В предыдущей статье мы ответили на «базовые» вопросы, связанные с локальными нормативными актами, которые принимает работодатель (см. « »). А в сегодняшнем материале мы расскажем о том, как определить, когда локальный акт вступает в силу, то есть становится обязательным для всех работников и работодателя. При этом отдельно остановимся на таком важнейшем акте, как правила внутреннего трудового распорядка.
Порядок вступления в силу локальных нормативных актов, издаваемых работодателем, определяется ч. 7 ст. 12 Трудового кодекса. В этой норме говорится, что локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Как видим, общее правило вступления локального акта в силу достаточно просто: это либо дата утверждения акта работодателем (то есть дата, которая стоит на приказе или распоряжении, которым утвержден локальный акт), или другая дата, прямо указанная работодателем в самом акте. При этом работодатель не может распространить действие локальных актов на отношения, возникшие до даты их утверждения. Это прямо следует из уже приведенных положений ч. 7 ст. 12 ТК РФ о том, что локальный акт применяется к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Кроме того, данный вывод также подтверждается ч. 3 ст. 12 ТК РФ, где сказано, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. А в силу ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.
Поэтому даже если организация включит в локальный акт положение о том, что его действие распространяется на отношения, возникшие до даты утверждения, то в этой части локальный акт будет противоречить ч. 3 ст. 12 ТК РФ. А это означает, что такая норма просто не будет применяться.
Еще один момент, который нужно учитывать работодателю при утверждении и внесении изменений в локальные акты, касается правила, которое установлено ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Оно гласит: работники должны быть ознакомлены под подпись со всеми локальными нормативными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Будет ли локальный акт применяться в отношении работника до того, как работник подпишет лист ознакомления с актом? Или работодателю при разработке локальных актов нужно закладывать временной лаг для ознакомления работников с изданным документом?
Сам Трудовой кодекс не содержит нормы о том, что локальный нормативный акт не применяется в отношении сотрудника до момента его ознакомления с положениями данного локального акта. А судебная практика прямо подтверждает обратное — акты вступают в силу вне зависимости от даты ознакомления с ними того или иного сотрудника (определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.08.10 № 11564; апелляционные определения Архангельского областного суда от 04.07.13 № 33-3933/2013, Московского городского суда от 20.06.12 № 11-6193, Челябинского областного суда от 30.09.2013 № 11-10255/2013).
Получается, что ознакомление работника с локальным актом носит чисто технический характер и на дату вступления самого локального акта в силу никак не влияет. Документ вступает в силу одновременно во всей организации (или у ИП) и сразу применяется ко всем работникам, если, конечно, работодатель сам не установила какие-то особые правила по вступлению документа в силу.
Заметим, что все сказанное выше касается не только принятия новых локальных актов, но и внесения изменений в уже действующие документы, а также отмены актов. Ведь в и для внесения изменений, и для отмены работодателю необходимо издать соответствующий документ — приказ или распоряжение, которые по своей сути также будут локальным актом (см. « »). А значит, будут подчиняться приведенным выше правилам вступления в силу.
Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), согласно ст. 189 Трудового кодекса, являются локальным нормативным актом. Но при этом ПВТР — особенный локальный акт. Порядку утверждения ПВТР посвящена отдельная статья — ст. 190 ТК РФ. Однако отдельных положений, которые регулируют порядок вступления Правил в силу, в этой статье нет. А значит, в этой части ПВТР подчиняются общим правилам вступления в силу локальных актов. То есть новые ПВТР, равно как и новая редакция уже имеющихся в организации Правил, начинают применяться с момента, указанного в приказе об их утверждении, или о внесении соответствующих изменений в ПВТР, а если таковой не указан, то с момента издания самого приказа.
Однако правила внутреннего трудового распорядка стоят в ряду локальных актов особняком. Ведь, согласно ст. 189 ТК РФ, они регулируют основные права, обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха и прочие существенные моменты трудовых отношений между работниками и работодателем. Это значит, что в некоторых случаях утверждение или внесение изменений в ПВТР может влечь изменение условий трудовых договоров, заключенных с сотрудниками. Например, такое может происходить при внесении в ПВТР изменений в части режима рабочего времени, либо в части условий оплаты труда. Соответственно, в этом случае потребуется внесение изменений в трудовые договоры. Ведь в этой ситуации именно трудовой договор будет иметь приоритет актом (см. « »). Это означает следующее. Принимая решение о сроке вступления в силу ПВТР (изменений в них), которые входят в противоречие с трудовыми договорами, работодателю необходимо «закладывать» время, необходимое на внесение изменений в трудовые договоры.
Что касается внесения соответствующих изменений в трудовой договор, то нужно помнить общее правило: такие изменения вносятся по соглашению сторон в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ. Соответственно, обновленная редакция ПВТР будет применяться с даты, согласованной сторонами, и указанной в дополнительном соглашении к трудовому договору. Значит, в большинстве случаев дату вступления в силу ПВТР (или изменений к ним) можно сделать единой, чтобы не получилось, что одни работники уже трудятся по новой редакции Правил, а другие еще руководствуются старой.
