| Товары и услуги | Предприятия | Интернет | Добавить фирму | Добавить прайс |
ООО ИК «»
«Правила оформления и получения пропусков»
Версия 1.0
г. Москва 2003 г.
Предисловие
Разработано Впервые
Утверждено Распоряжение № 03-230-Р от 25.07.03г.
Подразделение Отдел по работе с персоналом Исполнительной дирекции
Изменено
Подразделение
Оглавление
1.Общие положения 3
2.Оформление постоянных пропусков на объект « Загородное» 3
3.Оформление пропусков дающих право прохода на объекты «ЮКОС» 3
4.Замена пропусков 4
5.Изъятие пропусков при увольнении 4
6.Нормативные ссылки 4
1.Общие положения
1.1. Настоящий Стандарт определяет порядок оформления, выдачи и изъятия пропусков для прохода на объект «Загородное» и объекты «ЮКОС».
1.2. Понятия и сокращения:
Компания – ООО ИК «»;
ОРП - Отдел по работе с персоналом Исполнительной дирекции;
СБ - Служба безопасности.
2.Оформление постоянных пропусков на объект « Загородное»
2.1. При оформлении сотрудника Компании на работу ему должен быть изготовлен и выдан постоянный пропуск для прохода на территорию объекта «Загородное» согласно «Правилам организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте « Загородное»»..
2.2. Оформление пропусков для прохода на объект «Загородное» регулируется «Порядком оформления, выдачи и использования пропусков, дающих право доступа сотрудникам ком-паний-арендаторов на комплекс «Загородное»., .
2.3. Ответственность за своевременное оформление заявок на изготовление пропусков воз-ложена на ОРП. Заявка оформляется после подписания приказа о приеме на работу сотруд-ника.
2.4.Заявка оформляется согласно Приложению №1, к заявке прилагается цветная фотография размером 3х4 см. Фотография должна быть подписана с обратной стороны.
2.5.Заявка вместе с фотографией направляется в СБ для изготовления пропуска в установ-ленном порядке.
2.6.Пропуска выдаются сотрудникам в ОРП под роспись в реестре выдачи пропусков (При-ложение № 3).
2.7. Реестр выдачи пропусков ведется ОРП.
3.Оформление пропусков дающих право прохода на объекты «ЮКОС»
3.1.Пропуска на объекты «ЮКОС» оформляются по служебной необходимости:
3.1.1. Руководителям Компании, постоянно посещающим должностных лиц и прини-мающим участие в производственных совещаниях на объектах «ЮКОС»:
? Президенту;
? Первому Вице-президенту по производственно-техническому развитию;
? Вице-президентам;
? Исполнительному директору;
? Финансовому директору;
? Главному бухгалтеру;
? Управляющему делами;
? Советникам;
? Начальнику Службы внутреннего контроля.
3.1.2. Сотрудникам сервисных подразделений, непосредственно участвующим в обслу-живании подразделений «ЮКОС», рабочие места которых фактически находятся на объектах «ЮКОС».
3.1.2. Руководителям и специалистам проектных групп, осуществляющим реализацию крупных длительных проектов, которым требуется постоянное посещение объек-тов «ЮКОС».
3.2. Для оформления пропуска на объекты «ЮКОС» руководитель самостоятельного подраз-деления направляет в ОРП согласованную с курирующим Вице-президентом заявку (Приложение №2).
3.3. ОРП изготавливает электронную фотографию сотрудника и направляет на согласование в СБ полученную заявку.
3.4. Согласованную заявку в электронном виде с приложением электронной фотографии ОРП направляет на адрес Управления безопасности ООО «ЮКОС-Москва».
3.5. В случае положительного решения, пропуска изготавливаются Управлением безопасно-сти ООО «ЮКОС-Москва» и выдаются через ОРП под роспись в реестре выдачи пропусков.
4.Замена пропусков
4.1. В случае утраты пропуска сотрудник должен руководствоваться «Порядком оформле-ния, выдачи и использования пропусков, дающих право доступа сотрудникам компаний-арендаторов на комплекс «Загородное»».
5.Изъятие пропусков при увольнении
5.1.При увольнении сотрудник обязан сдать пропуск на территорию объекта «Загородное» и пропуск на объекты «ЮКОС» (если такой пропуск выдавался) в ОРП и получить соответст-вующую отметку в обходном листе.
5.2.Заверенный печатью ОРП обходной лист является временным пропуском для увольняю-щегося сотрудника.
5.3.ОРП своевременно передает изъятые пропуска для уничтожения в СБ.
6.Нормативные ссылки
- Стандарт Компании «Правила организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте «»Загородное»».
- Стандарт Компании «Порядок оформления, выдачи и использования пропус-ков, дающих право доступа сотрудникам компаний арендаторов на комплекс «За-городное»».
Приложение №1
Образец заявки на оформление пропуска
Вице-президенту
по безопасности
Ю.Г. Шестопалову
Заявка
на оформление пропуска
Прошу Вас оформить пропуска для прохода на объект «Загородное» следующим сотрудни-кам ООО ИК «»:
№
п/п Фамилия, Имя,
Отчество. № паспорта, год рожде-ния,
адрес постоянной про-писки Дата, № приказа о приёме на работу (тру-дового соглашения).
№ (внутр. или город.) телефона.
Приложение: цветные фотографии 3X4 сотрудников.
Начальник ОРП
Приложение №2
Образец заявки на оформление пропуска на объекты « ЮКОС»
В Управление безопасности
ООО «ЮКОС_Москва»
Заявка
На оформление пропуска
Просим Вас оформить пропуска для прохода на объекты «ЮКОС» следующим сотрудни-кам ООО ИК «»:
№
п/п Фамилия, Имя,
Отчество. № паспорта,
год рождения,
адрес постоянной
прописки Обоснование производственной необходимости
Руководитель самостоятельного
подразделения
Согласовано
Вице-президент
Вице-президент по безопасности
Приложение №3
Реестр выдачи пропусков
Фамилия, Имя, Отчество сотрудника Номер
пропуска Дата
получения пропуска Подпись сотрудника Отметка об изъятии пропуска
Настоящим я, своей волей и в своем интересе, даю согласие на обработку и осуществление иных действий (далее – обработка) с предоставленной мною информацией, в том числе с персональными данными, на следующих условиях: 1. Право на обработку информации (включая персональные данные) предоставляется мною следующей организации: Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (115035 г. Москва, Раушская набережная, д.8), (далее - оператор). 2. Согласие распространяется на следующую информацию: мои фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения, гражданство, адрес проживания, образование, контактные номера телефонов, трудовая деятельность. 3. Согласие на обработку предоставленной информации дается мною в целях формирования базы данных кандидатов на вакантные должности в ОАО «ОЭК»; рассмотрения вопроса о прохождении практики в структурных подразделениях ОАО «ОЭК». 4. Согласие предоставляется на осуществление оператором любых действий в отношении персональных данных, которые необходимы для достижения вышеуказанных целей, включая без ограничения: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение, а также осуществление любых иных действий с персональными данными в соответствии с действующим законодательством. 5. Оператор вправе осуществлять обработку всей предоставленной информации, переданной мною посредством заполнения формы на Интернет-сайте, в процессе передачи которой я даю настоящее Согласие. 6. Оператор вправе осуществлять обработку предоставленной информации любыми способами, как с использованием, так и без использования средств автоматизации. 7. Доступ к персональным данным ограничивается в соответствии с федеральными законами и локальными правовыми актами оператора. Оператор не разглашает полученные им в результате своей профессиональной деятельности персональные данные. Работники ОАО «ОЭК», получившие доступ к персональным данным, принимают обязательства по обеспечению конфиденциальности обрабатываемых персональных данных. Доступ к персональным данным, обрабатываемым в ОАО «ОЭК», на основании и во исполнение нормативных правовых актов, предоставляется органам государственной власти по запросу. Персональные данные могут быть представлены третьим лицам только с моего письменного согласия. 8. Настоящее согласие действует бессрочно. 9. Настоящее согласие может быть в любой момент отозвано мною путем направления соответствующего уведомления заказным письмом по почте в адрес ОАО «ОЭК» (115035 г. Москва, Раушская набережная, д.8).
Письмо о допуске сотрудников на объект составляется в свободной форме. Однако оно должно соответствовать общепринятым нормам и стандартам. Этот документ необходим для получения разрешения на вход на закрытую территорию какой-либо организации.
ФАЙЛЫ
Начинается письмо с описания адресата в правом верхнем углу документа. Перечисляются должность, название организации, фамилия и инициалы. Чуть ниже расположены наименование документа, дата его написания. Если в организации принята такая система, то – номер. Впоследствии посредством его письмо регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.
Печать официальной бумаги лучше всего осуществлять на бланке организации. Если такой возможности нет, то в самом верху необходимо прописать все основные реквизиты организации отправителя. Это наименование, юридический адрес, ИНН, КПП, контактный телефон и прочая необходимая информация.
