Недвижимость в Москве - самая дорогая на всей территории России. Многие молодые семьи, зарегистрированные в городе, нуждаются в улучшении жилищных условий. И далеко не все могут себе позволить купить собственное жилье, даже с учетом московских зарплат и в кредит.
В большинстве регионов России действует комплекс инициатив под общим названием «Молодой семье - доступное жилье». Программа для помощи семейной молодежи также введена в Москве. В столице она действует с 2003 года не распространяется на жителей Подмосковья ( действует своя региональная программа).
В Москве программа сохраняет лишь общие принципы государственной жилищной инициативы. Она имеет свои особенности и развивается по отдельному сценарию. По ней молодым семьям предлагается по льготной цене приобрести квартиры , принадлежащие городу.
Молодые семьи с детьми могут получить частичное списание стоимости предоставленного им жилья.
Московская программа призвана помочь семьям с достаточным уровнем дохода, который позволяет выплачивать кредит (рассрочку), но не позволяет за умеренный промежуток времени накопить деньги на квартиру. Программа приближает момент покупки собственного жилья для семьи.
В Российской Федерации действует общегосударственная программа «Молодой семье - доступное жилье» (постановление № 889 от 25.08.2015 г.). Она предусматривает финансирование ряда регионов из федерального бюджета, в 2017 г. их 74. Деньги для Москвы из госбюджета в 2016-2017 гг. не выделялись. То есть формально госпрограмма тут не действует .
В Москве функционирует городская инициатива , цель которой - помощь жителям города в приобретении жилья. Она функционирует в рамках госпрограммы г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 гг., а точнее - подпрограммы 2 «Выполнение государственных обязательств» (постановление № 454-ПП 27.11.2011 г.). Сейчас действует третий этап инициативы.
Согласно программе, молодые семьи - одна из групп населения (6-я группа из 8-ми) наряду с другими, которой предоставляются квартиры по льготной стоимости . Помимо этого, они могут получить частичную компенсацию (списание) стоимости жилья, приобретенного в рассрочку.
Задача программы - исключить рост количества молодых семей, стоящих на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания. Соответственно этому принципу ежегодно выделяется определенное количество квартир и суммы для обеспечения денежных списаний. Другие задачи: снизить социальную напряженность в городе, поспособствовать улучшению демографической ситуации, сделать жилье более доступным.
Участвовать в московской программе могут полные семьи с детьми или без них, в которых возраст каждого из родителей не превышает 35 лет (включительно). Если у пары нет детей, она должна состоять в браке не менее 1 года. Могут участвовать также неполные семьи , где возраст отца/матери также не превышает 35 лет. Обязательно должны соблюдаться такие условия:
Наличие детей в семье действительно необязательно. Но многодетные заявители, а также те, у кого есть дети-инвалиды, получают право на частичную компенсацию стоимости жилья, которое они покупают у города, и на первые места в очереди.
Некоторые семьи участвуют в городской жилищной программе не как молодые, а на другом основании. Если в конкретный момент времени им становится выгоднее участвовать как молодым (и они соответствуют условиям), законодательство предусматривает их перевод из одной группы в другую. Например, из 1-й или 2-й в 6-ю.
Квартиры молодым семьям в Москве не предоставляются бесплатно . Заявителям предлагают приобрести жилое помещение по льготной цене с использованием собственных средств . Для семей определенных категорий есть возможность списания части выкупной стоимости квартиры, приобретаемой у города. Размер списания следующий:
Если заявители получили списание 30% как многодетные, а потом у них появился еще один ребенок, они могут использовать льготу по рождению/усыновлению (еще 30%). Молодым семьям при покупке жилья по московской городской программе наряду с собственными средствами разрешается использовать материнский капитал .
Раньше (до 2009 г.) размер списания при рождении/усыновлении ребенка определялся по-другому. Списывалась стоимость 10 м², 14 м², 18 м² при появлении в семье соответственно первого, второго, третьего/следующего малыша в период действия договора. Сейчас это правило не действует.
Выкупная стоимость 1 м² и размер процентов за рассрочку определяется по нормативным актам г.Москвы. Стоимость выкупа зависит от нормативной стоимости жилья в городе. Среднерыночная стоимость 1 м² жилого помещения в Москве во 2-м квартале 2017 г. составляет 90 400 руб.
