Привет, друзья! Сегодня я расскажу о проблеме, возникшей у знакомой. Сдала она паспорт на обмен после порчи, но не подумала, что у нее в поликлинике есть открытый больничный лист. Когда пришла пора выходить на работу, его отказались закрывать! Врач сказал, что ему нужны документы, удостоверяющие личность пациентки, поэтому приятельница попросила подсказку: что разрешается предъявить в подобном случае. Давайте же вместе разберемся, что предписывает законодательство и какие бумаги выступают идентификаторами.
Удостоверения личности гражданина РФ должны содержать сведения, зафиксированные в официальных органах. Сфера их применения меняется: сотрудник предприятия пройдет на территорию, предъявив служебный пропуск, но купить билет на самолет с этой бумагой не удастся. Это связано с тем, что идентификаторы личности делятся на разные категории.
Военный билет - один из документов, подтверждающих личность гражданина РФ
К универсальному типу относят документы, чья правовая сила определяется законодательством. На территории РФ основным идентификатором служит общегражданский паспорт. Он содержит базовую информацию о человеке:
Проставляются и пометки, содержащие данные о следующем:
Документ выдается каждому гражданину, когда тот достигает 14-летия; предусмотрена замена в 20 и 45 лет. Все отметки проставляются представителями уполномоченных служб, причем самостоятельное внесение изменений попадает под запрет. Помарки, рисунки, исправления делают паспорт РФ недействительным, поэтому придется его заменить и оплатить государственную пошлину.
Кроме универсальных документов, существуют и идентификаторы с определенной сферой использования . Это означает, что их право удостоверять личность гражданина устанавливается внутренним регламентом организации, инструкцией или локальным актом. К числу подобных идентификаторов относятся служебные удостоверения, студенческие билеты и т. д.
Документы-идентификаторы делятся и на следующие категории:
Законодательство предусматривает и дополнительные документы, подтверждающие личность гражданина: они используются в определенной сфере.
2 октября 2018 я отмечу 45-летие, и придется менять паспорт. Но на этот период, с 4-го по 25-е октября, я планирую поездку к родным. Дорога дальняя, поэтому буду лететь на самолете. В аэропорту придется предъявить паспорт гражданина РФ, а ведь он станет недействительным. Можно ли воспользоваться загранпаспортом, пока у меня нет внутреннего?
Ответ на вопрос: хотя паспорт РФ - не единственный идентификатор личности, предъявить загранпаспорт в этом случае не удастся. Ведь он удостоверяет персону только за пределами государства. В вашем случае можно приобрести билет по внутреннему паспорту и предъявить его в аэропорту, а замену сделать после возвращения. Ведь сдать документ вы должны в течение 30 дней после того, как вам исполнилось 45 лет - срок позволяет не слишком спешить.
Есть и другой вариант: получите временное удостоверение и предъявите его в аэропорту. Законодательство разрешает купить билет по паспорту, а лететь по ВУ. Временный документ вам предоставят в УФМС.
Кроме паспорта, личность удостоверяют следующие документы:
Некоторые категории лиц могут предъявить справку из мест лишения свободы, удостоверение беженца или сотрудника прокуратуры. Но перечисленные варианты не являются полноценной заменой паспорта из-за специфики сути и ограничений в сфере действия.
Копия удостоверения личности не может выступать в качестве идентификатора.
Какие бумаги предъявлять тем, у кого нет гражданства Российской Федерации? Это зависит от того, к какой категории вы относитесь:
В чем заключается разница между видом на жительство и разрешением на временное проживание? РВП позволяет находиться на территории в течение короткого промежутка (до 3 лет), а ВНЖ предоставляет подобную возможность на срок до 5 лет, причем разрешается делать продление.
Для беженцев идентификаторами личности выступают бумаги из следующего списка:
С 2014 г. в РФ приезжают бывшие жители Восточной Украины, покинувшие дома в связи с АТО. Важно, что при одобрении ходатайства на предоставление статуса беженца они сдают украинские паспорта и получают удостоверение.
Последнее и дает право пребывать на территории РФ. Вернуть удостоверение личности, выданное Украиной, удастся в ходе длительной процедуры.
Если вы находитесь за границей, то идентификатором выступает загранпаспорт : старый образец выпускается в бумажном виде, а новый представляет собой пластиковый документ, содержащий биометрические данные.
