1. Понятие, виды и предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношений.
2. Субъекты правоотношений: понятие и виды. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность.
3. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура.
4. Объекты правоотношений: понятие и виды.
5. Юридические факты: понятие и классификация. Юридический состав.
6. Механизм правового регулирования.
7. Правовой статус личности в Российской Федерации.
Правовые отношения - это охраняемые государством общественные отношения, возникающие, вследствие воздействия нормы права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников.
Признаки правоотношений:
1. Правоотношения - это общественные отношения, т.е. отношения между людьми, неразрывно связанные с их деятельностью и поведением.
2. Правоотношения - это такое отношение, которое возникает вследствие воздействия норм позитивного права на поведение людей.
Между нормой права и правоотношением существует жесткая зависимость, это связано с тем, что в жизни возникают только те правоотношения, на которые указывает юридическая норма.
Однако, в хозяйственной жизни предприятий, иных коллективных субъектов, в имущественных отношениях граждан возникают многочисленные правоотношения, либо прямо не предусмотренные юридическими нормами, либо вообще не урегулированные законодательством (институт аналогии). В гражданском праве, например, к отношениям, прямо не урегулированным законодательством или соглашениями сторон, и при отсутствии применимого к ним обычая делового оборота, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 6 ГК РФ). В других случаях действует правило: есть норма права - возникает правоотношение, нет нормы - нет и правоотношения.
3. Правоотношение - это связь между людьми посредством субъективных прав и юридических обязанностей. Носитель субъективного права (т.е. тот, кому принадлежит право) - лицо управомоченное, носитель юридической обязанности - лицо обязанное. В правоотношении лицу управомоченному всегда противостоит лицо обязанное, будь то другой человек, организация, государственный орган или государство в целом. В этом смысле правоотношение является связью индивидуализированной.
4. Правоотношение - это волевое отношение. Это означает, что помимо нормы права, которая сама по себе уже выражает определенную волю, для возникновения правоотношения необходимаволя его участников.
Причем есть правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников (вступление в брак возможно лишь при согласии обеих сторон, купля-продажа возможна при согласии продавца и покупателя и т.д.), и есть правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного субъекта (уголовное дело, возбуждаемое по воле правоохранительного органа).
5. Правоотношение - это отношение, охраняемое государством. Государство, обеспечивая выполнение требований юридических норм, охраняет и отношения, возникающие на основе этих норм. Охраняемые государством правоотношения составляют основу правопорядка любого общества.
Для возникновения правоотношений необходимы определенные предпосылки. Выделяются два вида предпосылок возникновения правоотношений: Материальные (общие); Юридические (специальные).
К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обуславливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), и соответствующие поведение участников правоотношений.
Однако одних общих предпосылок не достаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникли и действовали реальные правовые отношения, для этого нужны еще формально-юридические.
К юридическим предпосылкам относятся:
Норма права;
Правосубъектность;
Юридический факт.
Виды правоотношений:
1. В зависимости от функций права выделяют: регулятивные и охранительные правоотношения.
Регулятивные правоотношения - это правомерное поведение субъектов, т.е. поведение, возникающее на основе норм права и им строго соответствующее. Такие правоотношения и составляют суть правопорядка, их подавляющее большинство, в их существовании и развитии заинтересовано общество. Это имущественные, трудовые, семейно-брачные, государственно-правовые и иные правоотношения, возникающие на законных основаниях - это все регулятивные отношения.
Охранительные отношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов как реакция общества, государства и граждан на такое поведение. Цель правоохранительных правоотношений - защита существующего в обществе нормального порядка отношений, наказание правонарушителя. В рамках охранительных отношений ответчик возмещает причиненный его действиями материальный ущерб; на правонарушителя налагается, штраф; преступник привлекается к уголовной ответственности, осужденный отбывает наказание в местах лишения свободы и т.д.
2. В зависимости от отрасли права выделяют: отраслевые правоотношения. Сколько отраслей отечественного права, столько и видов правоотношений - конституционные, гражданские, административные, уголовные и др.
В делении правоотношений по отраслевой принадлежности большое значение имеет разграничение материально-правовых и процессуальных правоотношений. Материально-правовые отношения возникают на основе норм материального права. Их содержание - права и обязанности, составляющие предмет интересов субъектов права, т.е. существо юридического дела: гражданско-правовые, государственно-правовые, административно-правовые и другие материально-правовые отношения.
Процессуальные правоотношения возникают на базе процессуальных норм и производны (вторичны) от материально-правовых отношений. Они предусматривают процедуру осуществления прав и обязанностей субъектов, порядок разрешения юридического дела: гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные, административно-процессуальные и другие процессуальные правоотношения.
Особенность процессуальных правоотношений еще и в том, что они вообще не могут возникнуть и существовать без процессуальных правовых норм.