Также молодая семья получает компенсацию средств, которые тратит на найм (поднайм) жилого помещения. Если в семье есть ребенок-инвалид, либо двое или более детей, компенсация начисляется с коэффициентом 1,95.
Очереди на предоставление жилья из резервов города формируются отдельно для каждого способа использования. При их формировании учитывается:
Преимущественное право на заключение договора предоставляется семьям, в которых есть трое или более детей. Либо в которых родится (будет усыновлена) двойня, тройня или ребенок-инвалид.
Списки на будущий год формируются ежегодно по состоянию на 1 января. Подавать заявление на участие в программе нужно один раз. Порядковый номер участника в списке в разные годы может меняться в обе стороны.
Данный вид помощи можно использовать на приобретение жилья (квартиры), которое территориально находится в пределах г.Москвы. Можно выбрать один из двух вариантов покупки по договору купли-продажи :
Считается, если семья имеет средства для одномоментной выплаты всей суммы за жилье, то в помощи из бюджета она не нуждается. Поэтому квартиры и предоставляются в рассрочку или ипотеку.
Помещение, предоставленное заявителям, остается городской собственностью до полного окончания выплат. В это время семья должна содержать помещение , оплачивать коммунальные услуги и ремонт за свой счет в полном объеме. При задержке выплат на содержание более, чем на 6 месяцев, договор купли-продажи с семьей может быть расторгнут.
Молодые семьи располагают правом бесплатного получения земельного участка в собственность в соответствии с законом «О бесплатном предоставлении земельных участков молодым и многодетным семьям», принятом в 2011 году. На основе данного закона были разработаны региональные программы. Возраст супругов в данных семьях не должен быть свыше 35 лет. Для реализации данного права молодой семье необходимо подать совместно составленное заявление в орган местного самоуправления о выделении участка земли в собственность или в аренду для строительства дома. К заявлению потребуется приложить определенный пакет документов.
Молодая семья может подать заявление в электронной форме, воспользовавшись единым региональным интернет-порталом государственных услуг. При этом система межведомственного электронного взаимодействия позволяет органам росреестра истребовать документы, которые приложены к заявлению.
Заявление на получение бесплатного участка подается в орган земельного реестра. Специалист, принимающий документы обязан при заявителе проверить:
Документы должны быть поданы в полном объеме и отвечать установленным требованиям, должны быть заполнены разборчиво, не иметь подчисток и исправлений. После проверки документов ответственный исполнитель регистрирует заявление и выдает заявителю второй экземпляр, на котором ставит соответствующую пометку.
В том случае, если лицо, подавшее заявление, по той или иной причине не может предоставить полный пакет надлежащих документов, то орган местного самоуправления в течение трех дней направит запрос на получение выписки из ЕГРП в региональное отделение росреестра. После того, как заявление пройдет соответствующую регистрацию, в органе самоуправления назначается ответственное лицо за его рассмотрение.
На рассмотрение поданного заявления органу областного или местного самоуправления отводится срок, не превышающий 30 дней. Далее заявителя уведомляют о результатах рассмотрения. В том случае, если выносится положительное решение, заявителя ставят на учет, целью которого является предоставление бесплатного земельного участка для проведения индивидуального строительства на льготной основе.
В том случае, если орган самоуправления имеет в своем распоряжение наличие земельного участка, отвечающего обозначенным требованиям молодой семьи, то последним будет выслано уведомление о принятии решения. В данном уведомлении указывается местонахождение участка и его основные параметры.
Заявитель обязан не позже чем через пять дней уведомить орган самоуправления о том согласен он или нет принять предлагаемый ему участок в собственность или арендное пользование. Если заявитель по тем или иным причинам отказывается от предложенного ему земельного участка, то данный участок будет отдан в порядке очереди следующему соискателю.
В том случае, если заявитель выразил свое согласие с предложенным ему участком, то орган самоуправления (местный или областной) оформляет договор на бесплатное получение земельного участка молодой семьей под строительство дома либо договор аренды. Заключенный договор в обязательном порядке регистрируется в органах росреестра.
Если в наличии нет земельного участка, отвечающего запрашиваемым параметрам, указанным в заявлении, но в перспективе возможно предоставление участка с соответствующей характеристикой, то молодая семья получает уведомление о постановке на учет.
Орган местного (областного) самоуправления имеет право отказать молодой семье в постановке на учет как соискателей на бесплатное получение участка земли под индивидуальное строительство.
