Сегодня в российском законодательстве предусмотрены различные формы для устройства на воспитание детей-сирот. Каждая форма устройства обладает определенными особенностями и спецификой.
Выбор конкретной формы заботы о ребенке зависит не всегда только от желания потенциальных родителей (попечителей и т. п.), но и от различных правовых нюансов.Социальные льготы, выплаты, финансовые вознаграждения и их размеры определяются для каждой формы устройства детей отдельно, поэтому в них есть существенные различия.
Согласно требованиям законодателя, зарплата, как разновидность вознаграждения за труд, положена при приемной форме воспитания, а, например, при усыновлении такое регулярное денежное вознаграждение уже не полагается.
Семья усыновителей берет на себя все обязательства родителей, и, соответственно, не получает зарплаты за воспитание взятого ребенка. В 2016 году такая семья может рассчитывать лишь на разовую финансовую выплату при усыновлении. Об этих финансовых нюансах социальные органы должны предупреждать потенциальных кандидатов на роль приемного родителя (усыновителя и т. п.) на этапе выбора возможного типа оформления устройства и воспитания детей.
Гражданам, желающим стать приемными родителями, потребуется выполнить требования органов опеки и составить с ними соответствующее соглашение, которое конкретно устанавливает, сколько именно времени приемный ребёнок проведет в семье. Помимо ежемесячной зарплаты приемные родители могут рассчитывать и на ряд других видов финансовой поддержки государства и привилегий. Так, в 2016 году приемным семья полагаются:
Стоит отметить также, что наряду с такой существенной финансовой поддержкой от государства есть и другие преимущества оформления приемной семьи сравнительно с другими формами воспитания детей. Так, требования, предъявляемые сегодня для оформления приёмной семьи существенно мягче, чем при усыновлении детей.
Именно поэтому приёмная семья как форма устройства детей сегодня выступает одним из наиболее востребованных вариантов воспитания малышей, оставшихся без воспитания родителей. К тому же сами дети, взятые в приёмную семью, могут тоже получать причитающиеся по закону разноплановые выплаты, права и льготы (к примеру, пособия по инвалидности, алиментные платежи, финансовую поддержку при потере кормильца, иные финансовые выплаты).
Конкретные размеры выплат по зарплате приёмному родителю зависят от множества факторов, и в первую очередь, – от местопроживания семьи, ведь сумма финансирования приемных семей значительно варьируется от региона. Конечно, в Москве приемные родители получают существенно большую сумму материальной помощи, чем в большинстве российских регионов.
Согласно закону, финансовая помощь приёмным семьям выплачивается не из бюджета федерации, а из бюджетных средств каждого региона РФ.
Соответственно, каждый российский регион самостоятельно устанавливает собственный размер зарплат приёмных родителей, исходя из существующего на подведомственной территории уровня заработных плат.
Например, в Москве с 2010 г. действует закон, посвященный вопросам организации детей в приемные семьи (закон города Москвы № 12), который и устанавливает сумму зарплаты приёмных родителей. В 2016 году эта сумма была увеличена, и сегодня минимальный размер выплат составляет 16 700 рублей за каждого воспитываемого приемного ребенка.
Более высокая зарплата предусматривается для родителей, взявших в семью ребенка-инвалида (28 390 рублей за каждого воспитываемого семьей приемного ребенка-инвалида). Во многих российских регионах суммы дохода приемных родителей существенно ниже, чем в Москве (в 2 и более раза).
В регионах могут действовать дополнительные льготы, выплаты и привилегии для семей, взявших приемного ребенка (к примеру, бесплатный проезд в автобусах, скидки при выплате коммунальных платежей и иные меры региональной финансовой поддержки). Такая помощь предусматривается нормативными актами региональных властей и финансируется региональными бюджетами.
Зарплата приемному родителю, начисляемая со дня оформления соглашения о приёмной семье, ежемесячно выплачивается до прекращения действия сроков соглашения о приёмной семье, за исключением ситуаций, когда указанное соглашение расторгается досрочно.
Зарплата приемному родителю начисляется ежемесячно, начиная сразу после оформления приемной семьи и подписания соответствующего соглашения с органами опеки. Чтобы инициировать процедуру оформления приёмной семьи кандидату нужно обращаться в территориальное отделение органа опеки.
Для оформления приёмных детей в семью кандидатам потребуется:
После оформления соглашения приемный родитель имеет право и на положенные социальные выплаты, и на зарплату. С этого периода ему начисляется трудовой стаж.
