Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.
2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
3. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма , экстремистской деятельности (экстремизма) , организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения , связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок , на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Арестованное имущество может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями статей 166 и настоящего Кодекса. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест, с разъяснением права в установленном настоящим Кодексом порядке обжаловать решение о наложении ареста на имущество, а также заявить мотивированное ходатайство об изменении ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, или об отмене ареста, наложенного на имущество.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу.
(см. текст в предыдущей редакции)
В российском уголовно-процессуальном законодательстве предусматриваются определенные следственные мероприятия. Так, для получения нужных доказательств сотрудники уполномоченных органов могут осуществлять допрос, очную ставку, выемку, следственный эксперимент, а также наложение ареста на имущество. Рассмотрим последнюю процедуру более подробно.
В случае наличия сведений о нанесении имущественного ущерба следователь должен принимать меры по обеспечению исполнения иска по делу. Одним из видов наказания выступает конфискация. В качестве одной из мер ее осуществления используется наложение ареста на имущество. Законодательством сформулированы цели данного мероприятия. В их числе следует выделить:
Арест имущества выступает в качестве специфической меры процессуального принуждения. Ее суть заключается в запрещении владельцу либо собственнику пользоваться или распоряжаться объектом. Арест имущества также предполагает его изъятие и передачу на хранение в соответствующие органы. Содержание данной превентивно-обеспечительной меры принуждения состоит в действиях, направленных на предупреждение сокрытия либо отчуждения объекта. Таким образом, осуществляется исполнение приговора по части имущественного взыскания. 
Арест имущества должника возможен в тех случаях, если:
В качестве основания для наложения ареста выступает обоснованное предположение о том, что непринятие данной меры может создать значительные трудности или сделать вовсе невозможным исполнение решения суда в части имущественного взыскания. На практике приведенное основание зачастую выводится только из обстоятельства возможности применения такого рода взыскания в соответствии с приговором.
Судебный арест имущества осуществляется на основании соответствующего постановления. Оно выносится по мотивированному ходатайству следователя. Данное заявление на арест имущества должно быть согласовано с надзирающим прокурором. По ст. 115, ч. 1 УПК следователь либо дознаватель выносит постановление по поводу возбуждения ходатайства. Форма этого постановления установлена в приложении 72 к ст. 467 УК.
В описательной его части излагаются основания, в соответствии с которыми должен быть предпринят арест имущества. В резолютивном фрагменте указывается суть ходатайства, местонахождение объекта или наименование кредитной или банковской организации и номер вклада или счета. В обязательном порядке также указывается Ф. И. О. гражданина, в отношении которого предпринимается данная мера. Ходатайство рассматривается единолично судьей военной или районной инстанции соответствующего уровня в срок не более 24 часов с момента его поступления по месту нахождения объекта или производства предварительного расследования. После этого выносится постановление. В нем указывается, наложен ли арест на имущество. Постановление может удовлетворить требования следователя или отказать в их исполнении. 
В ст. 115, ч. 1 и 3 УК представлен список лиц, в отношении имущества которых может налагаться арест. К этим субъектам, в частности, относят:
В качестве лиц, несущих материальную ответственность, могут выступать:
В соответствии с гражданским иском все указанные субъекты выступают как ответчики по делу. Для соучастников неправомерных действий законом установлена солидарная ответственность. В связи с этим арест имущества может осуществляться в любых пропорциях. Однако общая стоимость не должна превышать предполагаемого размера взыскания. В соответствии с ч. 3 указанной выше статьи предусмотрен арест имущества, которое находится у третьих лиц, если установлено, что оно получено вследствие неправомерных действий подозреваемого (обвиняемого). 
Наличие в предписаниях закона указания на лиц, которые несут материальную ответственность за совершенные обвиняемым (подозреваемым) действия, обуславливается тем, что в ряде случаев наказание применяется не к тем, кто причинил непосредственно сам вред, а к другим гражданам. Речь, в частности, идет о родителях (представителях) малолетних (до 14 лет), а также несовершеннолетних детей 14-18 лет при отсутствии у последних доходов или имущества, которого было бы достаточно для возмещения ущерба.
