Все правовые действия от правомочного лица должны соответствовать законности их проведения, во время фиксирования происшествия.
Если виновник не согласен с формулировками в протокольных записях или представленному обвинению, он может приступить к разрешению вопроса, собрав информацию, как обжаловать протокол об административном .
Навигация по статье
Любой гражданин РФ в независимости от статуса и должности лица, выписавшего протокол о нарушении, может посетовать на его неправомерное решение, подать претензию в судебное учреждение.
В этой процедуре нет четких определений, как обжаловать протокол об административном правонарушении в суде. Законодательством разрешено использовать любые правовые средства, чтобы начать защиту своих интересов, выявить предвзятость чиновников, злоупотребление своим положением.
Используя нормы законодательных актов, общие процессуальные принципы гражданин может реализовать свои планы в достижении положительных результатов, получить ответ на .
Для этого нужны веские причины и доказанность фактических ошибок в протокольном оформлении, занесение в него следующих неверных сведений:
Кроме этого существуют следующие процедурные моменты, которые не должны нарушаться:
Знания, минимум юридической грамотности помогут в любой, даже на первый взгляд безвыходной ситуации, защитить свою честь и достоинство.
Как только появилась у граждан нашей страны возможность свободно приобретать , их стало множество на дорогах, отсюда образовались самые распространённые проблемы с автоинспекторами. Актуальным стал вопрос для многих водителей как обжаловать протокол об административном правонарушении в ГИБДД.
Если остановка на дороге правоохранительным сотрудником заканчивается плачевно, и составлена, соответствующая бумага с фиксацией проступка, имеется два пути в разрешении :
Когда нет претензий к правомерности служебных действий сотрудника дорожной полиции, решение проблемы проходит быстро. В обратном случае, если вина не признана, нужны определенные знания и правильные поступки. Необязательно сразу писать исковое заявление в судебную инстанцию при обнаружении ошибок в протокольных записях или недостойном поведении инспекторов.
Существует иерархическая лестница, подчинение каждого службиста перед вышестоящим начальством. Иногда достаточно заявить , чтобы исчерпать конфликт, при этом нужно не забыть скопировать претензию и указать, что по экземпляру направлены в органы прокуратуры и надзорное учреждение за автодорожной инспекцией.
Следует учесть, что содержание заявки с жалобой составляется лаконично и кратко, в ней должны присутствовать доказанность фактов и обстоятельств. Многотомный трактат с невероятной историей никого не привлечет к внимательному чтению, а причины, повлиявшие на происшествие, случившиеся задолго до него, не смогут послужить оправданием совершенного деяния.
В претензионной жалобе в обязательном порядке ссылаются на , нормативные акты, которые попрали в протоколе, этим моментом придают вес заявлению и добиваются гарантированного рассмотрения вопроса.
Подать претензию о своем несогласии можно на любое решение, в независимости вынесено оно инспекцией контролирующей безопасность движения на дорогах или судебным учреждением. Для этого нужно получить бумагу на руки и ознакомиться с ней, прочесть, в чем человека осуждают, и привлекают к какому наказанию.
Несогласным водителям, с подобными постановлениями, разрешено в течение 10 суток приступить к обжалованию, при этом отсчет времени начинается с того момента, когда получен . Необходимо сохранить почтовое извещение о доставке с их отметкой о дате вручения письма.
Существуют правила при совпадении праздничных или выходных с последним днем подачи претензии, её можно предоставить в последующие рабочие сутки этой организации.
Выбор способа подачи своего несогласия с вынесенным решением не ограничен особыми требованиями. Жалобщик сам определяется с методом доставки своей просьбы, это может личное вручение в контролирующую организацию, так и отправление по почте.
Временной период, затраченный на работу по пересылке, не включает срок, отведенный для возможности обжалования неправомерных действий. Для подтверждения соблюдения его, достаточно представить квитанцию с проставленным штемпелем.
Каждому человеку, попавшему в трудную ситуацию нужно знать, что в его праве опровергнуть даже решение судебного органа.