Если же внесение изменений в ПВТР связано с изменением организационных или технологических условий производства (работы), то работодатель получает право изменить условия трудового договора в одностороннем порядке, как это предусмотрено ст. 74 ТК РФ. Здесь нужно помнить, что об изменениях работников необходимо уведомить в письменной форме не позднее, чем за два месяца. До момента истечения указанного срока к данным работникам новые Правила применяться не могут, даже если они официально вступят в силу.
В заключение отметим, что в некоторых случаях корректировка трудовых договоров может потребоваться не только при издании (внесение изменений) ПВТР, но и в случае с другими локальными актами. Изменения необходимы, если нормы локального акта будут затрагивать положения, ранее зафиксированные в трудовом договоре (например, такое может быть при утверждении положения о премировании или об оплате труда). Поэтому при создании, изменении, или отмене локальных актов следует проверять, не вступают ли акты в противоречие с действующими трудовыми договорами.
Добрый день! 1. В организации для отдельных категорий работников установлен ненормированный рабочий день. Необходимо внести изменение в Правила внутреннего трудового распорядка, как правильно это сделать, отдельным дополнением или утвердить новые ПВТР? Спасибо.
В Вашей ситуации можно поступить любым из предложенных вами способов.
Правила внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) - локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания и т.д. В соответствии со ст. 190 ТК РФ ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии).
Порядок внесения изменений в ПВТР трудовым законодательством не регламентирован, однако если данный локальный нормативный акт является приложением к коллективному договору, то изменения в него вносятся по правилам ст. 44 ТК РФ: в порядке, установленном ТК РФ для заключения коллективного договора, либо в порядке, установленном коллективным договором.
железнодорожного транспорта ( , утвержденное );
После того как Правила трудового распорядка будут разработаны, с представительным органом сотрудников (если он имеется) и утвердите у руководителя организации ().
При приеме на работу (до подписания трудового договора) сотрудников ознакомьте с Правилами трудового распорядка под роспись (а если Правила трудового распорядка принимаются вновь, то и в процессе работы) (). Для этого заведите отдельный лист ознакомления, где сотрудники будут ставить свои подписи. Сотрудников необходимо знакомить также и со всеми изменениями, вносимыми в этот документ. Правила трудового распорядка должны быть доступны для прочтения в любое время. Для этого их можно вывесить в организации и во всех ее структурных подразделениях на видном месте или корпоративном сайте.
Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
О приказе об утверждении правил внутреннего трудового распорядка
читайте подробнее здесь.
Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания и т.д.
Как правило, локальные нормативные акты утверждаются на предприятии приказом или распоряжением его руководителя. Согласно ст. 190 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка (далее – Правила ВТР) утверждаются с учетом мнения представительного органа работников, если такой орган существует в организации.
В Трудовом кодексе РФ четко не определен порядок внесения изменений и дополнений в Правила ВТР. Поэтому здесь следует прибегать к такому приему устранения пробелов в законодательстве как «аналогия закона». То есть изменяются Правила ВТР в том же порядке, что и принимаются.И здесь возможно два варианта развития .
Вариант 1. Правила ВТР приняты в организации как самостоятельный локальный нормативный акт. В этом случае они утверждаются, а также дополняются и изменяются в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ. Так, в выборный орган первичной организации работодателем направляется и обоснование по нему. Мотивированное мнение по в письменной форме представляется работодателю не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта.
В случае несогласия профсоюзного органа с проектом изменений Правил ВТР работодатель может согласиться на предложенный этим органом вариант изменений либо проводит дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Все разногласия оформляются протоколом, но даже при их наличии руководитель организации имеет право принять изменения в Правила ВТР, которые могут быть обжалованы выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию , в суд или начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Вариант 2. Если Правила ВТР являются приложением к коллективному договору (являются его частью), то изменяться и дополняться они должны в порядке изменения и дополнения коллективного договора (ст. 44 ТК РФ).
Обратите внимание
Отсутствие на предприятии выборного представительного органа работников не является препятствием к утверждению Правил ВТР и при необходимости их дополнения и изменения.
Если изменения Правил ВТР влекут изменения условий трудового договора, то об этом работники предприятия должны быть предупреждены не менее чем за 2 месяца до вступления в силу этих изменений (ст.ст.72,74 ТК РФ).
Источники:
Правила внутреннего распорядка - это нормативный акт, регламентирующий отношения между работодателем и работником в соответствии с положениями статьи 190 ТК РФ, коллективным трудовым договором и Уставом фирмы. Документ разрабатывается администрацией предприятия совместно с профсоюзной организацией или другим представительным органом трудового коллектива. Правила регламентируют нормы оплаты и охраны труда, трудовой режим, дисциплину, гарантии и компенсации для работников предприятия. Внесение изменений в правила внутреннего распорядка может состояться по инициативе работодателя согласно ст. 74 ТК РФ, но в большинстве случаев порядок изменения правил не отличается от порядка принятия. Основанием может служить изменение технологических или организационных условий труда и как следствие невозможность соблюдения сторонами условий трудового договора.
