С 1 июля 2017 года в Москве увеличены взносы на капитальный ремонт. Данная новость заставила нас разобраться – что это за взносы, куда они поступают, кто их платит и зачем? Начнем с истории введения взносов на капремонт. Сначала 25 декабря 2012 года президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон № 271. Данным законом в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ) были введены региональные системы взимания взносов на капитальный ремонт жилых многоквартирных домов. В разных регионах страны взносы вводились на протяжении 2013-2015 годов. В соответствии с законом собственники квартир должны оплачивать денежный взнос, предназначенный на капремонт общего имущества многоквартирного дома. Данный взнос включается в квартплату и является обязательным.
Собственниками квартир в РФ уплачивается обязательный взнос, направляемый на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Минимальную сумму взноса определяют субъекты Российской Федерации и устанавливают в рублях с одного квадратного метра общей площади помещения, принадлежащего собственнику. В соответствии с этим, каждый собственник должен ежемесячно вносить платеж в установленном размере. В будущем образовавшиеся накопления будут израсходованы на проведение ремонтных работ в многоквартирном доме.
Размеры взноса на капремонт за один квадратный метр площади помещения могут отличаться в зависимости от регионов, а также от размера и типа помещения. Утверждаются они законодательными актами субъектов Федерации.
В Москве с 1 июля 2017 года установлен новый размер минимального взноса на капитальный ремонт, вместо 15 нужно будет платить 17 рублей за один квадратный метр.
Увеличение суммы минимального размера взноса на капремонт в Москве введено Постановлением Правительства Москвы № 851-ПП от 13.12.2016.
Еще на момент принятия ЖК РФ в 2005 году была определена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах осуществлять расходы на проведение капремонта общего имущества. Однако тогда решение о введении платы на капитальный ремонт и ее размере собственники помещений принимали на своем общем собрании. Если такое решение не принималось, то и плата на капитальный ремонт в платежи собственников не включалась. Поэтому и были внесены в ЖК РФ изменения, обязывающие собственников помещений ежемесячно уплачивать взносы на капремонт общего имущества домов. Внесение взносов на капремонт вменено в обязанность всем собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме:
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ такие взносы включаются в структуру платы за коммунальные услуги и жилые помещения. Поэтому собственник не может сам исключить платеж или не доплатить по личным соображениям.
Нужно помнить, что долг по взносам для капитального ремонта общего имущества следует судьбе помещения. Это значит, что новый собственник помещения обязан погасить задолженность предыдущего собственника.
Часть 1 статьи 154 ЖК РФ предусматривает, что уплачивать взносы обязаны только собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Нанимателями государственных (и муниципальных) квартир взносы на капремонт не платятся, так как это обязанность собственников муниципального или государственного жилищного фонда.
Поддерживаете ли вы введение взносов на капитальный ремонт?
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
Согласно части 2 статьи 169 ЖК РФ от уплаты взносов на капитальный ремонт могут быть освобождены собственники помещений:
– в многоквартирных домах, которые были признаны аварийными и ;
Цитата из статьи –– в многоквартирных домах, по которым есть решение об изъятии для муниципальных или государственных нужд земельных участков, занимаемых данными домами.
Если взносы собственников перечислены в специальный региональный фонд капремонта, то власти региона сами решают, какие дома отремонтировать за счет собранных средств. В случае, если по решению жильцов средства поступают на специальный банковский счет, все деньги расходуются на содержание конкретного дома. Согласно положениям ЖК РФ в состав капитального ремонта обязательно входит ремонт:
Решением собственников жилья или субъекта федерации данный список может быть расширен.
Как уже отмечалось, взносы на капитальный ремонт установлены федеральным законом и включаются в платежные документы по коммунальному хозяйству. А раз так, то санкции за неуплату будут такие же, как при неуплате коммунальных платежей. Долги с учетом пеней с неплательщиков взыскиваются через суд. Разумеется, выселить собственника из единственного жилья, у которого накопилась крупная задолженность, нельзя, но к нему могут применяться другие санкции, например, .
Рассказываем, когда должникам ждать судебных приставов и можно ли легально избавиться от взносов.
