Господдержка многодетных семей – одно из приоритетных направлений социальной политики РФ. В течение последних десятилетий действует не только знаменитая федеральная программа «Материнский капитал». С 2011 года практически все субъекты РФ разработали дополнительные меры поддержки семей, известные как областной, краевой, окружной или региональный материнский капитал.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Успех программы государственной поддержки российских семей колоссальный. С 2007 года, когда в РФ стартовала федеральная программа, к 2019-му году Пенсионный фонд выдал более шести миллионов сертификатов.
Законно получить господдержку могут семьи, в которых на свет второй малыш.
Но это не все. Существует дополнительная социальная программа, разрабатываемая на региональном уровне.
Она реализуется на двух уровнях:
Речь идет о так называемом областном (или региональном) материнском капитале (ОМК).
Понятие о региональном (областном) материнском капитале было введено в 2011 году, когда правительством был поднят вопрос о возможности оказывать россиянам социальную поддержку на областном уровне.
Региональные власти получили карт-бланш на разработку собственных программ с учетом реальной обстановки в регионе.
Так появилась дополнительная мера господдержки российских семей, которые решились на рождение (либо ) третьего ребенка.
Важно понимать, что федеральная и региональная программы не идентичны и при ряде схожих моментов отличаются друг от друга:
| Показатели | Описание |
| Федеральный (основной) материнский капитал | государство выдает на второго ребенка либо на последующих детей, если на второго ребенка сертификат не выдавался. Суммы регионального капитала выплачиваются при появлении в семье (в том числе усыновлении) третьего ребенка. В данном случае семья обретает статус многодетной |
| Именно поэтому выдачей федерального маткапитала занимается Пенсионный фонд | а всеми вопросами регионального (областного) маткапитала – муниципальный орган социальной защиты либо (в отдельных случаях) отделения Министерств образования или труда |
| Вопросами индексации сумм федеральной программы занимается Правительство | тогда как перерасчет областного маткапитала осуществляется на основе местных законодательных актов и в ряде регионов не осуществляется вовсе |
| Более гибкое региональное законодательство позволяет использовать суммы областного материнского капитала гораздо шире | нежели средства федеральной программы. Например, за счет дополнительного маткапитала в некоторых регионах можно , тогда как федеральные деньги разрешено использовать лишь для улучшения условий проживания семьи, образовательные цели или для начисления пенсии матери |
| Существенно различаются суммы по федеральной и региональной программам | вторая гораздо скромнее |
| Выдача федерального материнского капитала производится однократно | тогда как региональный в некоторых случаях можно получить второй раз при рождении четвертого и последующих детей |
Ряд регионов РФ не ограничивается выплатой областного маткапитала, вводя дополнительные меры — оплату транспортных расходов, обучения детей, субсидии на и пр.
В Башкирии, например, многодетным семьям выделяют земельные участки под .
Порядок начисления, выплаты, использования областной субсидии разнится от региона к региону. Условия и размеры выплат очень разные. Так, есть регионы, где областной маткапитал выдается при усыновлении, а не рождении детей.
Региональное правительство:
Размер субсидии варьируется от пятидесяти тысяч в центре РФ и на Урале (Челябинская, Ивановская, Владимирская области) до 335 тысяч рублей в Ненецком автономном округе.
А вот в Татарстане программы поощрения рождаемости или снижения уровня сиротства за счет бюджета данного субъекта РФ просто нет.
Правом воспользоваться программой дополнительной поддержки рождаемости из средств областного (регионального) бюджета наделены родители, или сами несовершеннолетние дети.
Так, обратиться в службу соцзащиты для получения областного маткапитала могут следующие категории граждан РФ:
Чтобы получить сертификат по федеральной программе, мать или отец-одиночка должен обратиться в местный филиал Пенсионного фонда РФ по месту .
Именно такая схема распределения средств федерального бюджета была установлена для реализации программы материнского капитала.
Но после рождения (удочерение или усыновления) третьего малыша статус семьи меняется — она становится многодетной.
Вопросами многодетства занимается Министерство социальной защиты населения. Поэтому за деньгами областного маткапитала нужно обращаться к работникам муниципального органа соцзащиты.
Существует установленный порядок обращения граждан за субсидией на ОМК. Несмотря на сложную внутриполитическую ситуацию в стране, областной материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка по-прежнему выплачивается.
Так, в Свердловской области региональный закон о выплате дополнительного материнского капитала действует с 2011-го года по 31 декабря 2019-го.
Чтобы получить выплату, нужно соответствовать ряду определенных для региона проживания общих и частных условий, собрать пакет документов и подать соответствующее .
Условия субсидирования граждан по федеральной и региональной программам отличаются.