После обязательной для всех деловых писем шапки следует основная часть письма о допуске сотрудников на объект. В прикрепленном бланке она содержит:
Иногда в письме имеется дополнительное упоминание о том, что сотрудники прошли определенную подготовку, инструктажи по технике безопасности на объекте. Здесь все будет зависеть от специфики предприятия.
Что касается конкретного списка, то, если работников немного, допустимо их перечисление в самом тексте приказа. Но на практике часто встречается ситуация, когда список работников весьма обширен.
В последнем случае таблица с ФИО сотрудников, их должностями и другими данными публикуется отдельно. При этом после основного текста письма находится ссылка на прикрепленное приложение в виде этого списка.
Если это необходимо, то отдельным приложением размещается список транспортных средств, на которые необходимо оформить постоянные либо временные пропуска.
Вообще, у письма предусмотрена свободная форма оформления, так как требования к допуску у разных организаций могут быть различны:
Есть организации, у которых даже собственные сотрудники проходят на объект в нерабочее время по специальным спискам. Последние формируются руководителями подразделений и заверяются начальниками службы безопасности.
Если в компании работа идет посменно, то на пропусках делаются специальные пометки о сменности. Сотрудник одной смены не имеет права проходить в другую, если его нет в специально подготовленных и предоставляемых на КПП списках.
Ряд работников контролирующих служб пользуется привилегиями, не нуждается в предварительном оформлении документации, для того чтобы пройти на территорию организации. К ним относятся:
Все эти лица обязаны предъявлять соответствующие удостоверения. Подробнее о том, какие категории сотрудников могут быть допущены на объект без оформления пропусков, должно быть прописано в инструкции о контрольно-пропускном режиме, а также другом локальном нормативном акте организации. Последнее может именоваться как «Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме» либо как-то иначе. В любом случае эта документация не должна противоречить Закону №2487-1 от 11 марта 1992 года.
Интересно, что вывоз земли, мусора и снега может производиться только через регистрацию на КПП. Никакой дополнительной документации на вывоз этих наименований не предусмотрено. Тогда как отходы производства типа опила следует оформлять как материальные ценности.
В случаях, когда на объект с введенной контрольно-пропускной системой пытаются проникнуть посторонние лица без предъявления пропусков, не значащиеся в списках, это считается нарушением контрольно-пропускного режима. Лица задерживаются и передаются работником службы безопасности организации. По каждому случаю отдельно дежурным по объекту составляется служебная записка.
Во избежание неприятных ситуаций руководителям сотрудничающих организаций рекомендуется заручиться поддержкой и ставить в известность контрагентов о том, что в течение конкретного промежутка времени их сотрудники должны находиться на охраняемой территории. Для этого и существует деловая переписка. В письме о допуске сотрудников на объект должен в приемлемой форме выражаться факт того, что пребывание сотрудников на территории необходимо для выполнения своих обязанностей.
ИНСТРУКЦИЯ
по пропускному режиму в городской округ ЗАТО Светлый
1. Введение
1.1. Настоящая инструкция по пропускному режиму в городской округ закрытое административно-территориальное образование Светлый* (далее Инструкция) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации № 3297-1 от 14 июля 1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями), постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режим в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» и Закона Российской Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 года «О государственной тайне», Закона Российской Федерации № ФЗ-35 от 6 марта 2006 года № «О противодействии терроризму», «Положения о порядке оформления разрешения на въезд и (или) проживание на территории городского округа ЗАТО Светлый в целях обеспечения особого режима», утвержденного решением Муниципального собрания городского округа ЗАТО Светлый от 28 февраля 2007 года №20.
1.2. Настоящая инструкция является обязательной для выполнения всеми юридическими и физическими лицами, органами военного управления, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, размещенными на территории ЗАТО.
2. Общие положения
2.1. Пропускной режим в ЗАТО служит исключительно интересам создания необходимых условий для обеспечения особого режима безопасного
___________________________
*Далее в тексте настоящей Инструкции, городской округ Закрытое административно-территориальной образование Светлый для краткости будет именоваться ГО ЗАТО Светлый
функционирования объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории ЗАТО, который устанавливается с целью:
обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
выполнения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового поражения;
обеспечения защиты сведений о ядерном оружии, других видах вооружения и военной техники, составляющих государственную тайну;
пресечения террористических, диверсионных и иных противоправных действий;
обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан;
защиты окружающей среды.
2.2. Пропускной режим – совокупность правил (правовых норм), определяющих порядок санкционированного доступа (прохода, проезда) граждан, ввоза(вывоза) грузов на территорию ЗАТО, объекта.
2.3. Под объектами понимаются воинские части, режимные государственные предприятия, учреждения.