Материальную ответственность за вред, который причинен источником высокой опасности, несет непосредственно его владелец. При этом хозяином не всегда является обвиняемый (подозреваемый). Обязанность возместить ущерб, причиненный частично недееспособным лицом, которое не могло понимать последствия своих действий во время их совершения вследствие психического расстройства, возлагается на живущих вместе с ним трудоспособных родственников (близких): супруга, совершеннолетних детей, родителей. То есть тех, кто знал о его недуге, но не ставил вопрос по поводу признания его недееспособности.
Исполнение ареста имущества должно производиться в соответствии с общими правилами выполнения следственных мероприятий. Они установлены в ст. 164 УК. В соответствии с процессуальной регламентацией выделяются факультативные и обязательные участники действия. К последним следует относить понятых и следователя. По ст. 28, ч. 2, п. 4 УК следователь обладает полномочиями давать органам дознания письменные поручения, обязательные для исполнения.
Вместе с этим он может получать содействие при осуществлении необходимых мероприятий. По поручению следователя, таким образом, действие может осуществить и орган дознания. Исполнение постановления обеспечивают судебные приставы. Арест имущества регламентировано в 46, 45, 9 соответствующего ФЗ. Закон также устанавливает порядок описи. Все действия, которые выполняют приставы: арест имущества, составление протокола и прочие – осуществляются в рамках вынесенного постановления о начале исполнительного производства. 
Освобождение имущества от ареста, предписанного в инстанции общей юрисдикции, проводится в соответствии со статьей 144 ГК. Отмена обеспечения может осуществляться по заявлению ответчика либо по инициативе органа, вынесшего приговор. Снятие ареста с имущества по постановлению арбитража выполняется по ходатайству участника дела. О факте отмены обеспечительных мер уполномоченная инстанция должна незамедлительно сообщить в соответствующие органы управления (местные, государственные), осуществляющие регистрацию объектов или прав на них, их обременение или ограничение, а также прекращение и переход.
Разрешение вопроса об отмене обеспечительных мер производится в пятидневный срок с даты поступления соответствующего ходатайства в рамках судебного заседания. Порядок рассмотрения заявления в арбитраже регламентирован ст. 93 АПК. В соответствии с результатами разбирательства выносится соответствующее определение. Его копии направляются всем лицам, которые участвовали в производстве, не позже следующего дня с даты его вынесения. В зависимости от разновидности принятых мер документы также отправляются в государственные и прочие органы, которые производят регистрацию имущества либо прав на него. 
Отмена наложения ареста на имущество в рамках уголовного производства проводится в соответствии с постановлением, определением органа или должностного лица, на рассмотрении которого находится данное дело, в случае если в применении данной меры больше нет необходимости. Данное предписание содержится в ст. 115 УПК. В случае наложения ареста на имущество таможенными либо налоговыми органами решение о его отмене принимается уполномоченными должностными лицами этих инспекций. Непосредственно само постановление об ограничении прав собственника на объект действует с момента его вынесения до дня принятия определения о его отмене.
В соответствии с Инструкцией по делопроизводству районных судов, которая была утверждена приказом гендиректора Судебного департамента при ВС РФ, копии приговоров, определений, решений, постановлений, направляемых на исполнение, и выдаваемые документы в рамках исполнительного производства заверяются подписями председательствующего должностного лица, секретаря, а также гербовой печатью. В некоторых случаях должна присутствовать также отметка о вступлении документа в свою законную силу. 
Проводя анализ уголовно-процессуальных норм, а также прочих правовых актов, которые регламентируют наложение ареста на имущественные объекты, можно проследить достаточно четкий порядок осуществления данного мероприятия. Он предусматривает последовательное решение поставленных в рамках делопроизводства задач. К ним, в частности, следует отнести:
Как было сказано выше, процессуальные действия могут применяться в отношении объектов, принадлежащих обвиняемому, подозреваемому или лицам, которые несут ответственность материального характера за их неправомерное поведение. При этом законодательство не допускает ареста предметов, которые необходимы виновному или лицам, являющимся его иждивенцами.
Комментарий к статье 80
Основной мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.
Арест имущества должника является исключительной мерой, поскольку должник претерпевает неблагоприятные последствия, лишаясь своего имущества.
Поэтому арест применяется только в следующих случаях:
1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;
3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (ч. 2 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).