Для получения выплаты по областной программе должны быть соблюдены следующие общие условия:
| Показатели | Описание |
| Рождение третьего ребенка или его усыновление | должно осуществляться в период реализации региональной программы, но после 2011-го года. При этом сроки реализации федеральной и региональной программ могут быть различны |
| Необходимо, чтобы семья, обратившаяся за субсидией | постоянно проживала в регионе, имела официальную прописку и определенное время (от двух до пяти лет) проживала по прописке |
| Соцслужбы ряда регионов требуют предварительного признания семьи малоимущей | например, этого требуют власти Ростовской области |
| Средства областного маткапитала некоторые регионы разрешают тратить лишь на его территории | если семья решит на территории другого субъекта (а цель субсидии в каждом случае обязательно подтверждается документами), то в выплате будет отказано |
К частным критериям и условиям выплаты региональной субсидии относятся следующие моменты (приводятся в качестве примера):
| Область | Размер |
| Московская область | 100 тыс. рублей выплачивается не на третьего, а на второго ребенка (Москва не входит в программу), сумма не индексируется |
| Ленинградская область | 100 тыс. рублей выделяются для приобретения жилья или образования ребенка |
| Алтайский край | 50 тыс. рублей, прописка более десяти лет |
| Новосибирская область | 100 тыс. рублей, проживание не менее трех лет |
| Кемеровская область | 100 тыс. рублей, проживание не менее года, цель субсидии – покупка или постройка собственного жилья |
| Самарская область | 100 тыс. рублей, постоянная прописка, цель субсидирования не только жилье. Но и приобретение автотранспорта, лечение ребенка |
| Сахалинская область | 200 тыс. рублей выплачивается при рождении второго малыша, сумма подлежит индексации, прописка более года при обращении обязательна |
| Хабаровский край | 200 тыс. рублей, постоянная прописка |
Для других регионов более точные условие выплат следует уточнять по месту жительства в органе соцзащиты.
Областной маткапитал, как и федеральный, выдается однократно. Рождение последующих детей в период реализации программы не дает право на получение второго сертификата.
Процедура получения региональной госсубсидии формализована.
Для первичного обращения требуется собрать пакет документов по следующему списку:
Допускается подача заявления и документов через представителя, но только при наличии заверенной нотариально . Органом соцзащиты будет рассмотрено заявление, решения принимается обычно за месяц.
После принятия положительного решения заявитель извещается об этом письменно, выдается сертификат.
Когда возникает необходимость направить средства на разрешенные цели, нужно снова обратиться в соцслужбу и соответствующим заявлением.
Необходимы следующие документы:
Получить областной маткапитал наличными практически невозможно — все операции проводятся по безналичному расчету. Однако есть исключения.
Так, получить наличность на руки можно в следующих регионах:
Для получения выплаты наличными следует подать соответствующее заявление, подтверждающие цель получения субсидии документы и получить одобрение уполномоченного сотрудника соцзащиты.
С данным документом можно обратиться в банк и получить сумму.
Необходимо прояснить сроки обращения за выплатой субсидии (фактическое распоряжение гарантированными сертификатом средствами) и сроки реального перечисления денежных средств.
Действуют следующие общие правила:
Если банковский на покупку квартиры оформлен на , а сертификат выдан матери ребенка, то погасить часть банковского долга за счет ОМК возможно. Единственное условие – супруги должны состоять в официальном законном браке.
В данном случае в пакет документов нужно включить брачное свидетельство и паспорт с регистрацией второго супруга-заемщика.
Один из частых вопросов касается времени займа. Если ипотека была оформлена до появления третьего ребенка, можно ли использовать сертификат областного маткапитала?
Безусловно. Даже если жилищные условия были улучшены до периода возникновения права на дополнительную субсидию, семья может погасить часть долга сертификатом ОМК.
Средняя сумма областного маткапитала – от 130 до 150 тыс. рублей, хотя в ряде областей она существенно ниже. Самую большую субсидию выплачивает Башкирия: здесь за третьего ребенка начисляется 429 тысяч рублей.
При этом важно, что сумма ОМК не подлежит обложения по ставке НДФЛ, а потому может использоваться семьей в полном объеме.
Видео: областной материнский капитал
Список целей, на которые закон разрешает потратить областной материнский капитал, гораздо более широк по сравнению с федеральной целевой программой маткапитала.
При этом каждый регион наделен правом включать в перечень допустимых трат те позиции, которые считает необходимым для улучшения жизни многодетной семьи.
Так, долгое время дискутировался вопрос об использовании федеральной субсидии на второго ребенка для приобретения автотранспортного средства.
Но сегодня на законном основании купить машину за счет маткапитала региона можно лишь в Орловской, Калининградской, Новосибирской, Ульяновской областях.
Власти Алтайского края разрешили тратить маткапитал на приобретения сельхозтехники и расширение подсобного хозяйства.
Во всех остальных регионах перечень целей ничем не отличается от федеральной целевой программы.
Так, на вопрос о том, как использовать областной материнский капитал, отвечает следующим образом:
Если семья признана малоимущей, то есть нуждающейся в дополнительной материальной поддержке, то допустим дополнительный способ использования областного маткапитала.
Служба соцзащиты может положить всю сумму на банковский счет, а семья получит возможность пользоваться ежемесячными процентами.
Деньги нельзя снять наличными и использовать на свет усмотрение. А вот оплатить по счету в детском саду таким образом возможно.
Нельзя потратить маткапитал областного начисления на следующие нужды:
Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на "Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.
Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. До 2007 года ежегодно умирало более двух миллионов человек. В расчете на 1000 человек это в два раза больше, чем в странах Европы и США, и в полтора раза больше среднемирового уровня. Ежегодно рождалось же в этот период 1,2 - 1,5 млн. детей.