2.4. Инструкция по пропускному режиму определяет:
перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении, выдаче пропусков, перечень и сроки действия пропусков;
порядок доступа на территорию контролируемой зоны ЗАТО граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, въезда (выезда) транспортных средств, ввоза (вывоза) грузов (спецгрузов);
организацию контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения;
основания для ограничений на въезд и проживание в ЗАТО;
ответственность граждан за нарушение положений настоящей Инструкции.
2.5. Проход (въезд) граждан для постоянного проживания и временного пребывания на территорию ЗАТО согласовывается с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее ФСБ России).
При необходимости ознакомления въезжающих граждан со сведениями, составляющими государственную тайну, или в случае их допуска на территорию объекта на указанных граждан в порядке, установленном действующим законодательством, оформляется допуск.
Гражданину может быть отказано в допуске по основаниям, указанным в Законе Российской Федерации «О государственной тайне».
2.6.Ответственность за организацию и обеспечение особого режима в запретных зонах возлагается на командира войсковой части 89553.
Органы местного самоуправления ЗАТО в соответствии с законодательством Российской Федерации участвуют совместно с командиром войсковой части 89553 и органами ФСБ России в обеспечении особого режима на территории ЗАТО, за исключением территории объекта.
2.7. Для несения службы на контрольно-пропускных пунктах (далее КПП) ЗАТО привлекаются военнослужащие войсковой части 89553, назначаемые соответствующими приказами командира войсковой части 89553.
Порядок несения службы военнослужащими на КПП ЗАТО определяется инструкциями, подписанными начальником штаба войсковой части 89553, согласованными с органами ФСБ России и утвержденными командиром войсковой части 89553.
2.8. При необходимости к несению службы на КПП могут привлекаться наряды полиции. Порядок несения службы нарядами полиции устанавливается начальником отдела внутренних дел (далее ОВД) ЗАТО и согласовывается с командиром войсковой части 89553.
2.9. В установленных действующим законодательством случаях по инициативе должностных лиц органов военного управления, ОВД ЗАТО, органов ФСБ России могут устанавливаться дополнительные меры по усилению пропускного режима, ограничению въезда и досмотру автомобильного транспорта.
3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 года № 389 контролируемая зона ЗАТО включает: территория ЗАТО Светлый в утверждённых границах, без территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.
3.2 Организация охраны запретной и контролируемой зон ЗАТО Светлый осуществляется комиссией, состоящей из представителей администрации объекта, отдела МВД России по ЗАТО Светлый, войсковой части 73549 и администрации городского округа ЗАТО Светлый.
3.3. В целях обеспечения санкционированного доступа граждан и транспортных средств через контролируемую и запретные зоны ЗАТО оборудуются КПП и осуществляется патрулирование.
Ответственность за содержание и ремонт КПП, технических средств охраны и ограждений контролируемой зоны определяется соответствующими приказами командира войсковой части 89553.
3.4. Организация несения службы на стационарных КПП, их режимы работы и маршруты (направления) патрулирования на территории контролируемой зоны ЗАТО определяются командиром войсковой части 89553.
Стационарные КПП устанавливаются и оборудуются:
КПП №4 – на автодороге п. Светлый – с. Широкое;
КПП №5 – на автодороге п. Светлый – г. Саратов;
КПП №6 – на въезде п. Светлый – р.п. Татищево; (район каравеллы)
КПП №7 – на въезде п. Светлый – р.п. Татищево.
3.5. К контролируемой зоне отнесена территория ЗАТО Светлый, без территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.
Запретными зонами являются территории объектов Министерства обороны Российской Федерации.
3.6. Контролируемая и запретные зоны ЗАТО устанавливаются в целях:
ограничения доступа граждан на территорию контролируемой зоны ЗАТО;
исключения доступа граждан на территорию запретных зон без производственной необходимости.
3.7. Границы контролируемой и запретных зон ЗАТО обозначаются хорошо видимыми знаками, надписями, оборудуются заграждениями и техническими средствами охраны.
Ответственность за их установку и эксплуатацию возлагается на начальника объекта.
3.8.Пропускной режим в запретные зоны устанавливается в соответствии с инструкцией, утвержденной командиром войсковой части 89553.
4. Перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении и выдаче пропусков соответствующих видов
4.1. Принимать решения об оформлении пропусков для въезда в ЗАТО по согласованию с органами ФСБ России имеют право:
Начальник объекта – командир войсковой части 89553 (лицо, временно исполняющее его обязанности);
Глава администрации ГО ЗАТО Светлый (лицо, временно исполняющее его обязанности).