Арест имущества должника состоит из нескольких процессуальных действий:
а) описи имущества;
б) объявления запрета распоряжаться им;
в) при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Последнее процессуальное действие используется по усмотрению судебного пристава-исполнителя в необходимых случаях. Так, если имеются сведения, что должник, несмотря на составление описи арестованного имущества, может совершить действия по его отчуждению, судебный пристав-исполнитель должен также обеспечить ограничение его права пользования этим имуществом путем изъятия имущества или передачи его на хранение.
Вместе с тем необходимо учитывать, что изъятие имущества возможно не во всех случаях. Так, невозможно изъятие объектов недвижимого имущества, изъятие бездокументарных ценных бумаг. С другой стороны, денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которые наложен арест, подлежат обязательному изъятию.
В соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. N 71 н, при пересылке изделий из драгоценных металлов необходимо указывать подробное описание каждого предмета, вес, пробу, наименование металла и отличительные признаки каждого изделия.
БНА. 2004. N48.
При направлении в Гохран России обращенных в собственность государства драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы), не имеющих государственных пробирных клейм или имеющих клейма, не соответствующие требованиям Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" , привлечение специалиста для апробирования и клеймения указанных драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы) не требуется.
СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.
В документах, оформляемых при пересылке, необходимо подробно описывать каждый предмет, указывать его вес, отличительные признаки, а также название содержащегося в изделии драгметалла. Если на обращенных в собственность государства изделиях из драгоценных металлов отсутствуют
государственные пробирные клейма или имеются клейма, не соответствующие требованиям указанного Постановления Правительства РФ, об этом должно быть указано в документах, оформленных при пересылке.
См.: Обзор вопросов, поступивших от руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, от 27 сентября 2005 г. N 12/1-2904-НВ.
В конечном итоге виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.
Обязательным процессуальным действием при аресте является опись имущества должника.
В соответствии с ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 Закона об исполнительном производстве) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (ч. 7 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).
В совокупности с данным процессуальным действием (составлением акта об аресте имущества) в ряде случаев необходимо совершение и ряда других действий. Например, при аресте автомобиля должника необходимо известить органы госавтоинспекции об имеющихся ограничениях должника правом распоряжения данным имуществом.
МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(Извлечение)
Открытое акционерное общество "Ивановский завод тяжелого станкостроения" (далее - завод) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по реализации контрольных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Володиной С.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) по наложению 25.04.2008 ареста на имущество должника - канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не соблюдены правила очередности обращении взыскания на имущество, установленные статьей 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель не принял во внимание то обстоятельство, что завод обладает другим имуществом, достаточным для исполнения требований исполнительного документа, и необоснованно наложил арест на канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.
Сославшись на статью 69, часть 1 ст. 80 и ст. 94 Закона об исполнительном производстве, Арбитражный суд Ивановской области решением от 21.07.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.09.2008, отказал в удовлетворении заявления. Суды обеих инстанций исходили из того, что арест имущества, как мера обеспечения исполнения исполнительного документа, не является частью обращения взыскания на имущество, поэтому судебный пристав-исполнитель при аресте вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве и не нарушают прав и законных интересов должника.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, завод обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.
Доводы заявителя сводятся к следующему. В нарушение пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель не доказал обоснованности наложения ареста на имущество должника. Суд ошибочно не применил по аналогии статьи 90 и 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также неправильно истолковал пункт 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве.
Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.
Как установил суд и видно из документов, в производстве судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство N 57-08/с от 26.04.2006 по взысканию с завода 9337617 рублей 55 копеек задолженности по налогам и сборам, в рамках которого 25.04.2008 произведен арест имущества должника - канализационной насосной станции и блока очистных сооружений.
В пункте 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
В пункте 4 этой же статьи Закона предусмотрено, что арест имущества должника включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
При рассмотрении настоящего дела суд правильно исходил из того, что принятые судебным приставом-исполнителем меры по аресту имущества произведены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественном
взыскании, одновременно с возбуждением исполнительного производства в целях обеспечения исполне ния исполнительного документа, то есть при совершении оспариваемых действий судебный пристав не н арушил законодательства об исполнительном производстве.
Реализация арестованного имущества не производилась, а завод не лишен прав пользования и владения данным имуществом, поэтому в данном случае его права и законные интересы действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.
С учетом указанных обстоятельств суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника незаконными и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований...
Наложение ареста на имущество должника - способ обеспечения исполнения судебного решения (исполнительного документа) о взыскании долга. Арест - опись имущества и запрет на его реализацию должником, что позволяет в дальнейшем распродать активы с торгов и за счет вырученных средств погасить задолженность перед кредиторами. В ряде случаев арест используется для обеспечения сохранности спорного имущества.
Основания и порядок ареста имущества должника регулируются Законом об исполнительном производстве (далее - Закон), в частности ст. 80. Наравне с этим применяются нормы процессуального законодательства.
Основания для ареста - совокупность условий:
Не существует установленного законом списка имущества, на которое нельзя наложить арест. Судебные приставы вправе самостоятельно принимать решение об аресте тех или иных объектов. При этом за должником сохраняется право обжаловать такое решение или сам арест, если они были неправомерны или необоснованны.
По общему правилу, вытекающему из ст. 446 ГПК РФ, не накладывается арест на имущество, на которое нельзя обратить взыскание. Однако применять или не применять это правило - решение, опять же, пристава. Яркий пример - практика наложения ареста на единственное жилье должника, несмотря на то, что его нельзя реализовать, погасив долг за счет вырученных средств. Правомерность такой практики нашла отражение в позиции высших судебных инстанций.
Арест имущества должника судебными приставами не всегда влечет его распродажу или передачу взыскателю, ведь должник может погасить долги добровольно, либо иные меры приведут к погашению задолженности. Фактическая цель ареста - переписать имущество и установить ограничения или запреты на его свободное использование (распоряжение). Что будет с имуществом в дальнейшем - зависит в целом от хода исполнительного производства.
Учитывая изложенное, должникам не стоит полагаться на то, что пристав не сможет арестовать имущество, перечисленное в ст. 446 ГПК РФ. Но можно быть уверенным, что изъять такое имущество или распродать - нельзя.
Ограничения на взыскание касаются:
Исходя из установленных Законом ограничений, нельзя арестовать залоговое имущество для исполнения взыскания по иску лица, не имеющего приоритета перед залогодержателем. Кроме того, недопустимо накладывать арест на активы, принадлежащие другим лицам, а не должнику. Так часто бывает, когда приставы арестовывают все подряд в квартире (доме) должника, несмотря на то, что имущество может принадлежать членам семьи. В таких ситуациях всегда нужно ставить вопрос обоснованности ареста и необходимости обжалования решения (действий) судебного пристава, снимая арест полностью/частично и исключая определенное имущество из описи.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
В большинстве случаев вопрос о законности наложения ареста не стоит. Приставы действуют на основании судебного акта или исполнительного документа в отношении должника. Если таких оснований нет - это уже не столько незаконные, сколько преступные действия, связанные с превышением должностных полномочий и самоуправством.
Основные претензии должников и других заинтересованных лиц связаны с необоснованными решениями и действиями приставов, в частности:
Отдельные ситуации с необоснованным арестом имущества - наложение слишком суровых, по мнению должников, ограничений и запретов либо изъятие имущества, хотя оно вполне могло быть оставлено на хранение должнику.
В случае незаконного и (или) необоснованного ареста имущества должник и иные заинтересованные лица вправе обжаловать как решение об аресте, так и саму процедуру, в том числе порядок ее фактического осуществления, включение в опись отдельных объектов и (или) наложенные запреты и ограничения.
Порядок обжалования будет зависеть от предмета спора. Для жалоб на решения (действия) приставов применяются административная и (или) судебная процедуры. Если обжалуемое решение об аресте имущества принято судом (содержится в судебном акте или исполнительном документе), то используется только судебное обжалование - в вышестоящей судебной инстанции.
В результате обжалования можно добиться:
В судебной практике основная масса споров по поводу ареста имущества связана с включением в опись тех предметов, вещей и объектов, с арестом которых должник не согласен. Типичны ситуации, когда приставы арестовывают все более-менее ценное, что найдут в жилье должника. А на заявления о принадлежности имущества другим членам семьи или вообще другим людям советуют жаловаться. Отдельная категория споров - изъятие имущества по инициативе пристава, с чем должник не согласен и что часто вызывает подозрение в превышении полномочий, а иногда и в вымогательстве таким образом взятки. И, наконец, часто споры возникают из-за того, что должник считает, что имущество не подлежит аресту, как, например, единственное жилье, личные вещи или недорогое оборудование для профессиональной деятельности. Тесно связано с этим и первичная оценка имущества «на глазок». Отсюда - спорность определения, укладывается или нет стоимость арестованного имущества в размер долга, будет или нет имущество для профессиональной деятельности превышать 10 тысяч рублей, а продуктов питания вместе с наличными деньгами - прожиточный минимум.
На сегодняшний день Верховный суд определился только с допустимостью ареста единственного жилья , не являющегося ипотечным. Такие действия приставов с 2015 года считаются правомерными. Законны и накладываемые ограничения по распоряжению жильем, в частности, на прописку других лиц, продажу и сдачу недвижимости в аренду. Что касается другого имущества, перечисленного в ст. 446 ГПК РФ, вопрос законности или незаконности его ареста решается в индивидуальном порядке. Не согласны с арестом - необходимо как можно быстрее подавать жалобу, и лучше в суд.
Одной из наиболее распространенных мер, которая применяется судебными приставами в ходе исполнительного производства, банкротства, является арест имущества. Этот этап предшествует непосредственному взысканию имущества должника. Мера уже сумела доказать свою высокую эффективность при исполнении судебного решения.
Арест имущества могут осуществлять только сотрудники ФССП. Результатом данной процедуры становится введение ограничительных мер в отношении должника в части пользования имуществом, в частности, запрет на его отчуждение. При этом имущество не обязательно конфискуется у должника, оно может остаться у него на ответственном хранении.
Процедура наложения ареста на имущество регулируется ст.80 ФЗ , посвященного исполнительному производству. Отдельные аспекты содержатся в КГ и ГПК РФ.
Практический смысл ареста состоит в том, чтобы обеспечить сохранность собственности для дальнейшей передачи его в пользу взыскателя. Особенно актуальна данная процедура в тех случаях, когда есть веские основания полагать, что имущество может быть отчуждено или сокрыто и тогда возникнут сложности в погашении задолженности.
Для осуществления ареста у судебных приставов должно быть на руках судебное постановление. Без такого основания их действия будут признаны незаконными. Арест может выступать в качестве промежуточной меры:
Наложение ограничительных мер на имущество должника может потребоваться при:
При наложении ареста он обязательно производится в присутствии понятых и сведения о ходе процесса фиксируются в акте.
Для ареста должно соблюдаться одно из нескольких условий: имущество находится в собственности должника, является предметом конфликта с третьим лицом.
Арест имущества должника – весьма неприятная и непростая процедура. В ходе процесса нужно соблюсти массу юридических формальностей, чтобы не нарушить законные права всех участников.
Достаточно часто у сторон вызывает массу вопросов практический аспект данной процедура, а именно, где должен производиться арест: по месту прописки должника или местонахождению имущества.
Согласно ГПК РФ приставе наделяются полномочиями ареста имущества по месту официальной регистрации должника. Они не обязаны оповещать его заранее о своем визите.
Но в законе есть указание на возможность приставов произвести арест в месте фактического проживания должника или нахождения его собственности.
Часто арест накладывается на имущество, которое фактически не принадлежит должнику, было куплено за чужие деньги, например, технику. В этом случае действия исполнителей можно обжаловать. Собственники вещей должны доказать, что они принадлежат именно им: предоставив чеки, справки, договора купли-продажи и пр.
Арест на имущество должника накладывается в несколько этапов: оно описывается и арестовывается, о чем составляется специальный документ; оценивается; передается на реализацию для продажи на торгах; начинается непосредственная процедура реализации. После того, как было начато исполнительное производство, у должника будет 10 дней для добровольного погашения долга.
Только потом приставы приступают к описи его собственности.
Под арест могут попадать счета в банке, предметы искусства, интерьера, бытовая техника и электроника, автомобили, оборудование и станки, недвижимость и пр. На какое имущество будет наложен арест во многом зависит от размера долга.
В ходе ареста имущества приставы составляют акт описи, в котором обязательно прописываются:
Опись должна быть подписана приставами, понятыми и самим должником. Если кто-то отказывается подписать документ, то об этом составляется отдельный акт и делается отметка.
На основании произведенных действий приставы составляют постановление об аресте имущества. Оно вместе с описью отправляется сторонам исполнительного производства не позднее следующего дня, а при изъятии вещей – в тот же день. Содержание указанных документов должно отвечать законодательным требованиям, иначе их признают недействительными.
У приставов есть три дня на отправку постановления о наложении ареста в регистрирующий орган. В результате в реестр вносится соответствующая отметка об ограничениях. Например, в ЕГРП можно увидеть о наличии ареста на квартиру.
Приставы должны включать в опись только имущество, принадлежащее должнику, поэтому вместе с вещами и техникой собираются все документы на них, в частности, чеки и договора. Ошибочно попавшие в опись вещи допускается в дальнейшем вывести из под ареста.
Оценка имущества должна производиться только лицензированными оценщиками во избежание злоупотреблений и занижения его стоимости.
В законе прописан перечень имущества, на которое не допускается налагать взыскание. В его числе:
Кроме того, не подлежат аресту вещи, которые изъяты из оборота или ограничены (например, оружие и наркотики).
Обремененная собственность будет продаваться на специальном аукционе в течение двух месяцев.
Если имущество так и не удалось продать на торгах, то пристав должен предложить его взыскателю и эта вещь будет учтена в счет погашения долга со скидкой 25%. Если взыскатель не примет предложение и откажется принять имущество, то оно возвращается обратно должнику.
Арест не обязательно заканчивается продажей вещей, он может носить обеспечительный характер. В таких ситуациях должник просто лишается права распоряжаться собственностью по своему усмотрению. Необоснованный арест не допускается.
Первоначально нужно арестовать средства, которые находятся на банковских счетах. Данное требование вытекает из правовых норм, в которых сообщается, что взыскание на имущество накладывается в том случае, если у должника не достаточно наличных и безналичных средств. Это значит, что судебный исполнитель изначально проверяет банковские счета должника и достаточность средств на них для погашения обязательств.
Но по закону приставы могут арестовать далеко не на все счета. Так, они не вправе устанавливать ограничения в отношении детских пособий и алиментов, пособий на погребение и связанные с утратой кормильца. По закону указанные средства не могут являться доходом семейного бюджета, так как выплачиваются с определенной целью, например, на содержание ребенка.
После проверки объема всех накоплений в рублях и иностранной валюте пристав накладывает арест в следующей очередности:
Таким образом, он начинает с менее дорогостоящего имущества и заканчивает – самым дорогим.
Но пристав вправе и не соблюдать порядок очередности. Должник может сам указать на те вещи, на которые изначально требуется обратить взыскание.
Порядок очередности при аресте имущества организации несколько отличается. В отношении юрлиц действует такой порядок:
При этом действует правило: пока не арестовано имущество предыдущей очереди, на последующую очередь взыскание не может быть обращено.
Арест вправе наложить приставы, судебные органы, а также уполномоченные государственные инстанции (это налоговая служба и таможня).
Также наложить запрет на свободное использование имущества может следственный комитет или прокуратура в рамках расследования уголовных дел. Такие санкции будут выступать как обеспечение по возмещению ущерба.
Так, если в суде рассматривается имущественный иск и автомобиль входит в список оспариваемого имущества, то на него могут наложить временные ограничения по использованию.
Автомобиль могут арестовать и в других случаях: при наличии соразмерных его стоимости долгов по кредитам, алиментам, коммунальным платежам и пр. Другая причина введения обременений: нахождение авто в залоге у банка по автокредиту.
Иногда инициатором ареста авто выступает ФТС, если у таможенной службы есть информация о том, что было нарушены правила ввоза ТС на территорию страны.
Единственное жилье должника не подлежит взысканию. Но в этом случае есть одно важное исключение: если речь идет о квартире, купленной в ипотеку, и она выступает в качестве залога, то по закону она может быть конфискована. Средства, вырученные от продажи ипотечной квартиры, пойдут на погашение основного долга. Если часть денег после продажи останется, то их вернут должнику.