При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами. Так за период с 1992 г. по 2007 г. более чем на 15 % сократилась численность населения в Камчатском крае, Республике Коми, Архангельской, Мурманской, Магаданской и Сахалинской областях. На 10 - 15 % сократилась численность населения в Республиках Мордовия, Карелия и Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Владимирской, Амурской, Ивановской, Костромской, Кировской, Курской, Курганской, Новгородской, Рязанской, Псковской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тверской и Читинской областях.
Исходя из этого, основной целью демографической политики на период до 2025 года для страны является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.
В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" учредил на федеральном уровне материнский капитал , который назначается мамам, родившим второго ребенка.
Для того чтобы женщине и семье решиться на такой шаг, концепцией предусматривается создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь молодых семей, за счет:
В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В России и большинстве европейских стран семья, в которой три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.
Разработка системы мер социальной поддержки многодетных семей осуществляется на региональном уровне и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:
Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу (РМК), который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.
Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например, Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.
Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первенца молодыми мамами до 25 лет. Таким образом, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК дважды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе.
Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.
В конце 2006 года по инициативе Президента России был принят закон Федерального масштаба, направленный на повышение рождаемости в нашей стране и на осуществление господдержки семьям с детьми. (ФЗ №256 от 29.12.06 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Спустя пять лет, в 2011 году, по предложению Главы государства наряду с Федеральной программой «Материнский капитал» практически во всех регионах начали действовать местные программы, ориентированные на помощь многодетным семьям.
В настоящее время семьям с детьми оказывается двусторонняя поддержка – дотация от Федерального центра и от местных субъектов Российской Федерации (областей, краев, регионов). Цель дотаций одна, а условия получения и использования несколько отличаются.
Итак, по состоянию на сегодняшний день, на всей территории нашей страны каждой семье, в которой родился малыш, разрешается прибегнуть к финансовой поддержке:
Самое главное отличие этих программ заключается в источнике субсидирования. «Общепринятые» семейные дотации – это денежные средства, получаемые из федерального бюджета. Объем федерационного маткапитала составляет 453026 рублей для каждой семьи. Величина региональной дотации варьируется от 25 000 рублей до 450 000 рублей.
Региональные выплаты семьям с детьми осуществляются из средств края, области или города, которые находятся в распоряжении местных органов власти
Дополнительной мерой по повышению и поддержанию материального благосостояния многодетных семей служит все расширяющаяся программа регионального масштаба, которая более целенаправленна.
Материнский капитал областного уровня утверждается органами местного самоуправления. Величина регионального маткапитала устанавливается в соответствии с возможностями региональных бюджетов и определяется прямо на местах и во многом зависит от экономического, социального уровня развития региона.
Областные власти также определяют условия предоставления и целевое использование материнского капитала. В общем, требования к получению и направления использования дотаций в различных регионах идентичны, но присутствуют и некоторые расхождения, зачастую весьма многозначительные.
Соцпрограмма госпомощи «Материнский капитал», которой в нашей стране уделяется повышенный интерес, будет продолжаться, как минимум, до 2020 года. Чувствительным изменениям проект подвергаться не планируется, а дальнейшее его существование в полной мере будет зависеть от экономической ситуации в нашей стране. Многочисленные слухи и разного рода домыслы о закрытии данной программы не имеют никакой основы. Допускается, что на смену маткапиталу могут прийти другие стимулирующие рождаемость мероприятия.
Региональный МК в среднем по стране составляет 100,0 тысяч рублей (г. Ростов-на-Дону, Кировская область и другие). Например, в республике Хакасия, величина субсидии зависит от численности населенного пункта проживания семьи и лежит в пределах 100,0 — 200,0 рублей. Но в любом случае получение капитала происходит в безналичной форме и только в соответствии с заключенными договорами между обладателем сертификата и другим лицом.
Законодательные власти на местах допускают использование материнского капитала частями и на различные нужды многодетных семей.
Величина областного МК в 2017 году практически не менялась и зависима от экономического состояния региона. Уточнить его размер многодетные родители могут в органах социальной помощи и защиты по месту жительства.
Согласно статистических данных по различным регионам страны значение данной субсидии составляет:
Получить маткапитал можно только один раз и налогом он не облагается.
Региональные власти в соответствии с местными законами и актами расширили спектр использования регионального МК по с равнению с федеральной программой финансовой помощи семьям с детьми.
Обобщив целевую направленность областных дотаций различных регионов, можно назвать разрешенные направления использования регионального мат капитала родителями:
Да, возможно. Постановление Правительства Российской Федерации №926 от 24.12.2007 г. запретов на выбор формы обучения не устанавливает.
Большинство региональных дотационных программ по использованию маткапитала разрешают воспользоваться денежными средствами по исполнению ребенку трех лет. Но в некоторых областях многодетным семьям дано право направить целевые деньги на семейные нужды и раньше этого срока. За разъяснениями по этому поводу можно обратиться в МФЦ по месту жительства.