Необходимо стать внимательным наблюдателем судебного заседания, заметить кроме уважаемой коллегии его обязательного труженика — секретаря, в его функции входит важная процессуальная часть, фиксация каждого , слова и документа, протекающих через рассматриваемое дело.
Из под рук этого судебного сотрудника выходит важный документ, требуется юридическая грамотность участников, чтобы в обязательном порядке ознакомиться с этой бумагой со знанием некоторых нюансов.
Если пришлось стать участником судебного процесса важно узнать, что кроме грамотного оформления «шапки» в протоколе, с реквизитами всех присутствующих на заседании, там должна быть информация о поступивших:
Не стоит с пренебрежением относиться к ознакомлению, нужно проконтролировать правильность описания каждой произнесенной фразы, чтобы в дальнейшем, её не использовали против правоведы.
Потому как закон гласит, что запись, запротоколированная в ходе судебного заседания, служит письменным доказательством для суда. Даже, если никто не помышлял обманывать обвиняемого неточностью оформления протокола, присутствие вечного человеческого фактора способно нанести вред обычной ошибкой.
Кроме этих причин, может возникнуть препятствие в виде скорости записываемой информации этим сотрудником, он старается успеть и упростить формулировку. В результате происходит невольное сокращение многих высказываний, показавшихся незначительными.
От подобной фиксации часто теряется смысловое выражение прямой речи, той, что была задумана участником процедуры. В этом вина не только секретарская, но и говорившего, иногда произносятся слова невнятно или слишком торопливо, проглатываются окончания.
В гражданском процессуальном законодательстве разрешено использовать в суде технические средства для подобных процедур, но провинциальные судопроизводства обходятся по старинке без применения аудиозаписей.
Когда пройден этап прочтения, тщательного изучения каждой буквы и обнаружена неточность фактов или ошибочные определения, нужно действовать по статье 231 ГК РФ.
В ней предусмотрено:
На основании представленных точных определений судьёй выносится согласие с ними или мотивированный отказ от части жалобы, полного возражения со всеми пунктами. Любое определение прикладывается к материалам по делу.
Арбитражные суды расположены в основном в мегаполисах, поэтому для них в обязательном порядке необходимо записи вести техническими средствами синхронно с письменным протоколированием. таких дел, если изъявляют желание ознакомиться с правильным и точным заполнением ПСЗ, при несогласии с некоторыми пунктами могут на протяжении трёх суток потребовать скорректировать записанное по предусмотренным законом правилам.
В праве арбитража принять или отклонить поступившие замечания, но вынести свое мотивированное решение он должен в любом случае, оно затем перемещается в архив вместе с протоколом.
В каждом судебном процессе, рассматривающем спорный вопрос срок имеет важное значение.
Обращение в судебный орган, как для виновного, так и невиновного человека должно проходить с отчетом сроков в календарных днях, но не рабочих.
Уважительные причины учитываются , и если по ним пропущено обжалование, его восстанавливают, для этого нужно ходатайство об упущенном времени. В любом случае судебный орган реагирует на обращение и выносит свое решение по каждому конкретному случаю – отклонить его или удовлетворить прошение.
Нужно знать, что срок для жалоб на протокол, выписанный дорожным инспектором, ничем не отличается от претензий на другие учреждения.
Перед тем как идти жаловаться и составлять соответствующий документ нужно обладать уверенностью в своей правоте, иметь доказательную базу противоречивых с протоколом, обвинением, представленных утверждений. Если человек невиновен в инкриминируемом ему проступке, это прямая дорога к совершению грубых ошибок в момент составления протокола правомочным .
Результатом будет допущение неточностей, исключение из информации необходимых данных, документ посчитается недействительным при грамотном доказательстве.
Оценка ошибочных определений может привести к виновности сотрудника, заполнявшего протокол или недочету должностных лиц, указавших не ту статью, по которой пытаются обвинить нарушителя. Для обжалования административного проступка и составленного к этому случаю протокольных записей необходимо вооружится достаточными основаниями.