Я не плачу за капремонт с 2015 года, так как считаю, что эти сборы незаконны. Меня могут привлечь к ответсвенности?
Несмотря на то, что закон о капремонте был подписан ещё в 2012 году, споры о том, обязательны ли для граждан новые платежи, продолжались вплоть до 2016 года, когда Конституционный суд России окончательно точку и признал эти взносы законными.
Обязательство платить за капремонт предусматривает Федеральный от 25.12.2012 N 271-ФЗ. Первые платёжки жители Кировской области начали получать в конце января 2015 года. С тех пор тариф с 6,7 руб. за квадратный метр вырос до 8,3 рубля. К слову, это один из высоких тарифов в России.Собираемость взносов в Кировской области составляет 82%, то есть около 18% собственников за капремонт не платят. По данным на ноябрь 2017 года, долг граждан перед областным Фондом капремонта 600 млн рублей.
Какая ответственность предусмотрена за долги по капремонту?
За неуплату взносов за капремонт предусмотрена административная ответственность - такая же, как и в случае неуплаты других коммунальных услуг. Начиная с 31-го дня просрочки собственнику начисляются пени. В теории в почтовый ящик начнут приходить уведомления от регионального оператора о необходимости погасить долги. Если платежи за капремонт не поступают от собственника в течение двух месяцев и более, региональный оператор может обратиться в суд. При этом неважно, когда пройдёт капремонт в доме должника.
В большинстве случаев суд встаёт на сторону истца и постановляет взыскать долг. Его можно добровольно погасить в течение пяти дней. Если этого не происходит, с должника взыскивают ещё и исполнительный сбор - 7% от суммы долга, но не менее 1 000 рублей для граждан и 10 000 рублей для должников-организаций, напомнили в пресс-службе УФССП по Кировской области. На сегодня в региональном управлении ведомства на исполнении находится 1 011 исполнительных производств по должникам за капремонт на сумму более 7 миллионов рублей.Как правило, в суд должника не приглашают, так как суммы до 500 тысяч взыскиваются в рамках судебного приказа, - прокомментировал эксперт Общественной палаты Кировской области и руководитель АНО «ЖКХ Эксперт» Андрей Воробьев. - Судебное разбирательство при этом не предполагается.
В квартире злостных неплательщиков за коммунальные услуги, в том числе и за капремонт, также могут отключить свет и воду, заблокировать канализацию, удержать долг с зарплатной банковской карты, наложить арест на имущество, а если сумма задолженности превышает 10 тыс. рублей - не выпустить из страны. Однако насколько применяется такая практика именно к неплательщикам взносов за капремонт, неизвестно.
Есть ли легальные способы не платить за капремонт?
Взносы за капремонт не платят следующие категории граждан:
жильцы домов, признанных аварийными или подлежащими сносу;
одиноко живущие неработающие пенсионеры старше 80 лет;
жильцы домов, находящихся в муниципальной собственности;
жильцы домов, под которыми земля изымается для государственных или муниципальных нужд.
У тех, кто платит за капремонт не региональному оператору (НКО «Фонд капитального ремонта»), а вносит деньги на спецсчёт дома, есть возможность приостановить выплаты, отметил Андрей Воробьёв. Если дом не старше пяти лет и на счёте накоплена сумма в размере 10% от предельной стоимости ремонтных работ, то по решению собрания собственников взносы можно приостановить до тех пор, пока в доме не начнётся капремонт. Если дому от 5 до 10 лет, необходимо накопить 20%, от 10 лет - 30%.
Могу ли я обжаловать судебный приказ о взыскании долга?
Это можно сделать в течение 10 дней. После этого начинается стандартное судебное разбирательство, в рамках которого истец подаёт в суд на должника, а тот должен будет явиться на заседание и доказать своё право не платить взносы. Однако в подавляющем большинстве случаев доказать это невозможно, так как 12 апреля 2016 года Конституционный суд уже признал законным обязательство платить за капремонт.
Если в квитанции от регионального оператора не указаны ФИО собственника, который должен оплатить взнос, или указаны неверно, освобождает ли это от уплаты взноса?