Конкретный перечень документации, требуемый для оформления приёмной семьи, потенциальному родителю лучше уточнить в территориальном органе опеки.
Обычно из документов гражданину (гражданам), желающему оформить приёмную семью, требуются:
Для назначения положенных социальных выплат, включая и вознаграждение, приемному родителю дополнительно потребуется документация:
Отметим отдельные нюансы, вызывающие много вопросов:
Детские дома, интернаты России переполнены. Все большее количество детей остается без родительской опеки. Государство всячески способствует тому, чтоб больше семей брали таких ребят на воспитание. Усыновившим гражданам полагаются дополнительные льготы материального и нематериально характера, которым правительство реализует в целях поощрения.
Усыновителей в большей мере интересует вопрос, на какие виды выплат они могут рассчитывать при усыновлении ребенка. Прежде чем решиться на такую ответственность, нужно четко осознать юридические последствия, которые возникают после этой процедуры.
Внимание! Независимо от происхождения ребёнка, после регистрации факта усыновления, у приемного родителя формируются те же права/обязанности, что и в отношении родного отпрыска.
Не имеет значения это воспитанник детского дома или дите второго супруга, он получит все привилегии ребенка, рожденного в семье. Например, Приемные вправе пользоваться всеми льготами родителя до совершеннолетия.
Давайте разберемся с вопросами, касающимися поддержки усыновленных детей:
Усыновители вместе с приёмным ребенком могут рассчитывать на материальные и нематериальные виды поддержки от государства. Выражается помощь в виде денежных выплат, налоговых послаблений, коммунальных субсидий и других льгот.
Выплаты семьям с усыновленными детьми могут быть обеспечены:
Наличие московской прописки является обязательным условием для получения региональных выплат. Правила, особенности их предоставления, оговариваются и закрепляются законодательно на местах.
Внимание! Для получения региональных льгот ребенок должен быть зарегистрирован в Москве или области.
Льготы, обеспеченные на уровне федерации:
Размер пособия зависит от ситуации и по состоянию на 2016 год составил:
Требуемые для оформления пособия бумаги:
- заявление;
- детское свидетельство о рождении;
- паспорт усыновителя;
- документы, подтверждающие родство между усыновленными детьми (если этот факт имеет место);
- медицинское заключение об инвалидности малолетнего лица (если у него есть увечья, проблемы со здоровьем, дающие право на оформление группы);
- постановление суда о передаче ребенка усыновителю;
- выписка из банка с реквизитами счета, на который будут зачисляться выплаты.
От иностранцев и лиц без гражданства потребуется:
Правовые основания:
Размер выплат зависит от ПМ (прожиточный минимум) и составляет:
Выплачивают такую помощь с 01.01.2009 г. Правовые основания для ее назначения – Положение о порядке ЕКВ (ежемесячная компенсационная выплата) No492-ПП. Дата принятия акта 26.05.2009 г.
Размер пособия зависит от возраста и количества подопечных:
Оформление пособия проходит спустя месяц с момента усыновления, но не позднее чем через год. Назначить его могут не позже, чем за месяц до наступления совершеннолетия подопечного.
Перечень требуемых документов:
Помимо материальной поддержки граждане, которые усыновили ребенка, могут рассчитывать на иные преференции:
Внимание! На подкидных, брошенных детей выплачивают дополнительные компенсационные выплаты на регулярном ежемесячном основании.
Для усыновителей и усыновленных предусмотрены в Москве такие льготы:
Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).
Государство всячески оказывает поддержку усыновителям в виде пособий и льгот .
Со стороны власти такое взаимодействие с населением направлено на развитие стимула к усыновлению детей, которые остались без родительского попечения, а также для того, чтобы облегчить условия проживания приемных детей в семье.
Для многих взрослых, желающих усыновить сирот, актуален вопрос: сколько платят за усыновление ребенка в 2019 году?
Приемные родители имеют право на получение тех же доплат, что и биологические родители. Кроме этого, предусмотрены другие пособия, которые могут получить опекуны.
Законодатели делают все для повышения интереса к усыновлению детей. Благодаря целенаправленной политике в 2019 году ситуация улучшилась, и число детей, нуждающихся в новой семье, заметно снизилось.
Были приняты меры на законодательном уровне для усиления родственных связей:
Согласно статье 138 Семейного кодекса РФ, принимаемый в новую семью ребенок сохраняет право на пособия и пенсию, которые ему полагаются . Кроме этого, приняты меры для страховки бюджета от корыстного получения денежных средств за усыновление.