В 2017 году по всей России работает приблизительно семьдесят программ регионального масштаба. Согласно этих проектов на получение губернаторских единовременных пособий могут рассчитывать:
По региональному законодательству оформить сертификат можно в удобное, любое время для родителей время после рождения малыша, но желательно это важное мероприятие не откладывать на долго. Как правило, региональные власти с пониманием относятся к данному вопросу и разрешают оформлять сертификат доверенному лицу, а не родителем.
Чтобы воспользоваться региональной субсидией, многодетным семьям изначально следует получить соответствующий сертификат. У родителей и опекунов, как правило, на его оформление имеется достаточно времени (три года), поэтому непосредственно после появления на свет или усыновления ребенка нет необходимости немедленно заниматься этой процедурой. К тому же подготовить и предоставить в органы социальной защиты требуемый пакет документов может доверенное лицо, действующее по нотариальной доверенности от малоимущей семьи.
Большинство семей после появления на свет второго ребенка, занимались сбором документов для получения Федерального МК. Перечень пакета документа для областной финансовой поддержки практически такой же:
К перечню необходимых документов прикладывается заявление установленного образца с достоверными, полными сведениями касательно состава семейства, места регистрации и прописки, гражданского состояния заявителя. Подписывает заявление субъект, на чье имя будет оформляться сертификат. Допускается предоставление копий документов. Жители, проживающие в отдаленных местах, могут предоставить документацию по почте.
Региональное законодательство, относящееся к выплатам областного МК, очень сильно различается в различных субъектах Российской Федерации. В основном это затрагивает условия выплаты и размер получаемой льготы. Но все региональные законы и акты содержат такие основополагающие разделы:
Например, в Саратовской области действует 212 зсо о региональном материнском капитале, в Свердловской области – 86 оз об областном материнском капитале, в Ростовской области – закон № 727-зс от 18 ноября 2011 г. «О региональном МК».
Областные власти позволяют воспользоваться региональным семейным капиталом до достижения ребенком трехлетнего возраста. Гашение ипотечного кредита, покупка необходимого жилья – направления досрочного использования МК.
Легально обналичить материнский капитал – это не значит получить наличные денежные средства«на руки» как думают обыватели. Обналичивание маткапитала – это означает перечисление средств безналичным способом на расчетный счет организаций согласно целевого использования через банковскую систему.
Оформлением и выдачей областных дотаций МК в разных регионах России занимаются различные организации. Среди прочих можно выделить:
Получателю МК либо лицу по доверенности необходимо написать заявление установленного образца и предъявить его в соответствующие органы для рассмотрения. На принятие решения о выдаче сертификата отведен один месяц, по истечении которого в пятидневный срок заявителю сообщается о принятом заключении. Получить документ можно лично или по почте.
Приобрести транспортное средство за счет регионального маткапитала допустимо. Но такую возможность семьям с детьми предоставили всего несколько регионов нашей страны – Новосибирская, Липецкая, Орловская, Калининградская, Ульяновская области, Камчатка. В общей сложности не более пятнадцати областей.
Каждый субъект РФ самостоятельно определяет условия покупки семейного автомобиля на средства региональных дотаций материнского капитала:
И это далеко не полный перечень требований, установленных властями регионов для покупки машины многодетными семьями.
Для расходования областного материнского капитала на приобретение машины заявителю необходимо предоставить в органы социальной защиты определенную документацию:
Рассмотрение заявления происходит в течение 2-3 недель.
Данная программа – обмен областных дотаций маткапитала на покупку машины, разработана и осуществляется в отдельных немногих областях страны. Следует знать, что денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на получение материнского капитала, тратить на покупку авто нельзя.
В 2011 году президент нашей страны Медведев Дмитрий Анатольевич выступил инициатором краевых, областных программ, оказывающих существенную материальную поддержку молодым многодетным семьям. Проекты должны были работать параллельно с госпрограммой маткапитала, но средства должны были выделяться из местных бюджетов и предоставляться более адресно. Инициативу руководителя страны подхватили законодатели на местах и повсеместно стали разрабатываться проекты маткапитала краевого, республиканского, областного значения, опираясь на существующие финансовые возможности региона и его исторические индивидуальности.
Программа «Региональный материнский капитал» стартовала в конце 2011 года. Получить областной сертификат могут только семейства с 3-мя и более детишками (в некоторых регионах с двумя детьми). Дотация носит разовый характер.
Одним из целевых направлений использования губернаторского МК является оплата услуг детского садика (частного, ведомственного, государственного). Главное и единственное требование в данном случае – детсад должен располагаться на территории региона и обладать лицензией на осуществление данного вида деятельности.
Для проплаты услуг детских образовательных заведений необходимо получить разрешение ПФР, предоставив предварительно заключенный договор с дошкольным образовательным учреждением. После одобрения Пенсионного фонда денежные средства перечисляются безналичным путем на расчетный счет детсада.
В регионах, краях, областях нашей страны как за одного, так и сразу нескольких малышей.
Областные программы по поддержке многодетных семей подразумевают выплаты материнского капитала за третьего ребенка при соблюдении определенных условий. К таковым основным требованиям относятся:
Величина маткапитала варьируется в зависимости от региона проживания семьи и составляет от 50 000 рублей до 430 000 рублей. Причем МК подлежит индексации в соответствии с инфляцией.