Если материально-правовые отношения соотнести с социальной действительностью и юридическими нормами, то схема здесь будет такова: «общественное отношение - норма права - материально-правовое отношение». Норма права как бы «накладывается» на существующие уже общественные отношения, в результате чего появляется правоотношение. Общественное отношение в этом случае возникает и существует независимо от юридической нормы, а соприкасаясь с ней, обретает правовую форму, становится правоотношением. Процессуальные правоотношения не существуют в природе до тех пор, пока не появляется юридическая процессуальная норма. Она порождает такие правоотношения, а с ее отменой они также прекращают свое существование.
Например, процессуальные отношения между субъектами по возбуждению уголовного дела существуют лишь потому, что есть соответствующие процессуальные нормы, предусматривающие порядок этих действий, кассационное, надзорное производство и соответствующие правоотношения возможны лишь в силу существования процессуальных норм об обжаловании и опротестовании решений и приговора суда.
В юридической литературе существует также деление правоотношений на абсолютные и относительные, а также на общие и конкретные.
В относительных правоотношениях точно определены все участники: и лица управомоченные, и лица обязанные (покупатель и продавец, заказчик и подрядчик и др.).
В абсолютных правоотношениях известно лишь одно лицо - носитель субъективного права. Все остальные субъекты (абсолютно все) являются обязанными, т.е. не должны препятствовать осуществлению субъективного права лицом управомоченным. В качестве примера таких правоотношений могут служить отношения собственности, авторские, изобретательские.
Общими (общерегулятивными) считаются правоотношения, возникающие на основе прежде всего конституционных норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности граждан. Граждане государства, имея закрепленные законом правомочия, состоят как бы в правовой связи со всеми субъектами права. Если же эти права и свободы реализуются, то возникает конкретное правоотношение.
Конкретные правоотношения возникают по поводу конкретных фактов, случаев, споров, притязаний. Их задача обслуживать конкретные нужды субъектов (гражданский оборот, рынок, семья). Это отношения типа должник - кредитор, продавец - покупатель, истец - ответчик и др.
Субъекты правоотношений - это участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности.
Все субъекты правоотношений подразделяются в юридической литературе на два вида: индивидуальные (физические лица) и коллективные.
К индивидуальным как субъектам правоотношений относятся: граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством.
Иностранцы и лица без гражданства (апатриды ) могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане Российской Федерации, за рядом исключений, установленных законодательством: они не могут избирать и быть избранными в представительные органы России, входить в экипаж гражданского воздушного, морского или речного судна, а тем более быть его капитаном, служить в Вооруженных Силах.
Лица с двойным гражданством как субъекта права обладают одновременно правами и обязанностями двух государств (он одновременно и гражданин, и иностранец).
К коллективным субъектам правоотношений относятся: государственные и негосударственные организации, Российская Федерация в целом, государственные и частные предприятия, отечественные и иностранные фирмы и компании, коммерческие банки и иные коммерческие структуры, предпринимательские союзы и ассоциации, общественные объединения и др.
К ним относятся: народ, нация, население определенного региона или населенного пункта, трудовой коллектив.
Для того чтобы быть субъектом правоотношения, организация или социальная общность, индивид должны обладать правосубъектностью.
Правосубъектность - это способность быть субъектом права. Правосубъектность, характеризует положение человека в обществе, является условием стабильности его статуса.
Следует различать общую правосубъектность и специальную.
Общей правосубъектностью обладают лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и не признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Общая правосубъектность одинакова для всех. Она является общим равным условием для всех граждан России вступать в любые правоотношения, пользоваться любыми установленными законом правами и свободами.
Специальная правосубъектность необходима для некоторых правоотношений, субъекты которых должны иметь специальные знания, определенный возраст, соответствовать каким-то дополнительным требованиям. Например, для избрания в Государственную Думу России необходимо достичь возраста 21 года, для занятия должности судьи - иметь высшее юридическое образование, возраст не менее 25 лет и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
Применительно к государственным и негосударственным организациям, государству в целом правосубъектность находит выражение в их компетенции.
Компетенция - совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций. Компетенция имеет строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми актами.
Рассматривая правосубъектность применительно к индивидам, в ней следует различать три составные части: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Правоспособность - это способность индивида иметь, в силу норм права, субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность человека возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью.
Дееспособность - это способность своими действиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с возрастом и с психическими свойствами человека.
Наступает она в полном объеме с момента совершеннолетия, а до этого лицо обладает частичной дееспособностью.
Правоспособность и дееспособность обычно совпадают в одном лице.
Однако, существуют ситуации при которых, одно лицо может обладать только правоспособностью, а его отсутствующая дееспособность восполняется дееспособностью других лиц (родителей, опекунов, попечителя), которые вступают в правоотношения в интересах недееспособных.
Деликтоспособностъ - это способность лица отвечать за свои поступки, прежде всего за совершенное правонарушение.
Субъективное право и юридическая обязанность являются юридическим содержанием правоотношения, поскольку, анализируя эти элементы правоотношения, можно судить о его характере и цели.
Субъективное право - это право, принадлежащее субъекту правоотношения, т.е. управомоченному лицу.
В субъективном праве всегда заключен какой-либо интерес управомоченного - материальный, семейный, политический или иной. Субъективное право - это поведение возможное, т.е. его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания, это мера возможного поведения. Рамки возможного поведения, а следовательно, и рамки реализуемого интереса четко ограничены нормами объективного права.