Если приемного ребенка возвращают обратно в детский дом, то приемные родители обязаны вернуть пособия, выплаченные за него государством.
Для получения выплат на усыновленного ребенка нужно подать необходимую документацию в местные уполномоченные органы. Необходимо успеть это сделать в 6-месячный срок от вступления в силу решения суда об усыновлении.
Если вы не уложились в сроки, но есть уважительная причина, то при подаче документов потребуется повторное обращение в судебную инстанцию.
Если в денежном пособии было отказано, то следует с исковым заявлением обратиться в суд, который, скорее всего, примет решение в пользу опекунов.
Если все необходимые документы были собраны и соблюдены правила, то в 10-дневный период от момента подачи документов деньги будут переведены на счет усыновителей.
Чтобы за усыновление ребенка получать пособие, необходимо подготовить следующие документы:
Приемным родителям полагаются льготы и выплата ряда пособий, это:
Опекунам ребенка инвалида положено единоразовое пособие в размере 110 тыс. 775 рублей на каждого усыновленного . Такая же сумма выплачивается при усыновлении детей в возрасте 7-18 лет и одновременном опекунстве над братьями и сестрами.
Законодатели предполагают внести изменения в закон, и за усыновленных детей выплачивать компенсацию в размере 100 тыс. рублей единовременно.
Усыновленный ребенок имеет право на получение таких же льгот, что и приемный родитель, а также ему полагается квартира по достижении совершеннолетия.
Приемные родители, взявшие на воспитание ребенка в семью и получающие доплаты, обязаны вести учет денег и отчитываться в письменной форме за их получение.
Граждане, взявшие трех и более детей, имеют право на получение льгот для многодетных семей.
Согласно Федеральному закону № 81 размер единовременного пособия для усыновителей составляет 16 тыс. 350 рублей . Из-за индексации сумма ежегодно увеличивается. На его выплату влияет возраст усыновленного ребенка.
При приеме в семью сироты размер единовременного пособия равняется 24 тыс. рублей. Выплата производится только на детей, которые были под опекой или на патронатном воспитании.
После окончания школы при трудоустройстве сироты имеют право на компенсацию в размере 79 тыс. 416 рублей. При обучении в другом учебном заведении им положена сумма 20 тыс. 639 рублей.
Доплата по беременности и родам выплачивается гражданам, которые усыновили ребенка в возрасте до 3 лет, минимальный размер выплаты составляет 28 тыс. 555 рублей.
Важно! Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней.
Если малыш достиг возраста 1,5 года, приемные родители получат ежемесячное пособие при усыновлении ребенка в размере 40% от среднего заработка за последний год.
Если за предыдущие 12 месяцев у усыновителя не было официального места работы, то он получит фиксированное пособие.
При базовой ставке в 1 тыс. 500 рублей на одного ребенка, минимальный размер такой выплаты составляет 2 тыс. 576 рублей.
Если усыновили двоих и более детей, то минимальное пособие составит 5 тыс. 153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей.
Компенсация выплачивается в конкретные числа каждого месяца . Также усыновителям будет приходить доплата 50 рублей с районным коэффициентом ежемесячно по достижению ребенком полутора лет и до трехлетнего возраста.
Семьи, которые усыновили второго ребенка, имеют право на получение материнского капитала, как и биологические родители. В 2019 году размер маткапитала составляет 453 тыс. рублей.
Процедура оформления такая же, как для всех родителей. Для этого нужно подать заявление в местный орган ПФР, и к нему приложить такие документы:
Пенсионный фонд рассматривает запрос в течение пяти дней, после чего отправляет ответ. При положительном рассмотрении, сертификат на материнский капитал можно получить в этом же отделении ПФР, куда подавалась заявка.
В каждом регионе и области за усыновление малыша государство платит по-разному, согласно установленным правилам, определяющим порядок начисления платежей.
Региональный капитал на приемных родителей в Москве составляет 100 тыс. рублей.
Также в столице РФ усыновленные дети имеют право на:
Нередко случаются бракоразводные процессы и между приемными родителями. Также возникает вопрос, с кем после развода останется ребенок, а кто будет выплачивать алименты на его содержание.
Приемный ребенок во всех правах и обязанностях приравнивается к усыновителям, они несут такие же обязательства перед ребенком, что и родители к собственным детям.
Если биологические родители отказываются от своего ребенка, то теряют все права по отношению к нему.
