет ряд особенностей.
Например, пожертвовать можно только на пользу всего общества, а не конкретного лица, хотя передать его можно и человеку.
Пожертвование – это передача в дар организации или частному лицу денег или имущества для совершения общеполезных дел. Действие имеет давнюю историю: во многих религиях монахи и служители принимали еду и деньги от прихожан, так как не могли работать сами.
Бродячие музыканты также выступали на публике бесплатно, а после обходили зрителей с шапкой. Часто пожертвования встречаются во время войн, когда на нужды армии собирают вещи и продукты все жители.
Важно знать: сегодня пожертвование встречается в интернете: сюда относятся краудфаундинг (добровольный вклад в пользу какой-либо организации или проекта) и донат (финансирование разработчиков видеоигр).
Пожертвование регулируется статьей 582 Гражданского Кодекса РФ. В нейговорится:
Например, если ребенку пожертвовали кресло-коляску, из которой он вырос, ее могут передать другому нуждающемуся. Если же в качестве подарка выступил велотренажер, использовать который по назначению невозможно, это будет считаться подарком и, соответственно, подчиняться другим законам.
Например, если даритель передал гитару исключительно для определенного ребенка, а после узнал, что на ней играют родители, а не сам малыш, он имеет право потребовать отмены сделки.
Пожертвовать можно в пользу:
Обратите внимание: благотворительной является негосударственная и некоммерческая организация, в задачи которой входит сбор денежных средств, проведение волонтерской деятельности, социальная поддержка.
Закон не содержит никаких указаний на то, что кому-то жертвовать нельзя. Единственным ограничением будет возраст одариваемого: несовершеннолетние и недееспособные люди не могут принимать дар. Вместо них это могут сделать родители и опекуны.
В качестве самой жертвы могут выступать:
Обязанности выплатить алименты или возместить причиненный вред жизни и здоровью не могут быть переданы по статье 383 ГК РФ.
В некоторых случаях пожертвовать можно без составления бумаг: например, в церкви или выступающему на улице музыканту. В других ситуациях стоит составить договор, особенно если речь идет о крупных и дорогих дарах.
В документе необходимо указать следующие пункты:
Полезно знать: если одну из сторон представляет доверенное лицо, это тоже указывают.
Образец договора (нажмите для увеличения)
Ниже представлен краткий образец документа общеобразовательного учреждения на получение от дарителя имущества или денежных средств.
К особенностям документа относятся:
Возьмите на заметку: при отсутствии конкретных указаний одариваемый может использовать имущество по своему усмотрению: например, при передаче вещей в детский дом достаточно указать, что это пожертвование.
Платить налог с дара от пожертвования не нужно.
По пункту 5 закона 582 ГК отмена возможна только в одном случае: если переданное имущество используется в несоответствии с его назначениями или изменениями цели использования без согласования с дарителем.
Если в роли одариваемого выступало физическое лицо, цели обязательно должны быть указаны в документе, если юридическое – можно не указывать их. Также некоторые условия могут быть указаны в заключенном документе дополнительно.
Пример 1: на нужды многодетной семьи с ребенком-инвалидом был пожертвован автомобиль, чтобы они могли добираться до больницы. Через некоторое время оказалось, что его использует для получения прибыли: отец «таксует». В этом случае даритель имеет право потребовать вернуть дар.
Пример 2: в детский сад для устройства музыкального класса передали синтезатор, но через некоторое время класс решили закрыть. Руководство садика может обсудить проблему с дарителями и предложить им передать инструмент в соседний сад.
Одариваемый может не принимать подарок, например, если даритель решил схитрить и передать просроченные продукты или лекарства, испорченное имущество. Также он может не подписывать договор, если условия неприемлемы.
Для любого благотворителя важно, чтобы его дар был использован правильно и по назначению, одариваемому же важно показать, что ему можно доверять. Для этого необходимо:
В законе не указана точная форма отчета: она может быть определена в договоре или же составляться в свободной форме.
Расторгнуть сделку можно, но это довольно сложно. Все дело в том, что даритель не приобретает никакой выгоды от совершения сделки, то есть вне зависимости от того, как используется имущество, дарителю не может быть нанесен вред.
Расторгнуть документ можно в следующих случаях:
Совет: если сделка была отменена, и вещи возвращены, даритель не имеет права требовать возмещения их использования.
