Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

  • при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
  • при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

  • семьи с запланированной многодетностью;
  • образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
  • неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

  • на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
  • на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

  • определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
  • определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
  • исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

  • средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
  • минимум - 6 432 руб. ();
  • максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

  • обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
  • одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

  • указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
  • награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
  • остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
  • родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

  • 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
  • 50 000 руб. - второй;
  • 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

  1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
  2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
    • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
    • выделение квартир на условиях социального найма;
    • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

  • до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
  • в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные. Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа - обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Структура постановления состоит из 3 глав и 10 статей:

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10) . Итоговые положения законопроекта:

  • ст 6. Социальные объединения;
  • ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
  • ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
  • ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
  • ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

  • ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
  • ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
  • справка о составе семьи;
  • ксерокопии паспортов родителей;
  • справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
  • документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
  • заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Какие льготы положены многодетным семьям по закону?

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

  • скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
  • проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
  • зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
  • бесплатное школьное питание;
  • бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
  • раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
  • муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
  • освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
  • выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
  • льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
  • помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Закон о многодетных семьях предусматривает еще и социальные пособия в следующем порядке:

  • единовременные при рождении ребенка, оформляются по месту работы одного из родителей. На 2016 год сумма пособия составляла около 16 000 тысяч рублей;
  • пособие по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет. Первое начисление рассчитывается на основе средней заработной платы матери, то есть 40 процентов от общей суммы. Выплата пособия до трех лет регламентируется каждым регионом отдельно и является фиксированной для всех многодетных родителей;
  • компенсация, которая связана с ростом стоимости проживания на российской территории и составляет около 700 рублей ежемесячно;
  • дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми в размере от 10 000 и более рублей;
  • семьи, в которых число несовершеннолетних детей более 7, награждаются Орденом Родительской Славы, а также им выплачивается пособие в размере 100 000 рублей.

С начала 2014 года, многодетные семейства имеют право объединяться в общественные организации. Как правила, соответствующие объединения формируются по территориальному принципу. Цель данных содружеств заключается в обеспечении более качественной защиты своих интересов перед членами Правительства. Ведь, несмотря на большое количество прав многодетных семей, большинство из них остаются нереализованными. В частности это касается предоставления жилищ. Правительство РФ объясняет это тем, что потребности населения, относительно жилплощади, превышают финансовые возможности регионов страны.

Предметом внимания множества супружеских пар является социальная помощь от государства, которая положена семьям, имеющим трех и более детей. Мы решили детально выяснить этот вопрос и подробно ознакомились с нормами действующего законодательства. Хорошая новость заключается в том, что льготы и пособия многодетным семьям в 2019 году, весьма разнообразны. Помощь выражается в предоставлении различных привилегий в области медицины, социальной сферы, нормах трудовой дисциплины. Кроме того, члены многодетных семей могут рассчитывать на льготы в сфере налогообложения и получить причитающиеся им пособия, выплачиваемые как на федеральном, так и на региональном уровнях. Более подробно о том, что положено семьям с детьми мы расскажем в данной статье.

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится в каждом регионе Российской Федерации устанавливаться самостоятельно местными органами самоуправления в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития субъекта федерации.

Льготы и пособия при рождении третьего ребенка

Актуальные на сегодняшний день меры помощи многодетным семьям изложены в Указе Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. Документ регулярно обновляется посредством внесения поправок и дополнений, но на сегодняшний день это фактически единственный действующий законодательный акт, регулирующий отношения государства и многодетных семей.

Данный нормативный акт предусматривает ряд определенных льгот, касающихся таких областей жизни граждан, как оплата ЖКУ, назначение субсидий, и помощь в создании фермерских хозяйств, льготное кредитование и ипотека, обеспечение детей школьного возраста бесплатным питанием, формой и т.д.

Этим же Указом обязанности по всестороннему содействию и оказанию помощи многодетным гражданам, возложены в большей степени на региональные власти. Вследствие чего каждый субъект Российской Федерации имеет собственное законодательство, касающееся способов и мер поддержки семей с детьми. Помимо региональных правил, ряд важнейших льгот и привилегий установлен на федеральном уровне.