При усыновлении ребенка одним родителем противоположного пола, между ними сохраняются взаимные права обязанности, включая и алиментные.
Ребенок может быть усыновлен при таких обстоятельствах:
Если усыновившая пара прекращает брачные отношения или ее лишают родительских прав, то после развода они обязаны будут выплачивать алименты до совершеннолетия приемного ребенка.
Бывают ситуации, когда распадается семья, в которой ребенок был усыновлен одним из родителей. В таком случае приемная мать или отец обязаны будут выполнять обязательства по отношению к пасынку или падчерице.
Они оба не имеют право отказаться от уплаты алиментов, так как наделены обязанностями по содержанию приемного несовершеннолетнего в равной степени.
Исполнение своих обязательств по отношению к усыновленным детям, включая и алиментные, приемные родители должны производить исходя из положений Семейного кодекса РФ.
Каких-то отличий в уплате алиментов на усыновленных или родных детей нет. Их взыскивают по решению судебной инстанции в твердо выраженной сумме и в виде частей с доходов плательщика.
Четверть совокупного дохода взыскивают на одного ребенка, одну треть – на двоих детей, если в семье трое детей и больше, то выплата составит половину ежемесячной зарплаты.
К безработному родителю также предъявляются требования об оплате алиментов, так как отсутствие заработка не является основанием для того чтобы не содержать детей.
Алименты в твердой сумме устанавливаются по иску заявителя на судебном разбирательстве или в добровольном соглашении, если плательщик уклоняется от выплат или имеет временный доход.
Индексация суммы производится по стандартной схеме или в том порядке, который заключили между собой две стороны в добровольном соглашении.
Важно! Для избавления от уплаты алиментов нельзя отменить факт усыновления. Если ребенка усыновили добровольно, то суд не будет выносить решение об отмене отцовства.
Даже если происходит аннулирование статуса отцовства, снять с себя обязанности по алиментным выплатам получится только в случае повторного усыновления новым супругом или супругой.
Порядок взыскания алиментов такой же, как и взыскание на содержание детей у кровных родителей.
Если алименты выплачиваются на основании соглашения, то конкретная сумма и процедура выплат устанавливается самим договором.
Если взыскание алиментов предполагается проводить через суд, то выполняются следующие действия:
Добиться прекращения выплат алиментов можно через районный суд . Согласно ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, после усыновлении ребенка биологический отец или мать утрачивают свои права на него и обязанности по его содержанию и воспитанию.
Но если судом ранее был вынесен акт о взыскании алиментов, то во время усыновления он продолжает действовать.
Для его отмены необходимо обратиться в суд, который может отменить выплату алиментов биологическим родителем, если тот докажет, что:
При вынесении решения суд руководствуется только интересами детей. Если судья сочтет, что ребенку нужна материальная поддержка новых и бывших родителей, то он может сохранить обязанности по алиментам биологическому отцу или матери.
Если для нормального существования ребенка недостаточно материальных средств одного усыновителя, то они будут взыскиваться со второго, если развод произошел в паре приемных родителей.
Если суд посчитает нужным снять обязательства по выплатам, то исполнительное производство прекращается, а вместе с ним и уплата алиментов.
Когда документ вступит в законную силу, его направят в территориальный орган службы и обеим сторонам. После этого биологический отец или мать могут больше не платить ежемесячные алименты на содержание своего ребенка.
Если ребенок остается без родителей, то государство предоставляет ему возможность приобрести приемную семью. Законодательство контролирует жизнь таких семей и помогает им льготами и денежными выплатами (подробнее детали того, как взять ребенка под опеку можно узнать ).
Своими льготами приемные родители и их подопечный могут воспользоваться при заключении договора с органами опеки. Проживание в приемной семье может быть временным, до усыновления несовершеннолетнего (для этого потенциальный родитель должен составить автобиографию для опеки, образец которой можно найти в статье по ссылке).
О всех положенных льготах, о способах их получения и какая приемная семья считается многодетной, читайте в статье.
Приемная семья — платный вид опеки и спасение для несовершеннолетнего, который остался без родительского попечения. Правовой статус приемной семьи и положенные льготы регулируются Семейным Кодексом РФ, а именно статьями 151-155 .
Правительство РФ:
В законе прописано, что граждане, которые не состоят в браке, не могут стать приемными родителями для одного совершеннолетнего. Ими могут стать супруги и отдельные граждане, желающие взять опеку над ребенком.