Причины отказа:
Важно:
Недавно получили письмо с вопросом такого плана:
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, возможно ли получение земли (земельного участка) в Подмосковье бесплатно от государства молодой семье, имеющей одного ребёнка? Возраст родителей - до 35 лет, имеют постоянную работу больше 10 лет. Какие нужны документы, куда обращаться и на какой Федеральный закон ссылаться!
В данной статье попытаемся ответить на вопрос максимально развернуто.
Ответ будет отрицательным. К сожалению, описанная молодая семья не соответствует критериям действующих на сегодняшний день российских законов для получения бесплатного земельного участка. Расскажем более подробно, кто может получить бесплатную землю в Подмосковье.
Этот вопрос волнует многих прогрессивных молодых людей, которые понимают, что инвестиции в недвижимость в современной России – это самая перспективная возможность приумножить собственное благосостояние, к тому же современная городская квартира в обычных новостройках эконом-класса – не самое благоприятное место для здоровья и полноценного развития детей. Именно поэтому многие молодые люди ищут способ, чтобы построить загородное жильё в экологически чистом месте.
Для начала придется перечислить сложнейшие названия российских федеральных и местных законов, регламентирующих данный вопрос. Основным актом, который предоставляет молодым семьям возможность бесплатного получения земли в Подмосковье, является Федеральный закон от 14.06.2011 №138-ФЗ “О внесении изменений в статью 16 ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства” и “Земельный кодекс Российской Федерации”. Окончательное решение о выделении бесплатных участков земли возложено на правительство конкретного региона.
В Подмосковье, которое является частью Московской области, нормативным актом, регламентирующим бесплатное получение молодыми семьями земли, стал Закон Московской области от 01.06.2011 N73/2011-ОЗ (ред. от 14.11.2013) “О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области” . Каждый муниципалитет, в свою очередь, должен ежегодно разрабатывать и принимать постановления об актуальных перечнях конкретных земельных участков.
Российская семья для реализации своего намерения получить землю должна соответствовать многочисленным критериям, установленным как федеральным, так и муниципальным законодательством. В Московской области молодой считается пара, состоящая в зарегистрированном браке, суммарный возраст обоих супругов которой не должен превышать 35 лет.
Следующий важный критерий для права на бесплатное получение земли – многодетность, т. е. наличие трёх и более детей. Нужно отметить, что на участок может претендовать многодетный родитель-одиночка (отец или мать).
Другие обязательные условия:
К сожалению условия, указанные законодателями, стали непреодолимым препятствием для многих молодых семей при получении земельного участка в собственность.
Желающим получить бесплатный участок от государства необходимо обратиться в орган земельного реестра по месту прописки и предоставить следующий комплект документов:
Нужно отметить, что документы может представлять и доверенное лицо - например юрист, тогда необходимо составить нотариальную доверенность.
В течение 30-ти рабочих дней орган земельного реестра будет проверять достоверность представленных сведений и принимать решение. Понятно, что высока возможность отказа, особенно если молодая семья предоставила заведомо ложные данные о себе и о своей собственности. Если будет принято положительное решение и заявители будут уведомлены о местоположении участка, который они обязаны осмотреть, то в течение пяти рабочих дней необходимо уведомить исполнительный орган о принятом решении согласиться принять предоставленный участок или отказаться от него и встать в очередь ожидания других участков, выбранных муниципалитетом для бесплатного распределения.
Стоит отметить, что тем, кто намерен инвестировать в землю с минимальными расходами, не стоит отчаиваться - российское земельное законодательство предоставляет гражданам возможность приобрести землю на максимально выгодных условиях. Первая возможность – участие в торгах за бесхозный участок, вторая – аренда земли у муниципалитета под строительство жилья с последующим выкупом. В этих случаях затраты будут гораздо ниже рыночной стоимости сотки или гектара.
14 июня 2011 года в России был принят закон № 138-ФЗ с поправками в Земельный Кодекс о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям. На основе этих поправок к 2016 году разработаны отдельные региональные программы.
Согласно упомянутому закону, можно определить условия получения бесплатных земельных участков молодыми семьями .
Получить земельный участок молодая семья может только при условии рождения третьего ребенка (или последующих) и получения статуса многодетной .
Молодые семьи могут становиться в очередь на получение земли многодетным под индивидуальное жилищное строительство - ИЖС .
