Подготовка к школе сопряжена с многочисленными тратами, от которых большинство родителей приходит в легкий шок, поэтому вопрос про пособие на первоклассника из года в год не теряет актуальности. Кто может рассчитывать на помощь и как ее оформить?
Единовременное пособие для первоклассников могут получить многодетные , а также родители, подтвердившие статус малоимущих или одиноких.
В частности, претендовать на разовую выплату могут:
На заметку! По решению местных властей многодетные имеют право на ежемесячную компенсацию расходов на канцелярку и бесплатные обеды для детей-школьников .
Если со статусом многодетности всё понятно, то определение доходов на каждого члена семьи часто вызывает затруднения. Рассчитать его просто – необходимо зарплаты родителей сложить и разделить на количество членов семьи. Если цифра ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то можно смело готовить документы и претендовать на пособие в качестве малоимущих.
Пособие для первоклассников из многодетных семей и других категорий граждан устанавливается региональными властями, которые определяют его размер, сроки выдачи и условия получения. Неизменным остается лишь то, что выплачивается оно на каждого ребенка-первоклассника. Если в семье таких детей двое или больше, деньги получит каждый.
К сожалению, поддержка предусмотрена не везде, да и размер разового пособия разниться: в одних областях дают по полторы тысячи, в других – больше десяти. История о том, что где-то, то ли в Якутии, то ли в Москве, дают пособия первокласснику в 14000 рублей, – всего лишь интернет-байка.
Вот лишь несколько примеров того, сколько выделяют на поддержку родителей местные бюджеты:
Нижний Новгород – 1500 руб.;
Мурманская область – 3 тыс.руб.;
Москва – 5 тыс.руб. (ежегодно малообеспеченным на покупку школьной формы);
Самарская область – 1000 руб. дают семьям с четырьмя и более детьми, матерям-одиночкам с тремя и более ребятишками, сиротам в приемных семьях, инвалидам 1 и 2 группы, а 200 рублей доплачивают при среднедушевом доходе менее 10 тыс.руб.;
Саратов – 1186 руб. дают многодетным на приобретение школьной формы и делают скидку на питание в школе (вместо 105 руб. родители платят 83);
Ульяновская область – выплата многодетным, неполным и малоимущим семьям доходит до 5 тыс.руб., так как привлекают не только бюджетные деньги, но и пожертвования участников акции «Помоги собраться в школу»; также выдано 13 тысяч пластиковых карт «Первоклассник» – по ним можно купить канцелярку и одежду местного производства со скидкой 20%;
Пензенская область – специальных мер поддержки нуждающихся школьников нет, но ежегодно проводятся акции «Собери ребенку в школу», поэтому существует возможность принять помощь частных благотворителей.
Для начала стоит выяснить, на какие льготы может рассчитывать именно ваша семья и в конкретном регионе проживания. Для этого можно:
посетить местную соцзащиту;
отправить письменный запрос по почте на адрес мэра, начальника департамента образования, губернатора или другого лица, в компетенцию которого входят вопросы соцподдержки населения;
Важно! Проигнорировать ваш запрос чиновники не могут, поэтому в короткие сроки ждите ответа.
Необходимо получить разъяснения по следующим вопросам.
На какие льготы можно рассчитывать в вашем конкретном случае?
Какие документы нужно собрать для оформления?
В какую организацию обратиться для подачи документов и назначения пособия первоклассникам в 2017 году многодетным семьям, а также малоимущим и неполным? Обязательно уточните адрес, контактные телефоны, график работы.
Список документов меняется от конкретной ситуации, но обычно в него входит:
заявление на получение пособия;
св-во о рождении ребенка;
выписка из домовой книги, что ребенок действительно проживает с заявителем;
справка о доходах из бухгалтерии (многодетным семьям не требуется);
справку о зачислении ребенка в 1 класс.
Пособие назначается с момента принятия документов, правда, перечислить реальные деньги могут в период с 1 августа по 1 декабря , что еще раз доказывает – сильно рассчитывать на своевременную и серьезную помощь государства при подготовке детей к школе не стоит.
Этой осенью родители имеют право поучаствовать в программе Помощь многодетным семьям для первоклассников — 14000 рублей. Это удобно для семей с недостаточным уровнем финансов. Программа поддержки касается всех городов Российской Федерации, различается только сумма выплат на семью.
Данная материальная помощь предназначается семье со статусом малоимущая, которая по определенным обстоятельствам не может предоставить школьнику необходимые принадлежности.
Малоимущими считаются те, кто имеет ежемесячный доход, не достигающий прожиточного минимума, при этом ребенка содержать полностью нет возможности. Действующее законодательство четко определяет родителей, которых относят к требующим выплат. Претендуют на государственную помощь такие слои населения:
На юридической практике уполномоченные службы проверяют не наличие членов семьи, а то, какую получает один человек заработную плату. Для определения того, могут ли лица получить выплаты, проводится небольшой подсчет: суммируется заработная плата каждого члена и разделяется на общее количество совместно проживающих лиц.