Субъективное право включает в себя:
1. Возможность определять собственное поведение управомоченного лица;
2. Возможность требовать соответствующего поведения от обязанное стороны;
3. Возможность обращения к компетентным органам за защитой нарушенного права;
4. Возможность пользоваться на основе данного права определенными социальными благами.
Юридическая обязанность - это необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для удовлетворения интересов носителя субъективного права.
Без соответствующей юридической обязанности субъективное право превращается в фикцию.
Юридическая обязанность - это необходимое, должное поведение. Если субъективным правом можно не воспользоваться, или от него отказаться, то от юридической обязанности отказаться нельзя.
Юридическая обязанность, как и субъективное право, также ограничена определенными правовыми предписаниями и рамками.
За нарушение юридических обязанностей наступает юридическая ответственность.
Так, покупатель при купле-продаже обязан заплатить за товар обусловленную сумму денег, родители обязаны содержать своих детей и заботиться об их воспитании, граждане суверенной республики обязаны соблюдать и уважать законы - вот некоторые примеры юридических обязанностей.
1. Необходимость совершать определенные действия;
2. Необходимость отреагировать на обращение с законными требованиями управомоченного;
3. Необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;
4. Необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.
Объект - часть объективной реальности, с которой взаимодействует субъект. Объект права - это общественные отношения, которые могут быть предметом правового регулирования и требуют такого регулирования. Объект правоотношений - это нечто более конкретное, чем объект права. Это то, на что направлена деятельность определенных лиц в индивидуализированном отношении, это часть общественных отношений.
Объект правоотношения - это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности субъектов.
Существуют две теории: монистическая (теория единого объекта) и плюралистическая (теория множественности объектов).
Сторонники монистической теории объекта правоотношения считали, что объект правоотношения должен обладать способностью к реагированию на правовое воздействие, а поскольку только человеческое поведение способно к этому, то человеческое поведение и следует признать объектом прав и обязанностей.
По мнению представителей данной теории человеческое поведение - это единственный объект, потому и теория называется монистической.
Плюралистическая теория объекта правоотношения дает возможность показать многообразие объектов правоотношений, а не сводить их только к поведению обязанного лица.
Объектами правоотношений являются следующие социальные явления и блага:
1. Предметы материального мира. К ним относятся вещи. В юридическом смысле вещами являются предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности человека, по поводу которых возникает правоотношение. К вещам относятся: средства производства, предметы потребления, деньги, ценные бумаги и т.д. Купля-продажа предметов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование, - это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира.
2. Продукты духовного творчества. Это то, что является результатом интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности: произведения искусства, литературы, живописи, кино и др.
3. Личные неимущественные блага. Под личными неимущественными благами как объектами правоотношений понимаются нематериальные блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью. Это жизнь, здоровье, честь, достоинство человека.
4. Поведение участников правоотношений. Поведение человека - это взаимодействие его с окружающей средой. Выражается оно либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение).
5. Результаты поведения участников правоотношений. Результаты поведения - это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются ради того, чтобы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а именно результат поведения. Примером может служить правоотношение, возникающее на основе договора перевозки.
Под юридическими фактами в науке и практике понимаются социальные обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий - возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Признаки юридических фактов:
1. Несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридическими фактами выступают лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, социальных коллективов, личности. Бессодержательные с социальной точки зрения события и действия не могут иметь и юридические значения;
2. Определенным образом выражены вовне. Юридическими фактами не могут быть абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека и тому подобные явления.
3. Характеризуют наличие либо отсутствие определенных явлений материального мира. Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие) явления, но и так называемые негативные факты (отсутствие служебной подчиненности, родства, другого зарегистрированного брака и т.п.);
4. Прямо или косвенно предусмотрены нормами права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права. Вместе с тем в процессе индивидуального регулирования правоприменительным органом может производиться конкретизация юридических фактов, необходимых для наделения правами или возложения обязанностей;
5. Зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме. Многие юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены (в виде документа, справки, журнальной записи и т.д.);
6. Вызывают предусмотренные законом правовые последствия, прежде всего возникновение, изменение либо прекращение правового отношения.
В основу традиционной классификации положены три взаимосвязанных признака. Первый - «волевой» критерий, согласно которому все юридические факты подразделяются на события и действия. Действия - поступки человека, акты государственных органов и т.д. События - явления природы, возникновение и развитие которых не зависит от воли и сознания человека.
Второй критерий отражает отношение факта к праву. По этому признаку факты-действия подразделяются на правомерные и неправомерные.
Правомерные действия соответствуют предписаниям юридических норм, в них выражается правомерное (с точки зрения действующего законодательства) поведение.
Неправомерные действия - противоречат правовым предписаниям, причиняют вред интересам общества и государства.
Значение этого подразделения заключается в том, что оно охватывает две противоположных сферы правовой действительности. С одной стороны - договоры, сделки, административные акты, связанные с «нормальными» правовыми отношениями, с другой - проступки, преступления, вызывающие возникновение охранительных правоотношений.