Также используется служебный паспорт : он не остается у вас на руках после поездки, а возвращается в организацию, направившую гражданина в командировку. Его предоставляют государственным и военным служащим высшего ранга, сотрудникам Банка России и т. д. Согласно правилам, он не может использоваться для личных поездок.
Удостоверять персону гражданина может и дипломатический паспорт , который выдается дипломатам, консулам и членам их семей. Важно знать, что он не обеспечивает неприкосновенности или возможности безвизового въезда.
Дипломатический паспорт у меня появился во время службы в МИДе. Его выдают и тем, кто занимает высокий пост в правительстве. Получить документ за деньги нереально, по знакомству - не знаю, если честно. Ведь даже депутаты Госдумы путешествуют с синими служебными паспортами, но для высокопоставленных чиновников все возможно.
Преимуществ хватает: отдельный погранконтроль стоит многого. Но документ привязывается к стране командировки, а поездка «по собственному желанию» допускается с разрешения руководства. С этим сложностей не возникает, но информировать все равно приходится. У жены и детей тоже есть зеленые паспорта, хотя путешествовать с ними по личным делам нельзя.
Скачать списки документов, которые требуются в отдельных случаях, вместе с подробной инструкцией можно
Не совершайте ошибки, думая, что копии удостоверения личности, даже нотариально заверенные, действуют наравне с паспортом. Их может принять администрация электронной платежной системы, проводящей идентификацию пользователей, но к числу бумаг, подтверждающих персону, они не относятся.
Также есть документы, предъявление которых скорее указывает на принадлежность к социальной группе, чем подтверждает личность. К их числу относят удостоверения ветерана, инвалида, работника полиции или МЧС, студенческие билеты. Предъявления достаточно, чтобы купить табачные изделия, но совершать юридические действия на их основании не удастся.
Справка вместо паспорта, читательский билет, удостоверение работника предприятия не относятся к числу документов, удостоверяющих личность гражданина РФ.
Если вы отправляетесь за границу, не забудьте сделать сканы загранпаспорта и визы, а затем отправить на электронную почту. Ведь даже внимательные путешественники теряют документы! Наличие копий упростит алгоритм для подобной ситуации: достаточно будет обратиться в консульство. Желательно явиться с парой свидетелей, готовых подтвердить вашу личность. Потребуется и один из следующих документов:
Через 2 дня вы получите справку на возвращение, действительную в течение 15 дней. С ней разрешается продолжить пребывание в стране и сесть на ваш рейс; также можно поставить визу 1 транзитного государства. Но удастся ли заселиться в отель, зависит от правил конкретного заведения.
Что делать, если вы потеряли все документы и не можете предоставить 2 свидетелей? Придется ждать дополнительных проверок, которые занимают до 27 дней.
Согласно действующему регламенту, обращаться в полицию за справкой об утере документа нет необходимости. Но на практике ее просят предоставить, поэтому стоит сразу взять бумагу в правоохранительных органах.
Здравствуйте! Недавно родственник вернулся из мест лишения свободы, причем при себе у него нет документов, кроме справки об освобождении, не удостоверяющей личность. Я знаю, что паспорта выдают в колонии, но сотрудники не выполнили своих обязанностей. Как теперь поступить?
Предоставить документ должны были в отделении ФМС, расположенном по месту колонии. Сейчас обращайтесь в эту же организацию по месту проживания. Будет открыто дело об утере паспорта, после чего человеку предоставят новый. Справка об освобождении пригодится, если не сохранилось свидетельства о рождении. В этом случае идите в ЗАГС и получите копию, предъявив имеющуюся на руках бумагу.
Сколько стоит оформить загранпаспорт в 2018 году? ... 3. Для примера . Нажимаем «Выбрать новый образец» и попадаем на следующую страницу, где нужно указать, для кого оформляется паспорт: для ребенка до 14 лет, от 14 до 18 лет или человека...
Вопрос, удостоверяют ли личность водительские права, вызывает споры даже у юристов. Ведь документ содержит ФИО предъявителя, фото и дату рождения. Некоторые акты признают его валидность в качестве идентификатора гражданина, но законы не разрешают голосовать по правам, въезжать или выезжать за границу, заключать договоры. Зато прав достаточно, если вас остановил сотрудник ГИБДД: проверку произведут на основе содержащихся сведений.