Региональный маткапитал выплачивается, как и федеральный МК, в определенные сроки – по достижении ребенком 3-х лет. Но существуют определенные условия, когда его использование возможно и раньше положенного, установленного законодательно времени. Это – необходимость оплаты имеющегося ипотечного кредита и покупка жилья.
Выплаты дотаций молодым семьям из федерального и регионального бюджетов – проявление неподдельной заботы о растущем поколении. Такое внимание и опека со стороны государства позволяют родителям создавать дружные, большие семьи и не останавливаться на двух или трех детях, а также дают возможность окрепнуть многодетной семье в период становления.
Это возможно только через некоторое время, которое также устанавливается местными органами.
Региональный материнский капитал выдается в виде сертификата, который оформляется в районных администрациях или отделах социальной защиты. Бумаги можно подавать как лично, так и через представителя либо отправлять по почте. Для того чтобы претендовать на средства, необходимо представить следующие документы:
С 01.01.2011 года на территории Кемеровской области действует Закон КО от 25.04.2011 № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей».
Порядок и условия предоставления областного материнского капитала осуществляется в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 № 374 «Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, требований к организации, предоставившей по договору займа денежные средства на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал».
Право на областной материнский капитал возникает у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года.
Областной материнский капитал установлен в размере 130 000 рублей.
Право на областной материнский капитал возникает после перечисления предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средств материнского капитала (за исключением единовременной выплаты за счет средств материнского капитала) в полном объеме на улучшение жилищных условий.
Право на данную меру сохраняется в случае, если после перечисления указанных средств их остаток не превышает 5000 рублей.
Средства областного материнского капитала можно направить только на улучшение жилищных условий семьи:
Купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме.
2. Участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве. В этом случае средства областного материнского капитала направляются путем их безналичного перечисления застройщику или участнику долевого строительства.
3. Приобретение жилого помещения. В этом случае средства областного материнского капитала направляются путем их безналичного перечисления банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства или организации, соответствующей требованиям, предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
4. Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства. Средства перечисляются на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, или организации, соответствующей требованиям. Указанные средства предоставляются в виде компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию жилого дома.
Право на областной материнский капитал может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка , а в случае использования средств областного материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения независимо от даты рождения (усыновления) ребенка.
Перечень основных документов, на основании которых предоставляется областной материнский капитал:
Иные документы в зависимости от выбранного направления:
Право на дополнительную меру социальной поддержки может быть реализовано до 31 декабря 2022 года.
В 2017 году в городе Кемерово городской комиссией по принятию решений о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала было рассмотрено 406 заявлений, из них по 396 заявлениям приняты положительные решения. По 10 заявлениям комиссией вынесены отказы по причине не соответствия представленных документов требованиям законодательства.
Со дня вступления в силу вышеуказанного Закона 1488 семей, проживающих в городе Кемерово, воспользовалась правом использования указанных средств на улучшение жилищных условий.
ВАЖНО! Средства областного материнского (семейного) капитала предоставляются путем безналичного перечисления средств застройщику или участнику долевого строительства, уступившему право требования по договору долевого строительства, либо путем безналичного перечисления средств банку, предоставившему денежные средства по кредитному договору на приобретение (строительство) жилья.
Заявление и полный пакет документов Вы можете подать в МАУ «МФЦ г. Кемерово» по адресу:
ул. Кирова, 41 «А» тел. 77-21-79
ул. Рекордная, 2 «В» тел. 77-47-99
Пионерский бульвар, 3 тел. 44-49-99
Сейчас уже, наверное, большинство жителей России знают, что правительство ежегодно проводит целый ряд программ, направленных на улучшение благосостояния граждан, в первую очередь жителей с низким достатком. О существовании материнского капитала, выдаваемого на федеральном уровне, известно довольно давно, однако наравне с этой программой действует и региональный материнский капитал. Важно учитывать, что на него в основном могут претендовать семьи, в которых рождается третий или последующий ребенок. В этом кроется принципиальная разница, ведь федеральный МК можно получить в связи с рождением либо второго ребенка, либо первой двойни.
В остальном программы схожи. Региональный материнский капитал возможно получить лишь единожды. Даже при рождении четвертого или даже пятого ребенка в семье, воспользовавшейся правом на региональный МК после рождения третьего, повторная помощь от государства в виде сертификата не предоставляется. Тем не менее программы не взаимоисключающие. То есть если семье после рождения первой двойни или второго ребенка был предоставлен федеральный МК, рождение третьего может служить поводом для получения регионального.
К сожалению, единых условий получения регионального МК для всей Российской Федерации нет, каждый регион вправе изменять требования. Поэтому необходимо тщательно перепроверять следующий список. Среди наиболее обобщенных условий выделяются такие:
Как предусматривается и федеральной программой, региональный маткапитал официально разрешено использовать в весьма ограниченных случаях. Полный список необходимо уточнять по месту получения сертификата, так как то, что разрешено в одной области, может быть запрещено в другой. Среди наиболее актуальных категорий, общих для большинства регионов, можно назвать такие направления:
Более того, некоторые регионы позволяют использовать полученные от государства средства на покупку семейного автомобиля.
Также отдельные субъекты РФ предусматривают возможность внесения взноса в накопительную часть будущей пенсии материи за счет средств регионального МК, однако это право распространяется далеко не на все области.