Расторжение может происходить и по инициативе одариваемого: если пожертвование не соответствует описанию в договоре, его можно не принимать. Если вторая сторона настаивает на том, что все хорошо (мало кто указывает в документе, что передаваемые лекарства должны иметь срок годности на год), принимающий может подать в суд.
При возникновении вопросов решить их можно несколькими способами:
В документе могут быть указаны варианты решения проблемы, которым необходимо следовать. Например, если указано, что сперва необходимо обратиться с претензией ко второй стороне, нельзя сразу же писать заявление в суд.
В законе нет никаких указаний о сроках действия договора дарения, а значит, можно предположить, что он бессрочный, то есть даритель может в любой момент потребовать отчет о том, как используется его имущество. Однако есть некоторые нюансы:
Если у дарителя возникает подозрение в нецелевом использовании имущества (например, он подарил саду компьютер месяц назад, а сейчас он потребовался вновь), он может либо запросить отчет, либо подать в суд.
Все права и обязанности сторон должны быть прописаны заранее. Стандартно они звучат так:
Имейте в виду: этой ситуации необходимо уточнить у пожертвовавших средства, можно ли использовать остаток на другие общеполезные нужды.
Некоторые дополнительные права и обязанности могут быть обговорены в конкретной ситуации. Например, если фирма-изготовитель передала технику, в документ может быть внесен пункт о необходимости консультировать пользователей или установить ее. Если передана недвижимость, необходимо прописать, кто обязуется платить за нее налоги и делать ремонт.
При слове «пожертвование» кто-то вспоминает о церкви, кто-то – о детских домах или благотворительных вечерах. Сама процедура представляет собой передачу денег, вещей или иного имущества на безвозмездной основе и для общественных нужд. В ином случае это будет либо продажа (обмен), либо дарение.
Как оформлять договор дарения и пожертвования, смотрите в следующем видео:
В качестве одной из форм дарения выступает пожертвование. Подобные сделки отличаются целенаправленной передачей средств. Чтобы документально зафиксировать операцию, заполняется договор пожертвования. Особенно это актуально при сделках между юридическими лицами. Бланк не имеет установленной формы. В конце статьи можно скачать примерный образец, отвечающий требованиям ГК РФ.
Договор пожертвования составляется по тем же правилам, что и другие деловые бумаги. В начале вписывают название документа, город, где он был подписан, и дату оформления. Далее преамбула содержит данные сторон, которые в рамках правоотношений именуются «Жертвователь» и «Одаряемый».
Договор пожертвования составляется в двух экземплярах. Каждой стороне выдается по одному бланку.
Документ можно дополнить и другими пунктами. В частности, включается подзаголовок, посвященный разрешению споров. Для этого стороны обращаются в суд. Другой момент, который иногда выделяют в отдельный пункт - условия расторжения договора. Стоит предусмотреть возможность отказа от пожертвования со стороны одаряемого и отмену сделки жертвователем.
Ключевой пункт документа - четкое определение предмета договора. Помимо названия в текст включаются его характеристики.
Потребуется указать:
Сложности нередко возникают при передаче земельного участка. Обязательно нужно указать, существует ли обременение. Например, на территории участка расположена постройка, которая не находится в собственности жертвователя. Тогда ее владельцы будут продолжать использовать объект и необходимую для этого часть земли.
С другой стороны, если в качестве пожертвования передается здание, вместе с ним отходит и участок, который занимает данный объект.
Договор может заключаться как с участием физических лиц, так и между юридическими лицами. В случае с организациями нужно подтверждать документально расходные операции. Это правило распространяется и на пожертвования.
Безвозмездно передать для целевого использования деньги или имущество можно:
ГК РФ не устанавливает ограничений в отношении того, что именно может быть передано в качестве пожертвования. Допускается оформление сделок с любым имуществом, которое может быть полезно обществу. Со стороны одаряемого не требуется чье-либо разрешение на принятие пожертвования.
Важно! Договор пожертвования можно заключить между юридическими лицами при условии, что хотя бы одно из них не является коммерческой организацией.
В некоторых случаях устанавливаются ограничения на сферу лиц, которые могут выступать в роли жертвователя. Если речь идет о пожертвовании для политической партии, муниципальные учреждения наряду с другими лицами не могут передавать имущество или денежные средства. Кроме того, в роли жертвователя не выступают граждане иностранных государств.
По закону допускается заключение договора пожертвования без личного присутствия сторон. При этом представитель должен иметь при себе:
Перед тем как подписывать документ следует убедиться, что доверенность действительна. Это необходимо сделать, так как она может быть отозвана на момент заключения сделки. Чтобы обезопасить себя, вторая сторона вправе запросить копию доверенности.
