Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
100000 |
| через 3 года |
|
|
Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
Ставропольский край | ||||
Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
Региональный материнский капитал в Ростовской области принят Законом Ростовской области от 18.11.2011 г. N 727-ЗС "О региональном материнском капитале", в дальнейшем по тексту - Закон N 727-ЗС.
Право на региональный материнский капитал возникает в соответствии с положениями ст. 9 Закона N 727-ЗС у российских граждан из малоимущих семей, проживающих на территории области, при рождении или усыновлении детей, имеющих российское гражданство:
Право на получение регионального материнского капитала подтверждается сертификатом.
Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, форма сертификата на региональный материнский капитал, Порядок учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала утверждены Постановлением Правительства Ростовской области от 23 декабря 2011 г. N 290.
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:
Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.
Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.
С целью повышения уровня рождаемости, а также улучшения жилищных условий для семей с детьми, в Ростовской области действует сразу две программы материнского капитала. Участники первой из них – федеральной – определяются на общих условиях, согласно законодательству России. Вторая программа действует исключительно для тех, кто живет в регионе на постоянной основе. Какие требования необходимо соблюдать, чтобы получить региональный материнский капитал в Ростовской области? Об этом мы расскажем в нашей статье.
Обе упомянутые выше программы имеют целый ряд отличий друг от друга. К самым основным из них относятся требования к потенциальным получателям средств, размер, источники получения денег, а также организации, которые несут ответственность за реализацию региональной программы. Если говорить конкретно о Ростовской области, то стоит упомянуть и еще одно важное отличие. На региональный капитал здесь могут претендовать лишь семьи с низким уровнем дохода. В других областях такое ограничение не действует.
Кроме того, материальный капитал, который начисляется в регионе, отличается от федерального своими целевыми предпочтениями. Местное законодательство, определяющее порядок его выдачи, учитывает не только необходимость для каждой российской семьи иметь достойное жилье, но и перечисленные ниже потребности:
Сертификаты на местный материнский капитал в Ростове-на-Дону и в области выдаются еще с 2012 года. С тех самых пор своим правом получить их воспользовалось более 140 тысяч семей. Причем подавляющее большинство из них вложили материнский капитал в улучшение жилищных условий. Именно эта цель на сегодняшний день является предпочтительной не только в рассматриваемом регионе, но и по всей стране.
Для того чтобы получить сертификат, претендент на него должен постоянно проживать на территории области. Выдается материнский капитал следующим категориям лиц:
Самый популярный вопрос – это, конечно же, размер материнского капитала в Ростовской области. Мы не будем плести интриги, и сразу же раскроем все цифры. Тем более что они являются общедоступной информацией.
В 2012 году сумма, которую можно было потратить на улучшение жилищных условий и на другие цели (подробности мы опишем ниже), составляла 100 000 рублей. Благодаря ежегодной индексации с учетом инфляции в 2015-2016 году, размер материнского капитала в Ростовской области достиг почти 118 тысяч рублей. Напомним, воспользоваться этими средствами можно по региональному сертификату. Принимая участие в федеральной программе, семья дополнительно получает еще 453 тысячи рублей.
Целевые предпочтения для материнского капитала в регионе устанавливают местные власти. Если говорить о Ростовской области, то на сегодняшний день здесь можно потратить средства на:
Региональное законодательство Ростовской области подразумевает возможность использования материнского капитала сразу на несколько перечисленных выше целей, для чего общая его сумма делится на части. Чтобы потратить средства, необходимо обратиться в Пенсионный фонд региона и подать следующие документы:
Традиционно в конце года депутаты вносят изменения в действующие законы, затрагивающие социальную поддержку семей, имеющих детей. Разберемся, на какие выплаты могут рассчитывать жители Ростовской области в 2019 году.
В России программы материнского капитала разделяются на две ветви:
Они существенно отличаются друг от друга, при этом преследуют единые цели. Власти страны, а также Ростовской области в частности заинтересованы в улучшении жизни населения, в увеличении рождаемости.
Если средства федеральной программы можно использовать на ограниченное число целей, возможности региональной поддержки значительно расширены.
По состоянию на конец 2017 года демографическая ситуация в регионе остается непредсказуемой. Общая численность населения неизменно снижается преимущественно за счет естественной убыли населения. Третий год подряд наблюдается увеличение рождаемости, однако, положительно на ситуацию она не влияет.
Власти региона делают ставку на материальную поддержку малообеспеченных семей с детьми, пытаясь улучшить их положение.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Размер выплат, их целевое назначение и прочие положения регулируются согласно следующим нормативным актам:
Выплата на основании регионального материнского капитала подразумевает оформление именного сертификата, а не наличных денежных средств, как предполагают многие. Сумма материальной поддержки увеличивается согласно данным инфляции и наличию средств областного бюджета.
В 2019 году размер поддержки составит 117 754 рубля. За выдачу именных сертификатов отвечают органы социальной защиты населения Ростовской области.
Региональный материнский капитал от Правительства Ростовской области предназначен для поддержки малоимущих семей, имеющих троих и более детей. Данная форма поддержки осуществляется только в отношении многодетных семей.
Претендовать на получение выплаты могут как мужчины, так и женщины в случае:
Мужчина может подать заявление на получение средств материнского капитала только в одном случае: если он является единственным усыновителем третьего или последующего ребенка.
Встречаются ситуации, когда мать не может подать документы на материнский капитал в регионе по причине:
В этом случае за нее это может сделать отец ребенка. Выплаты не положены заявителям, для которого третий или последующий ребенок является пасынком (падчерицей), а также тем, чей ребенок был рожден мертвым.