Можно ли купить алкогольные напитки и табачные изделия, предъявив водительские права? Кассиры в супермаркетах отказывают в продаже пива или вина, если у вас нет паспорта. Но по законодательству они не правы, поскольку документ входит в установленный Минпромторгом список идентификаторов .
Недавно возникла такая ситуация: хотел купить вино в магазине, а кассир не верил, что мне 25 лет. Когда я показал водительские права, мне ответили, что они не годятся. Но я помнил, что в Интернете видел информацию: в 2018 г. этого удостоверения достаточно.
Поднимать скандал в магазине не стал, но решил проверить правомерность действий. Выяснил, что закон о продаже алкоголя по правам вступил в силу! Значит, отказ был неправомерным...
Если водительские права как удостоверение личности принимаются при продаже алкоголя, почему продавцы отказываются продавать вино или пиво? Перечень нужных для покупки бумаг был установлен Министерством промышленности и торговли в 2011 г.: в него входило 12 документов, и лишь недавно список расширили. 13-м пунктом стали водительские права, но не все продавцы об этом знают; чтобы доказать ошибку, скачайте
Обратите внимание: документ для удостоверения личности должен показывать тот, кто рассчитывается за покупку . Если вы приходите в магазин в компании приятелей и приобретаете спиртное, ваши спутники не обязаны ничего предъявлять.
Основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, необходимо менять при достижении 20 и 45 лет. Процедура осуществляется также при смене фамилии, порче или краже. Пока готовят новую бумагу, подтверждающую вашу персону, придется пользоваться временным удостоверением личности. Его выдают в ГУВМ МВД, присваивая уникальный номер. В результате вы сможете покупать билеты на самолет, получать муниципальные услуги и осуществлять некоторые юридические процедуры.
Временное удостоверение действует в течение 2 мес., но по необходимости его можно продлить. Когда же вы получите на руки новый паспорт, ВУ придется сдать.
Когда мне исполнилось 20 лет, пришлось сдавать паспорт на обмен. Слышал, что мне должны дать временное удостоверение, но вникать в нюансы заранее не стал: думал, сотрудники МВД все знают без меня. На руки я получил бумажку без фотографии, что сразу вызвало смутные подозрения. Они подкрепились, когда я пришел ставить на учет автомобиль, купленный к дню рождения. Мою бумажку забраковали и отправили обратно в МВД за полноценным удостоверением.
Вернулся в отделение МВД, изложил ситуацию и услышал, что при замене паспорта в 20 лет справок с фото они не выдают. Спор ни к чему не привел, и я отправился узнавать, насколько закономерны действия сотрудников. Пока я искал информацию в сети и думал, идти ли к юристу, пришел мой паспорт. После удачной регистрации автомобиля я понял, что приурочить важные юридические процедуры к замене идентификатора личности - сомнительная идея.
При выдаче кредита банки просят предъявить и дополнительный идентификатор для подтверждения личности. Он определяется в зависимости от вашего желания или правил конкретной организации. В его роли может выступать пенсионное удостоверение, платежная карта другого банка при наличии нанесенного фото, водительские права, СНИЛС или ИНН, загранпаспорт и т. д.
Законодательство России не предписывает гражданам постоянно носить бумаги, подтверждающие личность . Но бывает, что сотрудники органов требуют предъявить паспорт: они имеют право на проверку при наличии достаточных оснований подозревать вас в совершении нарушений. Сложность заключается в том, что «достаточные основания» - размытое определение.
Что делать, если при вас нет никаких бумаг? При невозможности решения вопроса на месте сотрудники полиции имеют право доставить вас в служебное помещение. Хотя это допустимо лишь при совершении административного или другого нарушения, на практике полицейский может сказать, что вы напоминаете преступника из ориентировки. Чтобы избежать сложностей, идентификатор, удостоверяющий личность, желательно иметь при себе.
Сам я работаю в полиции не первый год, но недавно со мной случилась неприятная история: иду по городу в гражданском, трезвый, одет по сезону, в чистом. Подходит ко мне патруль и начинает: «Предъявите документики! Необходимо проверить, нет ли на вас ориентировки. Давайте пройдем и посмотрим…»
Я сообразил, что пора показывать «ксиву». Достал документ, развернул, убедился, что ребята все поняли. Потом спрашиваю: «Зачем людей зря беспокоите?» Они только руками развели: «Начальство требует, чтобы было больше проверок по базам данных. А кого проверять? Даже одноклассников уже всех «пробили», приходится изворачиваться». Я посочувствовал и ребятам, и прохожим, но все равно подумал: а что бы я делал, если бы был гражданским?
Если к вам подошел полицейский и попросил показать паспорт, для начала потребуйте предъявить удостоверение. Запомните главное правило: когда сотрудник правоохранительных органов обращается к вам, он обязан удовлетворить эту просьбу. Другое дело, если вы подошли к нему: полиция не должна предъявлять удостоверения всем гражданам. Смотрите на документ: проверяете сходство сотрудника с фотографией, запоминаете фамилию и должность. Важно, что в руки «ксиву» вам давать не обязаны!
Убедились, что человек в форме обладает нужными полномочиями? Проще всего показать паспорт, если он у вас при себе. Когда же вы ничего не нарушали, а полицейский требует пройти с ним, спрашивайте об основаниях.
Говорят, что нужно проверить по ориентировке? Пускай показывают упомянутую ориентировку: это не вы должны идти смотреть на нее, а полицейский обязан объяснить мотив своих действий. Если сотрудник настаивает, но вы ничего не совершали, задайте ключевой вопрос: «Я задержан?» В 99 % случаев его достаточно, ведь полицейский в курсе, что совершает нарушение. Если он настаивает, сообщите, что он производит незаконное задержание, поэтому вы будете жаловаться в прокуратуру. Бояться нет причин: времена беспредела остались позади, главное, чтобы вы действовали грамотно. Лишь не оказывайте физического сопротивления и ведите себя корректно.
В целом проще всего показать паспорт, права, студенческий или даже читательский билет с фото. Когда же полицейский настаивает, что вам следует пройти с ним, и игнорирует аргументы, лучше подчиниться: если вы будете вырываться или ударите сотрудника правоохранительных органов, то понесете уголовную ответственность.
Главный документ, подтверждающий личность гражданина РФ - внутренний паспорт. Но в некоторых случаях требуется предоставить и дополнительные бумаги (например, при получении кредита). Важно, что копии, даже заверенные нотариально, не имеют той же юридической силы, поэтому приходится предъявлять оригинал.
Каждый человек, обладающий российским или любым другим гражданством, имеет документы, которые удостоверяют его личность. Однако не каждый человек понимает, какая именно документация в данном случае подразумевается. Удостоверение личности может быть не только паспортом гражданина, но и другим видом документации.
Любой российский гражданин должен иметь внутренний или гражданский паспорт. Это главный документ, на основании которого осуществляется удостоверение его личности. Он обязательно входит в перечень документов, удостоверяющих личность, и занимает в нем первую строчку.
Паспорт, по действующему законодательству, должны иметь все граждане России, которым исполнилось 14 лет. На его страницах приведена полная информация о человеке:
Помимо этого, в нем ставятся отметки следующего характера:
Если человек хочет, в его паспорт могут быть внесены отметки, несущие следующую информацию:
При этом в данный документ запрещено делать любые отметки или вносить записи, которые не предусмотрены законодательной базой Федерации. Внесение таких пометок и записей автоматически делает паспорт недействительным.
Стоит отметить, что документ, выданный в 14 лет истинен в течение шести лет. По окончании этого срока человек, достигший 20 лет, обязан его заменить. Такая процедура продиктована необходимостью. Ведь за шесть лет внешний облик человека претерпевает значительных изменений, которые обязательно должны быть отражены в паспорте.
В следующий раз замена паспорта осуществляет через 25 лет – в 45 лет. Однако здесь имеется исключение для девушек, которые после того, как вышли замуж, сменили свою фамилию. Смена имени, отчества или фамилии влечет за собой необходимость внесение изменений личной информации и в удостоверяющую документацию.
После получения паспорта в 45 лет, этот документ становится бессрочным в плане действия. Это означает, что больше его менять не нужно.
Необходимо понимать, что замена паспорта должна осуществляться в строго оговоренные законом сроки. В противном случае будет возникать штраф на фоне потери действительности старого документа.
Кроме внутреннего паспорта, россияне могут оформить себе заграничный. Он также внесен в перечень документов, удостоверяющих личность. При этом в отличие от внутреннего, загранпаспорт призван свидетельствовать личность человека, являющегося гражданином Российской Федерации на территории иностранных государств. При этом его можно применять в роли удостоверения и на территории всех субъектов РФ.