Инструкция
Подготовьте и завизируйте новый вариант Правил внутреннего распорядка к моменту вступления в силу внесенных изменений.
Обратите внимание
Если Правила принимались как часть коллективного трудового договора, то порядок их изменения регламентируется ст. 44 ТК РФ. В случае если они были приняты как самостоятельный нормативный акт, то ст. 372 ТК РФ, требующей согласования изменений с представительным органом работников предприятия.
Полезный совет
Частые ошибки в оформлении изменений Правил внутреннего распорядка перечислены в ссылке, указанной внизу этой страницы.
Источники:
Каждая организация должна иметь такой организационно-распорядительный документ, как правила внутреннего трудового распорядка. Именно с помощью данного акта регулируются трудовые отношения работодателя с сотрудниками. Как правило, трудовой режим и распорядок у всех организаций различен, поэтому унифицированной формы данного документа быть не может. Каждый руководитель совместно с юридическим отделом или отделом кадров разрабатывает данные правила.
Инструкция
Правила внутреннего трудового распорядка могут являться как приложением к коллективному договору организации, так и оформляться как отдельный локальный акт. Оформлять или не оформлять титульный лист данного документа – решать вам, но на практике чаще всего он не составляется.
Сначала вы должны определить специфику . Если в вашей организации есть работники, которые работают неполный день, то в данном документе следует это отразить, указав должности. Напишите и об их распорядке дня, то есть о времени отдыха, часы работы и т.д.
Если у вас в штате числятся сотрудники, задействованные временной работой, то в правилах внутреннего распорядка следует указать условия их работы, например, право на отпуск.
В данном организационно-распорядительном документе пропишите сначала общие положения, то есть укажите, для кого разрабатываются правила, их цель, кем утверждаются. Далее вы можете прописать о порядке приема сотрудников на работу и их увольнении. Например, в этом блоке вы можете указать о применение испытательного срока, о необходимости перед увольнением заполнять обходной лист и т.д.
Следующий пункт – режим рабочего времени и его использование. Здесь вы можете перечислить все праздничные дни в предстоящем году. Также обязательно укажите график работы, обеденное время, продолжительность отпуска, возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы и т.д.
Также в правилах внутреннего трудового распорядка пропишите информацию о выплате заработной платы, например, укажите дату, когда это происходит. Если вы используете для ее выплаты безналичный расчет, то это также пропишите в акте.
Не забудьте про пункт «Поощрения за успешную работу». Перечислите конкретные выплаты, то есть укажите премии, надбавки за перевыполнение плана работ. После этого целесообразно написать и про ответственность за нарушения правил, в нем укажите размер дисциплинарных взысканий. Далее укажите о информации как с вашей стороны, так и со стороны работника.
При выборе тех или иных правил, помните, что данный акт не должен быть перегружен информацией, она должны быть легкой для прочтения и для восприятия.
Видео по теме
Коллективный договор – это внутренний правовой документ, регулирующий социальные и трудовые отношения членов одного коллектива (статья 40 ТК РФ). Документ составляется и согласуется с участием руководства и представителями трудящихся в лице первичной или независимой профсоюзной организации. Любые изменения или дополнения можно вносить тем же составом путем переговоров и голосования.
Вам понадобится
Инструкция
Согласно статье 41 ТК РФ в можно включать перечень любых вопросов, регулируемых на данном предприятии. Указания по поводу определенного перечня законодательство не дает. Чтобы изменить один или несколько пунктов или заключить новый коллективный договор с изменениями, дополнениями или с тем же , соберите первичную или независимую профсоюзную организацию и административный состав предприятия.
Объявите повестку дня с занесением в письменный протокол. Весь ход собрания, выдвинутые предложения об изменениях или дополнениях с аргументацией тех или иных поднятых вопросов, вносите в протокол.
Внесите изменения или дополнения в коллективный договор, если число проголосовавших за выдвинутое предложение более 50%. Меньшее число голосов, подтверждает, что выдвинутые предложения не прошли голосование и внутренний коллективный договор изменению не подлежит или подлежит изменению по нескольким пунктам, за которые проголосовало большинство членов собрания.
Любой коллективный договор может составляться сроком от одного до трех лет. По истечению данного периода документ подлежит переутверждению по всем имеющимся пунктам с дополнениями, изменениями и с рассмотрением на повестке дня новых предложений, которые необходимо внести в составленный документ.
При любых изменениях договора или при утверждении нового документа проводите общее собрание, голосование и сбор подписей руководства и профсоюзных лидеров под перечнем измененных или утвержденных вопросов.
Ни одно изменение или утверждение в документе не должно ущемлять права работающих сотрудников по отношению к другим гражданам. Все пункты коллективного договора должны соответствовать указаниям действующего Трудового кодекса и общегражданским нормам, указанным по данному поводу в Гражданском кодексе РФ. Если какие-то пункты не соответствуют данным требованиям, то согласно закону они считаются недействительными независимо от общего утверждения и голосования.