Не освобождает. ФИО собственника могут быть не указаны в квитанции из-за того, что Фонд капремонта не в полном объёме получил персональные данные собственника. Если Фонд будет взыскивать долг через суд, он может запросить выписку из Росреестра, в которой ФИО будут указаны полностью. Согласно этой выписке и будет взыскиваться долг.
Если я купил квартиру у собственника, который накопил долги за капремонт, их придётся платить мне?
Да, согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность, в том числе и долг за капитальный ремонт, от предыдущего собственника переходит к новому владельцу с момента регистрации собственности. Поэтому перед покупкой вторичного жилья нужно обязательно проверить долги. Можно попросить последнюю оплаченную квитанцию непосредственно у человека, у которого вы покупаете квартиру, сделать запрос в региональный Фонд капремонта либо обратиться в управляющую компанию или ТСЖ, обслуживающее дом, если его жильцы открыли собственный счёт для взносов на капремонт.
В Жилищном кодексе РФ указано, что собственники жилья обязаны накапливать средства, которые в будущем можно расходовать на обновление и восстановление многоквартирного дома.
Большинство граждан возмутили очередные «поборы», люди пытались отлынивать от взносов, ругаться, писать жалобы. По закону не платить за капитальный ремонт допускается только определенным категориям граждан (об этом будет сказано чуть ниже), но практически все могут минимизировать траты на взносы, для этого нужно знать некоторые нюансы.
Насколько законны требования оплаты взносов за капитальный ремонт, интересует, наверное, всех граждан нашей необъятной страны.
В многоквартирных домах нередко случаются прорывы канализационных труб, обвалы стен и прочие аварийные ситуации. Такие случаи не только выбивают людей из колеи, но и несут человеческие жертвы. Государство не занимается финансированием таких вопросов, а значит, заботится о безопасности и комфорте должны собственники жилья, то есть мы с вами. Но законно ли это? Нужно ли платить за капитальный ремонт в 2018 году?
Если говорить простым и понятным языком, то:
Все остальные граждане обязаны платить за капитальный ремонт. Если этого не делать, то муниципалитет начнет звонить по телефону, а также отправлять на адрес собственника жилья уведомления о том, что нужно погасить долг, возникший из-за не оплаты капремонта.
Чем дольше человек не будет оплачивать взносы, тем больше пени придется выплатить потом. Они начисляются за каждые 30 дней просрочки.
Если на протяжении 6 месяцев владелец жилья не реагирует на просьбы муниципалитета, то дело передается на рассмотрение в судебные органы. В ходе разбирательства человеку придется доказывать, что он не платил взносы по капремонту на законном основании. Если сделать этого не получится, то гражданину придется выплатить не только долг и набежавшие пени, но и денежные средства, израсходованные на судебные тяжбы.
Полностью избежать оплаты капитального ремонта не получится, но значительно снизить данную статью расходов – вполне реально. Для этого можно прибегнуть к следующим хитростям:
Как видите, отказаться от оплаты капитального ремонта на законных основаниях реально. Главное, немного постараться. Если же просто не вносить денежные средства из-за личного нежелания, то можно «заработать» административное наказание.
Поправки в Жилищный кодекс обязали собственников жилых помещений в многоквартирных домах с 2014 года оплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Накапливаться эти суммы будут на счете регионального оператора или личного счета дома в случае, когда на собрании жильцов было принято решение об его открытии. Некоторым категориям граждан можно избежать затраты по этой статье на законных основаниях.
Денежные средства, аккумулируемые на счете капитального ремонта, имеют определенное назначение и могут быть потрачены только на проведение конкретных работ. Они направляются на улучшение состояния жилого фонда по составленному и утвержденному графику. В перечень работ по статье капитальный ремонт входят:
Жильцы имеют полное право контролировать выполнение всех перечисленных ремонтов, средства на которые они собирают на своем счете. Каким образом можно осуществить контроль?
В случае, если жильцы не смогли либо не захотели выбирать компанию для ремонта, эта задача ложится на плечи органа местного самоуправления или организации, которой доверено управление домом.