Льгота для многодетных родителей по налогу с доходов физических лиц

Налоговый вычет по НДФЛ применяется относительно всех родителей, имеющих несовершеннолетних детей. При этом размер вычета на первого и второго ребенка установлен в размере 1400 рублей, на каждого последующего ребенка (третьего, четвертого и т.д.) – 3000 рублей. Если детей воспитывает только один родитель, то размер вычета по НДФЛ увеличивается в два раза. Для того чтобы воспользоваться данной налоговой льготой, семья не обязана официально иметь статус «многодетной». Получить вычет возможно путем обращения в бухгалтерию предприятия, на котором работают мать и отец, предоставив ксерокопии свидетельств о рождении детей и написав соответствующее заявление.

Рассмотрим на примере, что полагается семье, имеющей троих детей. Если мать и отец работают, то каждому из них положен налоговый вычет в размере 5800 рублей (1400 руб. на первого ребенка, 1400 руб. на второго ребенка и 3000 руб. на третьего). Таким образом, при зарплате в 50 000 рублей, НДФЛ будет исчисляться следующим образом: (50 000 – 5800)*13% , что равняется 5746 рублей.

Право на налоговый вычет по НДФЛ может сохраняться за родителем и после достижения ребенком 18-летнего возраста. Например, если ребенок является студентом дневной, бюджетной формы обучения либо курсантом военного ВУЗа, родитель может получать налоговую льготу до достижения ребенком 24 лет. Стоит отметить, что право на налоговую льготу теряется, если сумма ежемесячного дохода лица превышает 280 000 рублей.

Региональные налоговые льготы для семей с тремя и более детьми

Некоторые субъекты РФ наделяют многодетных граждан определенными послаблениями относительно уплаты налога на землю и транспортного налога. Это может быть выражено как в форме полного освобождения от налогообложения, так и в понижении установленной налоговой ставки. Так, например, для столичного региона предусмотрена льгота для одного из родителей многодетной семьи, который имеет право не уплачивать транспортный налог за 1 автомобиль.

Для того чтобы узнать какие налоговые льготы для многодетной семьи действуют в вашем регионе, необходимо обратиться в ИФНС по месту жительства. Там же, при наличии подтверждающих документов, вам помогут оформить данные льготы, правильно оформить и подать заявление в налоговый орган.

Какие льготы положены многодетным родителям по трудовому законодательству

За гражданами, имеющими малолетних детей, Трудовым Кодексом Российской Федерации закреплен ряд определенных льгот, применение которых не зависит от наличия официального статуса «многодетная семья».

Так, работник с двумя и более детьми до 14 лет имеет право на предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска сроком до двух недель. Стоит так же отметить, что это право должно быть прописано и закреплено в коллективном договоре, который заключается между работниками и работодателем. Время вышеназванного отпуска выбирается родителем самостоятельно.

Работодатель не имеет права расторгнуть в одностороннем порядке и уволить работника по собственной инициативе, если последний:

  • является единственным кормильцем ребенка до 3-х лет;
  • в семье работника имеются трое или более малолетних детей;
  • второй родитель официально не трудоустроен.

Исключение могут составить случаи, когда работником допускаются неоднократные и грубые нарушения трудовых обязанностей и дисциплины, сюда же можно отнести и должностные проступки материально ответственных лиц. Кроме того, любого работника могут уволить по причине полной ликвидации предприятия.

Согласно Закону «О страховых пенсиях» декретный период (время ухода за ребенком до полуторагодовалого возраста) включается в общий трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости. Максимально возможное количество лет для включения в этот стаж равняется шести. Другими словами многодетная мама может использовать эту льготу на 1-го, 2-го, 3-го и 4-го ребенка.

Если многодетный родитель становится на учет в Центр Занятости или на , то он обладает преимущественным правом на трудоустройство либо обучение новой, более востребованной специальности. Программы подбора вакантных мест и обучения безработных граждан, в том числе и многодетных, разрабатываются и утверждаются на региональном уровне.