Дополнение к правилам внутреннего трудового распорядка - образец этого документа можно скачать на нашем сайте, однако важно при этом понимать, что порядок принятия таких дополнений имеет особенности, зависящие от нескольких факторов. О том, как дополнить правила в соответствии с законом и избежать претензий контролирующих органов, читайте ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР, Правила) — это локальный нормативный акт (далее — ЛНА), согласно ч. 4 ст. 189 ТК РФ. В то же время ч. 2 ст. 190 ТК РФ устанавливает, что ПВТР, как правило, выступают приложением к коллективному договору. Коллективный же договор и ЛНА имеют различную правовую природу: первый документ — двусторонний, второй — утверждающийся работодателем в одностороннем порядке. Для каждого из них установлен свой порядок утверждения и, соответственно, дополнения и внесения изменений.
Из изложенного следует, что ПВТР в качестве локального акта не могут выступать частью коллективного договора, так же как и Правила, выступающие приложением к колдоговору, не могут считаться ЛНА. Таким образом, оформление дополнения к ПВТР будет зависеть от их правовой природы в конкретной организации.
Рассмотрим первую ситуацию, когда Правила являются ЛНА. В зависимости от того, какой порядок введения в действие ЛНА принят в организации, они могут быть утверждены:
Порядок дополнения ЛНА трудовым законодательством не определен, поэтому применяется аналогия закона, т. е. ЛНА дополняется в том же порядке, в каком был утвержден. Единственное требование к порядку принятия Правил содержится в ч. 1 ст. 190 ТК РФ: до их утверждения нужно учесть мнение профсоюза (если такой имеется).
Соответствующая процедура установлена ст. 372 ТК РФ и выглядит так:
Такие же этапы принятия дополнения к Правилам, как разработка и согласование, проводятся в соответствии с порядком принятия ЛНА, применяющимся в конкретной организации.
Приказ должен содержать:
Приказы, как правило, оформляются на фирменном бланке компании. На них указывается дата подписания, при этом каждому присваивается порядковый номер. Приказ должен быть подписан руководителем организации или другим работником, имеющим на то полномочия в соответствии с уставом, приказом или в силу доверенности.
ВАЖНО! ПВТР напрямую касаются трудовой деятельности работников, поэтому, в силу абз. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, знакомить работников с дополнением к Правилам нужно обязательно. В противном случае работодатель может быть подвергнут наказанию по ст. 5.27 КоАП РФ. Для подтверждения ознакомления сотрудник ставит подпись — как правило, в специальном листе либо журнале ознакомления с ЛНА.
Если дополнение к ПВТР принимается посредством проставления на нем утверждающего грифа, на титульном листе ЛНА целесообразно указать на факт учета мнения профсоюза.
Если в организации Правила выступают приложением к коллективному договору, необходимо руководствоваться ст. 44 ТК РФ. Согласно данной норме, дополнение договора может производиться:
Даже если договором определен порядок его дополнения (например, упрощенный, без проведения переговоров), стороны социального партнерства все равно вправе выбрать по взаимному соглашению первый способ. Так, целесообразно проводить именно коллективные переговоры для дополнения ПВТР принципиальными для работников вопросами (например, в сфере оплаты труда). Иные дополнения, менее значительные, могут быть приняты при согласии на то работников и без переговоров.
Стандартная процедура заключения (а значит, и дополнения коллективного договора) следующая:
Как видите, процедура дополнения ПВТР зависит от того, каким образом они были утверждены в организации. В целом порядок дополнения Правил достаточно урегулирован законодательством, поэтому у работодателя не должно возникнуть существенных затруднений.
Внутренний трудовой распорядок — это документ, внести новшества в который ни одна заинтересованная сторона самостоятельно не может (в большинстве ситуаций). Об этом свидетельствуют правила, установленные ТК РФ.
Нормы, установленные законодательством, указывают, что любое новшество в трудовой распорядок можно внести тремя способами:
Когда внутренний трудовой распорядок является приложением, тогда внесение правильно выполнять так:
Если внутренний трудовой распорядок считается отдельным документом, тогда правила указывают, что внесение делается так:
Профсоюз всегда вправе обжаловать новшества, которые ввел в действие приказ руководителя, что так будет правильно гласит ТК. Если профсоюза нет, тогда работодатель просто создает приказ о использовании нового документа, то есть так будет правильно.
Сторона инициатор процедуры обновления обязана уведомить вторую заинтересованную сторону о желании вступить в переговоры с целью внести новшества.
В одном случае представители работников должны выбрать своих представителей, которые станут членами комиссии. Во втором случае на уведомление составляется ответ профсоюзом.
Российское законодательство не ограничивает заинтересованные стороны, поэтому данный документ, в рамках законодательства, может меняться как угодно, если участники договорятся.
То есть внести позволено любое законное предложение. Когда удовлетворяющего всех, решения, принять не удалось, тогда регулировать данный вопрос будет глава 61 ТК(скачать кодекс можно по ссылке выше), посвященная спорам.
Правила в данной сфере устанавливают две статьи:
Данные документы следует выбирать правильно.
Форма приказа о внесении изменений стандартная, поэтому составить его правильно не составит труда.
Скачать такой документ можно здесь:
по трудовым вопросам
Приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, который необходим для того, чтобы сделать какие-либо правки в одном из основных документов предприятия.