Третий критерий разграничивает правомерные акты-действия в зависимости от их непосредственной цели. По этому признаку правомерные действия подразделяются на юридические поступки и юридические акты.
Юридические поступки - это действия, направленные на удовлетворение материальных и духовных потребностей (трудовая деятельность, производство и потребление материальных благ, создание произведений литературы и искусства, открытий и изобретений и т.п.), которым закон придает юридическое значение, связывает с ними определенные правовые последствия (возникновение права на вознаграждение, авторских прав и т.д.).
Юридические акты - это действия, прямо направленные на достижение определенной правовой цели (подача искового заявления или отказ от иска, заключение договора, вынесение судебного решения или иного правоприменительного акта и т.п.). Совершая юридические акты, граждане, государственные органы и другие субъекты права целенаправленно создают, изменяют, прекращают правовые отношения для себя либо для других субъектов.
По способу связи с действительностью выделяют позитивные и негативные. В первом случае юридический факт будет положительным, позитивным, во втором случае - отрицательным, негативным.
С точки зрения связи с соответствующими правовыми отношениями, юридические факты подразделяются на материальные и процессуальные. К числу первых принадлежат фактические обстоятельства, являющиеся основаниями наступления «материальных» правоотношений. Вторая категория связана с юридическим процессом, его движением и развитием.
Фактические обстоятельства, которые состоят из нескольких юридически значимых сторон (признаков) называют сложными юридическими фактами. Типичные примеры сложных юридических фактов являются факты-правонарушения, которые складываются, как правило, из нескольких элементов как субъективного, так и объективного характера.
Сложные юридические факты не следует смешивать с фактическими составами. Фактический состав представляет собой совокупность (точнее систему) юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий - возникновения, изменения, прекращения правоотношения.
Например, для призыва гражданина на действительную военную службу необходимо наличие российского гражданства, достижение установленного в законе возраста, наличие необходимого состояния здоровья, отсутствие установленного законом права на отсрочку. Совокупность указанных фактических обстоятельств (плюс сам акт призыва) порождают для гражданина комплекс прав и обязанностей, связанных с прохождением действительной военной службы.
От сложного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из разных юридических фактов. Если сложный юридический факт - это сложное многоаспектное (но целостное) явление, то фактический состав - система (комплекс) явлений.
Функции юридических фактов, их роль и задачи в механизме правового регулирования. Главная функция, выполняемая юридическими фактами в правовом регулировании - это обеспечение возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия.
Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правовых отношений, юридические факты способствуют стабильному и надежному функционированию всей системы правового регулирования.
Закрепление в нормах права тех или иных юридических фактов активно используется законодательством как средство воздействия на поведение субъектов.
Правовое регулирование как инструмент социального управления призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов субъектов. В рамках этого процесса встречаются разнообразные и многочисленные препятствия, которые без своевременного их устранения снижают эффект правового регулирования.
Механизм правового регулирования это такая система правовых средств, которая позволяет наиболее последовательно и юридически гарантированно бороться с препятствиями.
Механизм правового регулирования - это система правовых средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.
Цель механизма правового регулирования - обеспечить беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям, т.е. гарантировать их справедливое удовлетворение. Это главный, содержательный признак, объясняющий значимость данной категории и показывающий, что роль механизма правового регулирования заключается в снятии возможных препятствий, стоящих на пути осуществления интересов субъектов.
Механизм правового регулирования - это система различных по своей природе и функциям правовых средств, позволяющих достигать его целей.
Механизм правового регулирования состоит из следующих элементов:
1. Норма права. Она формулирует правило поведения, которое направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих правового регулирования.
2. Юридический факт или фактический состав. Он представляют собой специальные условия, при наступлении которых появляется возможность перехода от общих правил к деталям.
3. Правоотношения. Они позволяют установить конкретные юридические связи с разделением субъектов на управомоченных и обязанных. В рамках правоотношений выявляется какая из сторон имеет интерес и соответствующее субъективное право, призванное его удовлетворять, а какая - обязана осуществлять определенные активные действия в интересах управомоченного, либо не препятствовать реализации субъективного права.
4. Правореализационные акты - это основное средство, при помощи которого права и обязанности претворяются в жизнь - реализуются в поведении конкретных субъектов.
Эти акты могут выражаться в трех формах : соблюдение, исполнение, использование.
5. Охранительные правоприменительные акты (является факультативным элементом) - вступают в действие тогда, когда беспрепятственная форма реализации не удается и для удовлетворения законного интереса требуется правоприменительная деятельность.
Эффективность правового регулирования - это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.
Пути повышения эффективности правового регулирования в современных условиях следующие:
Совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать.
Совершенствование правоприменения. Повышает эффективность нормативного регулирования, а значит, и в целом механизма правового регулирования.
Повышение уровня правовой культуры субъектов права, также повлияет на качество всего механизма правового регулирования, на укрепление законности и правопорядка. Интересы человека - это главный ориентир для развития и совершенствования элементов механизма правового регулирования, повышения их эффективности.
Правовой статус - это комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, и другие социальные связи.