Органы опеки и попечительства производят отбор кандидатов и выбирают самых достойных среди желающих. Также они их готовят стать родителями и проверяют правильность собранных документов.
Стать назваными родителями могут:
Также в законе обозначены лица, которые не могут брать на воспитание детей:
Чтобы взять под опеку несовершеннолетнего, супруги оформляют с органами опеки и попечительства договор.
Он содержит:
Процесс принятия в приемную семью отличается от процесса усыновления:
Главное отличие приемной семьи от усыновления — все расходы на несовершеннолетних возмещаются социальными службами и названые мама и папа воспитывают ребенка за деньги.
Одна семья не может взять на воспитание больше 8 детей.
Пособие и льготы приемным родителям полагается выплачивать ежемесячно. Льготы представляют собой денежную сумму, выплачиваемую из федерального фонда РФ. Пособие было введено для помощи семьям в воспитании и развитии принятых на обеспечение несовершеннолетних.
Размер и выдачу положенных пособий и льгот регулируют:
Положенные выплаты и льготы приемным семьям указываются в договоре, заключенном с органами опеки. Социальная поддержка государства зависит от количества принятых детей.
Важно! Государство не контролирует выданные средства и не требует отчета о их трате.
Ежегодно Правительство проводит индексацию положенной суммы пособия. Она зависит от:
Из-за всех выше перечисленных факторов следует, что сумма предоставляемых льготным семьям выплат не является фиксированной и меняется каждый год.
Государство предоставляет будущим родителям и их приемникам льготы в виде:
Положенное пособие выплачивается одному родителю и положено на каждого ребенка в отдельности. Примерное пособие на 2018 год составило 15512 рублей.
Самое высокое пособие установлено в городе Москва.
В Законодательстве обозначен порядок действий для получения ежемесячных выплат и льгот:
Необходимые документы для получения льгот для приемных семей:
В случае, если заявитель хочет получить особенные выплаты, в связи с воспитанием ребенка-инвалида, недееспособного или большого количества малышей, то он предоставляет подтверждающие документы. Если их не предоставить, то заявители получат стандартное пособие.
Бланк заявления на оформление льгот для приемной семьи выдается каждому гражданину при обращении в центр опекунства.
Он содержит информацию:
Заявление заполняется на момент обращения в органы местного самоуправления.
Патронатам, взявшим на воспитание более 3-х детей, полагаются такие же льготы, что и на 1 двух детей. Отличие составляет сумма пособия.
Например:
Также в ситуации с многодетной семьёй, вознаграждение полагается обоим патронатам.
Государственная помощь многодетным приемным семьям приравнивается к помощи семействам, в которых более трех детей.
К льготам для приемных семей относятся:
Кроме льгот, многодетным приемным семьям предоставляются и привилегии:
Для получения льгот и пособий, приемная семья должна подать заявление в социальный фонд защиты граждан. Если семья приравнена к многодетной, то родители могут устроиться на работу с гибким графиком.
Приёмная семья является формой устройства детей, оставшихся без родительского попечения, на воспитание. При этом граждане, решившие воспитывать несовершеннолетнего, приобретают статус приёмных родителей, а ребёнок становится приёмным. Чтобы такая семья образовалась, заключается договор будущих родителей с органом опеки на определённый срок.
Приёмные семьи никогда не оставались без внимания государства: материальная поддержка для данной категории граждан всегда была довольна масштабной. У федеральных властей в планах приравнять такие семьи по статусу (если число приёмных детей более трёх): тогда приёмная семья льготы станет получать ещё более весомые, чем раньше.
Рассмотрим льготы, предоставляемые приёмным родителям и несовершеннолетним, находящихся у них на воспитании.
Приёмный родитель не только получает определённую сумму денег по договору, заключённому с органами опеки, но и вправе воспользоваться следующими мерами государственной поддержки.
Приёмный ребёнок сохраняет право и на все выплаты, льготы, которые причитаются ему по закону: пенсию , инвалидности, алименты, пособие на детей без попечения, на сирот.
Рассмотрим конкретные варианты выплат, льгот, а также порядок их получения.
Пособие на содержание приёмных детей
Документы:
Может получить приёмная семья льготы, выплаты и другие. Например:
Пособие на приёмного ребёнка при его передаче в семью
Компенсация
Пособие детям-сиротам
Детям-сиротам
Детям-сиротам
Перечислим меры господдержки приёмных семей, в которых воспитывается более двух детей:
Для оформления любой выплаты, льготы, необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением.