Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.
Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?
Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.
То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.
Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.
Рождение двойни
При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.
Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.
Дети от разных отцов
Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.
Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.
Другие ситуации
На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.
Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.
Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.
В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.
Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:
Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.
Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.
Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:
Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.
Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.
Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.
В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:
Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.
Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:
Материнский капитал за второго ребенка в 2019 году будет предоставляется по несколько иным правилам, чем ранее. Главные изменения - дополнительные возможности по расходованию денежных средств. Уже с 1 января за счет маткапитала можно получать ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума. Кроме того, теперь деньги разрешается тратить на оплату услуг яслей и детсадов, не дожидаясь пока ребенку исполнится 3 года. Сумма материнского капитала и условия его получения остались прежними.
Материнский капитал на 2-го ребенка (и не только) в 2019 году могут получить:
Приоритетным правом на маткапитал обладают женщины. Если женщина не может реализовать такое право (лишена родительских прав, умерла, объявлена умершей), то оно переходит к мужчине - родителю или усыновителю. Наконец, если и такой мужчина не может воспользоваться правом на маткапитал, то оно переходит к ребенку (детям в равных долях). Ребенок может претендовать на маткапитал как в несовершеннолетнем возрасте, так и в совершеннолетнем, но только до 23 лет и при условии прохождения очной формы обучения.
Размер маткапитала - 453 026 рублей. Сумма сохранилась с 2017 года, и пока об индексации речи не идет.
Распорядиться денежными средствами можно на следующие цели (направления):
По общему правилу, распоряжаться средствами маткапитала можно только после исполнения ребенку 3-х лет. Однако постепенно законодательство идет по пути разрешения расходования денег сразу после рождения или усыновления малыша. В 2019 году ждать исполнения ребенку 3-х лет необходимо разве что для цели формирования накопительной пенсии или покупки квартиры, дома без привлечения кредитных средств.
Сразу после оформления сертификата разрешается направлять деньги:
Допустимо тратить маткапитал одновременно на разные цели или менять их по мере необходимости. Важное условие только одно - тратить на разрешенные цели и в пределах доступных средств.
Всеми вопросами, связанными с оформлением маткапитала занимается Пенсионный фонд (ПФР). Обращаться необходимо в свое местное отделение. Услуги можно получить через МФЦ или через сайт (личный кабинет) ПФР. Но большинство граждан предпочитают визит в ПФР, считая, что так будет более надежно и быстрее.
До последнего времени подавляющее число людей расходовали средства маткапитала на улучшение жилищных условий - более 90%. И в этом направлении лидер - ипотечное кредитование. В связи с появлением с 1 января 2018 года новых возможностей предполагается, что резко возрастет количество людей, желающих получать ежемесячные выплаты. Однако это вряд ли серьезно скажется на других направлениях, учитывая допустимость расходования средств на разные цели.
Формально участие в программе материнского капитала предполагает прохождение двух процедур: оформление сертификата и оформление права на расходование средств по выбранному направлению. Однако ПФР разрешает, если есть такая возможность и желание, объединить эти две процедуры в одну - одновременно подать заявления и весь необходимый комплект документов.
Для получения сертификата необходимо представить в ПФР:
Возможно, в ПФР затребуют дополнительные документы. Обычно это бывает обусловлено спорными ситуациями или необходимостью документального подтверждения каких-то фактов.
Заявление о выдаче сертификата , как правило, оформляется на месте с помощью сотрудника ПФР или МФЦ. После рассмотрения документов вас уведомят, когда необходимо будет прийти за получением сертификата. Стандартный срок - в течение месяца.
Если одновременно с оформлением сертификата решается вопрос о получении разрешения на расходование средств, то необходимо будет представить соответствующее заявление (форма есть в ПФР и на сайте) и дополнительные документы. Перечень зависит от выбранного направления и отражает его особенности.
При получении средств, например, на первоначальный взнос по ипотеке, гашение кредита (тело и (или) проценты) понадобятся кредитный договор, график, банковская справка установленной формы. Кроме того, потребуются правоустанавливающие документы на жилье (выписка из реестра прав, договор, акт приема-передачи и т.п. в зависимости от текущего статуса недвижимости).
Для получения ежемесячных выплат необходимы:
Документы на выплату можно представить вместе с документами на оформление сертификата:
Если выбирается иное направление расходования средств маткапитала, необходимо представлять документы, подтверждающие право на такую целевую трату. Например, если планируется потратить деньги на образование ребенка (детей), необходим договор с образовательным учреждением.
В настоящее время судьба федерального маткапитала активно обсуждается и Госдумой, и рядовыми россиянами. Согласно официальным нормам проект материнский капитал 2017 завершает скоро срок действия, и не известно, продлят ли программу, трансформируют, как изменится сумма выплат. Если у родителей, планирующих второго малыша или третьего ребенка, есть сомнения, продлили ли материнский капитал до 2017 года, то они могут быть спокойны: по действующим нормам он остается в будущем году. Окончательное решение по следующей пролонгации еще не принято.
Важнейший социально значимый проект, утвержденный в 2006 году, действует в соответствии с законопроектом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Цель семейной программы:
Первой редакцией вышеуказанного Закона завершение программы материнского капитала планировалось осуществить по окончании 2016 года, но законодательным актом № 433-ФЗ от 30 декабря 2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» проект материнский капитал продлили до 2017 года включительно, окончание программы установили 31 декабря 2017 г.
По законодательству РФ такая поддержка государства положена семьям, где до конца будущего, 2017 года родится или усыновляется второй (следующий) малыш. Период для обращения за сертификатом и срок реализовать право на помощь неограничен. Правила оформления сертификата разработаны Минздравсоцразвития в Приказе №1180н от 18 октября 2011 г. За получением сертификата надо с паспортом, заявлением на сертификат обратиться в своем регионе в Пенсионный Фонд, приложив пакет документов на ребенка.
Денежная выплата и остаток по неиспользованному сертификату индексируются с учетом текущей инфляции. Изначально размер выплаты был 250 тыс. р. На 2017 год сумма не определена, но, если индексация выплаты будет произведена, размер материнского капитала в 2017 году достигнет величины около 505 000 рублей. Однако существуют опасения, что в будущем году индексирование могут упразднить.
На сегодня по использованию маткапитала действует программа по 4 целевым направлениям, среди которых обналичивание выделенных средств не предусмотрено. Материнский капитал 2017 можно расходовать на:
В текущей ситуации рассматриваются несколько сценариев как будет существовать и меняться материнский капитал после 2017 года. Одним из вариантов предполагается продлить программу на 5 или даже 10 лет. За этот проект выступает Минтруда: поскольку в России уменьшается количество женщин потенциально репродуктивного возраста, маткапитал простимулирует решение матерей старше 35 лет обзавестись вторым малышом или даже следующим.
По другому сценарию, с 2017 года выдачу сертификатов предлагается сделать адресной для нуждающихся. По мнению Минтруда, это грозит всплеском рождаемости в малообеспеченных семьях и чревато социальными рисками. По еще одному варианту, за который выступает Пенсионный Фонд, обсуждается отмена материнского капитала, что даст федеральному бюджету ежегодную, существенную в кризис экономию свыше 300 млрд рублей.
Правительство Российской Федерации заинтересовано в улучшении демографической ситуации и увеличении рождаемости в стране. Именно поэтому и была утверждена социальная программа по выдаче материнского капитала тем семьям, которые решили завести второго или третьего ребенка.
В предстоящем 2019 году социальная программа по выдаче материнского капитала также будет работать. Однако выплаты подвергаться индексации не будут. Размер сертификата на ребенка останется прежним.
Так как уровень рождаемости в стране напрямую регулирует состояние экономической ситуации в государстве, правительство Российской Федерации заинтересовано в том, чтобы рождаемость населения повышалась. Однако не все семьи готовы решиться на то, чтобы завести второго или третьего ребенка. Так происходит потому, что многие родители боятся, что не смогут найти должные финансовые средства на содержание ребенка. Социальная программа по выдаче материнских сертификатов призвана помочь родителям с новорожденным ребенком и обеспечить возможность покупки ему всех необходимых предметов первой необходимости.
Данная программа действует уже не первый год. Первые сертификаты были выданы российским матерям еще в далеком 2007 году. Тогда это вызвало большой ажиотаж среди граждан. Данная возможность позволяла получить огромную поддержку от государства и возможность завести еще одного желанного ребенка в семье. С тех пор данная социальная программа стала объектом большого внимания. Российские граждане постоянно отслеживают все новые изменения, которые были внесены в программу материнского капитала.
Ранее в правительстве планировалось, что программа по выдаче материнского капитала будет длиться сроком до 10 лет, однако она стала настолько популярна, востребована и необходима российским семьям, что ее решили продлить вплоть до 2021 года. Однако в предстоящем 2019 году размер социальных выплат по материнскому капиталу перерасчитан и проиндексирован не будет, поскольку на данное время государственная казна не располагает должными финансовыми средствами на проведение подобного рода процедур. Несмотря на это материнский капитал все еще остается одним из решающих аргументов в пользу того, чтобы завести или усыновить второго, третьего или последующего ребенка в семье.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации претендовать на получение материнского капитала могут те семьи, в которых ожидается появление второго или третьего ребенка. При это следует отметить тот факт, что законодательство не ограничивает количество выплат на ребенка. Это значит, что на четвертого ребенка российская семья может получить такой же материнский капитал, как на второго и на третьего. Соответствующие государственные учреждения не имеют никакого права отказать матери оформить подобный сертификат.
Однако в данном случае более сложная ситуация бывает во время многоплодных родов, потому как действующее законодательство не предусматривает выдачи материнского сертификата на несколько детей более чем один раз. В связи с этим родителям приходится сложнее, ведь один сертификат придется разделить пополам сразу на нескольких детей, что в итоговой сумме выходит более затратно.
Следует также отметить тот факт, что на получение сертификата материнского капитала могут претендовать и те граждане, которые изъявили желание не только родить, но и усыновить ребенка. Однако правило о том, что ребенок должен быть вторым или более по счету в семье, остается актуальным.
Также не всегда бывает так, что материнский капитал получают только женщины. На него могут рассчитывать и мужчины в том случае, если жена умерла или представляет серьезную опасность своему новорожденному ребенку. Иногда мать могут лишить родительских прав, тогда отец вправе получить дополнительную финансовую помощь на ребенка от государства. В том же случае, если и мать, и отец, лишены права получать государственную поддержку в рамках программы по выдаче сертификатов материнского капитала, ребенок в возрасте до 23 лет вправе самостоятельно оформить данную социальную выплату.
Поскольку правительством Российской Федерации было решено продлить социальную программу по выдаче материнского капитала до 2021 года включительно, индексация выплат была отменена. Учитывая данный факт, все нуждающиеся в государственной поддержке семьи, изъявившие желание завести еще одного ребенка, смогут получить 453 тыс. рублей в рамках программы по материнскому капиталу. Напомним, что, несмотря на отсутствие перерасчета и индексации данных выплат в предстоящем году, по сравнению с 2007 годом, когда данная социальная программа только начала свое действие, размер выдачи капитала составлял всего 250 тыс. рублей.
Существует возможность получения материнского капитала не единой единовременной выплатой, а частями. Таким образом, начиная с текущего 2018 года, у российских семей есть возможность получать ежемесячные выплаты вплоть до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года. При этом следует иметь в виду, что данная возможность является доступной только при условии, что финансовый доход каждого члена семьи не превышает 1,5 прожиточного минимума. Еще одним важным моментом является то, что рассчитывать на такие выплаты можно, если ребенок был рожден или усыновлен после 1 января текущего 2018 года.
Чтобы стать обладателем материнского капитала, необходимо собрать необходимый пакет, состоящий из определенных документов, которые включают в себя ксерокопии документов, которые смогли бы подтвердить личность гражданина Российской Федерации, свидетельства о рождении всех детей и справку о доходах каждого родителя в семье. Приемом подобного рода документов занимается Пенсионный фонд Российской Федерации. Обратиться можно в любое территориально близко расположенное отделение. Из этого следует вывод, что каждый российский гражданин может обратиться как по месту прописки, так и по месту фактической прописки.
Помимо всех документов необходимо будет предоставить государственным органам письменное заявление. Его можно заполнить как в отделении, так и дома, предварительно скачав его и заполнив. Данный документ размещен в свободном доступе в сети интернет на своем официальном портале.
В 2019 году цели, на которые можно будет потратить выплаты, вряд ли существенно изменятся. Так, сертификат на материнский капитал разрешается использовать для:
Государство строго контролирует, как граждане используют полученные сертификаты, и пресекает любые попытки из незаконного обналичивания или расхода на цели, непредусмотренные законодательством.
Материнским капиталом называются меры господдержки, нацеленные на повышение рождаемости в стране. Проект был разработан в 2006 году, и уже с 1 января 2007 года, женщины, родившие или усыновившие второго малыша, стали обращаться за получением сертификата. Изначально размер маткапитала составлял 250 000 рублей, но данная сумма подлежала обязательной индексации, поэтому постоянно увеличивалась пропорционально росту инфляции. За время существования программы, она несколько раз подвергалась изменениям, поэтому далеко не все знают, какие условия получения семейного капитала актуальны в 2019 году. Разберём ключевые аспекты.
Получение маткапитала - это довольно действенная государственная программа по поддержке молодых семей, направленная на улучшение демографической обстановки в стране. Суть программы заключается в том, что за рождение второго либо последующих детей государство выдаёт .