Прежде чем подавать заявление на выплаты, потребуется убедиться, соблюдены ли дополнительные условия:
Программа регионального материнского капитала предполагает единоразовую выплату. Ее можно получить только один раз.
Если ранее за третьего ребенка гражданин не получал сертификат, он может оформить его позднее или получить выплаты за рождение (усыновление) последующих детей.
В данном случае имеет значение период рождения или усыновления малыша. Так как программа продлена, за основу берется период с начала 2012 по конец 2019 года. При усыновлении за основу берется дата вступления в силу решения суда по делу.
Факт проживания по определенному адресу в Ростовской области проверяется как в отношении заявителя, так и в отношении ребенка.
Разберемся с вопросом о том, какой доход можно считать прожиточным минимумом. Он определяется отдельно для пенсионеров, детей и трудоспособного населения.
В октябре 2017 года власти региона утвердили данные значения, оставив их на прежнем уровне:
Размер прожиточного минимума указан для календарного месяца. При проверке документов будет учтено количество детей в семье, наличие лиц, состоящих на иждивении, состав семьи и общий ежемесячный доход.
Если при выполнении всех условий, описанных выше, будет признано, что доход на каждого члена семьи ниже сумм прожиточного минимума, будет вынесено решение о предоставлении регионального материального капитала.
На сегодняшний день по-прежнему можно встретить граждан, которые не знают о существовании программ дополнительной поддержки семей с невысокими доходами, не понимают, как и куда подавать документы. Расскажем, как оформить сертификат регионального значения. Сделать это не сложно.
Обращаться с заранее подготовленным пакетом документов нужно в те же инстанции, куда обычно граждане приходят, чтобы оформить льготы и пособия:
Гражданин обращается с заявлением, прилагая к нему документы из списка, указанного ниже. Также можно сформировать заявление в электронном виде, зарегистрировавшись на портале «Госуслуг».
При обращении лично процедура сводится к подаче документов и дальнейшего ожидания решения властей.
При подаче заявления онлайн процесс выглядит иначе:
Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. При отказе будет указана причина решения. Оформление документов через портал ГОсуслуг оправдано еще и по той причине, что уведомления о рассмотрении заявления, выдаче сертификата будут приходить на электронную почту или в виде смс, что очень удобно.
Для подачи заявления на получение регионального материнского капитала в Ростовской области потребуется предъявить следующие документы:
Заявитель имеет право предоставить вместо оригиналов копии документов, заверенные нотариально, однако, это может вызвать у работников социальной структуры дополнительные вопросы. Все документы изучаются, с них делаются копии, после чего оригиналы остаются на руках у заявителя.
Заметим, что отказать в предоставлении сертификата могут по нескольким причинам:
В прошедшем году в Госдуму вносился законопроект, согласно которому средства федерального материнского капитала можно было бы потратить на покупку автомобиля. Закон не был принят, и многие семьи расстроились.
Вообще, целевое назначение этой выплаты довольно узконаправленно, чего нельзя сказать о региональном материнском капитале.
Предлагаем ознакомиться с полным перечнем приобретений, которые возможны в данном случае:
Целевые предпочтения в данном случае гораздо шире. Информация действительна именно для Ростовской области.
Средства регионального материнского капитала не обналичиваются, они могут использованы как в полном объеме при выполнении одной фискальной операции, так и частично.
Использование средств возможно при достижении ребенком, за рождение (усыновление) которого был получен сертификат, трехлетнего возраста.
Некоторые мошенники предлагают обналичить средства сертификата, в том числе и раньше установленного срока. Предостерегаем читателей, ведь таким образом можно лишиться денежных средств.
Как получить статус ветерана труда в Ростовской области в 2019 году — это наиболее распространенный вопрос многих граждан, проживающих на территории этого региона и уже успевших к новому году оформить свои первые пенсионные выплаты. Нюансы получения данного звания, порядок оформления, перечень предоставляемых льгот регулируются как на областном уровне, так и на центральном.
В регионе действует закон Ростовской области о ветеранах труда в 2019 году (), который прописывает основания для присвоения звания, порядок оформления и имеющиеся социальные гарантии и выплаты заслуженным труженикам.
Ветераном труда Ростовской области вправе стать не всякий желающий. По функционирующему ростовскому законодательству, такой преференцией обладают:
По причине регулярных изменений в региональных нормативных актах, людей интересуют обновленные особенности статуса ветерана труда Ростовской области, как получить это звание в текущем году. Очевидно, что из всех обязательных условий получения ветерана труда Ростовской области, стаж последние изменения затронули более всего. В сравнении с федеральным законом, с 2016 года увеличен почти в два раза. Это действие значительно сократило поток претендентов на обретение ветеранства.
Чтобы оформить положение ветерана труда в Ростовской области в 2019 году, надо написать в территориальное отделение соцзащиты, имея при себе пакет нужной документации.
В уполномоченное учреждение предоставляют:
После регистрации отделение соцзащиты на протяжении 10 дней проводит проверку предоставленной информации, затем отправляет принятый вердикт в исполнительные органы власти. Окончательное заключение утверждается губернатором и фиксируется распоряжением Администрации, которое оформляется в течение 10 дней. После подписания пять дней распоряжение движется в отделение соцзащиты. Последняя инстанция выдает ветеранское удостоверение претенденту в срок не более календарной недели со дня получения документа.
Регион предоставляет внушительный набор льгот для тружеников, а именно:
В случае неиспользования определенного вида льгот процедура предоставления денежной компенсации в регионе не предусмотрена. Немаловажное значение теперь имеет достаток претендента на льготы. Если он превышает полуторный объем прожиточного минимума по субъекту, то льготирование значительно урезается. То есть помощь стала предоставляться адресно, наблюдается все больший отход от категорийного принципа.