Свою невиновность легко доказать с наличием:
В обратном случае добиться правды будет трудно, так как на деле, одни слова имеются у нарушителя порядка не подкрепленные . Существует небольшая хитрость в случае, когда протокол оформлен в соответствии со всеми правилами, но нарушитель не согласен с составом проступка и своей виновностью, в его праве не ставить свой подписи под такой бумагой и начать затем процедуру с претензиями в соответствующих учреждениях.
Со стороны сотрудника оформлявшего протокол могут, предприняты действия с участием приглашенных понятых, они подтвердят отказ участия нарушителя в подписании протокольных записей.
В документации фиксируется все процессуальные шаги и предприимчивость инспекторов.
Бланк протокола имеет объяснительную графу, перед тем как поставить свою подпись следует подробно указать своё видение происшедшего события, в этом случае можно не скупиться на описание возражений и даже при недостаточности чистого листа можно создать приложение и продолжить описание.
Разумеется, если хватит знаний, чтобы грамотно сослаться на нужную статью в законе, в противном случае эта информация пригодится, при подаче заявления на обжалование, к этому времени нужно подготовиться или заключить договор с юридической консультацией,специалисты которой помогут выполнить весь процесс.
Гражданин может просить перенести рассмотрение конфликта в суде близком к месту своего проживания. В момент знакомства с протоколом правонарушитель может туда вписать все, что считает нужным и важным на данный момент, конечно в пределах правовых норм.
Очень важно иметь свидетельские показания, если они имеются и самостоятельно дополнить ими составленную бумагу с указанием имен, фамилий, адресов, наличием подписей.
Существует негласное правило, которому нужно в обязательном порядке следовать, если на человека составляется :
Решение с постановлением при назначении штрафов должно быть вынесено и выслано по адресу наказанного, и только после того, как он согласится этой мерой, начнется период его законного действия, то есть вступление в силу. На оплату даётся целых 2 месяца, чтобы успеть выплатить и не заработать пени.
В разговорном лексиконе принято называть вещи своими именами, это относится к обжалованию протокола. На саму бумагу невозможно пожаловаться и подать в суд. Сам по себе протокол не является мерой, устанавливающий вину или штрафные санкции. Под подобным понятием имеется в виду оформление претензии на неправомерность уполномоченных граждан, составивших протокол, указание действий, которые привели к созданию подобного пасквиля.
О том, как обжаловать постановление об административном правонарушении — рассказывает автоюрист на видео:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Обжалование протокола об административном правонарушении, если есть такая необходимость, может выполнить любой гражданин. Любое нарушение порядка фиксируется определенным образом – в виде протокола. Ниже мы подробно разберем основные детали протокола и постановления, сроки обжалования. Помимо этого, будут детально описаны наиболее распространенные причины, когда можно оспорить. Вы узнаете, куда нужно писать заявление, чтобы оспорить вынесенный протокол, а также как узнать о результатах проверки.
Основные нюансы протокола и постановления нужно узнать, так как это два разных документа. Протокол – это бумага, в которой фиксируется совершенное нарушение правопорядка, носящее административный характер. По сути, такой документ просто подтверждает факт, что нарушение порядка (по нормам КоАП РФ) было. Мера наказания (ответственности) в этой бумаге не прописывается, но указываются законодательные нормы, по которым может быть назначена ответственность, и детально фиксируется допущенное нарушение.
В отдельных случаях оформление протокола не выполняется. Вместо него сразу же составляется постановление. Это документ, в котором сразу указывается наказание для административного правонарушителя. Под такими ситуациями понимаются следующие:
Протокол, в принципе, является главным основанием составления постановления, свидетельствующим о необходимости привлечения гражданина (или же юридического лица) к административной ответственности. Санкции устанавливаются КоАП, и они очень отличаются. Чаще всего назначается штраф, но при совершении более серьезных проступков можно говорить о конфискации или аресте имущества, лишении прав (преимущественно водительских), запрещении ведения определенной деятельности и т. д. Когда виновником правонарушения является иностранное лицо, мерой наказания может быть даже депортация из РФ (зависит от вида нарушения).