4.2. Должностные лица, определенные пунктом 4.1. настоящей Инструкции, обязаны:
определить порядок учета, оформления, выдачи, своевременного изъятия и погашения пропусков установленного образца в соответствии с требованиями, предписанными для обращения с документами строгой отчетности;
в установленные законодательством и положениями настоящей Инструкции сроки рассматривать заявления на получение пропусков и принимать соответствующие решения;
производить информирование граждан, проживающих в ЗАТО, об изменении порядка приема на рассмотрение, принятие решения об оформлении, причинах отказа в получении пропуска на территорию ЗАТО.
4.3. Решение о проходе (въезде) на территорию ЗАТО граждан иностранных государств (лиц без гражданства), прибывших к проживающим в ЗАТО близким родственникам, принимается командиром войсковой части 89553 после получения соответствующего разрешения от руководителя вышестоящего органа военного управления (командира войсковой части 43176), и по согласованию с органами ФСБ России.
4.4. Глава администрации ГО ЗАТО Светлый принимает решение на оформление и выдачу пропусков для въезда в ЗАТО по согласованию с органами ФСБ России для следующих категорий граждан Российской Федерации:
лицам, заключившим трудовой договор с организациями – юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования;
лицам, не проживающим постоянно на территории закрытого образования, но заключившим трудовой договор с организациями – юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны закрытого образования;
лицам, въезжающим для воссоединения семей, при наличии близких родственников, постоянно проживающих на территории закрытого образования;
лицам, имеющим собственность на территории закрытого образования;
лицам, имеющим близких родственников на территории ЗАТО.
4.5. Командир войсковой части 89553 принимает решение на оформление и выдачу пропусков для въезда на территорию ЗАТО, по согласованию с органами ФСБ России для следующих категорий граждан Российской Федерации:
военнослужащими, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО;
членам семей и родственникам указанных граждан;
лицам, не проживающим постоянно на территории ЗАТО, но заключившим трудовой договор с командованием воинских частей, расположенных на территории контролируемой зоны ЗАТО;
членам семей военнослужащих, прибывающих для воссоединени я семей, при наличии близких родственников, постоянно проживающих на территории ЗАТО;
лицам, имеющим допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также общественным организациям и юридически лицам, в случае производственной необходимости для обеспечения работ на объектах Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с требованиями нормативных актов Министерства обороны Российской Федерации.
5. Порядок оформления пропусков и правила прохода (въезда) на территорию ЗАТО
5.1. Проход (въезд), временное пребывание на территории ЗАТО осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и пропускам, выдаваемым на основании личных заявлений граждан или заявлений организаций, а также по иным документам, предусмотренным пунктами 5.9.1. – 5.9.12., 5.11.2 – 5.11.4., 5.12. настоящей Инструкции.
5.2. Выдачу пропусков на проход (въезд), временное пребывание на территории ЗАТО производит бюро пропусков войсковой части 89553.
Обязанности должностных лиц охраны, бюро пропусков и КПП ЗАТО Светлый, разрабатываются командованием войсковой части 89553 с учетом требований действующих нормативно-правовых актов и настоящей Инструкцией.
Образцы пропусков утверждаются командиром войсковой части 89553 и Главой администрации ГО ЗАТО Светлый, которые после утверждения размещаются на всех КПП контролируемой зоны ЗАТО.
5.3. Право на оформление заявок предоставляется только руководителям учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО. Списки руководителей учреждений и организаций, как правило, раз в полугодие составляются и подписываются уполномоченным должностным лицом администрации ГО ЗАТО Светлый. В списках указываются образцы подписей руководителей, оттиски мастичных печатей учреждений и организаций и номера телефонов их руководителей.
Указанные выше списки направляются в бюро пропусков войсковой части 89553 и отдел ФСБ России войсковая часть 73549.
Направление дополнений к спискам не допускается.
При оформлении заявок список лиц и автомобильного транспорта должен быть максимально ограничен. К заявкам прикладываются копии договора поставки (подряда, оказания услуг и т.д.). Не допускается по договору поставки (подряда, оказания услуг и т.д.) осуществлять оформление пропусков на количество лиц (автомобильного транспорта) превышающие три от одного учреждения (организации) в один и тот же период времени.
Право на оформление заявок может быть представлено только руководителям, ознакомленным с особым порядком допуска на территорию ЗАТО (Закон Российской Федерации № 3297-1 от 14 июля 1992 года «»О закрытом административно-территориальном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями), постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режим в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», настоящая Инструкция и статья 20.19 КоАП Российской Федерации). Расписки об ознакомлении с особым порядком допуска на территорию ЗАТО представляются в администрацию ГО ЗАТО Светлый в двух экземплярах.