Под внутренним трудовым распорядком принято понимать нормы организации труда, рабочего времени, отношений внутри коллектива, порядок поощрения и наказания сотрудников, применение служебной формы и спецодежды и прочие важные для нормального функционирования предприятия моменты.
Каждая компания вправе разрабатывать Правила внутреннего трудового распорядка индивидуально и произвольно, опираясь на собственное представление о документе, но с оглядкой на Гражданский и Трудовой кодекс РФ. Правила внутреннего распорядка – локальный документ фирмы, который имеет применение и значимость только в данном конкретном предприятии.
Невзирая на то, что Правила не являются обязательными, встречаются они достаточно часто, что вполне понятно. Этот документ помогает установить дисциплину в организации, имеет значение для повышения производительности труда, увеличения количества и качества продукции и, в общем, более глобальном смысле – способствует развитию предприятия, расширению перспектив.
Каждый человек при устройстве на работу в компанию, применяющей Правила внутреннего трудового распорядка, должен быть ознакомлен с ними под роспись.
В равной степени это касается и тех, кто работает по совместительству, приехал в командировку или проходит в организации учебную практику.
Документ обычно формируется в самом начале деятельности компании. Подготавливает его руководство организации совместно с юридической службой и выпускает приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка. Однако в процессе развития предприятия могут наступать условия труда, которые не регламентированы Правилами, кроме того, некоторые важные изменения могут быть и в Законодательстве. Именно в таких случаях и необходимо редактировать действующий документ.
С коррективами, появившимися в Правилах, все сотрудники компании также должны быть ознакомлены в установленном порядке.
Работники организации, независимо от их должности и статуса, обязаны выполнять Правила внутреннего трудового распорядка.
Если кто-либо из сотрудников уклоняется от их соблюдения, проявляет халатное отношение к работе, грубо нарушает нормы труда и отдыха, руководство вправе наказать такого подчиненного, вплоть до его увольнения.
Приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка разрешается писать в произвольном виде – унифицированной формы его не существует. Однако, если в компании есть готовый образец документа, при формировании распоряжения нужно воспользоваться именно им.
При оформлении приказа также можно опираться на собственное представление о документе. Это значит то, что написан он от руки или напечатан на компьютере, фирменный бланк использован или обычный лист бумаги — никакого значения при определении законности документа не имеет.
Оформленное в электронном виде распоряжение нужно обязательно распечатать и подписать.
Расписаться в готовом приказе должны несколько человек. В первую очередь это, конечно, директор предприятия (или работник, исполняющий его обязанности).
Кроме директора, отметиться должны все те, кого приказ касается напрямую, а также сотрудники, на которых возложен контроль за его исполнением.
Без этих автографов приказ при возникновении каких-то спорных или конфликтных ситуаций между работодателем и подчиненными легко будет оспорить.
Все распоряжения, исходящие от руководства фирмы, в обязательном порядке должны регистрироваться в журнале учета, за который обычно отвечает работник, близкий к директорату. Необходимо это для того, чтобы в случае срочной надобности, при помощи журнала можно было легко и быстро отыскать нужный документ.
В журнале учёта достаточно написать название распоряжения, дату его составления и номер.
В отношении распорядительной документации действуют стандартные правила хранения, которые применимы ко всем деловым бумагам организации.
После издания и ознакомления всех заинтересованных сотрудников с приказом о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка, его следует подшить в отдельную папку с другими такими же актами. Здесь он должен лежать период, установленный законом РФ или учетной политикой предприятия.
После того, как его актуальность и период хранения истекут, документ можно передать в архив или утилизировать (также с соблюдением прописанного регламента).
Для того, чтобы верно сформировать приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка, внимательно прочтите приведенные здесь пояснения к документу и посмотрите пример – он поможет вам в деле написания собственного распоряжения.
Первым делом в бланк включите:
Затем переходите собственно к указаниям. Ключевые значения, которые нужно здесь привести:
Если есть приложения к приказу, обязательно укажите их наличие. В заключение соберите все необходимые подписи.
Правила внутреннего распорядка – это локальный нормативный акт, который должен быть на каждом предприятии. В этом документе отражаются:
В ст. 190 ТК РФ сказано, что эти правила составляются и утверждаются работодателем, но с учётом мнения представительного органа.
Как правильно вносить изменения в правила внутреннего распорядка не указывается ни в одном нормативном акте, который имеет отношение к труду.
Но, как правило, они являются приложением к коллективному договору. В этом случае, к ним применяются положения ст. 44 ТК РФ.
Внести изменения в Правила возможно, если вынести проект изменений на коллективные переговоры. Возможные изменения обсуждаются и вносятся в проект. Если стороны не достигли соглашений, то Правила утверждаются в «сыром» виде вместе с протоколом разногласий.
Если же Правила – это отдельный нормативный акт, то для внесения в него изменений нужно руководствоваться нормами ст. 372 ТК РФ. То есть работодатель готовит проект изменений и отправляет их для изучения, и обсуждения в выборный орган своего профсоюза. К проекту изменений он должен приложить письменное обоснование каждого предложенного изменения.