Учитывайте, что относительно юридического лица (предприятия или фирмы) может быть назначена ответственность, представляющая собой запрет или наложение ограничения на ведение деятельности (чаще на временной основе, но иногда и на полной).
Обратите внимание! И протокол, и постановление имеют строго определенную форму составления. И если в ней будут ошибки, то это является одной из частых причин для отмены санкций, которые были применены. Обнаружить ошибки может профессиональный юрист. Можно обратиться к нему, чтобы он выполнил проверку бумаги.
Постановление может принимать или уполномоченный конкретной государственной организации (ГИБДД, ФАС, ИФНС, ГЖИ и т. д.), или же суд. Сама бумага может содержать как одно, так и более наказаний. Для примера давайте разберем такое правонарушение, как езда в состоянии алкогольного опьянения, что запрещено ПДД. За такой проступок водителю грозит и штраф в размере 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на конкретный временной промежуток.
Срок действия протокола об административном правонарушении ограничен. Учитывайте, что документ выписывается сразу при лицах, непосредственно причастных к правонарушению. Присутствовать при этом должны и свидетели (хотя бы два).
Постановление будет вынесено через какое-то время (в отдельных случаях сразу на месте). Оно не является безграничным по времени действия, так как законом предусмотрены сроки давности. О них вы почитаете ниже.
Причины обжалования документа об административном правонарушении имеются разные. Важно понимать, что самой процедуры обжалования как таковой по закону не существует. Гражданам предлагается оспорить не протокол, а постановление (оно выносится на основе протокола), то есть прописанные в нем санкции административного характера.
Давайте разберемся, какими могут быть причины для отмены постановления, а, соответственно, и самого наказания. Во-первых, это отсутствие нарушения правопорядка как такового. Рекомендуется ссылаться как на содержание протокола, так и на любые другие доказательства. К последним можно отнести видеосъемку, свидетельства очевидцев, фотоматериалы, данные проведенных независимых экспертиз и т. д.
Даже если административный поступок все же был и доказать обратное не представляется возможным, то оспорить постановление все-таки есть шанс. В частности, нужно указывать на то, что действия конкретного лица, которые были приняты за правонарушение, имели малозначительный характер и, что самое важное, не нанесли другим лицам или государству ущерб.
В отдельных случаях правонарушение объясняется крайней необходимостью. Примером такой ситуации можно считать следующую: водителю пришлось выехать на полосу встречного движения, чтобы предотвратить ДТП. Такой протокол можно обжаловать, и шансы на успех достаточно высоки. Желательно настаивать на том, что это ситуация крайней необходимости, на месте, чтобы информация была внесена в протокол.
Еще одна причина – уже истекли сроки давности, когда лицо можно было привлечь к ответственности. В соответствии с нормами КоАП РФ постановление о санкциях должно быть вынесено не позднее двух месяцев с того момента, как был оформлен протокол. При вынесении наказания судом срок давности составляет три месяца. Более длинные сроки давности предусмотрены в исключительных случаях (в области экономики из-за нарушения лицо можно призвать к ответственно в течение двух лет, при нарушениях коррупционного характера срок давности и вовсе достигает шести лет).
Частой причиной для обжалования служит следующая – документы были неправильно оформлены или особенности процедуры не были соблюдены. В частности, при предъявлении водителю нарушения в виде езды в нетрезвом виде обязательно требуется медицинское освидетельствование. Если оно не проводилось, постановление можно обжаловать.
На практике суды часто идут навстречу людям. Другими словами, при выявлении любых причин, которые могут помочь в обжаловании, стоит ими пользоваться. Помимо этого, можно оспорить протокол и в тех случаях, когда правонарушителем выступает несовершеннолетнее лицо.
Какова госпошлина за обжалование протокола об административном правонарушении? Она отсутствует. Вне зависимости от того, как происходит процедура обжалования, уплата госпошлины не предусмотрена, что четко прописано в ст. 30.2 КоАП.