Правовой статус личности можно определить как юридически закрепленное положение личности в обществе.
В структуру этого понятия входят следующие элементы:
а) правовые нормы, устанавливающие данный статус;
б) правосубъектность;
в) основные права и обязанности;
г) законные интересы;
д) гражданство;
е) юридическая ответственность;
ж) правовые принципы;
з) правоотношения общего (статусного) типа.
При этом, права и обязанности, особенно конституционные и их гарантии образуют основу (ядро) правового статуса. Данное положение закреплено в статье 64 Конституции России.
Виды правового статуса личности:
а) общий, или конституционный, статус гражданина;
б) специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;
в) индивидуальный статус;
г) статус физических и юридических лиц;
д) статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;
е) статус российских граждан, находящихся за рубежом;
ж) отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.;
з) профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);
и) статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).
Общий правовой статус - это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется Конституцией и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной стабильностью, обобщенностью.
Общий правовой статус является базовым, исходным для всех остальных. По нему можно судить о характере, социальной природе, степени демократичности конкретного общества.
Специальный, или родовой , статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.).
Указанные слои и группы общества, базируясь на общем конституционном статусе гражданина, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Совершенствование этих статусов - одна из задач юридической науки.
Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина.
Твердое знание каждым своего личного статуса, своих прав, обязанностей, ответственности, возможностей - это признак правовой культуры, юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.
Рассмотренные три вида статуса соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы. Каждый индивид выступает одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства (общий статус), он принадлежит к определенному слою (группе) и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус.
Общий правовой статус у всех один, специальных статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.
Специальные, индивидуальные и все прочие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Они должны соответствовать ему как базовому, первичному и исходному.
Весь современный мир представляет собой сложный механизм, движущей силой которого является человечество. Именно люди есть источником многих существующих на сегодняшний день вещей и явлений. К примеру, такая политическая структура, как социум, в свое время сформировалась из банальных племенных общин. Интересен тот факт, что любые социальные формирования не смогли бы существовать без наличия регулятора общественных отношений. Ведь на этот элемент возлагается функция координации деятельности всех без исключения людей. Без наличия подобного регулятора общество попросту не сможет существовать упорядочено. Начнется хаос и анархия. На сегодняшний день основным регулятором социума является право. Это явление проникает абсолютно во все сферы жизнедеятельности людей. Это делает право поистине универсальным регулятором. Следует отметить, что механизм действия представленного регулятора основан на специфических взаимоотношениях между субъектами юриспруденции. Они на сегодняшний день возникают повсеместно. При этом правовые отношения, как их принято называть, имеют свою структуру. Понятие и виды отношений будут детально рассмотрены далее в статье.
Вообще отношение представляет собой тесную взаимосвязь двух людей. При этом она появляется вследствие интересов, общих целей и иных факторов.
В свою очередь, правоотношение - это также взаимодействие двух и более лиц, во время которого затрагивается юридически значимый объект, а также порождаются определенные права и обязанности. Во всех случаях описанная категория возникает в юридической сфере. То есть существует официальная основа подобной взаимосвязи.
Юридически значимое взаимодействие наделено большим количеством интересных аспектов в силу наличия у него официальной основы. Учитывая это, можно выделить характерные признаки правоотношений.
Таким образом, правовые отношения, понятие и признаки которых представлены в статье, являются формой человеческого взаимодействия, после которой меняется юридический режим сторон или какого-либо объекта.
Описанная в статье категория является структурированной. То есть в её составе действует несколько различных элементов. На сегодняшний день ученые утверждают, что правоотношение - это четырехэлементная структура, в которой можно выделить следующие основные части, а именно:
Как мы понимаем, все представленные элементы взаимосвязаны между собой. Помимо этого, они также являются сложными категориями, каждая их которых наделена собственными правовыми особенностями. Таким образом, чтобы детально изучить правовые необходимо проанализировать их основные структурные элементы.
В юриспруденции большое значение имеют участники или же субъекты, как их принято называть. Но в данном случае существуют некоторые особенности. Когда мы говорим о чисто социальных отношениях, то их участниками выступают всегда люди. Они таким образом решают какие-либо вопросы и достигают определенного результата.
Правовые отношения, понятие и признаки которых представлены в статье, могут возникать как между физическими лицам, то есть, людьми, так и между юридическими - организациями.
Данная особенность существует из-за специфического характера субъектов. Согласно устоявшейся традиции, участники правоотношений - это социально-правовые единицы. Иными словами, важен сам юридический режим субъектов, их права и обязанности, а не форма. Но если с физическими лицами все понятно, то по поводу юридических возникает вопрос о том, кем они являются. Юридические лица представляют собой организации коммерческого и некоммерческого типа.
Участники правоотношений должны владеть определенными характеристиками. Благодаря им они могут полностью вступать в юридическое взаимодействие с иными сторонами. К числу подобных характеристик относится правоспособность и дееспособность. В первом случае мы говорим о том, что субъект способен обладать правами и нести определенные обязанности в связи с этим. Дееспособность, в свою очередь, характеризует возможность лица приобретать гражданские возможности. При этом большое значение имеет факт исполнения обязательств, являющийся еще одним элементом дееспособности.