Порядок предоставления льгот и пособий многодетным семьям

Как уже отмечалось выше, государственная помощь семьям с детьми не ограничивается на уровне федерального законодательства. Многие субъекты РФ наделены правом предоставления собственных региональных льгот и выплат. Так, например, в отдельных регионах кроме обычных денежных компенсаций, многодетные семьи получают дополнительное пособие на третьего и каждого последующего ребенка.

Рассмотрим единовременное пособие при рождении ребенка. Оно выплачивается по месту работы одного из родителей на каждого, появившегося на свет живым, малыша. Если мать и отец не трудоустроены, то получить данную выплату они смогут, обратившись в отделение социальной защиты по месту регистрации. Кроме родителей, получить данное пособие могут и официальные усыновители, поскольку они наделены ровно такими же правами. Выплата производится на каждого ребенка, переданного и принятого в семью.

Что касается выплаты неработающим родителям пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, то тут количество детей имеет значение. На второго и каждого последующего ребенка пособие по уходу в два раза выше, чем на первого.

В 53 регионах РФ (в их числе Москва и Санкт-Петербург) с 1 января 2013 года введено пособие на третьего ребенка. Этот факт обусловлен в первую очередь тем, что уровень рождаемости в этих субъектах федерации ниже среднего по стране. Одним из условий, для получения данной выплаты является размер дохода многодетной семьи в расчете на одного человека. Он не должен превышать установленного законом прожиточного минимума.

Льготы и пособия за рождение третьего ребенка для жителей Москвы

Государственная помощь многодетным семьям осуществляется адресно и направлена в большинстве случаев в поддержку обоих родителей либо их несовершеннолетних детей. Однако, существует ряд преимуществ, воспользоваться которыми сможет только многодетная мать. Эта мера является обоснованной, учитывая тот факт, что именно женщина несет серьезную нагрузку, связанную с беременностью и родами, а также последующим уходом за одним или несколькими малолетними детьми.

Первое - это возможность выхода на пенсию в возрасте 55-ти лет. Этим правом обладают следующие категории женщин:

  • матери, родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста пять и более детей, имеющие общий трудовой стаж не менее 15 лет;
  • женщины с двумя или более детьми, проработавшие в районах Крайнего Севера от 12 лет, либо в районах, приравненных к нему, не менее 17 лет. При этом общий трудовой стаж таких матерей должен составлять не менее 20 лет.

Кроме того, в столичном регионе законодательно установлен ряд привилегий для многодетных матерей, родивших и соответственно воспитывающих 10 и более детей. Помощь предоставляется в области государственной медицины и включает в себя:

  • зубное протезирование из материалов средней стоимости (изготовление и установка) в стоматологических кабинетах государственного подчинения;
  • получение необходимых лекарственных препаратов, по рецептам, выписанным врачами амбулаторных лечебных учреждений (государственных поликлиник).

Также для матерей, имеющих 10 или более детей и получающих пенсию, в Москве предусмотрена ежемесячная компенсация в размере 10000 рублей.

Льготы для многодетных семей в столичном регионе (Москва и область) в 2019 году

С каждым годом количество льгот для многодетных семей в столице становится все больше. Помощь предоставляется в соответствии с Законом «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и ежегодными постановлениями правительства Москвы, которые, как правило, дополняют все предыдущие. Так, среди мер нефинансовой помощи можно выделить следующие:

  • безвозмездная выдача одежды для новорожденного в родильном доме;
  • бесплатное обеспечение до достижения им трехлетнего возраста;
  • при наличии медицинского заключения, бесплатное питание предоставляется детям до 7 лет;
  • обеспечение лекарствами детей до 18-ти лет;
  • бесплатное, двухразовое питание в школьном учреждении;
  • бесплатный проезд в городском транспорте и пригородных поездах;
  • преимущественное право на поступление в детские дошкольные учреждения;
  • снижение суммы оплаты за детский сад, либо полное освобождение (для семей с 10 детьми);
  • субсидии и
  • бесплатное посещение спортивных комплексов городской инфраструктуры, зоопарка и музеев (раз в месяц);
  • возможность льготного обучения в музыкальных школах и школах искусств;
  • бесплатное посещение государственных бань;
  • получение садового участка без очереди.