К примеру, его можно предоставлять при покупке транспортного средства, ж/д билетов, при обмене валют, приобретение сигарет или спиртных напитков и т.д. Однако на данный момент такая ситуация не вполне регулируется существующим законодательством.
В последнее время граждане России при оформлении загранпаспорта отдают предпочтение формату нового поколения – биопаспорту. Благодаря использованию новых технологий в него вносятся биометрические параметры владельца, которые отражают физические характеристики или поведенческие черты.
К биометрическим параметрам, которые содержит биопаспорт, относятся следующие данные:
Вся биометрическая информация о владельце заносится на специальный электронный чип (микросхему), который встраивается в документ. Кроме наличия микросхемы, биопаспорт от обычного загранпаспорта отличается тем, что выдается сроком на 10 лет. Это связано с тем, что биометрические показатели за этот период претерпевают определенных изменений.
Внешний облик биопаспорта практически ничем не отличает от загранпаспорта старого образца. Однако в нем увеличено количество страниц для отображения необходимой информации (черно-белая копия фотографии человека, идентификационные сведения и т.д.).
Стоит отметить, что любой иностранец, который проживает на территории РФ, имеет право для идентификации своей личности использовать свой национальный паспорт.
Выше были перечислены ведущие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Однако в стране проживают люди, которые еще имеют паспорта, выданные во времена СССР (оформленные по типу образца 1974 года). Такой паспорт тоже является документом, способным удостоверять личность человека. Это прописано в Федеральном законе (№ 62, статья 42).
Согласно принятым нормам, вся документация, выданная в СССР и соответствующая законодательной базе РФ, является действительной. Она сохраняет свою юридическую силу. При этом гражданин имеет право осуществить процедуру ее замены в ситуации, когда документы находятся в плохом и неудовлетворительном состоянии:
В таком случае паспорт и документы иного рода считаются недействительными и подлежат замене.
Стоит понимать, что документы, удостоверяющие личность, могут быть не только гражданского плана. Это может быть военная документация соответствующего образца (например, паспорт моряка). После внесенных в 2014 году в законодательную базу страны изменений удостоверения личности граждан, служащих в российском морском флоте, стали называться паспорт моряка. Получают их служащие на российских и иностранных судах, а также совершающие командировки за границу.
Необходимо понимать, что такие документы также выдаются курсантам. Помимо них, существуют и другие удостоверения личности, которые выдаются военнослужащим в РФ. Их получают прапорщики, офицеры и т.д. В этот же перечень входит военный билет. Его выдают всем молодым людям, которые прошли воинскую службу. Военный билет не только подтверждает личность военнослужащего, но и отмечает его правовое положение.
Действенными такие удостоверения будут на всем протяжении воинской службы. При выходе в запас документы теряют свое значение и более не могут использоваться для подтверждения личности человека.
Документы, которые удостоверяют личность гражданина в РФ, важны для иностранцев, прибывших в Россию с различными целями. Для них главным документов будет выданный вид на жительство. Кроме него, в качестве удостоверения личности иностранца в России может выступать разрешение, дозволяющее временное живущих на территории Федерации. Как уже отмечалось выше паспорт, который был выдан иностранным государством, также может выступать в РФ в роли удостоверения личности. Также эту роль может выполнять и служебный паспорт.
Стоит отметить, что если человек имеет другое гражданство (Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Беларуси или Боснии и Герцеговины), то в роли официального документа в этой ситуации должно выступать свидетельство, выданное на возвращение. При этом граждане Украине имеют более расширенный перечень документации, которая может выступать в роли удостоверения личности. К примеру, это может быть выданный на ребенка проездной документ, загранпаспорт, свидетельство о рождении или удостоверение, что человек входит в экипаж воздушного судна.
В вопросе удостоверения личности интересным является положение такого вида документ, как водительские права. Многих интересует вопрос, могут ли водительские права выступать в качестве удостоверения личности. К примеру, можно ли предъявлять их, совершая определенные покупки, когда нужно подтвердить свой возраст.
С этим документом в России сложилась неоднозначная ситуация. Дело в том, что водительские права не упоминаются в нормативных актах как документы, которые могут использоваться для удостоверения личности человека. При этом в законодательной базе имеется масса подзаконных актов, которые свидетельствуют об обратном.