Читайте также: Можно ли до трехлетнего возраста ребенка тратить материнский капитал и как, если да
Важно не забывать, что, как и в случае в федеральным маткапиталом, финансовую помощь не удастся обналичить, по крайней мере, не всю сумму. Существует небольшой список регионов, позволяющих получать на руки небольшую сумму, например:
Исключение составляет Ивановская область. Здесь законодательно предусматривается вероятность снятия со счета всей суммы – 50 тысяч рублей.
Региональный материнский капитал выдается в виде сертификата, который оформляется в районных администрациях или отделах социальной защиты. Бумаги можно подавать как лично, так и через представителя либо отправлять по почте.
Для того чтобы претендовать на средства, необходимо представить следующие документы:
После сбора документов дело остается за малым: необходимо явиться в компетентный орган по месту регистрации заявителя. Для использования средств регионального материнского капитала необходимо обращаться непосредственно в организацию, которая их выдала. Также представляются документы.
Уважаемая Тамара Геннадьевна!
Многодетными семьями в Кемеровской области являются семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и приемных, постоянно проживающих на территории Кемеровской области. С 01.01.2006г.
вступил в силу и действует Закон Кемеровской области от 14.11.2005 № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области», утвержденный Губернатором области и «Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям», утвержденный Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2006 № 53.
С уважением,
начальник управления
Н.И. Реймер
Исп.: Малышева, т. 4-29-45
Пожалуйста разъясните нам на какие цели может использоваться областной сертификат, выдающийся по рождению третьего ребенка. Главным вопросом является: можно ли погасить ссуду взятую в связи с покупкой квартиры, но кредит не является ипотечным, хотя брался с целью приобретения жилья (нам не хватало небольшой части + деньги нужны были для ремонта)? Или можно с помощью данных средств доделать ремонт?
Уважаемая Тамара Геннадьевна!
Ваше обращение, поступившее на официальный сайт администрации Междуреченского городского округа по вопросу применения областного материнского (семейного) капитала, внимательно рассмотрено в управлении социальной защиты населения администрации Междуреченского городского округа.
При рождении третьего ребенка Ваша семья будет иметь статус многодетной семьи.
Многодетными семьями в Кемеровской области являются семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и приемных, постоянно проживающих на территории Кемеровской области. С 01.01.2006г. вступил в силу и действует Закон Кемеровской области от 14.11.2005 № 123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области», утвержденный Губернатором области и «Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям», утвержденный Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2006 № 53.
Согласно статьи 2 п.2 вышеуказанного Закона меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области — за четвертый квартал 2011г. в размере 5 151 рубля (за исключением ежемесячной денежной выплаты в размере 1 000 рублей — без учета дохода семьи).
При данном условии многодетным семьям, согласно статьи 3 Закона предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная компенсационная выплата по предоставлению мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления, а также топлива, потребляемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающим в домах без центрального отопления (с 01.07.2010г., до указанной даты меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставлялись в виде снижения на 30% размера их оплаты);
2) с 01.05.2011г. ежемесячная денежная выплата на хлеб в размере 60 рублей в месяц на каждого ребенка в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет (обучающегося в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования);
3) ежеквартальная денежная выплата взамен продуктового набора в размере:
— 500 рублей неполным семьям, имеющим в составе троих несовершеннолетних детей;
— 700 рублей неполным семьям, имеющим в составе четверых несовершеннолетних детей;
— 1 000 рублей неполным семьям, имеющим в составе пятерых и более несовершеннолетних детей;
— 700 рублей полным семьям, имеющим в составе шестерых и более несовершеннолетних детей;
4) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до шести лет;
5) бесплатный проезд для учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном (внутрирайонном) сообщении;
6) первоочередной прием детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
7) бесплатное питание один раз в день на 25 рублей в период учебного процесса для учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений;
8) один раз в месяц бесплатное посещение парков культуры и отдыха, государственных музеев, находящихся в ведении Кемеровской области, а также выставок, организуемых в них;
9) первоочередное выделение земельных участков для ведения садоводства и огородничества;
10) ежемесячная денежная выплата в размере 1 000 рублей (независимо от размера доходов семьи).
На апрельской сессии Совета народных депутатов Кемеровской области был принят закон «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» (от 25.04.2011 № 51-ОЗ), предусматривающий введение в Кузбассе областного материнского (семейного) капитала в размере 100 000 рублей.
Право на данный капитал имеют семьи, в которых в период с 01.01.2011г. по 31.12.2016г. родились (были усыновлены) третьи и последующие дети. Материнский капитал в Кемеровской области составляет 100 000 рублей, и направить его можно только на улучшение жилищных условий, ремонт жилья не предусмотрен. По данному вопросу, а также для регистрации многодетной семьи и полного разъяснения Закона и порядка предоставления и использования областного материнского капитала Вам, Тамара Геннадьевна, необходимо будет обратиться в управление социальной защиты населения по адресу: 50 лет Комсомола, д. 58а, кабинет №1.
С уважением,
начальник управления
Н.И. Реймер
Исп.: Малышева, т. 4-29-45
Подать на нее заявление можно до 31.11.2016 г.
Региональный материнский капитал в Красноярске и Красноярском крае Программа краевого материнского капитала действует в регионе с середины 2011 г. и распространяется на многодетные семьи. Право на местный маткапитал возникает однократно у родителей после рождения (усыновления) третьего или следующего ребенка. Представитель семьи, преимущественно мать, может обратиться с запросом об оформлении именного сертификата на региональный капитал в любое время. Родители могут рассчитывать на выплату в размере 125 тыс. 172 рубля.. В последний раз сертификат маткапитала был проиндексирован в ноябре 2016 года. Законодательная база, регулирующая региональную выплату:
Первые восемь лет действия программы материнского капитала в России его сумма действительно индексировалась, и к 1 января 2015 года выросла на целых 81,2%, после чего правительство приняло решение о «заморозке материнского капитала». Согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года, который также вступает в силу с начала 2018 года, размер маткапитала останется прежним до 2020 года. Программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.
Соответствующее изменение вносится новым законом, принятым Госдумой 21.12.2017 г., в ст. 13 основного закона № 256-ФЗ о маткапитале.
Региональный материнский капитал в красноярском крае Демографическая ситуация в регионе Со времен распада СССР и вплоть до 2010 года в Красноярском крае отмечалось стремительное снижение численности населения. К счастью, последние несколько лет, а именно период с 2011 года по настоящее время, характеризуются естественным приростом населения.По официальным данным Красноярского отделения Росстата, на 1 января 2017 года в регионе было зарегистрировано 2 млн 875 тысяч человек, постоянно проживающих на территории края.
ВажноТщательно продумайте назначение, так как переориентировать участок достаточно трудно;
Земельный участок должен находиться в том же регионе, где зарегистрирована семья. Площадь выделяемого участка не превышает 0,15 Га (15 соток). При этом надел должен быть обеспечен необходимыми коммуникациями и инженерными сетями, среди которых электричество и водопровод, канализация, дороги и пр.
Внимание
Чтобы не допустить проблем при его получении, следует заранее ознакомиться с местным законодательством. Сумма выплат В 90-х годах прошлого века в Красноярском крае значительно упало количество новорожденных.С введением федерального материнского капитала начался демографический рост, и в настоящее время в регионе один из самых высоких показателей рождаемости. С 2011 года по предложению президента России была запущена региональная программа.Первоначально в крае выплачивалась сумма в 100 000 рублей.
Ведь для любой семьи с детками каждая копейка имеет значение. Давайте рассмотрим перечень льгот, положенный за рождение 3 ребенка:
Материнский капитал в красноярском крае Варианты использования маткапитала в Красноярске и Красноярском крае Согласно пункта 3 статьи 7 Закона N 12-5937-ОЗ средства краевого материнского капитала могут быть направлены на:
Владельцы сертификата на краевой материнский капитал могут распорядиться средствами маткапитала не ранее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на краевой материнский капитал.
В настоящее время в России вводят различные программы поддержки молодых семей, чтобы стимулировать жителей нашей страны рожать больше детей и улучшать таким образом демографию. Одна из таких программ — материнский капитал. Суть в том, что после того как родился или же был взят из детского дома второй ребенок, семьи получают некоторую сумму денег за каждого малыша. У многих возникает вопрос, можно ли использовать региональный материнский капитал и как это, собственно, сделать. Именно об этом пойдет речь в данной статье. Стоит отметить, что в некоторых республиках, областях, краях и округах суммы различаются, но здесь будет рассказано о Московской области.
На данный момент продление программы регионального материнского капитала в Московской области не было осуществлено на 2017 год. Это значит, что именно данный способ поддержки могут получить семьи, которые завели второго и последующих детей в период с первого января 2011 года до тридцать первого декабря 2016 года. То есть знать, как использовать региональный материнский капитал в Московской области, все равно нужно.
Есть и дополнительные условия участия в этой программе государственной поддержки. Во-первых, ребенок обязательно должен быть гражданином Российской Федерации. Во-вторых, родитель ребенка должен быть зарегистрирован (то есть иметь прописку) на территории Московской области. При этом гражданство РФ иметь необязательно.
Более того, разумеется, для получения выплаты нужны и некоторые документы. Это паспорта родителей и подтверждение прописки на территории Московской области, свидетельства о рождении или усыновлении всех детей, а также свидетельство о заключении брака или же его расторжении. Если заявление подает отец или усыновитель, необходимо предоставить официальное подтверждение смерти, документ о лишении родительских прав или медицинскую справку о недееспособности матери.
Есть и некоторые изменения в Московской области, которые в том числе обусловлены и введением данной программы. За последние годы увеличилась рождаемость в этом регионе, а также, соответственно, сокращается естественная убыль населения. Нельзя сказать, что это только заслуга материнского капитала, но явно он является отличным стимулом родить второго или даже третьего ребенка, ведь чаще всего люди боятся, что денег на детей не хватит, что им будет тесно или попросту негде жить.
На данный момент сумма этой выплаты — сто тысяч рублей. При этом региональный материнский капитал в Московской области использовать можно только в виде безналичного расчета, то есть деньги на руки получить невозможно. За время существования программы (с 2011 года) сумма не менялась, так как подобные выплаты в России индексации не подлежат.