Все средства, собираемые собственниками квартир на капремонт дома, могут быть потрачены только на определенный вид работ. Итогом проведенных работ служит предоставление полного отчета об объемах и средствах, которые были потрачены на их реализацию, а также остатках на счете.
Уточним несколько моментов в вопросе капитального ремонта, о которых должны знать владельцы жилья в многоквартирном доме:
Также следует отметить, что жильцы новостроек не освобождаются от этой статьи расходов. Все собираемые на счете суммы планируются для проведения ремонтов и плановых работ в будущем времени.
Проверить целевое использование расходования сумм можно с привлечением государственных органов по надзору (комиссию при администрации, Роспотребнадзор, управляющую организацию), а также, при подозрении на схемы мошенничества, в органы прокуратуры.
Нужно ли оплачивать квитанции за капитальный ремонт? Требование Жилищного кодекса говорит о том, что взносы оплачиваются в обязательном порядке, поскольку жилой фонд постепенно изнашивается и затраты на его восстановления ложатся на плечи собственников. Поэтому платить их нужно в целях собственного комфорта и безопасности. Но есть ряд условий, когда можно избежать платы за капитальный ремонт.
Статья 169 Жилищного кодекса определяет несколько исключений, на основании которых граждане имеют право не платить взносы. К ним относятся:
Расходы по этому пункту рассчитываются в зависимости от квадратных метров занимаемой жилой площади и составляют порой значительную сумму. Особенно для граждан пожилого возраста, когда основным доходом является только пенсия. Конечно, они возмущаются, что могут не дожить до тех времен, когда увидят реализацию данной программы.
Требование предоставления льготы на оплату капитального ремонта со стороны пенсионеров вполне понятно. Но предоставлена она законодательством далеко не всем лицам, достигшим пенсионного возраста.
Жилищный кодекс (статья 169) определяет ряд условий, соответствие которым даст возможность предоставления компенсации понесенных расходов за капремонт. Только выполнение всех условий сразу предоставит такое право:
Семья пожилых неработающих пенсионеров старше 70 лет также имеет право на получение компенсации.
В сумме льгота будет предоставлена:
Инвалиды являются федеральными льготниками по оплате всех коммунальных услуг. Эта норма закреплена в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ».
Рассчитывается компенсации исходя из минимального размера взноса на каждый квадратный метр общей площади жилого помещения, который установлен нормативными актами субъекта Российской Федерации.
В статье 17 указанного закона определено, что компенсация по уплате взносов за капремонт может быть предоставлена не более 50 процентов для следующих категорий:
Лицам, имеющим статус ветеран труда, также предоставляется льгота по капремонту, в том числе и нетрудоспособным членам семьи, находящимся на их иждивении. Она составляет половину суммы взноса из расчета минимального размера по региональному закону и с учетом площади жилья, занимаемого гражданином и его семьей.
Мероприятия по ремонту и техобслуживанию своих квартир и домов россияне традиционно возлагают на себя, лишь в крайних случаях пользуясь услугами специалистов. Такое отношение к содержанию собственного жилья входит в противоречие с новым законом, действующим с 2015 года, об услуг за капитальный ремонт. Конечно, он не относится к непосредственной жилплощади владельца квартиры и распространяется на сферу коммунального обслуживания и, на первый взгляд, вполне объективен и направлен на благо.
Однако необходимость рассчитываться за благие намерения властей собственными финансами заставляет детально вникать в тонкости нововведения, а также искать ответ на вопрос: если не платить за капремонт, что будет? Для одних он кажется риторическим, для других - поводом задуматься о возможных последствиях после принятия такого решения.
Неточные данные о тарифах на новые взносы по коммунальным платежам - не редкость. Относительно выплат за капитальный ремонт можно утверждать то же самое. Средние тарифы, по которым устанавливается, сколько платить за капремонт, варьируются от 5 до 15 руб. за кв. м. То есть, регионы самостоятельно устанавливают размеры взносов, исходя из состояния, в котором находится местный жилой фонд. Самые высокие ставки отмечались еще в 2014 г., когда звучали цифры в 20-50 руб. На данный момент эксперты все же отмечают возможность применения современных технологий и материалов, а также вероятность увеличения межремонтных периодов.