К примеру, в определение ГКПИ 06-1016, которое было дано Верховным Судом, говорится, что водительские права не только дают право человеку управлять конкретным видом транспортного средства, но удостоверяют его личность. Ведь для их получения владелец автомобиля обязан предъявить паспорт. Это означает, что данные, указанные в водительских правах, соответствуют информации, приведенной в паспорте.
Несмотря на это по водительским правам можно, к примеру, получить на почте посылку или приобрести билет на поезд, но уже нельзя оформить банковский перевод или кредит.
Таким образом, перечень документов, удостоверяющих личность любого гражданина РФ достаточно большой. Однако в нем имеются некоторые неоднозначные моменты, которые касаются водительских прав. Об этом стоит помнить, собираясь осуществить операции и процедуры, в которых необходимо предъявить документ, удостоверяющий вашу личность. В противном случае можно не добиться желаемого результата.
Из этого видео вы узнаете, сколько граждан Российской Федерации отдают свой голос в пользу биометрического паспорта.
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.
Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.
Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.
Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:
Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.
Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.
А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.
Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.
Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.
Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.
Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.
Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232 . Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 . Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.
Паспорт включает в себя следующие данные:
Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.
Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.
Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 . Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298 . Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889 .
Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы » (МФЦ).
Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.
Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.
Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056 .
Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.
Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.
Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.
Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.
Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.
Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.
Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851 . Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.
Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.
В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят :
Соответственно, можно сделать вывод о том, что указанные бумаги используются исключительно по их назначению, а не как документы, которые подтверждают личность.
С другой стороны, практика судов показала, что водительские права можно признать документом, подтверждающим личность. Такая позиция, в частности, отражена в решении Верховного Суда РФ № ГКПИ 06-1016 от 8 ноября 2006 года. Кроме того, для покупки алкоголя водительские права тоже подойдут, о чем указано в Приказе от 31 мая 2017 года № 1728 .
Интересное видео о том, что водительские права — тоже удостоверение личности можно посмотреть ниже:
К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:
.
Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.
Вносится депутатами Государственной Думы 2-го созыва В.В. Курочкиным и В.А. Леончевым, и депутатами Государственной Думы 3-го созыва А.И. Лукьяновым и Ю.А. Рыбаковым
Об основных документах Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации
Настоящий Федеральный закон определяет виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и устанавливает основные требования, касающиеся оформления, выдачи, обмена, сдачи и изъятия этих документов.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:
"основной документ" - документ Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и выданный в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
"сведения о личности" - фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения;
"имя" - наименование лица, данное ему при государственной регистрации рождения, включающее в себя индивидуальное имя, отчество (родовое имя) и фамилию, переходящую к потомкам;
"код государства" - код, присвоенный Российской Федерацией в соответствии с международным стандартом;
"машиносчитываемая запись" - буквенно-цифровой код, вносимый в основной документ, содержащий в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в этом документе;
"личный код гражданина" - комбинация символов, устанавливаемая для каждого гражданина Российской Федерации при первичном получении паспорта гражданина Российской Федерации;
"номер основного документа" (паспорта гражданина Российской Федерации) - уникальный номер основного документа, нанесенный на бланк его производителем типографским или иным способом или комбинацией различных способов;
"моряк" - гражданин Российской Федерации, уровень профессиональной компетентности и состояние здоровья которого отвечают требованиям международных конвенций, установленных для членов экипажей морских судов, обычно используемых для морского плавания;
"российский судовладелец" - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно под российским флагом от своего имени и имеющее право назначать капитана и экипаж судна, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании и принявшее на себя все сопутствующие этому обязанности и ответственность;
"организации по найму и трудоустройству моряков" - зарегистрированное в Российской Федерации юридическое лицо, на законном основании занимающееся наймом и (или) трудоустройством моряков на российские суда заграничного плавания или на суда под иностранным флагом, прошедшая обязательную сертификацию услуг по найму и трудоустройству моряков на суда под иностранным флагом на соответствие требованиям международных конвенций в области найма и трудоустройства моряков.
Статья 2. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и обязанности владельца основного документа в случае его утраты
1. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации являются паспорт (удостоверение личности) гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - паспорт)); паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее - заграничный паспорт), дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка) (далее - паспорт моряка), удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Примечание: Сокращенное наименование "заграничный паспорт" применяется исключительно в рамках данного Федерального закона. Другие сокращенные наименования, установленные в части первой настоящей статьи могут быть использованы и в других нормативных правовых актах, а также при наименовании соответствующих документов, удостоверяющих личность.