Если в результате не достигается прожиточный минимум, установленный регионально, значит, семью можно отнести к малоимущим и она претендует на поддержку со стороны государства для школьника.
Если финансы на семью не достигаются минимума, а в семье есть будущий первоклассник, действующее законодательство предусматривает две разновидности различной государственных выплат. В текущем 2017 году имеют лица право получить:
Первая разновидность выдается каждому нуждающемуся в размере 14 тысяч рублей. Но эта сумма не точная, так как на региональном уровне определяется разный бюджет. Если в семье не один первоклассник, то государство равномерно распределяет каждому сумму.
Данная материальная помощь получается при помощи прошения в письменной форме, хотя бы один родитель, попечитель или опекун малыша обращается в службу по социальным выплатам с прикреплением по месту проживания, следует подать такую документацию:
Сроки обозначаются до момента начала учебного года в первом классе. Подать нужные сведения необходимо в течение полугода с начала учебы.
При этом в данном случае выплачивается сумма единовременно, школьник будет учиться еще долго. Ему на протяжении года нужно купить много канцелярских товаров, одежду, так как дети быстро растут. Законодательно устанавливается вторая разновидность финансовой государственной поддержки — оплата приобретенных канцелярских товаров.
Ее производят каждый месяц, но в меньших размерах, чем при единоразовом получении. Полагается такая поддержка малоимущим и .
Комплект документации в этом случае тот же.
Но сроки оформления не настолько лояльные, в этом варианте следует подать всю необходимую документацию до конца декабря.
На территории Российской Федерации много подобных граждан, которые в этом году на свои сбережения собирают несовершеннолетних первый раз в школу. На государственном уровне делается все необходимое для того, чтобы был упрощенный процесс назначения соответствующих выплат.
Получение осуществляется каждой семьей, которой они нужны, если сборы в учебное заведение первоклассника ударяют по семейным финансам, то следует обратиться в отделение по социальному финансированию с прикреплением к адресу проживания.
Денежные средства для первоклассника назначает государство с момента подачи прошения от родителя в соответствующий социальный орган, а родителями могут они получаться с 1 августа по 1 декабря этого года.
Получить выплаты на первое сентября и подать заявление в социальные органы имеет право:
Следует помнить, что граждане, которые подали заявление на данные выплаты, могут нести ответственность за предоставление заведомо ложных сведений насчет семьи. Если документация окажется фиктивной или сведения недостоверны, то лица, которые их предоставили, должны выплатить штрафные санкции в сумме, которая установлена на законодательном уровне.
В 2019 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям . Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному - в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.
Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:
В прошлые годы закладывались основные принципы выплаты детских пособий, которые широко применяются в настоящее время:
Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей . Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.
Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания . Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» .
Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» , среднедушевой доход рассчитывается так :
Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.
Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия , соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:
Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи , наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.
Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона , в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне .
Основные принципы оформления пособий малоимущим:
Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , была поручена Правительству. На начало 2019 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены .
Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.
Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.
В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.
Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.
Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.
Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ).
К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.
Общие условия оформления и выплаты пособия:
Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).
В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.
Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.
В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:
Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.
Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):
В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации , то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.
Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:
Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:
Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.
Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах , могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2019 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.
Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.
Особые условия | Возраст | |||
---|---|---|---|---|
До 1.5 лет | 1.5-3 года | 3-7 лет | 7-16 (18) лет | |
Москва | ||||
Базовый размер | 1 500 | 2 500 | 1 500 | 1 500 |
Одинокой матери | 2 500 | 4 500 | 2 500 | 2 500 |
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов | 1 900 | 3 300 | 1 900 | 1 900 |
Московская обл. | ||||
Базовый размер | 2 204 | 3 216 | 1 104 | 552 |
Одинокой матери | 4 412 | 5 422 | 2 206 | 1 103 |
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов | 3 033 | 4 043 | 1 654 | 827 |
Базовый размер | 2 920 - на первого; | 848 | 848 | 787 |
Одинокой матери | 3 298 - на первого; 3 768 - на второго и следующих | 848 | 848 | 787 |
Родитель проходит службу по призыву | 1 224 | 1 224 | 1137 | |
Из многодетной семьи | 2 920 - на первого; 3 768 - на второго и следующих | 1 224 | 1 224 | 1137 |
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка) | 5 778 | 5 778 | 5 778 | 4 013 |
На ребенка-инвалида | 5 778 | 5 778 | 5 778 | 5 778 |
Ленинградская обл. | ||||
Базовый размер | 528 | 528 | 440 | 352 |
Родитель проходит воинскую службу | 1 056 | 1 056 | 880 | 704 |
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов | 1 585 | 1 585 | 1 321 | 1 056 |
На каждого ребенка из многодетной семьи | 792 | 792 | 660 | 528 |
В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.
Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:
Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:
В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.
Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.
По законодательству РФ предусмотрены на первоклассника. К таким семьям относятся те, у кого имеется от трех и больше несовершеннолетних детей. Пособие предназначается для того, чтобы ребенка к школе, купить ему канцелярию и другие вещи, необходимые для учебы.
Кто имеет право претендовать на получение средств, и какая материальная помощь положена будущим первоклассникам? Рассмотрим далее.
Материальная поддержка от государства полагается многодетным семьям, у которых один или сразу несколько детей идут в первый класс. Этот вид социальной поддержки от государства оказывается также малоимущим семьям, в которых родители не могут обеспечить первоклашку всем необходимым к школе. Кто вправе получить пособие для первоклассников:
В случае если семья относится к малоимущей, то ей полагается материальная помощь.
В 2018 году размеры госпомощи составляли:
Первый вид материальной помощи оказывается семье один раз, но на каждого из детей, в те годы, когда они начали обучение в школе. В случае если в один год пошли в первый класс сразу несколько детей, то денежную помощь родители первоклассников получают на каждого из них.
Для семей, воспитывающих свыше десяти малышей, государство предусмотрело пособие в размере 15000 руб.
В каждом регионе устанавливаются дополнительные меры поддержки многодетных семей. Размеры помощи зависят от возможностей регионального бюджета, и должна быть урегулирована определенным нормативным актом. В нем будут прописаны условия получения, сроки и размер выплат, для граждан которые проживают в этом регионе.
Сумма, такой поддержки варьируется от 1500 до 14700 р. исходя из региона проживания.
Второй вид материальной помощи, это разовые выплаты на закупку разной канцелярии. Размер таких выплат намного ниже, чем пособие перед началом обучения в первом классе, но выплачивается оно каждый месяц.
Основанием для получения таких выплат является Постановление о региональных единовременных пособиях в определенном регионе. Денежные средства, выплачиваемые для подготовки детей к школе, имеют целевое назначение, но представлять отчеты перед органами родители не должны.
Скачать для просмотра и печати:
Получить пособие для первоклассников вправе:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Для выплаты денежного пособия многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс, необходимо обратиться с определенным перечнем документов в отдел пособий и иных социальных выплат в месте проживания. Для получения выплаты первоклашке, необходимо предоставить:
В случаях, когда кто-то из членов семьи зарегистрирован в другом городе, может понадобиться бумага из отделения Министерства социального развития, находящегося в этом регионе, о том, что пособие там не выплачивалось.
Документы можно не подавать точно к 1 сентября, главное сдать их в промежутке от 1 августа до 31 декабря. Даже если родители самостоятельно купили ребенку школьную форму и все остальные вещи, денежные средства будут возвращены в качестве компенсации.
Для того чтобы оформить ежемесячную помощь, в виде денежных выплат на канцелярию, нужно предоставить:
Когда документы в органы приносит законный представитель, то он должен предоставить свой паспорт и доверенность, подтверждающая его полномочия. Если ребенок находится под опекой, то опекуны должны принести выписку об этом.
При оформлении ежемесячных выплат, обратиться необходимо не позже чем до 31 декабря, того года, в котором первоклашка пошел в учебное заведение.
Для получения единовременной выплаты на ребенка, который пошел впервые в школу, нужно подать заявление с перечнем бумаг в органы защиты населения, находящийся по месту проживания. Их можно подать:
Сотрудники Управления социальной защиты населения вправе потребовать от заявителя предоставления дополнительных документов, а также запрашивать нужную для оформления информацию в иных органах. На каждого гражданина заводится свое личное дело, в котором хранятся все поданные лицом бумаги.
Положительное или отрицательное решение о переводе этого пособия принимается начальником органа не позднее 10 суток. Когда выносится решение об отказе в материальной помощи, заявителю возвращаются все документы и объясняется причина отрицательного решения. При вынесении удовлетворительного решения деньги переводятся на банковский счет гражданина в течение 5 дней с момента поступления денежных средств из бюджета.
Начисляться пособие не будет в случаях:
Узнать конкретную сумму этой помощи любой гражданин может, обратившись в орган социальной защиты населения своего города или оставить заявку на сайте в интернете. В ней нужно изложить свое семейное материальное состояние, сколько детей и др. Оставить свои вопросы, например:
Это позволит с первого раза представить нужные документы, узнать процедуру оформления, а также ознакомиться с нормативными актами о пособиях, которые действуют в вашем городе.
Тысячи семей по всей России нуждаются в оплате основных нужд для первоклашек. Выплаты многодетным семьям на первоклассника по разным регионам значительно отличаются, бывает, что и в несколько тысяч рублей.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.