Свидетели, подписание бумаги и объяснения – с этими понятиями нужно разобраться заранее. Учитывайте, что в протоколе в соответствии с КоАП РФ (ст. 28.2) обязательно приводится информация, которая считается необходимой. Под ней понимают информацию относительно даты и места, где был составлен протокол, личных данных автора (ФИО и должность), нарушителя, потерпевших и свидетелей. Потом обязательно излагается суть правонарушения с указанием точного времени и места случившегося. Далее приводятся законодательные нормы, которые будут использованы для наложения санкций.
Под понятием «свидетели» понимают лиц, которые стали очевидцами правонарушения. Их считают участниками производства по делу. Личные данные обязательно заносятся в протокол, как и показания свидетелей, подкрепленные личными подписями. При этом свидетель по закону может отказаться от дачи показаний против себя или своих близких родственников (к таковым относят детей, родителей, бабушек и дедушек, внуков, братьев и сестер). В случае если вы оказались свидетелем, свою линию поведения нужно определить сразу же.
Обратите внимание! Лицо, которое является правонарушителем, может подписать протокол или отказаться ставить свою подпись. Это также повлияет на дальнейшее разбирательство дела: при наличии подписи оспорить документ будет сложнее, так как лицо выразило свое согласие с предъявленными обвинениями.
В любом протоколе имеется специальный блок, где правонарушитель может написать свое объяснение в отношении сложившейся ситуации. Учитывайте, что это право гражданина, но ни в коем случае не его обязанность. Если лицо изъявляет желание написать объяснение, то оно может делать это в любом объеме. Если в протоколе закончится свободное место, то лицо вправе требовать чистые листы бумаги, которые в дальнейшем заверяются подписями каждой из сторон. Наличие или отсутствие объяснения также влияет на дальнейший выбор меры наказания, указывая на отношение человека к происходящему и выражая его согласие или отказ от предъявленных обвинений.
Порядок обжалования протокола об административном правонарушении как таковой не существует, так как оспорить можно только постановление. Сделать это несложно. Нужно написать жалобу в вышестоящий орган над тем, который вынес постановление, а также можно обратиться в суд.
Обжаловать бумагу можно только в течение десяти дней после оформления постановления. Если пропустить этот срок, то оспорить документ не получится.
Если вынесением постановления занимается суд, то для обжалования обращаются в вышестоящую судебную инстанцию. В частности, часто решением дела занимается мировой судья. В этом случае для обжалования следует составить исковое заявление в районный суд.
Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования имеются, и о них нужно знать. Учитывайте, что сотрудники этой организации обычно занимаются и плановыми, и внеплановыми проверками торговых точек, предприятий или лично предпринимателей.
Обратите внимание! В конце 2016 года вступило в силу новое разъяснение от Роспотребнадзора. В соответствии с ним проверкой по заявлениям граждан эта организация занимается исключительно тогда, когда заведение (изготовитель и т. д.) не отреагировало на выдвинутую претензию (например, по качеству продукции).
Результаты проверки протокола об административном правонарушении приведены в специальном акте. При этом если действительно выясняется правонарушение, то разъяснения в акте могут занять несколько страниц. Дополнительно могут быть составлены и административные протоколы. Последние оформляются, если выявляются такие нарушения:
В отдельных случаях Роспотребнадзором дополнительно выдается и специальное предписание, в котором указана необходимость устранить обнаруженные недостатки в кратчайшие сроки.
Куда обращаться для обжалования при вынесении постановления (например, о штрафе) Роспотребнадзором? Обжаловать можно при обращении в вышестоящий орган. В частности, нужно писать иск не в районный, а в арбитражный суд. Учитывайте, что компетенция Роспотребнадзора распространяется исключительно на лица, являющиеся владельцами бизнеса.
Как получить копии протоколов? Их вручают под личную подпись заявителя. При рассмотрении дела удаленно документ отправляют почтой. При этом отправка осуществляется в течение трех дней с момента составления протокола. Более детально информацию об этом вопросе можно узнать в ст. 28.2 КоАП РФ.