2. Гражданин Российской Федерации обязан бережно хранить свои основные документы. В случае их утраты гражданин обязан в кратчайший срок (так быстро, как это возможно с учетом объективных обстоятельств) заявить об утрате основного документа в орган внутренних дел Российской Федерации, либо в случае утраты основного документа за пределами территории Российской Федерации - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
3. На срок до оформления нового основного документа гражданину выдается:
1) в случае утраты за пределами территории Российской Федерации основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
2) в случае утраты или сдачи паспорта, по требованию (заявлению) владельца паспорта выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, форма, порядок оформления и выдачи которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 3. Язык оформления основных документов
1. Паспорт оформляется на русском языке. В случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка в соответствии с законом республики за счет средств бюджета республики может быть изготовлен вкладыш в паспорт, дублирующий основные записи на государственном языке субъекта Российской Федерации (республики).
2. Заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляются на русском и английском языках.
Статья 4. Общие требования к основным документам
1. Перечень сведений, которые вносятся в основные документы, а также перечень проставляемых в основных документах отметок полностью исчерпывается настоящим Федеральным законом.
2. Заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка изготавливаются соответственно по единому образцу, удовлетворяющему международным требованиям и стандартам.
3. Основные документы оформляются на бланках, имеющих систему защиты от несанкционированного их изготовления и подделки оформленных документов, а также машиносчитываемую запись. На бланк-основного документа наносится графическое изображение государственного герба и флага Российской Федерации. Нанесение на бланк основного документа (вкладыш) каких-либо иных символов не допускается. Форма бланка основного документа, способ его изготовления и определение материалов, из которых изготавливается бланк основного документа определяется Правительством Российской Федерации.
4. Запрещается вносить в основные документы гражданина Российской Федерации сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 5. Личный код гражданина
1. Личный код гражданина вносится во все основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, при их выдаче или замене и не подлежит изменению.
2. Личный код гражданина устанавливается в соответствии с федеральным законом.
3. Личный код гражданина вносится в основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, органами, уполномоченными на оформление и выдачу основных документов.
Статья 6. Оформление, выдача, замена, сдача и изъятие основных документов
1. Порядок оформления, выдачи, замена, сдачи и изъятия паспорта устанавливается настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Порядок оформления, выдачи, замены, сдачи и изъятия заграничного паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта и паспорта моряка устанавливается Федеральным законом "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с данными федеральными законами нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
НАСТОЯЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Статья 47. Финансирование мероприятий по оформлению и выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации
1. Предусматривать, начиная с 2001 года, в федеральном бюджете на содержание федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оформление и выдачу основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, расходы на финансирование мероприятий по изготовлению бланков основных документов, а также специальной продукции и технических средств для оформления основных документов в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Денежные средства, получаемые органами исполнительной власти, осуществляющими оформление и выдачу основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации от граждан и организаций, направляются непосредственно в доход федерального бюджета.
Статья 48. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Виновные в нарушении настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации и российские юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 50. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
1. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
2. Сроки замены основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, старого образца устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Каждый человек обладает какой-либо характеристикой, которая отличает его от других людей. Если ее зафиксировать на бумаге, она обретет юридическое значение и будет носить название "документ, удостоверяющий личность".
Во всем разнообразии личных документов различают те, которые непосредственно указывают на то, что гражданин тот, за кого себя выдает, а также те бумаги, которые являются дополнительными.
В первую очередь необходимо сказать, что документы бывают не только в том виде, в котором их привыкли видеть граждане России.
Документ, который удостоверяет личность, может представлять собой различные справки:
Данные документы могут быть использованы для удостоверения личности, так как в них содержатся все необходимые данные для этого. В частности, в справках и разрешениях присутствует ФИО гражданина, место жительства – временное или постоянное, фотография, а также дополнительные данные, которые могут являться определяющими (семейное положение, группа крови, номер ИНН и др.).
Здесь также можно привести документы, которые выданы другим государством и могут использоваться как документы, удостоверяющие личность гражданина, если они определены в международном договоре РФ.