Что касается денежных выплат в виде пособий и компенсаций для многодетных москвичей, то среди них можно выделить следующие:

  1. Все многодетные семьи в Москве получают ежемесячную компенсацию в связи с ростом стоимости жизни. Для родителей трех и четырех детей выплата составляет 1200 рублей в месяц. Для семей с пятью детьми и более ее размер повышен до 1500 рублей в месяц, также раз в месяц им выплачивают 1800 рублей на приобретение детских товаров.
  2. Семье, воспитывающей 10 и более детей полагается 750 рублей ежемесячно на каждого ребенка до 16 лет и учащегося до 23 лет;
  3. Многодетным родителям, воспитывающим 10 или более детей положены выплаты ко Дню семьи (20 000 рублей) и Дню знаний (30 000 рублей);
  4. Вышедшие на пенсию мамы в семьях, где 10 и более детей, получают 20 тысяч рублей в месяц дополнительно к пенсии;
  5. Возмещение расходов на оплату коммунальных услуг – от 1044 рубля на многодетную семью в месяц (размер выплаты напрямую зависит от количества детей в семье, для семей с пятью детьми и более размер такой компенсации составляет 2088 рублей в месяц).
  6. Ежемесячная, 50% компенсация оплаты услуг телефонных операторов связи (домашний телефон).
  7. Ежегодная выплата для покупки одежды детям школьного возраста - 10 000 рублей в год.

Если семья в Москве воспитываете троих и более детей, то она может рассчитывать на все или некоторые из следующих видов выплат и пособий:

  • единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату за пользование телефоном семьям, имеющим троих и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет;
  • ежегодную компенсационную выплату на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения.

Если семья воспитывается более 5 детей, то она имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на приобретение товаров детского ассортимента семьям, имеющим пятерых и более детей. А если многодетная семья воспитывает 10 и более детей, то помимо вышеперечисленных выплат, также может получать:

  • ежемесячную компенсационную выплату семьям, имеющим 10 и более детей;
  • ежемесячную компенсационную выплату матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию;
  • ежегодную компенсационную выплату к Международному дню семьи;
  • ежегодную компенсационную выплату ко Дню знаний.

В заключение отметим, что государственные льготы и пособия многодетным семьям ежегодно индексируются, иногда за год они увеличиваются в два и более раз. Данные меры соцподдержки вполне обоснованы и призваны способствовать преодолению многочисленных проявлений демографического кризиса в Российской Федерации, вызванного тяжелейшими испытаниями для жителей нашей страны в 90е годы.

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне


В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

  • Налогообложение;
  • Земельные отношения;
  • Оказание медицинской помощи и питание;
  • Образование детей и родителей;
  • Ведение приусадебного хозяйства;
  • Трудоустройство;
  • Жилищно-коммунальное хозяйство;
  • Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

  1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
  2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
  3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
  4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
  5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

  • Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
  • Первоочередное обслуживание в больницах;
  • Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
  • Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
  • Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
  • Выдача школьной и спортивной формы;
  • Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем


Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

  • жилищная субсидия на строительство дома;
  • бесплатное социальное жилье по договору найма;
  • предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

  • рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
  • приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
  • первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.

Оформление жилищных и земельных льгот

При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:

  • Родители состоят в официальном браке;
  • В собственности семьи нет другой земли;
  • Дети живут совместно с родителями;
  • Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
  • Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных


В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

  • Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
  • Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

  1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
  2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
  3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
  4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

  • Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
  • Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
  • Дошкольники оформляются в сады без очереди;
  • При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Дошкольники Поступают в сад без очереди;

Получают бесплатные лекарства по рецепту;

Получают молочное питание на безвозмездной основе;

Освобождены от оплаты сада

Школьники Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы);

Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом;

Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях

Получают бесплатные учебники;

Безвозмездно посещают платные спортивные кружки;

Студенты Обедают по маленькой стоимости или бесплатно;

Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками);

Родители Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте;

С них не взимается плата за парковку в течение 1 года;

Освобождаются от транспортного налога;

Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц);

Вправе льготно посещать Большой театр;

Посещают московские бани бесплатно;

В первую очередь получают садовые участки;

Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства;

Матеря, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии;

Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5)

На федеральном уровне получить бесплатное лекарство можно на ребенка, не достигшего 6 лет. В Москве этот возраст увеличен до 18 лет.