На руки родителю или законному представителю выдается сертификат с индивидуальным номером. Потом реально использовать региональный материнский капитал как компенсацию на покупку или строительство жилья, его реконструкцию, а также на образование ребенка. Это происходит путем перечисления средств на денежный счет самого заявителя или же организации (например, банка, университета или строительной компании), которой средства полагаются за товары или услуги.
Чтобы получить сертификат для последующей оплаты, необходимо обратиться в местный орган социальной защиты населения. Можно сделать это через многофункциональный центр (сокращенно: МФЦ), например, «Мои документы», или онлайн через Единый портал государственных услуг Московской области. Потом необходимо на месте написать заявление и ждать результата.
Также отдельное заявление пишут уже для использования сертификата. Решение по удовлетворению заявления принимается в течение пятнадцати дней, если средства будут направлены на образование. Если же на жилье, то в течение сорока пяти дней.
На самом деле получить материнский капитал может не только мать ребенка. Если матери нет по той или иной причине (умерла, недееспособна, лишена родительских прав), то средства получает отец или усыновитель ребенка. Однако сейчас мужчина может получить деньги, если мать живет с ребенком и имеет все права на него, потому что деньги так или иначе предназначены для всей семьи. Кроме того, получить материнский капитал могут даже несовершеннолетние дети, если мать и отец умерли или были лишены родительских прав, или признаны недееспособными, или просто их местонахождение не подлежит установлению. Дети могут задаться вопросом, как использовать региональный материнский капитал, есть ли у них право на это? Но право определенно есть.
Итак, как использовать региональный материнский капитал? В основном это два направления трат: улучшение условий жизни или образование ребенка. Можно отремонтировать свое место жительства, то есть направить средства на строительство или реконструкцию. Причем реконструкция — это новое обустройство жилого помещения и обязательное увеличение его площади. Если же строительство производится собственными силами, то средства на затраты перечисляются на карту заявителя, однако не все сразу: половина придет после заявления, а вторая половина — через полгода.
Также можно купить долю, квартиру или дом (или же оплатить жилплощадь частично). Есть условие, что купленное на полученные средства помещение должно быть поделено между всеми членами семьи, то есть у каждого должна быть в нем доля. Также, соответственно, можно оплатить образование ребенка (основное или высшее), если ему на момент начала обучения будет меньше двадцати пяти лет. Эта информация в целом отвечает на вопрос, куда можно использовать региональный материнский капитал.
Многие задаются вопросом, куда использовать региональный материнский капитал нельзя. Собственно, запрещено тратить материнский капитал на все другие товары и услуги. Например, нельзя купить машину (даже ребенку) или иные вещи. Также невозможно купить квартиру и оформить ее только на одного человека (даже на ребенка опять же). Также нельзя купить квартиру или дом меньше, так как для ребенка нужно дополнительное место.
Многие боятся региональный материнский капитал использовать на ипотеку, но на самом деле это абсолютно законно. Конечно, кредит или ипотека должны быть взяты для случаев, которые соответствуют условиям траты капитала. То есть оформляются они на покупку жилья или оплату образования ребенка. Чаще это жилье, потому что в России редка практика назначения кредитов на обучение. Также стоит отметить, что можно использовать региональный материнский капитал как средство выплаты ипотеки только после трехлетия ребенка, на которого средства были выделены. Однако если кредит необходимо погасить срочно, потому что уже проходят сроки, реально сделать это до достижения ребенком трехлетнего возраста. Для этого необходимо обратиться в службу социальной защиты, где получали сертификат, и предоставить им все необходимые документы, подтверждающие то, что кредит должен быть выплачен срочно, а также то, что продлить уже нельзя.
Сегодня практически каждая семья обзоводится вторым и даже третьим малышом, ведь дети - это счастье, но, как известно, малыши требуют не только большого количества внимания, но и денежных средств. Об этой проблеме уже давно задумалось наше государство. Эта программа является достаточно «чистой», то есть обычно проблем не возникает. Самое главное — собрать все необходимые документы, которые должны быть подлинными, разумеется. Если соблюдать все условия получения и использования, то проблем никаких не возникает. Единственное, что можно назвать некоторой трудностью, это то, что многие неофициальные и не очень честные организации публикуют различные объявления о якобы законном обналичивании сертификата или его использовании не на улучшение жилья или оплату образования ребенка. Нельзя поддаваться на это, пусть предложение и может казаться заманчивым, ведь эти организации еще и оплату за свои услуги возьмут. Кроме того, такое использование материнского капитала преследуется по закону. И в первую очередь проблемы возникнут у владельца сертификата.
Несомненный плюс этой программы в том, что никаких дополнительных отчетов о тратах она не требует, ведь использование сертификата и есть такой отчет. То есть вся информация об использовании уже передается государству, потому что проводится все только официально, через соответствующие социальные службы, и только после заключения всех договоров с теми, кто поставляет товар или услугу, на которую направлены средства.
Итак, теперь понятно, как использовать региональный материнский капитал, чтобы все было по закону. Как видно, это нетрудно. Хорошо, что в стране есть такие поддерживающие программы, которые действительно помогают молодым семьям лучше жить.