Если бланк подписывает представитель, его данные потребуется указать во вводной части документа наряду со сведениями о самом жертвователе (или одаряемом).
Хотя пожертвование нередко ассоциируется с дарением, на основании статьи 582 ГК РФ можно сказать, что между ними есть принципиальное отличие. Куда направить переданные в качестве подарка средства, решает сам получатель.
Пожертвование по ГК РФ - это целенаправленный дар. Как пример, средства могут быть пожертвованы на лечение заболевания или приобретение предметов первой необходимости.
При заключении соглашения жертвователь вправе оговорить не только цель передачи средств, но и способ контроля соблюдения поставленных условий. Если обнаружится, что пожертвование используется не по назначению, его прежний владелец вправе отозвать договор.
Текст документа готовится жертвователем. Перед одаряемым ставится выбор: принять переданные средства или отказаться от них. Принятие пожертвования на своих условиях является неправомерным.
Договор пожертвования по ГК РФ позволяет безвозмездно передать другой стороне деньги, вещи или имущество для использования в определенных целях. Документ предусматривает контроль за соблюдением условий. Единой формы его не установлено. Далее можно загрузить по ссылке примерный образец.
Елена Абросимова, кандидат юридических наук, доцент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.
В последнее время российские компании стали больше расходовать средств на решение социальных вопросов путем безвозмездной передачи денежных и иных средств. Каковы особенности заключения договора пожертвования между юридическими лицами? Каков режим налогообложения средств, поступающих по такому договору? Автор отвечает на эти вопросы и дает практические рекомендации.
В современных компаниях в России в последнее время все больше внимания уделяется вопросам социальной ответственности бизнеса - концепции, предполагающей расходование средств компании на социальные и филантропические программы. Иногда российские предприятия для обозначения своей социальной вовлеченности используют термин "социальные инвестиции". Социальные инвестиции не противопоставляются коммерческим интересам компании, они дополняют и расширяют возможности предприятий по влиянию на местное сообщество и снижают возможный ущерб от основной деятельности.
Получателями этих социальных инвестиций становятся, как правило, некоммерческие организации (общественные объединения, разного рода фонды, образовательные и медицинские учреждения, спортивные организации, учреждения культуры и искусства), которые решают проблемы местного уровня и непосредственно создают благоприятные условия для жизни людей в регионах присутствия компании. Несмотря на название "социальные инвестиции", инвестиционный договор в этом случае не может быть заключен, так как он предполагает извлечение прибыли. Отношения между компанией и внешним окружением, на которое направлено социальное инвестирование, оформляются договором дарения или пожертвования.
Понятие договора пожертвования и его отличие от дарения
Правовой статус пожертвования определяется статьей 582 ГК РФ. В п. 1 данной статьи определяется, что пожертвование - это дарение вещи или права в общеполезных целях. В свою очередь, дарение законодательство определяет как безвозмездную передачу или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга).
Пожертвование имущества юридическому лицу может быть, а не должно быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 ГК РФ).
Пожертвование является частным случаем дарения, однако у них есть существенные различия (см. таблицу 1).
Таблица 1. Сравнение договора пожертвования и договора дарения
ДАРЕНИЕ (ст. 572 - 581 ГК РФ) | ПОЖЕРТВОВАНИЕ (ст. 582 ГК РФ) |
Безвозмездная передача или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга) | Дарение вещи или права в общеполезных целях |
Одаряемыми могут быть граждане, любые юридические лица, государство и муниципальные образования Коммерческим организациям запрещено получать подарки в размерах, превышающих пять минимальных размеров оплаты труда | Получателями пожертвования могут быть граждане, лечебные, воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты и другие аналогичные учреждения, благотворительные, научные и учебные учреждения, фонды, музеи и другие учреждения культуры, общественные и религиозные организации, государство и муниципальные образования |
Совершается без условий по использованию подаренного имущества | Должно (если получатель граж- данин) или может (если получа- тель организация) сопровож- даться условием, установленным жертвователем, по использова- нию имущества по определенному назначению |
Нет специальных правил ведения учета для одаряемого юридического лица | Юридическое лицо - получатель пожертвования должно вести обособленный учет всех операций по его использованию |
Согласие дарителя на использова- ние подаренного имущества одаря- емым не требуется | Использование пожертвованного имущества по иному назначению, чем изначально указано жертво- вателем, возможно только с согласия жертвователя |
Отмена дарения возможна, если одаряемый: - совершил покушение на жизнь дарителя или его близких родственников либо умышленно причинил телесные повреждения им; - умышленно лишил жизни дарителя (право отмены в этом случае принадлежит наследникам); - обращается с вещью, представ- ляющей для дарителя большую неимущественную ценность, так, что это создает угрозу ее безвозвратной утраты; - умер ранее дарителя (только в случае, если условие об этом включено в договор дарения) | Отмена пожертвования возможна в случае использования пожертвованного имущества не по назначению |
Право на обещанное дарение не переходит по наследству (правопреемству) | Право на обещанное пожертвование переходит по наследству (правопреемству) |
Стороны договора пожертвования
Сторонами договора пожертвования являются жертвователь и получатель пожертвования. Именно так стороны именуются в договоре.
Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК РФ.
Этим вариантом не могут, к сожалению, воспользоваться многие некоммерческие организации, не перечисленные в ст. 582 ГК РФ (ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и пр.), они не могут быть получателями пожертвования. Безвозмездную передачу имущества в собственность таким организациям следует признавать простым дарением, которое не входит в перечень целевых поступлений, не включаемых в налоговую базу по налогу на прибыль.
О форме договора
Заключение договора пожертвования возможно как в форме составления единого документа, так и в форме обмена письмами. Договор, заключенный таким образом, признается договором, заключенным в письменной форме. В России второй вариант более известен как наградное письмо. В нем должны содержаться все существенные условия договора пожертвования. К таким условиям относятся: решение о предоставлении пожертвования, его цели, сумма и порядок финансирования (единовременный или периодический), процедура расходования денежных средств и приобретения оборудования, предоставления отчетности, а также другие условия.
Договор пожертвования должен иметь следующие основные разделы:
Целевое назначение средств, передаваемых в качестве пожертвования
Следует обратить особое внимание на то, что целевое назначение пожертвования должно четко вытекать из условий договора. Обычно в договоре пожертвования его целям посвящается отдельная статья или раздел. Как правило, пожертвования предоставляются на реализацию какого-либо социального (благотворительного) проекта организацией-получателем или на осуществление уставных целей организации-получателя (иначе говоря, содержание организации). Оптимальным является не только упоминание целей в общем виде, но и достаточно подробное описание мероприятий, которые получатель пожертвования для достижения этих целей обязуется выполнить.
В отдельных случаях в договорах пожертвования делается ссылка на приложения, которые являются неотъемлемой частью договора. В этих приложениях могут предусматриваться подробное описание мероприятий проекта, списки оборудования, которое должен приобрести получатель пожертвования для достижения цели.
Довольно подробное описание целей, на которые предоставлено пожертвование, вызвано необходимостью контроля как со стороны самого жертвователя, так и со стороны налоговых служб. Как показывает практика, налоговыми инспекциями при проведении проверок правильности применения налоговых льгот особое внимание обращается на целевое использование безвозмездно полученных средств. Причем налоговые инспекторы часто подменяют понятие "нецелевое использование" на "нецелесообразное", руководствуясь при этом собственными представлениями о целесообразности.
Безвозмездный характер договора пожертвования
Еще один момент, на котором стоит остановиться, - это вопрос о безвозмездности пожертвования. В договоре пожертвования должно быть определенно указано на то, что оно предоставлено безвозмездно. В российском законодательстве понятие безвозмездности трактуется как отсутствие встречной передачи имущества (в том числе денег) или встречного исполнения обязательств как в отношении жертвователя, так и в отношении третьих лиц, связанных с жертвователем какими-либо обязательствами. Предоставление пожертвования, например, медицинскому учреждению для оплаты лечения сотрудников компании-жертвователя означает отсутствие безвозмездности, потому что получатели пожертвования связаны с компанией-жертвователем договорными отношениями.
При этом обязанность получателя пожертвования предоставить жертвователю отчет о целевом использовании средств не является таким встречным обязательством, поскольку предоставление отчета является для жертвователя лишь средством контроля за целевым использованием средств.
Никакие другие обязанности не могут быть возложены на получателя пожертвования, как-то: возвратить имущество, приобретенное в ходе использования пожертвования, по требованию жертвователя, сообщать во всех публикациях, касающихся проекта, финансируемого за счет пожертвования, сведения о жертвователе, передавать безвозмездно жертвователю информацию, созданную в ходе работы по договору и являющуюся интеллектуальной собственностью, не допускать замены специалистов (в том числе руководителей проекта), работающих на предоставленные средства.