В течение 5 дней профсоюз изучает этот документ и направляет работодателю обоснованное решение.
Если профсоюз против, они должны предложить альтернативу предложенным изменениям. Работодатель может соглашаться на них, а может и нет.
Если работодатель не согласен с предложенными профсоюзом изменениями, то он должен провести дополнительные консультации по новым положениям Правил.
Если профсоюза на предприятии нет, то работодатель может внести изменения в Правила двумя способами:
Приказ о внесении изменений в Правила должен быть издан на бланке работодателя и иметь порядковый номер. Кроме того, в нём должна содержаться следующая информация:
Приказ подписывается работодателем.
Изменения в Правила внутреннего распорядка вносятся в следующем порядке:
Разработка изменений может осуществлять на основании докладных записок от руководителей подразделений.
Проект изменений необходимо согласовать со всеми лицами, которые указаны в приказе. То есть, каждое лицо должно поставить свою подпись.
В ст. 195 ТК РФ сказано, что данный документ изменяется с участием мнения профсоюза. Это означает, что на проекте изменений должна стоять подпись руководителя профсоюза или его заместителя, то есть лица, уполномоченного подписывать такие документы. Если профсоюза на предприятии нет, то проект изменений утверждается единолично работодателем.
Если в Правила вносится большое количество изменений, то целесообразно разработать новые Правила, а старые признать, как утратившими свою законную силу.
Правила признаются утратившими свою силу, путём издания приказа.
Каким образом работает хозяйственный субъект определяется в принятом на предприятии локальном акте, который называется правила внутреннего трудового распорядка. Этот документ устанавливает режимы труда и отдыха в компании всех ее сотрудников. В его создании участвуют различные специалисты компании, после чего акт утверждается администрацией фирмы.
ТК РФ определяет, что правила внутреннего трудового распорядка это локальный акт, фирмы, оформляемый хозяйствующим субъектом согласно законодательству.
Он отражает распорядок функционирования хозяйствующего субъекта, режимы работы и отдыха его сотрудников, а также вопросы начисления зарплаты.
Правила внутреннего трудового распорядка реализуют нормы законодательства в каждом предприятии, они ни в коем случае не должны условия труда работников делать хуже по сравнению с нормативными. Этот документ желательно разрабатывать всем субъектам бизнеса, у которых существуют трудовые контракты.
Инспекторы, которые проводят проверки компаний, часто запрашивают данный локальный норматив. Правила трудового распорядка должны быть у каждой организации, в противном случае к ней могут быть применены меры административного воздействия.
Правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются согласно ТК РФ в хозяйствующих субъектах в обязательном порядке. Это необходимо делать всем организациям, в том числе и ООО, а также предпринимателям, выступающим работодателями.
Данные акты могут не составлять только субъекты бизнеса, относимые по определенным критериям к микропредприятиям (например, с числом работников до 15 человек). ПВТР они составляют по желанию.
Для таких предприятий разрешено полностью или частично отказаться от своих нормативных актов. Но обязанность по определению условий и режима труда за ними сохраняется, поэтому данную информацию они должны включать в каждый договор, оформляемый при трудоустройстве.
Как локальный нормативный акт, он должен быть предоставлен для ознакомления всем работающим на предприятии людям. ТК РФ устанавливает, что администрация должна знакомить с его содержанием всех сотрудников обязательно. Подписывая лист ознакомления с ним, работники обязуются соблюдать предусмотренный в нем режим работы.
Здесь указывается, какие именно вопросы рассматриваются данным документом, а также каким образом производится ознакомление с ним всех работников. Если компания принимает на работу удаленных работником и надомников, то также здесь должно быть указано, как именно фирма предоставляет им копию правил, и как они подтверждают ознакомление с ними.
В этот раздел входит описание процедуры приема нового сотрудника на работу, либо увольнения имеющегося.
В разделе можно указать список документов, который новый работник должен предоставить в кадровую службу при оформлении. Однако в этом случае нужно помнить, что закрытый перечень документов устанавливается ТК, и требовать что-то сверх него администрация не имеет права.
Также в этом разделе можно зафиксировать задания, которые принятый работник должен выполнить перед приемом на работу.
Здесь же отражается процесс прохождения испытания, установление оклада, порядок ознакомления с внутренними документами. Со всеми ими нужно знакомить каждого сотрудника под роспись. С бланками, которые здесь не будут упомянуты, знакомить не надо.
В этом разделе может быть оговорена процедура полного или временного перевода на другую должность, процесс изменения условий трудового договора.
В этот раздел помимо основных положений, можно включить дополнительные гарантии, которыми могут воспользоваться работники - получение дополнительного образования, обеспечение горячим питанием, оплата проезда и т. д.
В обязанности администрация фирмы может включить все те пункты, которые посчитает важным - от дисциплины до соблюдения фирменного стиля одежды.
Сюда должны вноситься те обязанности, которые включены в действующие федеральные законы, а также трудовое законодательство. Эти положения должны касаться обеспечения условий труда, безопасности на производстве и прочих.