Существуют удостоверяющие документы, которые используются на постоянной основе, не являются временными и определяют статус человека как полноценного гражданина своей страны. К таким документам можно отнести следующие:
Если рассматривать подробнее вопрос о том, какие документы удостоверяют личность должностного лица за границей, то можно сказать, что дипломатический паспорт (как и служебный) позволяет беспрепятственно въезжать во многие страны в связи с исполняемыми должностными обязанностями. Эти документы являются собственностью государства и подлежат возврату. Единственным отличием этих паспортов является субъект, у которого удостоверение находится. Дипломатический паспорт могут иметь: Президент РФ, члены Правительства, Совета Федерации, председатель ЦБ, лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, судьи Конституционного, Арбитражного суда, члены семей указанных лиц.
Служебный паспорт могут иметь: все остальные граждане, не перечисленные ранее, которые, тем не менее, имеют отношение к государственной службе, а также члены их семей.
Согласно различным нормативным правовым актам, документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, для тех или иных случаев различны. Для иностранца документ, принятый в его родном государстве как основной, может быть принят также и в России. При этом человеку нет необходимости менять его или получать какой-либо другой документ.
Кроме этого, среди основных документов есть такие, которые даже в единственном числе имеют юридическую силу, есть и такие, которые следует предоставлять в совокупности с другими. Паспорт гражданина является самым главным документом по достижении 14 лет. До этого возраста у человека имеется свидетельство о рождении.
Данные документа, удостоверяющего личность (как дополнительное подтверждение статуса гражданина), позволяют гарантированно убедиться, что человек – это тот гражданин, за которого себя выдает. Это могут быть данные свидетельства пенсионного страхования, индивидуальный номер налогоплательщика и другие, по которым можно определить, что человек существует в реальности и на него осуществляются выплаты в пенсионный фонд и другие бюджетные учреждения.
Дополнительными документами являются:
Дополнительные документы являются вспомогательными в идентификации личности, так как гражданин, являясь членом общества, занят в какой-либо деятельности, которая предполагает документальное подтверждение.
Предоставление документов, как основных, так и дополнительных, необходимо в различных сферах человеческой жизнедеятельности. Список документов, удостоверяющих личность, для устройства на работу, получения кредита и для других подобных действий следующий:
Как можно отметить, список документов различен для разных областей общественной жизни. Для того чтобы купить билет на поезд, будет достаточно паспорта человека, который является гражданином РФ. При устройстве на работу или получении кредита требуется более широкий перечень документов.
Носить с собой удостоверяющие документы гражданин не обязан. Согласно Постановлению «Об утверждении положения о паспорте», человек должен аккуратно относиться к документу, а его отсутствие в какой-либо момент его жизни, например если его остановил сотрудник правоохранительных органов, не является правонарушением.
Однако документ, удостоверяющий личность, в данном случае паспорт, у гражданина должен быть вне зависимости от положений нормативных правовых актов. В любом случае, есть возможность и право представить любой документ из перечисленных выше. Это могут быть даже водительские права, несмотря на то что они не являются удостоверяющими.
В том случае, если гражданин потерял паспорт или он украден, необходимо обратиться в правоохранительные органы или в паспортный стол для восстановления документа. Уполномоченный орган обязан выдать справку о том, что документ похищен, или удостоверение личности временного характера. Эту бумагу человек может предъявлять при необходимости на тот период, пока ведется поиск его документа, либо на время изготовления нового паспорта.
Начиная с 1 июня 2013 года бланки паспортов должны содержать электронный носитель информации, согласно Указу Президента от 29 декабря 2012 года. Кроме этого, на сегодняшний день полным ходом идет сбор информации о гражданах, которые меняют паспорта или получают впервые, путем прохождения дактилоскопической процедуры. Данная процедура упрощает в дальнейшем поиск людей или их идентификацию, если человек потерял, к примеру, память.
В административном кодексе существует положение об ответственности за порчу или утрату паспорта, умышленную или по небрежности. Штраф за подобное нарушение составляет от 2 до 5 тысяч рублей в случае, если вина гражданина в утрате паспорта будет доказана.
Так как вид документа, удостоверяющего личность, то есть паспорта, довольно точно определен в Постановлении Правительства, указанном ранее, а также существующие правила его применения и хранения, нарушение статей данного акта влечет административную ответственность по статье 19.16 КоАП РФ. Штраф за отсутствие документа составляет от 100 до 300 рублей и должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вынесения постановления о внесении данной суммы в государственный бюджет. Постановление выносит начальник паспортного отдела, а в некоторых случаях и судья, если дело касается административного нарушения.