Учитывая представленные факты, можно говорить о том, что обязательства характеризуются следующими моментами:
Существует большое количество подходов к рассмотрению проблематики классификации взаимодействия юридического характера. Представленные в статье основы правовых отношений показывают их сущность и роль в современном мире. Однако устоявшееся теоретическое представление об этой категории не позволяет выделить один классификационный признак. Поэтому все правоотношения группируют по разным критериям, например:
Представленный список, безусловно, не является полным. Ученые повсеместно выдвигают новые теории разделения правовых отношений.
Итак, мы рассмотрели в статье понятие, признаки, виды правовых отношений. Их существование и развитость в современном мире показывает прорыв человеческого гения. Будем надеяться, что с течением времени правоотношения и вся юридическая отрасль будут только развиваться.
Люди в процессе своей жизни и деятельности вступают друг с другом в многочисленные взаимоотношения. Такие отношения весьма разнообразны, люди порой даже не замечают, что являются их участниками. Это семейные, трудовые, имущественные (например, отношения, возникающие между продавцом и покупателем) и многие другие.
Люди вступают в эти отношения, как правило, по своей воле, хотя она зависит от различных жизненных обстоятельств, прежде всего от условий материальной жизни людей, от экономического строя общества.
Общественные отношения - это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности. Важнейшими из них являются экономические связи, так как они образуют базис общества и определяют все иные общественные отношения. Субъектами общественных отношений могут быть социальные общности (народ, нация, коллектив и др.), организации (государственные частные, общественные), отдельные лица. Место каждого субъекта в системе социальных связей обусловлено объективными закономерностями функционирования общественных отношений и активностью их участников. Общественные отношения между людьми становятся правовыми отношениями в результате реализации норм права, которые содержат общие правила поведения.
Право выступает организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни.
«Безжалостное неравенство, существующее в реальной жизни,- указывалось в одной из работ того времени, - получает в праве некоторое смягчение, когда, например, все люди объявляются правоспособными - больные и здоровые, старые и малые, бедные и богатые, знатные и незнатные». Это был первый шаг к установлению первых правил поведения, элементарной юридической справедливости, устранению социальной дискриминации. В рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер.
Правоотношения можно рассматривать как юридическую связь между лицами, выражающуюся в их взаимных правах и обязанностях.
Правовые отношения в самом общем смысле можно определить как общественные отношения, урегулированные правом.
В догосударственном родовом обществе правоотношений не было, так как там не было права. Право регулирует общественные отношения, в результате чего они приобретают правовую форму, то есть становятся правовыми отношениями.
Правоотношение - следствие действия права как социального и государственного института, это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.
Правоотношение - это общественное отношение, представляющее собой двухстороннюю конкретную связь между социальными субъектами, которая возникает на основе норм права.
Правовое отношение - это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.
Правоотношения можно рассматривать в широком и узком смысле, т. е. выделять два их вида по отношению к юридическим нормам. Под правоотношением в широком смысле понимается объективно возникающая до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями, и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством. Под правоотношением в узком смысле слова понимается разновидность социального отношения, урегулированного юридической нормой, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, гарантированном и охраняемом государством в лице его органов.
Иными словами, под правоотношением этого вида понимается юридическая норма в действии. Лица, обладающие правами, называются управомоченными, а несущие обязанности - обязанными.
Правоотношения, возникающие до закона, служат источником юридических норм. Правоотношения, возникающие на основе юридических норм, в основе своей имеют юридический факт (фактический состав).
В правоотношениях возникает связь между лицами посредствам субъективных прав и юридических обязанностей, причем эта связь носит волевой характер.
Правоотношению присущи следующие признаки:
1. Правовые отношения возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые порождают правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность. Иные общественные отношения опосредуются другими (не юридическими) нормами, так как не требуют правового вмешательства.
2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Правоотношение - это всегда двусторонняя связь. Ведь сама норма права, вызывающая правоотношение, носит предоставительно-обязывающий характер, она всегда кого-то на что-то управомочивает и кого-то к чему-то обязывает. Мало того, в большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанность.
3. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение “кого-то” с “кем-то”. Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы. Этого не наблюдается в других общественных отношениях, например моральных, политических, эстетических, которые не столь формализованы и управляемы.
4. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля: во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Иначе говоря, правоотношения, прежде чем сложиться, проходят через сознание и волю людей. Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правового отношения, например оказавшись наследником после смерти родственника, но и в этом случае для принятия наследства он должен выразить соответствующую волю.
5. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Защита и охрана других общественных отношений осуществляется обществом или самим субъектом. Участник же правоотношений имеет возможность обратиться в суд или другие компетентные органы за защитой своих прав и законных интересов. Государство участвует в правоотношениях как гарант тех правомочий и обязанностей, которыми наделены субъекты конкретных правоотношений. В случае необходимости государство использует принудительные меры государственно-властного характера, пресекая незаконные правоотношения, применяя юридические или другие санкции к участникам, нарушающим права контрагентов или недобросовестно выполняющим свои обязанности.