В это раздел также можно включить порядок предоставления гарантий, которые были указаны в правах сотрудников - это оплата проезда, оплата телефонных переговоров по сотовой связи и т. д.
В этот раздел нужно внести продолжительность рабочего дня в компании, время начала работы и окончания. Если от работника требуется выходить на работу в выходной день, либо по какому-либо особенному графику, это также должно быть указано здесь.
Также в раздел вносится продолжительность обеденного перерыва, его время начала и завершения. Если по закону сотрудникам необходимо предоставлять дополнительное время отдыха, это также указывается здесь.
Далее в раздел вносится перечень должностей, для которых устанавливается режим ненормированного рабочего дня. Здесь же можно записать, на каких условиях можно перейти на работу на неполный день, работники каких должностей могут это сделать, каким образом это оформляется.
Также здесь можно определить принципы, на которых составляется табель учета рабочего времени, кто является ответственным за это, оговорить какие-либо особые случаи. К последним может относиться отметка в табеле опоздания работника, отражение работы в режиме неполного дня и т. д.
Еще в этом разделе нужно описать по какому принципу определяется очередность права выбора отпуска, кто из сотрудников обладает преимущественным правом. Такие категории определяются как на законодательном уровне, так и могут определяться самой администрацией.
В отдельном порядке должен быть указан процесс предоставления дополнительного отпуска, а также каким категориям работников он положен. Для каждой из них здесь же должна быть указана продолжительность дополнительного отдыха.
В этом разделе можно описать какие поощрения может получить сотрудник за добросовестное выполнение обязанностей, а также критерии, необходимые для получения. Здесь же можно расписать перечень достижений, за которые может последовать представление к награде.
В этом разделе можно указать возможные нарушения, которые могут допустить в своей работе как сотрудник, так и работодатель. Здесь же устанавливается степень ответственности за эти нарушения.
Допускается, что перечень нарушений трудовой дисциплины, которые может допустить работник, будут вынесены в отдельный раздел, с указанием наказаний за каждый проступок.
В ТК указано, что точные даты, когда происходит выдача аванса и основной части зарплаты, обязательно прописываются в правилах внутреннего распорядка. Если же при проверке выяснится, что это в документе не указано, то за понесенное нарушение на организацию и ответственных лиц будут наложены штрафы согласно КОАП.
По закону, в правилах должны быть проставлены именно даты, а не промежутки, когда организация может произвести выплаты. Также по закону между этими двумя датами не может быть больше 15 дней, а оставшаяся часть зарплаты не может выплачиваться позднее 15-го дня с момента начала месяца.
Кроме дат и процесса выдачи зарплаты, в этом разделе также можно указать порядок выдачи расчетных листков, перечисление больничных и отпускных и т.д.
В этом разделе нужно указать, как именно будет в дальнейшем производиться внесение изменений в документ, и при помощи какого процесса утверждаются правила.
При разработке правил к процессу обычно привлекаются широкий ряд специалистов компании. В их число обязательно должны входить экономисты, юристы и сотрудники кадровой службы. При этом они в своей работе должно учитывать всю специфику предприятия, отрасли, выпускаемого продукта либо услуги.
После составления проект документа должен быть передан представителям профсоюза на ознакомление. Этот шаг закреплен законодательно. Им на рассмотрение документа отводится пять дней. Мнение, высказанное органом может быть как положительным, так и отрицательным.
В последнем случае должен проводиться процесс согласования, который может занимать продолжительное время. Однако администрация, если в течение длительного времени стороны не достигнут согласия, может утвердить правила внутреннего трудового распорядка организации и в таком виде.
Если этот локальный нормативный акт включен в коллективный трудовой договор, то правила затем необходимо в срок до семи дней зарегистрировать в трудовой инспекции.
Завершающим этапом является выпуск приказа об утверждении правил трудового распорядка по предприятию, который и введет документ в действие. Подписывать его имеет право лицо, наделенное необходимыми полномочиями, как правило, это директор.
С течением времени в основные законодательные акты могут вноситься изменения и поправки, а в работу предприятия вводиться новые организационные и технологические процессы. Для того чтобы ранее принятые правила внутреннего трудового распорядка были всегда актуальными, в них нужно своевременно вносить коррективы.
Необходимость внесения изменений оформляется служебной либо докладной запиской на имя администрации фирмы. После этого распорядительным актом должны быть назначены лица, которые будут отвечать за разработку новой версии правил.
Поскольку процедура внесения изменений в законах нигде не оговаривается, то рекомендуется при разработке и принятии новой версии правил распорядка придерживаться процедуры, осуществляемой при первичном процессе.
Для работников учреждения проживающих и работающих на территории Фроловского муниципального района устанавливается рабочая неделя продолжительностью 36 часов в неделю. Время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания устанавливается следующее: понедельник-пятница: начало работы — 8 часов 30 минут; окончание работы — 16 часов 50 минут; перерыв для отдыха и питания — с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут. 3.5.В учреждении устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями — суббота и воскресенье. В соответствии с трудовым законодательством в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час. 3.6. В учреждении устанавливаются дополнительные регламентированные технологические перерывы: с 10 часов 00 минут до 10 часов 15 минут; с 15 часов 00 минут до 15 часов 15 минут. 3.7.Работникам устанавливается нормированный рабочий день. 4.