В этом смысле безвозмездность отличается от безвозвратности договора пожертвования. Так, договор пожертвования может предусматривать возврат оборудования, полученного по этому договору и используемого не по назначению, жертвователю. Данная норма договора не противоречит законодательству. Она определяет данную сделку как сделку, совершенную под условием. Право собственности у получателя пожертвования возникает с так называемыми имущественными обременениями. Оно обременено специальными обязательствами - использовать имущество только в определенных целях.
Необходимо отметить, что отнесение таких поступлений к целевым средствам определяется не только формулировками в платежном поручении на перевод средств, в договоре, но и фактическим безвозмездным характером отношений, не предусматривающим никаких встречных предоставлений передающей стороне.
Выполнение некоторых незаконных требований жертвователей может привести к негативным последствиям. Так, например, обязанность размещать в средствах массовой информации сведения о компании-жертвователе может быть расценена как реклама, а договор пожертвования, содержащий такое условие, может быть признан в судебном порядке притворной сделкой, то есть сделкой, которая совершена с целью прикрыть другую сделку (ст. 170 ГК РФ). В свою очередь, признание договора притворной сделкой повлечет налогообложение суммы пожертвования как оплаты за услугу.
Отчетность по договорам пожертвования
Существуют два вида отчетов, которые получатель пожертвования должен представить в соответствии с законодательством: программный отчет, включающий описание мероприятий, выполненных за счет пожертвованных средств, - он предоставляется жертвователю для осуществления контроля за целевым использованием средств, и финансовый отчет. Организации, получившие пожертвования, по окончании отчетного года представляют в налоговый орган по месту своего нахождения отчет о поступивших суммах и об их расходовании.
Налоговый режим средств, поступающих по договору пожертвования
Пожертвование признается целевым поступлением и не облагается налогом на прибыль (подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).
Пожертвование может не учитываться при определении налоговой базы получателя пожертвования - некоммерческой организации при соблюдении всех условий ГК РФ и дополнительных условий НК РФ:
Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации ). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение» .
К сведению
Пожертвование бюджетному учреждению отличается от обычного дарения наличием у жертвователя социально полезной цели . Применительно к этому роду правоотношений ст. 582 ГК РФ использует категорию «общая польза».
Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.
Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей : достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.
Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.
Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.
Внимание
Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.
Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного . Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).
Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам . Грант - это передача денег/имущества на специальных условиях:
К сведению
В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.
Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации ), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению .
Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица - жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:
Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).
Стоит учесть, что «отмена» - узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ . Основанием может послужить:
Внимание
Поскольку ст. 581 ГК РФ не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.
В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ , на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ . В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.
Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными . В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ , может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.
Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).
Процедура отмены пожертвования в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК не оговорена . Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.
Если жертвователь - физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация - арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование - об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.
Под пожертвованием гражданское право понимает вещь или право, которые пожертвованы (переданы в пользование) иным лицам. Важным моментом является цель пожертвования. Она определяется законом как общеполезная.
Общеполезная цель должна пониматься так, что пожертвованная вещь и права будут использоваться достаточно широким кругом лиц и приносить им пользу:
Кто может делать пожертвование:
Кто выступает адресатом :
Закон оговаривает под пожертвованиями вещи или права. К ним относятся:
Жертвователь вправе установить ограничения по использованию переданного им дара, то есть определить с какой конкретной целью он будет использован.
При схожести понятий в правовом поле они достаточно разнятся:
Договор пожертвования является частной ситуацией и регламентирован . Согласно ей жертва в большинстве случаев становится предметом устной договоренности и личной передачи дара. Есть 3 важных исключения , требующих письменного оформления:
Законодательство не предъявляет особых требований к договору пожертвования. Он повторяет стандартный образец договоров (посмотреть и скачать можно здесь: ) и отображает:
Основное отличие договоров пожертвования и дарения заключается в том, что первый содержит условия использования дара если он передается гражданину. Если подобного пункта в документе нет, то признается договором дарения.
Если жертва передана юридическому лицу, то договор может не содержать данного пункта, однако дар должен быть использован по своему целевому назначению. К примеру, переданный по договору жертвования пассажирский автобус в детский сад должен применяться для перевозки детей, а не продуктов питания.
Еще один важный момент связан с налогообложением. Жертва не является налогооблагаемой в отличие от подарка:
Дарение между юридическими лицами запрещено законом.