Резюмируя все вышесказанное, можно кратко определить правоотношения как урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг друга юридических прав и обязанностей.
В процессе реализации права возникают правоотношения - урегулированные правом волевые общественные отношения, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями. В правоотношениях, представляющих собой индивидуализированную правовую связь, конкретизируются предписания юридических норм, превращаясь в права и обязанности персонально определенных лиц, органов, организаций. Они возникают в целях достижения либо охраны того или иного реального блага, приобретения материальной или духовной ценности. Правоотношения охраняются и защищаются государством своими принудительными средствами.
Признаки и структура правовых отношений. Наиболее характерные признаки правовых отношений как особого вида общественных отношений заключаются в следующем (рис. 32.1).
Во-первых, они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство.
Во-вторых, субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь
Рис. 32.1.
собственно и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой и наоборот. Их можно назвать встречными. Участники правоотношения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные субъекты, интересы одного могут быть реализованы лишь через посредство другого.
В-третьих, правовые отношения носят волевой характер: в первую очередь потому, что через нормы права в них отражается государственная воля, а также в силу того, что даже при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, но крайней мере одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало этому явлению.
В-четвертых, правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют. Охрана законности и правопорядка означает и охрану правоотношений, но последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности.
В-пятых, правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это всегда конкретное отношение "кого-то" с "кем-то". Стороны, как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы.
Что же касается структуры правоотношения, то в нее входят следующие элементы: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность.
Классифицировать правоотношения можно по различным основаниям (рис. 32.2).
Рис. 32.2.
В обществе существует множество различных отношений: экономические, политические, юридические, моральные, духовные, культурные и другие собственно, само человеческое общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функционирующих в обществе между индивидами и их объединениями, являются (в отличие от взаимосвязей в природе) общественными или социальными.
Право - особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. В это его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.
Правовые отношения, проблема их понятия и содержания является одной из фундаментальных проблем теории права и юридической науки в целом. Это определяется тем, что любая правовая проблема есть в конечном итоге проблема правовых отношений, проблема правовых связей субъектов правоотношений.
Общественный характер правоотношения в юридической науке признан давно. Но в исследованиях внутреннего строения (структуры) правоотношения его единая с общественными отношениями природа прослеживается не всегда. В итоге зачастую упускается из вида тот факт, что правоотношения есть, прежде всего, отношения между людьми, а не просто отношения между их правами и обязанностями. Именно с этой точки зрения в настоящей работе рассматривается такой феномен общественных отношений, как правоотношение.
Для того, чтобы ясно представить себе механизм действия такой сложной юридической категории как правовое отношение, необходимо овладеть его теоретической базой. Это значит:
· рассмотреть понятие, признаки и виды правоотношения;
· усвоить структуру, изучить субъект, объект, а также права и субъектов правоотношения;
· уделить внимание основаниям возникновения, изменения и прекращения правовых отношений.
правовой отношение юридический прекращение
Правоотношения можно классифицировать по различным основаниям.
По отраслевому признаку все правоотношения разделяются на государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.
Другим вариантом классификации является их рассмотрение на основе социального назначения. Здесь выделяются следующие виды:
Регулятивные правоотношения направлены на обеспечение развития общественных отношений, например, правоотношения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда, или правоотношения, возникающие при акционировании и приватизации государственных предприятий. Основное содержание таких правоотношений - позитивное, регулятивное. Здесь есть охранительные моменты, но они не выступают на первый план, а имеют вспомогательное значение. Так, при акционировании, приватизации государственных предприятий одним из важнейших моментов является охрана этой деятельности от неправомерного присвоения государственной собственности за счет теневого капитала, за счет коррупции и применения методов, используемых мафиозными структурами. Однако при всей важности охранительного момента и в праве, и в правоотношении он является вспомогательным.
Охранительные правоотношения - это такие правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких правоотношениях доминирует охранительная функция права. По взаимосвязи с государством следует различать также общие и конкретные правоотношения. Оба термина условны и указывают лишь на своеобразие отражаемых ими явлений. Вообще, всякое правоотношение по-своему конкретно, и в то же время представляет собой неконкретное обобщение, интегрирующее в себе собирательные черты. Идея общих правоотношений возникла в отечественной науке в 60-е годы и обоснована в работах Алексеева С. С., Матузова Н. И., Фарберга И. Е. Позже круг сторонников этой концепции расширился, а недавно она получила поддержку применительно к современным условиям российской действительности. Наличие общих правоотношений безоговорочно признается государствоведами (конституционалистами), но отрицается представителями гражданского права.
В рамках общих правоотношений существуют и реализуются основные (естественные, неотчуждаемые) права и свободы человека и гражданина, зафиксированные в международных пактах, российской декларации прав и свобод человека и гражданина, других основополагающих документах. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ на государство возложена обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы, гарантировать их осуществление. В свою очередь граждане должны вести себя в соответствии с нормами Конституции РФ и других законов, соблюдать общий интерес, исполнять свои обязанности, уважать права и свободы других. В конституционных правоотношениях нет юридического факта в традиционном его понимании. Эти правоотношения возникают непосредственно из закона, т.е. роль юридического факта в данном случае выполняет сам закон, его издание. Главное же заключается в том, что в этих правоотношениях одной из сторон является государство, т.к. неконкретизированная сторона, а если она и конкретизируется в лице Президента Российской Федерации, то в Конституции РФ приводится лишь общий механизм гарантирования или правового статуса личности.