Предположительно, эти факторы даже в наиболее запущенных субъектах не позволят поднять минимальную обоснованную цену выше 20 руб. за кв. м. К неприятным же моментам в этой части стоит отнести тот факт, что многие граждане уже столкнулись с высокой комиссией при оплате на почте и через сберкассы. В среднем она составляет 30-50 руб.
Согласно закону, собственники многоквартирных домов в обязательном порядке должны оплачивать услуги по капитальному ремонту. Теперь стоит разобраться, нужно ли платить за капремонт всем владельцам квартир? По словам авторов закона, малоимущие слои населения пострадать не должны. В этой связи льготы по выплатам за капремонт получат те же граждане, которые на данный момент имеют их на все
Иными словами, и ВОВ, а также целый ряд граждан, которые включены в программы социальной поддержки, не входят в число тех, кто должен платить за капремонт и сопутствующие услуги. Выплата льгот будет осуществляться по старой схеме: в случае превышения расходов на оплату недвижимости после включения капитального ремонта на 10% семья получит право на субсидии.
Чтобы оценивать целесообразность взносов за капремонт домов, стоит ознакомиться и с перечнем работ, включенных в этот пункт коммунального обслуживания. В него входит следующее:
Также в некоторых регионах планируется ревизия систем дымоудаления и пожаротушения, проведение технических и т. д. Но это пока единичные случаи, поскольку стоимость за капремонт на фоне расширения его масштабов существенно повышается. Так или иначе, описанные работы заставляют по-новому рассматривать вопрос: если не платить за капремонт, что будет? В данном контексте имеется в виду, что будет с домом, ведь именно количество аварийных и остро нуждающихся в ремонте многоквартирных домов мотивировало власти на столь радикальные меры.
Есть немало людей, которые положительно рассматривают капремонт жилья. Платить или нет - для них такой вопрос не стоит, но при этом гарантии должны быть. Во всяком случае, многие хотят иметь уверенность, что деньги не разворуются, а будут использованы в соответствии с прямым назначением. Ответственность за это на себя возьмут региональные операторы. В их ведомствах формируются отделения, в числе задач которых значится проведение капремонта на средства, поступающие в региональные фонды по плану. Все многоквартирные дома включаются в специальные списки с реестрами, доступ к которым будет обеспечен любому плательщику. Таким образом, можно отслеживать расход средств и выполнение ремонта по каждому объекту.
Претензии к поправке со дня ее принятия поступают не только от рядовых граждан, но и от экспертов. В частности, целесообразность нововведения ставят под сомнение по той причине, что владельцы квартир не располагают в собственности общедомовым имуществом. Именно этот аспект и обосновывает саму постановку вопроса: за капремонт жилья платить или нет? Дело в том, что муниципалитет передает во владение лишь определенную площадь дома, однако чердак, кровельное покрытие, инженерные сети и подвал не входят в собственность конкретного жильца. Типичный пример, иллюстрирующий несправедливость такого подхода - это обязательство владельцев квартир на первом этаже вкладывать деньги в замену лифта.
В дополнение ко всему, неизвестны сроки, когда будет реализован намеченный план по улучшению состояния жилфонда. По этой причине многие собственники заведомо отказались платить за капремонт, так как на момент его осуществления они и вовсе сменят место проживания. Для справки: в некоторых регионах реализация ремонта растянута на десятки лет - и это только по документам.
Сложно предсказать, какими на практике окажутся последствия для тех, кто откажется от такого сотрудничества с муниципалитетом. В теории владелец квартиры имеет право не оплачивать полностью все графы в коммунальной квитанции. Тем не менее остается вопрос: если не платить за капремонт, что будет? В фондах капитального ремонта отмечают, что люди, у которых появятся задолженности по данному пункту, будут получать уведомления. После этого, как и в случае с другими коммунальными службами, следует ждать судебного разбирательства. В соответствии с законом, к сумме задолженности каждый месяц также будут добавляться и проценты. Впрочем, с момента занесения дома в список подлежащих капитальному ремонту его собственники имеют право на самостоятельное определение формата сбора денег в «фонд ремонта».