Право получить земельные участки молодым семьям от государства предоставляется единожды, причем в равных долях на каждого члена семьи (в так называемую общую долевую собственность ). Примечательно, что земля предоставляется семьям бесплатно.
Законом установлен размер земельного участка, который передается в собственность - он не может превышать 15 соток . Это распространяется на всю территорию нашей страны.
Для получения участка необходимо подать заявление в органы местного самоуправления по месту жительства с указанием цели использования земли (строительство жилья) и с предоставлением нужных документов:
После подачи документов наступает период рассмотрения заявления в органах власти и ожидания вынесения результата (обычно от 1 месяца до года ).
После принятия решения о выделении участка необходимо оформить все документы на право собственности . Если в предоставлении участка власти откажут, то семья имеет право подать заявление повторно либо обратиться в суд для отстаивания своих законных интересов.
Свой кусочек земли, где можно выращивать фрукты и овощи, хочется иметь если не каждому, то многим. Но земля, как и иное имущество, стоит денег, которые не так-то легко найти. Государство решило помочь многодетным семьям, и запустило программу молодой семьи, то есть горожанам с маленькими несовершеннолетними детьми, если они подпадают под государственную программу «Молодая семья», могут выделить участки земли безвозмездно.
Для этого нужно встать на учет по месту своего жительства в органы местной власти. Хотя этот способ получения земли безвозмездный, но очередь на получение надела может растянуться на долгие годы, и дети станут совершеннолетними.
Жилищный вопрос всегда остается актуальным, а если еще в молодой семье много детей, то очень острым. Можно получить землю под личную застройку молодой семье и что для этого нужно знать?
Наше законодательство определило, что если супруги не достигли 35-ти летнего возраста, то она подпадает под понятие «молодая семья». А если у нее есть несовершеннолетние дети свои или приемные не меньше трех человек, то еще и многодетной.
Следует знать, что вопросы, касающиеся земельных отношений, таких как приобретение или получение земельного участка от государственных органов, регулируется положениями Земельного Кодекса, и законодательными актами, сформированными на его основе.
Для поддержки молодых семей была разработана государственная программа «Молодая Семья», по которой получение земли осуществляется на бесплатной основе. В Земельном Кодексе РФ указано, что у граждан есть право получения земли бесплатно только 1 раз в жизни.
Подаренную государством землю молодая семья может использовать по своему усмотрению: построить на ней жилой дом, выращивать овощи и фрукты, заняться разведением скота или организовать фермерское хозяйство. Постановлениями Правительства не ограничивается использование земли под свои нужды.
Мнение эксперта
Роман Эфремов
Одним из наиболее проблемных регионов Росси является Дальний Восток, в состав которого входит Республика Саха (Якутия), Чукотка, Магаданская и Хабаровская области, Приморский и Камчатский край, Еврейская АО, Сахалинская и Амурская области. Этот регион является наиболее депопулирующим, потому государство озаботилось созданием специальной программы развития этой части страны.
С 2016 года каждый житель России может претендовать на получение земли на Дальнем Востоке площадью в 1 га для различных целей. Изначально земля передаётся во временное пользование на 5 лет. По прошествии этого периода времени пользователи получат право оформить землю в собственность, при условии, что в течении прошедших 5 лет вели на ней хозяйство и активно развивались.
Действие программы рассчитано до 2020 года, однако с высокой долей вероятности она будет продлена. Целью проекта является привлечение на Дальний Восток экономически активного населения, что положительно скажется на экономике региона.
Официальный старт реализации этой программы намечен, по предварительным данным, на 2020-2021 год. Пока что законодатель формирует ключевые условия и требования к оформлению безвозмездной земли.
На данный момент известно, что по правилам этой программы планируется предоставлять всем желающим земельные наделы в пределах 100 соток для строительства каменного дома и обустройства подсобного хозяйства. Все участники программы будут избавлены от необходимости уплачивать налоги на землю и недвижимость, а выделенную землю будет невозможно конфисковать или отобрать за долги.
Вместе с тем, здесь имеются свои особенности:
Данная программа находится в стадии формирования, её условия могут быть изменены в обозримом будущем.
Любой российский гражданин может получить участок земли бесплатно, если подойдет его очередь в местном органе самоуправления. Но для льготных категорий есть исключения, как раз молодые семьи относятся и относятся к ней.