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

С первого взгляда может показаться, что наше государство делает все возможное, чтобы обеспечить максимальным количеством льгот те семьи, которые принято считать многодетными. Однако на деле выясняется, что добиться всех предполагаемых выплат и компенсаций фактически довольно сложно. Многие сталкиваются также с такой проблемой, что попросту не знают всего перечня привилегий , предоставляемого в том или ином конкретном регионе.

Как правило, самой острой проблемой для многодетных семей является постоянная нехватка денег. Социологические опросы населения доказывают, что материальная поддержка необходима около 79% многодетных семей, и лишь 20% от всех опрошенных либо затруднялись с ответом, либо отметили, что в помощи государства не нуждаются. Помимо прочего, этот же опрос показал, что 53% родителей нуждаются в предоставлении юридической консультации по вопросу льгот и иной социальной поддержки. Данная статья направлена на то, чтобы читатели смогли выяснить,

Какую семью принято называть многодетной

В соответствии с законодательством органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать значение определения «многодетной семьи». В общем случае многодетной семьей принято называть такую семью, в которой воспитывается три и более ребенка , не достигших совершеннолетнего возраста (в том числе, пасынки, падчерицы и усыновленные дети).

В нынешнее время удостоверение, подвергающее статус Вашей многодетной семьи, можно получить не только в столице РФ, но и практически во всех регионах государства.

Льготы для многодетных семей

Как мы уже упоминали, в каждом субъекте РФ льготы для данной категории граждан определяются на основании списка льгот, узаконенного указом Президента №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Данное распоряжение позволяет муниципальным органам самостоятельно учреждать понятие многодетной семьи, а также определять для таких граждан перечень возможных пособий и льгот.

Помимо региональный привилегий, существуют и общие льготы, которыми могут воспользоваться родители и их дети из многодетных семей в любом из городов Российской Федерации. Среди них:

  • Предоставление земельного участка (натуральная помощь)

В ЖК РФ пять лет назад были внесены поправки, регламентирующие безвозмездное получение земельного участка многодетной семьей. Данный надел может быть использован как для строительства недвижимости, так и для сельскохозяйственных нужд. Величина участка земли определяется региональным законодательным органом;

  • Компенсация налога на транспорт

Если в многодетной семье имеется автомобиль, то в некоторых регионах РФ возможно получить льготу, распространяющуюся на налоговые платежи за транспортное средство. Водитель моет получить как частичную, так и стопроцентную компенсацию по данному виду налогообложения. Стоит упомнят, что эта льгота предоставляется гражданам лишь при личном обращении в органы налоговой инспекции с соответствующим заявлением;

  • Пособие в случае рождения третьего ребенка

Некоторые субъекты РФ все еще сохраняют льготу, по которой моно получить денежное пособие при рождении третьего и последующего ребенка. Такие выплаты производятся ежемесячно до того момента, пока ребенку не исполнится три года;

  • Пенсионные льготы

Женщина, воспитывающая пятерых и более детей и имеющая трудовой стаж не менее пятнадцати лет, может рассчитывать на досрочный выход на пенсию (в 50 лет, а не в положенные 55). В том случае, если женщина имеет страховой стаж в районах КС (равен 12 годам) или идентичный ему в областях (17 лет), то ей достаточно быть матерью двоих, а не пятерых детей для получения такой привилегии;

  • Почетные награды в многодетных семьях

Орден «Родительской славы» был учрежден по указу Президента РФ в 2008 году. Данная награда присваивается тем родителям, которые воспитывают не менее семерых детей. Если Вас наградили таким почетным орденом, то Вы имеете право на финансовую помощь в размере 100 тыс. рублей.

Вывод

Итак, из данной статьи Вы узнали, какие льготы положены многодетным семьям в 2016 году. Так что, если Вы являетесь родителем троих или более малышей, то можете быть уверены, что государство выделит Вам особые привилегии в связи с приобретенным социальным статусом.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