Средства нельзя получить наличными, и для них предусмотрено исключительно целевое расходование. Воспользоваться правом на оформление сертификата можно лишь единожды.
Основные условия по программе материнского капитала регулируются Федеральным законодательством. Если исходить из названия госпрограммы, приоритетными правами на получение являются женщины, родившие либо усыновившие второго ребёнка.
Если женщина лишается родительских прав, признаётся умершей либо недееспособной, получить сертификат может мужчина, при условии, что он либо усыновителем. В ситуациях, когда мать и отец не могут воспользоваться законными правами на получение, предусматривается оформление маткапитала непосредственно на ребёнка.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Учитывая, что получение маткапитала регулируется на Федеральном уровне, процедура предполагает определённые правила и последовательность действий.
В установленный законом перечень входят:
Приведённый перечень не является исчерпывающим, и по месту обращения могут быть затребованы дополнительные документы. Например, если заявитель одновременно подает заявление на выдачу сертификата и . В этом случае, потребуется представить справки, подтверждающие направление реализации. Это может быть кредитный договор с банком, если маткапитал предполагается использовать для частичного/полного погашения ипотеки.
Вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал и целевого использования средств занимается Пенсионный фонд, поэтому заявление и документы можно подавать в региональное представительство ПФР по месту проживания.
В целях упрощения процедуры, закон допускает либо посредством «Личного кабинета» на сайте ПФР. Нужно уточнить, что дистанционная подача документов предполагает, что заявитель представит их оригиналы по месту обращения.
Сумма, которую можно получить в рамках господдержки за рождение второго ребёнка, была установлена государством, поэтому является единой для всех жителей страны, независимо от региона проживания.
Выше упоминалось, что изначально размер материнского капитала был обозначен в 250 000 рублей, однако, эта сумма ежегодно индексировалась, и в итоге увеличилась в среднем на 80%. В 2019 году номинал сертификата составляет 453 026 рублей.
Последний раз маткапитал был проиндексирован в 2015 году, после чего правительством было принято решений временно заморозить сумму. Это ограничение введено на 5-летний период, и будет снято в 2020 году.
Несмотря на это, в сети довольно активно муссировали слухи, что правительство введет доплату к материнскому капиталу в размере 250 000 рублей. Источник утверждает, что данные средства должны были выплачиваться с 2018 года, и в отличие от сертификата, их можно расходовать на любые цели. Сразу отметим, что официального подтверждения эта информация не получила.
Даже если правительством рассматривалась возможность увеличения маткапитала на 250 000 рублей, программа не была принята.
Это один из ключевых аспектов данной госпрограммы. Некоторые родители не совсем понимают предназначение материнского капитала, и рассматривают сертификат, как возможность улучшить личное благосостояние, например, приобрести машину или сделать в квартире ремонт.
Рассмотрим, на что действительно можно потратить средства маткапитала.
Несмотря на то, что в повседневной жизни встречается довольно много предложений обналичить средства МСК, они противоречат действующему законодательству.
Заявления о распоряжении денежной массой МСК рассматриваются Пенсионным фондом после того, как ребёнку исполняется 3 года. Сроки обращения законодателем не установлены, поэтому воспользоваться капиталом можно в любое время.
Закон не запрещает такой вариант распоряжения средствами. В частности, сертификат можно разбить по всем доступным направлениям реализации. Например, одну часть можно израсходовать на первоначальный взнос по ипотеке, вторую - на .
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В июне 2017 года, на рассмотрение правительства был вынесен законопроект о пролонгации программы материнского капитала до 2023 года, однако предложение не было одобрено. По мнению экономического блока правительства блока правительства РФ, продление вызовет обратный эффект и приведёт к снижению рождаемости.
В ноябре 2017 года, в правила распоряжения материнским капиталом было внесено ряд изменений. В частности, сейчас допускаются ежемесячные выплаты из средств материнского капитала, оплата услуг нянечек и частных педагогов, если они оформлены в качестве ИП.
С 12.05.2019 г. подавать заявление о назначении ежемесячных денежных выплат из средств МСК при рождении второго ребенка можно не только по месту постоянного, но и фактического проживания.
Нужно отметить, что на региональном уровне , аналогичные по действию маткапиталу. Руководством областей могут устанавливаться дополнительные направления расходования средств и другие меры поддержки за рождение второго ребёнка, например, выдаются жилищные участки под ИЖС.
Посмотрите видео о порядке получения материнского капитала в 2019 году
5 октября 2018, 11:41 мая 12, 2019 20:40 