Если работодатель не согласен с предложенными профсоюзом изменениями, то он должен провести дополнительные консультации по новым положениям Правил. Если профсоюза на предприятии нет, то работодатель может внести изменения в Правила двумя способами:
Приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка Приказ о внесении изменений в Правила должен быть издан на бланке работодателя и иметь порядковый номер.
Кроме того, в нём должна содержаться следующая информация:
Внимание
Правила внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка - это обязательный документ для любой организации. Данный документ призван регулировать трудовой распорядок в организации в соответствии с законодательством.
Правила внутреннего трудового распорядка Правила внутреннего трудового распорядка - это документ (а точнее - локальный нормативный правовой акт), который в соответствии с трудовым законодательством регулирует трудовой распорядок в организации.
Важно
ТК «с участием профсоюза» означает, что на документе должна присутствовать подпись представителя работников, подтверждающая согласование изменений, вносимых в ПВТР, с профсоюзом. Если профсоюза в организации нет, то руководитель организации утверждает ПВТР единолично.
Шаг 5. Передайте разработанный и согласованный проект изменений в ПВТР на утверждение руководителю организации. Утвердить изменения, вносимые в ПВТР, руководитель организации может следующим способом: – учинив гриф утверждения на самих ПВТР;– издав приказ об утверждении изменений и введении в действие ПВТР с учетом внесенных изменений.
Шаг 6. Ознакомьте с измененными ПВТР всех сотрудников организации.
Инфо
При этом внесением изменений считаются: – замена слов, цифр;– исключение слов, цифр, предложений;– новая редакция структурной единицы локального нормативного правового акта;– дополнение структурной единицы, статьи, пункта, главы, раздела локального нормативного правового акта, новых слов, цифр или предложений. Внесение изменений в локальные нормативные правовые акты оформляется самостоятельным локальным нормативным правовым актом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый такой акт, оформляются самостоятельными пунктами.
Наниматель издает приказ, в котором будут определены: – работник, который будет отвечать за разработку изменений, вносимых в ПВТР;– лица, которые должны будут оказать содействие в разработке таких изменений;– лица, которые должны будут согласовать их;– сроки составления и согласования данных изменений. После истечения установленных сроков следует получить подготовленные и согласованные изменения в ПВТР и утвердить их.
Ситуация 3 В организации создан профсоюз, и ПВТР являются приложением к коллективному договору (его неотъемлемой частью). В этом случае изменения в ПВТР необходимо вносить в порядке, предусмотренном для внесения изменений в коллективный договор, т.е.
вносить их по взаимному согласию сторон (работников организации, в лице которых выступает профсоюз, и нанимателя или уполномоченного им представителя (ст. 372 ТК)).
Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от стажа работы в социальной службе (далее именуется — дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск). Отдельным категориям работников с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (Приложение) 4.5.Порядок и очередность предоставления отпусков, продление или перенос отпуска, отзыв из отпуска, замена отпуска денежной компенсацией, исчисление продолжительности отпуска регламентируются трудовым законодательством.
5.Порядок и сроки выплаты заработной платы 5.1.Порядок оплаты труда работников определяется правовым актом Правительства Волгоградской области.
Правила внутреннего распорядка – это локальный нормативный акт, который должен быть на каждом предприятии. В этом документе отражаются:
В ст. 190 ТК РФ сказано, что эти правила составляются и утверждаются работодателем, но с учётом мнения представительного органа. Как внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка Как правильно вносить изменения в правила внутреннего распорядка не указывается ни в одном нормативном акте, который имеет отношение к труду.Но, как правило, они являются приложением к коллективному договору.
В сферу регулирования трудового распорядка входят: Как оформить Правила внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего трудового распорядка составляются и утверждаются работодателем с учетом мнения профсоюза или другого представительного органа работников. Обычно правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору.
После того, как его актуальность и период хранения истекут, документ можно передать в архив или утилизировать (также с соблюдением прописанного регламента). Образец приказа о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка Для того, чтобы верно сформировать приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка, внимательно прочтите приведенные здесь пояснения к документу и посмотрите пример – он поможет вам в деле написания собственного распоряжения.
Первым делом в бланк включите:
Затем переходите собственно к указаниям.
Если инициатор – наниматель, то действия осуществляются в обратном порядке: наниматель направляет в профсоюз предложение о начале переговоров. После получения вышеуказанного письменного предложения другая сторона обязана начать коллективные переговоры в 7-дневный срок.
По договоренности сторон срок может быть иной, чем определенный ст. 357 ТК. Так, в предложении может назначаться конкретная дата переговоров сторон по корректировке содержания ПВТР, являющихся приложением к коллективному договору.
Образец предложения о проведении коллективных переговоров по внесению изменений в ПВТР, являющиеся приложением коллективного договора, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала. Для начала коллективных переговоров нанимателю необходимо издать приказ о начале таких переговоров, сроки проведения которых должны быть согласованы с профсоюзом.