Руководство предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждане для получения разрешения на въезд (проход), временное пребывание на территории ЗАТО заблаговременно (не позднее, чем за 10 рабочих дней) обращаются в:
бюро пропусков войсковой части 89553 – для военнослужащих и членов их семей – граждан Российской Федерации; при решении задач в интересах войсковых частей и объектов Министерства обороны Российской Федерации (почтовый адрес: 412163 Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Гагарина 8в, телефон 3-32-95);
администрацию ГО ЗАТО Светлый – в случаях производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей, а также в экстренных случаях (смерть, тяжелая болезнь и др.); оформления документов для въезда в ЗАТО жителей, не достигших четырнадцатилетнего возраста, (почтовый адрес: 412163 Саратовская область, Татищевский район, п. Светлый, ул. Кузнецова 6а, телефон 3-36-46).
Срок рассмотрения заявлений на получение разрешения для въезда в ЗАТО граждан Российской Федерации – 10 рабочих дней.
Срок рассмотрения заявлений на выдачу разрешения для въезда в ЗАТО иностранных граждан – не более трех месяцев.
Срок рассмотрения в экстренных случаях (смерть, тяжелая болезнь и др.) – 1 сутки.
На КПП №№ 5 или 6 – при однократном посещении (до трех суток включительно) своих родственников, знакомых, для производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных или иных потребностей жителей ЗАТО.
Пропуска на КПП №№ 5 или 6 оформляются после согласования с органами ФСБ России.
Юридическое или физическое лицо, имеющее постоянную регистрацию по месту проживания в ЗАТО, принимающее посетителя, обязано прибыть на КПП №№ 5 или 6 с паспортом для оформления разового пропуска и встречи посетителя. Посетитель обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт). Если пребывание посетителя планируется на срок более трех суток, то ему установленным порядком оформляется временный пропуск в бюро пропусков войсковой части 89553 или оформляется разовый пропуск на последующие трое суток на КПП №№ 5 или 6.
5.4. Форма заявок для въезда граждан Российской Федерации приведены в приложении №1 к настоящей Инструкции.
5.5. Органами, осуществляющими прием заявок, производится согласование всех без исключения заявок на оформление пропусков для въезда в ЗАТО с соответствующим органом ФСБ России.
5.6. Пропуска выдаются гражданам Российской Федерации, подавшим заявления установленного образца на приглашения лиц, въезжающих в ЗАТО по служебной необходимости или личным делам.
Срок действия пропуска определяется исходя из цели въезда, но он не может превышать:
30 суток для граждан, зарегистрированных в других регионах Российской Федерации, прибывающих в гости;
одного года (текущего) для граждан, прибывающих в гости к близким родственникам, проживающим постоянно на территории Саратовской области;
одного года (текущего) для граждан, прибывающих в целях удовлетворения социально-культурных, бытовых потребностей жителей ЗАТО;
одного года (текущего) для граждан, прибывающих по производственной необходимости организаций, расположенных на территории контролируемой зоны ЗАТО, в которых они работают.
Пропуска выдаются на срок проведения конкретной работы (посещения), но не более чем до конца текущего года.
5.7. Все лица, получившие пропуска и въезжающие в ЗАТО для временного пребывания на срок свыше 90 суток, обязаны в трехдневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться в органы, уполномоченные на регистрацию граждан по месту временного пребывания, для оформления регистрации.
5.8. По истечении срока действия пропуска получившие его лица обязаны сдать пропуск в бюро пропусков по месту его выдачи или на КПП ЗАТО при выезде с территории ЗАТО.
Лица дежурной службы КПП обязаны передать сданные пропуска в бюро пропусков в течение суток.
5.9. правила прохода (выезда), временного пребывания на территории ЗАТО.
5.9.1. Жители ЗАТО, имеют право въезжать и находиться в ЗАТО без получения пропусков при наличии следующих документов:
лица в возрасте 14 лет и старше при наличии паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства (в виде штампа установленного образца);
дети до 14 лет с родителями при наличии записи ребенка в паспорте родителей.
5.9.2. Должностные лица Центральных аппаратов, Управлений и Департаментов по Саратовской области, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, осуществляющие надзор на территории городского округа ЗАТО Светлый, должностные лица Правительства Саратовской (заместители Губернатора, руководители департаментов, комитетов, управлений) области и депутаты Саратовской областной Думы въезжают (выезжают) на территорию ЗАТО на основании служебных удостоверений установленного образца.
5.9.3. Военнослужащие, проживающие в ЗАТО, въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства в ЗАТО.