Бюджетному учреждению Сельской школе хочет передать в дар стройматериалы местная сельскохозяйственная организация. Заключить договор дарения запрещает закон , поэтому директор сельхозпредприятия решает оформить подарок как жертвование и определяет целью использования материалов проведение ремонта в помещениях школы.
Жертвователь устанавливает срок использования дара в течение календарного года и утверждает срок отчетности по выполненным работам через год. Строительные материалы передаются в школу, директор которой нанимает бригаду рабочих и проводит косметический ремонт нескольких классных комнат. Результаты проведенного ремонта фиксируются и предоставляются сельхозпредприятию в качестве доказательства применения жертвы в указанных целях.
В том же году один из бывших учеников, ставший влиятельным бизнесменом, хочет подарить школе миниавтобус для перевозки детей. Годом ранее учебная организация получила автобус по районной программе и не нуждается в еще одном транспортном средстве.
Директор школы и бизнесмен приходят к соглашению, что бывший ученик не настаивает на использовании автомашины и согласен . Договор дарения позволит школе реализовать миниавтобус и на вырученные средства произвести реконструкцию уличной спортивной площадки. После передачи автомашины в собственность школы, организация уплачивает на нее налог, однако средств после продажи и уплаты налога хватает на новую площадку для занятий спортом.
Порядки зависят от формы пожертвования и необходимости заключения письменного договора. Порядок принятия и внесения добровольной жертвы содержатся в .
В первую очередь жертвой считаются только добровольные пожертвования , то есть переданные без внешнего влияния, угроз, обмена и др. Если организации принимают пожертвования, то это отражено в их документации в «Порядке внесения пожертвований». В этом документе отражены цели, на которые собираются пожертвования, сроки сбора и использования собранных средств, условия и формы отчетности перед жертвователями. Это своего рода открытый договор, с которым любой жертвователь может ознакомиться и принять решение о передаче дара.
Сбор пожертвований может производиться с помощью специальных устройств. Это ящики для пожертвований . Они в обязательном порядке содержат:
Установка ящиков ведется по договоренности с руководителями учреждений их места размещения.
После окончания срока сбора ящик вскрывает специальной уполномоченной комиссией , которая должна состояться минимум из 3-ех человек. О вскрытии составляет акт, который говорит о:
Полученные дары передаются в кассу организации, занимающейся сбором, а далее зачисляются на ее счет в банке.
Если жертвование происходит в личном порядке , то жертвователь обращается к лицу/организации, в пользу которой он желает сделать жертву. Условия жертвования обсуждаются в личной беседе и при достижении договоренностей закрепляются в договоре, форма которого приводилась ранее.
Потребуется:
Если в качестве жертвы выступают деньги, то также заключается договор . Согласно ему средства могут быть переданы наличными, что подтверждается распиской, или зачислены на банковский счет по указанным реквизитам.
Законодательство не требует нотариального удостоверения сделки . Если в качестве жертвы выступала недвижимость, то необходимо обратиться в Регистрационную палату для вступления в права собственности. Потребуется:
Как любой договор, соглашение о пожертвовании может быть отменено. Для этого достаточно одного условия: невыполнения одариваемым предписанных условий использования дара или значительное нарушение этих условий.
Законодательство не предусматривает автоматической отмены договора в данном случае. Происходит возникновение у жертвователя права на требование отмены соглашения. Это происходит в судебном порядке по иску .
Задача суда установить степень отклонения одариваемого от условий использования полученного дара и вынести решение об отмене соглашения или оставлении его в силе. Суд также будет выяснять умышленность деяний одариваемого.
Если решение об отмене соглашения будет принято, что одариваемая сторона должна будет возвратить жертвователю переданное ранее имущество или денежные средства.
Вопрос: Мою маму спасли от смерти в одной из больниц нашего города. В благодарность понес главврачу солидный денежный подарок, попросил использовать его для нужд больницы. Врач отказался принять, сослался на незаконность. Есть ли законные способы отблагодарить медиков?
Ответ: Рекомендуем Вам составить договор пожертвования денежных средств бюджетному учреждению . Обратите внимание, что в подобном соглашении нужно прописать цель жертвования, то есть то, на что Вы передаете средства. Это может быть приобретение медикаментов, оборудования, ремонт и др. По результатам использования денег руководство отчитается перед Вами, а также не будет иметь проблем с законом.
Вам понадобятся следующие образцы документов.