Отмечается и появление слухов об отмене ежемесячных компенсаций для граждан, находящихся в категории социально защищенных. Это в первую очередь касается пенсионеров. То есть, если собственник этой группы не платит за капремонт, то для него аннулируется льгота в виде ЕДК. На деле такая мера не имеет оснований, поскольку денежная компенсация не распространяется на капремонт.
Наиболее рациональным избавлением от новых обязательств может стать один из предложенных властями вариантов: использование арендных накоплений от сдачи нежилых помещений в доме и самостоятельная реализация ремонта за счет жильцов. Конечно, и в этом случае не избежать сбора денег, на которые также будет выполнен капремонт. Платить или не платить по квитанции - такой вопрос отпадет и перенесется на ответственность собрания домовладельцев.
Этот вариант в качестве альтернативы удобен тем, кто не хочет платить коммунальным организациям и самостоятельно планирует выполнить ремонт. Схема вполне понятна и отработана в других сферах коммунального хозяйства: собственники на общем собрании решают открыть счет дома, из которого будет происходить финансирование мероприятий по техобслуживанию. В этом случае допускается законная приостановка выплат и можно не платить за капремонт региональным фондам. Однако важно учесть, что сумма на счете дома должна соответствовать минимуму, установленному региональными властями для проведения капитального ремонта. То есть самостоятельно собранные деньги должны соответствовать размеру совокупных выплат относительно конкретного дома.
Практически каждый многоквартирный дом имеет нежилые помещения. Поскольку обязательная выплата взносов за капремонт предполагает, что все имущество здания находится во владении жильцов, то и распоряжаться им они могут на свое усмотрение. Так, например, за счет арендных доходов можно восполнить затраты на капремонт. Платить или не платить - в этом случае такой вопрос не становится. Более того, из личного кармана собственник квартиры и вовсе может ни копейки не вложить.
Но опять же, главное, чтобы суммы от сдачи в аренду нежилых площадей хватило на покрытие расходов на ремонт. В дополнение к этому способу можно отметить и возможность предоставления фасада в качестве рекламной площадки. Кстати, новый закон может стать поводом для проверки, как используется этот финансовый потенциал в доме. Наиболее активные члены самоуправления нередко получают доходы от сдаваемых помещений. Возможно, стоит их перенаправить на непосредственное улучшение состояния дома?
На данный момент это наиболее острый вопрос, которые затрагивает не только программу капремонта, но и процедуры расселения жильцов. В законе точно прописано, нужно ли платить за капремонт в аварийном жилье - нет, пока оно не исключено из программы. Тем не менее во многих регионах встречаются случаи, когда собственники квартир в неремонтопригодных домах жалуются на квитанции с пунктами об оплате за признанное аварийным, должно исключаться из перечня объектов, на восстановление которых собираются средства.
Подобные нестыковки возникают уже из других проблем. В данном случае это задержки с расселением. Люди жалуются, что пока они стоят в очереди, им приходятся оплачивать расходы на содержание потенциально непригодного для жизни дома. В этом плане интересен вопрос: если не платить за капремонт, что будет в случае с жильем, получившим статус аварийного? Власти указывают, что все денежные средства, собранные на такие дома, пойдут на их снос и реализацию программы расселения.
Как известно, многие законы на первых стадиях внедрения обнаруживают существенные недостатки и в соответствии с ними корректируются. Скорее всего, это ждет и обязательный капремонт домов, поскольку его изъяны весьма ощутимо отзываются на финансовом благополучии граждан. При этом важно отметить и альтернативные возможности, которые были оставлены людям, желающим самостоятельно приводить свои дома в порядок. Правда, и в таких случаях не удастся избежать хлопот с организацией капитального ремонта. Ведь, помимо общего сбора денег с собственников, необходимо искать и нанимать подрядчика.
Так или иначе, на сегодняшний день в России миллионы домов нуждаются в проведении ремонта. Взять ответственность за содержание дома в свои руки или возложить ее на государство - решает каждое домоуправление в частном порядке. Но ясно одно: расходы на проведение капремонта ложатся на самих граждан, и это, пожалуй, главный недостаток новой поправки.