Остальные военнослужащие въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании удостоверений личности и командировочных предписаний (отпускных билетов).
Члены семей военнослужащих, являющиеся гражданами Российской Федерации, следующие в ЗАТО, въезжают (выезжают) и находятся на территории ЗАТО на основании документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и отметки в отпускном билете военнослужащего о следовании вместе с ним. При следовании самостоятельно члены семей военнослужащих въезжают на территорию ЗАТО по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, и пропускам в ЗАТО установленного образца.
5.9.4. Граждане Российской Федерации, следующие в ЗАТО по случаю смерти или болезни родственников, проживающих в населенных пунктах ЗАТО, - по документам, удостоверяющим личность, и пропускам в ЗАТО установленного образца, выданным в течение срока, установленного пунктом 5.3. настоящей Инструкции.
5.9.5. Граждане Российской Федерации и члены их семей, не проживающие в ЗАТО, въезжают по документам, удостоверяющим личность, и пропуска установленного образца, в том числе и по справкам об освобождении из мест лишения свободы с указанием пункта назначения в ЗАТО.
5.9.6. Постоянный персонал предприятий и организаций, расположенных за пределами ЗАТО, обеспечивающих эксплуатацию и ремонт линий связи и электропередачи въезжают (проходят) в ЗАТО при служебной необходимости в пределах установленных для этого персонала трудовых обязанностей и участков работы (рейсов, маршрутов) по документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, командировочным предписаниям и пропускам, оформленным в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
5.9.7. Граждане Российской Федерации, следующие в служебные командировки, въезжают в ЗАТО по документам, удостоверяющим личность, командировочным предписаниям и пропускам, оформленным в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
5.9.8. Граждане Российской Федерации, работающие в организациях, расположенных на территории ЗАТО, но не проживающие в ЗАТО, въезжают (проходят) по документам, удостоверяющим личность, и пропускам в ЗАТО установленного образца.
5.9.9. Проход (въезд) граждан, имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, на территорию ЗАТО в случае производственной необходимости или удовлетворения социально-культурных и иных потребностей
жителей осуществляется на основании разрешения должностных лиц, определенных пунктом 4.1. настоящей Инструкции, с предварительным согласованием с органами ФСБ России.
На территорию запретных зон военных объектов граждане, имеющие допуск к государственной тайне, допускаются установленным порядком на основании решения командира войсковой части 89553.
В случаях экстренной необходимости допуска в контролируемую и запретные зоны ЗАТО граждан Российской Федерации, имеющих допуск к государственной тайне, решение принимается и осуществляется на основании разрешения должностных лиц, указанных в пункте 4.1. настоящей Инструкции, без предварительного согласования с органами ФСБ России, с последующим уведомлением. Уведомление о принятых решениях командованием производится путем предоставления списков в органы ФСБ России.
5.9.10. Проход (въезд) граждан на территорию ЗАТО по вызову правоохранительных органов и судов осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и повестки, заверенной гербовой печатью соответствующего органа, с уведомлением органов ФСБ России вызывающими органами. Гражданин, въехавший на территорию ЗАТО по вызову правоохранительных органов и судов, обязан в кратчайшие сроки покинуть ЗАТО после окончания посещения соответствующих органов.
5.9.11. Граждане Российской Федерации, являющиеся родителями или близкими родственниками военнослужащих срочной службы, проходящих службу в частях, дислоцированных в ЗАТО, въезжают по документам, удостоверяющим личность, и спискам, подготовленным командованием частей и согласованным с органами ФСБ России.
5.10.Лица, въезжающие на территорию ЗАТО и находящиеся на территории ЗАТО, обязаны предъявлять паспорт или документ, удостоверяющий личность, документ на право въезда (пребывания) в ЗАТО, установленный настоящей Инструкцией, по требованию лиц дежурной службы КПП (при проверке документов у въезжающего на КПП), сотрудников органов ФСБ России и МВД Российской Федерации (для военнослужащих – патрулей военно прокуратуры).
5.11. Особенности въезда транспортных средств.
5.11.1. Гражданину, имеющему соответствующий пропуск в ЗАТО, разрешается въезд на личном автомобиле, владельцем которого он является согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, при этом марка и государственный регистрационный знак вписывается в пропуск и заверяется печатью бюро пропусков войсковой части 89553.
При въезде на территорию ЗАТО весь транспорт и грузы, независимо от форм собственности, могут быть подвергнуты досмотру, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Для чего в районе КПП оборудуются специальные площадки.