Единственную квартиру могут обременить и в целях побуждения должника к оплате задолженности, даже если ее в дальнейшем и не планируется продать.
Квартира подлежит аресту только при крупных суммах задолженности. Для конфискации стоимость имущества должника должна соответствовать сумме долга. Понятно, что при долгах по штрафам в 500 руб., квартиру приставы не заберут. Даже при неисполненных обязательствах в 100000 руб. не заберут машину, которая оценена в 550000 руб.
Вопреки расхожему мнению должник сможет проживать в квартире даже, если на нее наложены обременения. Он просто не сможет обменять, подарить, продать, сдать в аренду и пр. Обременить могут и не всю квартиру, но и ее долю, если должник владеет лишь определенной частью.
Судебная практика показывает, что лишение должника жилого помещения допускается в случае залогового кредитования: когда квартира является залогом по ипотеке или потребительскому кредиту. В другой ситуации высока вероятность того, что арест признают незаконным.
Прямого запрета на арест кредитки в законе не предусмотрено. Но есть один важный нюанс: арестовать средства на кредитной карте приставы могут только в том случае, если должник хранит там деньги сверх кредитного лимита. Иначе деньги на карте принадлежат не должнику, а банку, и арестовать их приставы не вправе.
Если кредитка все же была арестована, тем самым приставы загнали вас в кредит, то вы имеете все шансы оспорить такое решение и получить компенсацию ущерба (начисленных процентов, пени и пр.).
Что означает наложение ареста для должника? С момента вынесения подобного решения он не вправе свободно распоряжаться своей собственностью. Так, он не сможет снять авто с учета в ГИБДД и продать его, не зарегистрирует сделку по продаже квартире или ее передаче в дар в Росреестре, не вправе проводить операции со своим счетом: оплачивать товары и услуги, расплачиваться карточкой и пр.
Каков порядок действий рекомендован гражданину? Так, первоначально нужно узнать, какой именно пристав-исполнитель занимается вашим делом. Это можно сделать онлайн на сайте ФССП. Достаточно ввести ИНН или ваше ФИО и вы увидите список всех исполнительных производств, которые ведутся в отношении вас.
Здесь будут указаны ФИО и контактные данные судебного исполнителя. Необходимо связаться с приставом или (что лучше) приехать к нему лично и ознакомиться со всеми документами по делу и какие основания были для ареста. По идее все документы должны быть направлены по адресу регистрации, но не всегда у должника есть возможность получить их или письмо попросту может затеряться.
Когда вы увидите документы, то сможете понять, насколько законно был наложен арест на имущество. Вполне может быть, что вы уже исполнили свои долговые обязательства ранее и арест является результатом ошибки или же вы являетесь тезкой должника. В такой ситуации нужно принести подтверждающие оплату квитанции и чеки, или иные документы, подтверждающие вашу правоту, тогда арест будет снят предельно быстро.
После снятия ареста все имущество будет находиться в полном распоряжении собственника.
Законодательство содержит четыре ключевых основания для снятия ареста с собственности:
Арест снимается при соблюдении одного из следующих условий:
В последнем случае обременения снимаются после погашения долгов. Должник просто приносит приставу платежные документы и исполнительное производство прекращается.
Если с приставами договориться о снятии обременений по какой-либо причине не удалось (например, были утрачены документы), необходимо обращаться в суд за защитой своих интересов. Такие дела рассматриваются в районном суде по местонахождению судебных приставов (в компетенцию мировых судей такие дела не входят).
В качестве ответчиков по делу будут выступать отдел судебных приставов, кредитор, взыскатель.
В исковом заявлении прописывается, какое именно имущество было арестовано и его ключевые характеристики: в отношении квартиры ее адрес, транспортного средства – его регномер и данные техпаспорта, для счета в банке – номер и банк, который его открыл.
Нужно указать по какой причине истец полагает, что его имущество неправомерно держится под арестом. Завершается иск конкретной просьбой снять все обременения.
К иску прилагаются копии всех правоустанавливающих документов на имущество (договора купли-продажи и пр.), постановления об аресте, а также квитанция об оплате судебной пошлины.
Если суд примет решение в вашу пользу, то в его постановлении будет содержаться дата снятия ареста с имущества и восстановление в правах собственника.