Землю могут выдать только под определенное разрешенное использование, то есть если под строительство, то на земле должен быть построен дом, а если под огородничество, то разбит огород. Нецелевое использование не приветствуется местными властями.
Распределение землей происходит из государственной или муниципальной собственности, то есть предоставляются свободные земли по установленным нормам местными или федеральными властями.
Размер участка колеблется от 6 до 10 соток, но не больше, чем 15.
Не все местные власти могут выделить земли в черте городских поселений, например в городах Москве или Санкт-Петербурге, городские власти готовы предоставить молодым семьям земли в областях.
В разных регионах условия участия в программе могут отличаться, но незначительно. В нее могут быть добавлены или урезаны разные пункты для принятия участия в общегосударственной программе.
Общие требования к участникам:
Те граждане, которые подпадают под эти условия, могут принять участие в программе.
Мнение эксперта
Роман Эфремов
Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.
При этом, наибольшие шансы на приобретение бесплатной земли будут у семей с несовершеннолетними детьми. Это сделано в первую очередь для того, чтобы стимулировать уровень рождаемости. Ни для кого не секрет, что семьи со стеснёнными жилищными обстоятельствами не спешат обзаводиться детьми. Именно поэтому для них в первую очередь гарантирована государственная поддержка. Как показывает практика, наиболее охотно государство предоставляет бесплатные наделы многодетным семьям, у которых на воспитании находится минимум 3 детей. Если у заявителей на момент подачи заявки нет детей, им придётся подождать. Это объясняется тем, что первоначальный приоритет в решении вопроса относительно выделения земельного участка принадлежит семьям с детьми.
При подаче заявки на получение бесплатной земли от государства, стоит помнить о некоторых нюансах:
Важный момент! Если семья претендует на получение земли в целях строительства собственного дома, необходимо чётко следовать утверждённым на законодательном уровне правилам. Так, приступить к возведению дома необходимо не позднее 12 месяцев с момента получения участка. Если этот срок не будет соблюдён, муниципальные органы вправе аннулировать ранее принятое решение и изъять земельный надел.
Порядок действий при получении бесплатных земельных участков не отличается сложностью. Первым делом претендентам следует убедиться в том, что они отвечают всем государственным требованиям. Как только определено основание, по которому семья вправе получит землю на безвозмездной основе, следует предпринять такие шаги:
Заявление пишется в произвольном виде, четко и разборчиво: куда направляется, кому, кто будет получать ответ.
Заявление подается главе муниципального образования. Его регистрируют и устанавливают номер. Затем оно передается на рассмотрение коллегии по землеустройству.
К нему прилагают:
Рассмотрение может затянуться , если нет определенных сроков для рассмотрения. Если решение будет положительным, то на руки выдается Сертификат на земельный надел. Теперь его нужно зарегистрировать и поставить на учет в кадастровом органе.
Если целью получения земли было жилое строительство , то начать возведение дома нужно сразу же после получения документов на землю. Поскольку власти могут проверить, как вы используете землю: по целевому или нецелевому назначению, и если это не соответствует договору между муниципалитетом, то земля подлежит изъятию.
Поскольку заявление подается в органы самоуправления регионов, то срок рассмотрения устанавливается ими же. Но по общему правилу, срок рассмотрения заявления не может превышать 30 рабочих дней. Но в некоторых регионах решение может быть принято и за 3 рабочих дня, например, в Ивановской области.
Если решение было вынесено, но вас не уведомили об этом в установленный срок, то можно обратиться с жалобой в вышестоящий или судебный орган за защитой своих прав.
В некоторых исключительных случаях молодым семьям могут отказать в получении бесплатной земли, или постановке в очередь. Это случается, если:
Хотя отказы явление крайне редкое, но все-таки случаются. Если вы считаете, что основания для отказа надуманные, то можно обратиться в судебные органы для защиты свои имущественных прав.
Конечно, приятно думать, что государство заботиться о молодых многодетных семьях: оно заинтересовано в приросте населения. Но не все граждане догадываются о введении государственных программ для молодых семей. У людей недостаточно информации, поскольку нет в общей доступности нужной информации. Властей местных органов самоуправления обязали сделать доступной информацию для широких слоев населения о работе государственных программ в конкретном регионе.
Но все-таки получить земельный надел весьма реально. А на ней можно построить жилой капитальный дом. К тому же для многодетных семей можно получить кредитные деньги по льготным ставкам, если собственных средств на постройку дома недостаточно.