Досмотр грузов и транспортных средств производится силами личного состава наряда полиции, несущего службу на КПП в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.11.2. Водители автотранспорта и лица, доставляющие груз и товары в ЗАТО, должны иметь паспорт гражданина Российской Федерации (иной документ, заменяющий его) и пропуск в ЗАТО, оформленные в порядке, установленном настоящей Инструкцией, а также надлежащим образом оформленные документы на груз.
5.11.3. Специальные грузы, доставляемые спецтранспортом Министерства обороны Российской Федерации, ФСБ России, Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ), Федеральной почтовой и специальной связи, Росинкасации при предъявлении специальных удостоверений и предписаний на выполнение заданий вскрытию и досмотру не подлежат. Также проверке не подлежит спецавтотранспорт МВД Российской Федерации с перевозимым в нем спецконтингентом.
5.11.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций (о возникновении такой ситуации производится оповещение дежурно-вахтенной службы КПП должностными лицами, определенными пунктом 4.1. настоящей Инструкции) пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, работники служб поисково- и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи въезжают (выезжают) на территорию ЗАТО для ликвидации пожаров, аварий, других стихийных бедствий, а также эвакуации пострадавших и тяжелобольных по документам, удостоверяющим личность, с регистрацией въезда на КПП, с последующим уведомлением должностных лиц, определенных пунктом 4.1. настоящей Инструкции.
5.12. Особенности прохода)въезда) в (из) ЗАТО иностранных граждан.
5.12.1. Иностранный гражданин (лицо без гражданства) имеет право на въезд, временное пребывание, временное или постоянное проживание в ЗАТО при наличии документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерации, на основании документов, выданных:
командованием войсковой части 89553 – специального разрешения на временное пребывание установленного образца, документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также документа, дающего основание на пребывание в Российской Федерации;
управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Саратовской области – разрешение на временное проживание, вид на жительство установленного образца с отметкой о регистрации в ЗАТО.
5.12.2. Для приглашения иностранных граждан и лиц без гражданства граждане, проживающие в ЗАТО (далее заявители), представляют заявки по форме, установленной в приложении № 2 к настоящей Инструкции, соответствующие документы, подтверждающие родство, в бюро пропусков войсковой части 89553.
Перечень представляемых документов, порядок и сроки их рассмотрения определяются в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.
Указанный перечень, формы документов и образцы их заполнения должны находиться в доступных для ознакомления с ними местах в бюро пропусков войсковой части 89553.
5.12.3. Срок временного пребывания иностранных граждан (лица без гражданства) в ЗАТО определяется в специальном разрешении и не может превышать 90 суток.
5.13. Лицам, не являющимся жителями ЗАТО и не имеющим соответствующих документов, установленных настоящей Инструкцией, на право прохода, въезда, пребывания и проживания в ЗАТО, въезд и проход в ЗАТО запрещен.
6. Основания для ограничения прав граждан на оформление пропусков и проход (въезд) в ЗАТО
6.1. Должностные лица, определенные пунктом 4.1. настоящей Инструкции, могут отказать в выдаче пропусков на въезд в ЗАТО гражданам Российской Федерации либо аннулировать ранее вынесенное решение по следующим основаниям:
при отсутствии обоснования необходимости въезда (пребывания) на территорию ЗАТО;
при отсутствии согласования с органами ФСБ России.
6.2. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче специального разрешения на право въезда и пребывания в ЗАТО может быть отказано по следующим основаниям:
при отсутствии обоснования необходимости для въезда (пребывания) на территорию ЗАТО;
при не возврате установленным порядком специального разрешения для въезда в ЗАТО при предыдущем посещении;
иностранный гражданин (лицо без гражданства) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части нарушения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
6.3. Иностранным гражданам и лицам без гражданства выдача специального разрешения на въезд для посещения территории ЗАТО производится не будет в случаях, если:
это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства;
при отсутствии согласования с органами ФСБ России;
в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались (в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации);
в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства Правительством Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
7. Ответственность граждан за нарушение особого режима в ЗАТО
7.1. Лица, допустившие нарушения особого режима в ЗАТО, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Порядок внесения изменений или дополнений в настоящую Инструкцию
8.1. В пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, администрация объекта и орган местного самоуправления ЗАТО могут вносить изменения и дополнения в настоящую инструкцию в случае изменения действующего законодательства либо по инициативе одной из сторон.
8.2. Внесение изменений и дополнений в настоящую инструкцию должно быть оформлено в письменном виде, подписано всеми заинтересованными сторонами и опубликовано в средствах массовой информации.
Заявка на оформление пропуска для прохода (проезда) на территорию ГО ЗАТО Светлый
Заявка на оформление пропуска для индивидуальных предпринимателей для прохода на территорию ГО ЗАТО Светлый