Общие правоотношения возникают непосредственно из закона, который порождает правоотношение между личностью и государством. Закон одновременно является юридическим фактом, с которым он же связывает возникновение правоотношения, например, между личностью и государством в связи с введением в силу уголовного закона. На каждого гражданина, на каждое должностное лицо возлагается обязанность соблюдения соответствующих запретов, а государство приобретает право требовать выполнения этой обязанности гражданами. Это общие взаимосвязи. Они в наименьшей степени осознаются человеком. Как правило, человек не задумывается о правовом характере такого рода взаимосвязей. Он действует по привычке, либо соблюдает моральный аналог правового запрета. Какая-то часть населения не нарушает запреты из-за страха подвергнуться юридической ответственности. В последнем случае правовой характер взаимоотношений между личностью и государством, возможно, приобретает осознанный характер.
Конкретные правоотношения возникают на основе юридических фактов - поступков, актов конкретного поведения, например, договоров купли-продажи, займа, аренды, фрахтования и т.п.
Конкретные правоотношения носят правоприменительный характер, а общие - правообеспечительный и правоохранительный.
Общие и конкретные правоотношения могут возникать на базе как регулятивных, так и охранительных норм. Общие правоотношения чаще всего связаны с действием норм конституции, с реализацией запретов уголовного права. Нормы Конституции являются в большинстве случаев регулятивными, а нормы уголовного права - охранительными. Конкретные правоотношения так же могут быть как регулятивными.
По степени определенности субъектов все правоотношения делятся на абсолютные и относительные.
Абсолютные правоотношения - это те, в которых определена только одна сторона - носитель субъективного права. На другом полюсе правового отношения нет персонально определенного субъекта, носителя юридической обязанности. Один субъект наделяется субъективным правом, а все остальные субъекты обязаны не нарушать это субъективное право. Примером является правоотношение, возникающее в связи с реализацией права собственности. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему собственностью. Все остальные лица обязаны уважать и не нарушать эти права.
Относительные правоотношения - это такие правоотношения, в которых обе стороны персонально определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу. Например, в соответствии с договором купли-продажи между продавцом вещи и ее покупателем возникают конкретные, относительные правоотношения.
По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные. В активных - обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив, она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.
Различают также простые правоотношения (между двумя субъектами) и сложные (между несколькими или даже неограниченным числом); кратковременные и долговременные.
Диспозиционные и обеспечительные правоотношения разграничиваются в зависимости от характера регулируемых правом общественных отношений, в зависимости от того, какой структурный элемент правовой нормы в данном случае используется.
Диспозиционное правоотношение возникает при реализации диспозиции правовой нормы. Оно представляет собой фактически то общественное отношение, для регулирования которого создается и вводится в действие правовая норма. Однако отождествлять это общественное отношение и диспозиционное нельзя. Это объясняется тем, что в процессе правового регулирования общественное отношение теряет некоторые свои черты, приобретает новые свойства, изменяется и преобразуется. Таким образом, диспозиционное правоотношение - это уже новое качественное состояние общественного отношения. Необходимо указать так же на то, что данные преобразования общественных отношений, связанные с их правовой регламентацией, могут носить различный характер. Некоторые из них будут иметь позитивную направленность, стимулировать прогрессивное развитие общественного отношения. Другие - наоборот, приобретут регрессивную направленность, тормозя развитие. Все это зависит от качества правовой регламентации, от правильности оценки реального состояния общественных отношений, перспектив их дальнейшего развития. Это является одним из проявлений сущностных свойств диспозиционных правоотношений.
Сущность диспозиционных правоотношений выражена в их необходимых, определяющих, устойчивых свойствах, в которых различаются материальные и социально-политические аспекты.
Диспозиционные правоотношения, как и любые другие, порождаются материальными условиями жизни общества. Однако они теснее, глубже связаны с материальными процессами. Таким образом, они находятся в большей зависимости от материальных и экономических условий общественной жизни, что в свою очередь влияет на пределы правового вмешательства в подобные общественные отношения. Наиболее ярко это проявляется в отношениях собственности, в хозяйственных отношениях между предприятиями, организациями.
Подводя итог, можно сказать, что диспозиционные правоотношения - это урегулированные диспозицией правовой нормы общественные отношения, для регламентации которых создается и вводится в действие сама норма права.
Диспозиционные правоотношения находятся в тесной, ограниченной связи с обеспечительными правоотношениями, которые возникают при реализации санкций правовых норм. Одним из элементов механизма обеспечения нормальной реализации норм права являются обеспечительные правоотношения.
Поощрительные правоотношения - это отношения, которые регулируются поощрительными санкциями правовых норм. Основанием их возникновения являются специально поощряемые правом действия, за которые предусматриваются меры морального или материального.