На нашем сайте вы можете скачать образцы протокола и обжалования. Эти бланки позволят понять, как вообще должны выглядеть документы, а также вы можете воспользоваться нужным образцом при решении обжаловать постановление любым из удобных вам способов.
(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-293155-6", renderTo: "yandex_rtb_R-A-293155-6", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script"); s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");
Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.
Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).
Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).
Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.
Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)). Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей. Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.
Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.
Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.
Возможны два варианта:
1. начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;
2. все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.
Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе. В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.
Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.
Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:
Вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам. начальника отдела МВД – то начальнику отдела);
В вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);
В суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд – в суд субъекта).
Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях – в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).
Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.
Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).
Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).
Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.
При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.
Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):
– в вышестоящий орган;
– вышестоящему должностному лицу.
При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).
После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)
Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:
– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);
– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).
При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).
Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).
Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:
1) 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;
2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.
Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.
В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ). При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц. В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.
Оспаривание протокола административного правонарушения проводится на основании несоблюдения правильности составления документа, отсутствия в действии подозреваемого состава правонарушения. Цель – отменить негативное действие акта, смягчить или отменить наказание.
Обжаловать постановление могут:
При оспаривании административного правонарушения в качестве субъектов защиты также выступают обвиняемый и защитник. Представителем правонарушителя может быть любое совершеннолетнее дееспособное лицо.
В перспективе предполагается, что осуществлять судебную защиту лиц, в том числе по административным делам, смогут лица, имеющие высшее образование или ученую научную степень в сфере юриспруденции.
Если постановление по делу об административном правонарушении вынес суд, то правоприменительный акт может быть опротестован уполномоченным должностным лицом. В качестве примера, можно указать апелляцию Роспотребнадзора на решение суда, состоявшегося не в пользу потерпевшего. Обжаловать судебные акты могут должностные лица, уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в определенной сфере деятельности – на транспорте, в торговле, в области банковских операций и т.д.
С учетом ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении направляется в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу. Рекомендовано подавать заявление именно в судебную инстанцию, так как она должна действовать объективно и беспристрастно и будет изучать дело с «нуля», запрашивая, при необходимости, данные от должностных лиц, результаты экспертиз и другие важные сведения.
В рамках судебного процесса, который ведется по правилам гл. 30 КоАП РФ, могут быть назначены дополнительные экспертизы, осуществлены запросы об истребовании доказательств, заслушаны показания свидетелей. Суд вправе исследовать аудио-, видеозаписи правонарушений, проверить правомочия должностных лиц, привлекших гражданина или юридического лица к ответственности. Судебный порядок предполагает элемент состязательности, заслушивание показаний должностных лиц и правонарушителя. Решение суда должно быть строго мотивировано. В нем устанавливаются юридические факты, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения.
Если обжаловать административный протокол во внесудебном порядке, то он рассматривается без состязательного процесса. Несмотря на то, что решение должностного лица также должно быть логичным и основанным на выявленных фактах и доказательствах, в постановлении должностного лица вероятна доля усмотрения. Здесь очевидны ведомственная солидарность, личная заинтересованность и возможные злоупотребления.
В ней должно содержаться:
К жалобе должны быть приложены письменные доказательства – документы, результаты независимой экспертизы, финансовые и другие документы, имеющие отношение к решению дела. Могут быть заявлены и другие ходатайства – об истребовании доказательств, если заявитель и его представители не в состоянии сделать это самостоятельно.
Заявление подается в суд или вышестоящему должностному лицу органа, принявшему постановление. Оспорить протокол можно в вышестоящем суде, куда нижестоящая инстанция обязана направить документы с делом в течение трех суток после поступления жалобы с документами. Жалоба на решение судьи на протокол об административном аресте или выдворении направляется в вышестоящий суд в день получения.
Если рассмотрение документа не входит в полномочия судьи или должностного лица, то жалоба вместе со всеми документами передается в суд в порядке подведомственности – в течение трех дней после поступления. Административные жалобы не облагаются государственной пошлиной.
Оспорить постановление об административном правонарушении можно в течение 10 суток после вынесения постановления или его вручения правонарушителю.
Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.
Это возможно только в случае, если основания его пропуска уважительные и могут быть подкреплены конкретными письменными доказательствами (сведения) – справками из медицинского учреждения и т.д.
Просьба о восстановлении срока выражается в форме письменного ходатайства, которое прилагается к тексту жалобы. Оно подлежит отдельному рассмотрению. Ходатайство также может быть выражено в самой жалобе. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение судьи или должностного лица. Оно будет положительным, если основания пропуска признаются уважительными и подкреплено достоверными сведениями.
По результатам изучения жалобы выносится одно из возможных решений, указанных в КоАП РФ – ст. 30.2. Решение по протоколу и назначенному наказанию может быть оставлено без изменения. Судья вправе отменить постановление и завершить производство по делу.
Предусмотрена возможность отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение, если в ходе производства были допущены существенные процессуальные нарушения и очевидна необходимость в назначении более строго наказания. Суд вправе отменить постановление и направить рассмотрение дела по подведомственности.
Дело должно быть рассмотрено в течение двух месяцев после поступления в суд и должностному лицу.
Суд вправе откладывать дело, если какая-либо сторона заявила об этом мотивированное ходатайство. Решение суда может обжаловаться далее – вплоть до Верховного Суда РФ. При оспаривании постановления целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.
Не согласны с содержанием процессуального документа, который является предположительным доказательством несоблюдения норм КоАП РФ?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
К сожалению, возможность обжалования кодексом не предусмотрена. Вместе с тем доводы о недопустимости конкретного подтверждения могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в апелляции.
Правонарушению присваивается статус административного, если оно влечёт лишение в виде санкций государственно-властного характера.
При этом юридическое лицо считается виновным в случае, когда ресурсы для соблюдения установленных правил имелись, но не были предприняты все необходимые меры.
Кроме того, факт наказания организации не снимает ответственности с гражданина. Стоит учесть, что описанный принцип работает и в обратную сторону.
Сначала выясняются обстоятельства отступления от нормы закона. Перечень оснований закреплён в КоАП и не может быть дополнен региональными актами. Это связано с тем, что порядок производства находится в ведении РФ.
Список поводов включает:
Все материалы рассматриваются должностными лицами. Если выявлено достаточно информации, подтверждающей факт нарушения, инициируется производство.
Таким образом, дело считается возбуждённым с наступлением обстоятельств, приведённых ниже:
Документ составляется немедленно после установления факта совершения проступка либо в течение двух суток, если требуется:
Официальная бумага должна содержать данные согласно списку:
Порядок составления включает следующие требования:
Кодекс содержит ряд ситуаций, в которых сразу формируется постановление по делу об административном правонарушении.
Такое решение, как правило, содержит данные, перечисленные ниже:
КоАП определяет несколько условий, при выполнении которых акт не требуется:
Документ об административном правонарушении формируется ответственным сотрудником в пределах компетенции конкретной инстанции. Кроме этого, такой возможностью наделены представители федеральных и местных органов исполнительной власти.
В первую очередь необходимо решить следующие вопросы:
Производство прекращается в связи с некоторыми обстоятельствами:
Отстаивая свои законные интересы в экономической сфере, физические и юридические лица вправе оспаривать в порядке искового производства ненормативные акты, решения и действия:
На основании АПК РФ суд может объявить рассматриваемый документ несоответствующим законодательству и вынести решение о признании бумаги или процедуры недействительной.
В свою очередь, положения КоАП предусматривают следующее:
Из судебной практики можно сделать некоторые выводы о протоколе
В данном случае процессуальные операции регулируются КоАП, имеющим одинаковую юридическую силу с АПК. То есть, оспаривание действий лица, осуществляющего производство, реализуется в порядке, установленном административным законодательством.
Протокол не несёт самостоятельных последствий для субъекта, в отношении которого составлен.
Поэтому:
Таким образом, обжаловать протокол в арбитражной инстанции не получится.
В случае, когда инспектор ДПС собирается составить акт о несоблюдении правил дорожного движения, владельцу ТС необходимо обратить внимание на некоторые моменты.
А именно
