Конституция России определяет Верховный суд Российской Федерации, как высший судебный орган. Данная структура рассматривает заявления граждан в тех ситуациях, когда они уже получили отказы в решении положительным образом их вопроса в судах всех уровней.
Чтобы вопрос был рассмотрен в Верховном суде, истцу следует подготовить исковое заявление, форма которого установлена законодательными процессуальными документами. Иск вместе с пакетом подтверждающих документов нужно подать уполномоченному работнику судебного аппарата, который проверит правильность подачи и сообщит о дальнейших действиях заявителю.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Каким образом происходит подача искового заявления в высшую судебную инстанцию? Какими полномочиями обладает председатель данного органа? Как восстановить пропущенный процессуальный срок? Попробуем найти ответы на эти и прочие вопросы.
Председатель Верховного суда и его заместитель имеют право:
Процессуальное законодательство не содержит норм, определяющих порядок обращения к главе высшего суда Российской Федерации. Однако, ожидать, что он будет пользоваться своими полномочиями по собственной инициативе не стоит. Для этого следует подать заявление в верховный суд РФ.
Сегодня такие обращения к председателю данного органа регистрируют как жалобу на конкретное постановление или определение. Остается открытым вопрос, касающийся приложений к такой жалобе и необходимости оплаты госпошлины, поскольку прямо он не регулируется законодательными нормами. Практика же показывает, что предоставлять квитанцию про уплату госпошлины необходимо.
Если речь идет о гражданском процессе, в такой жалобе целесообразно поднимать также вопрос про восстановление срока для обжалования, который к тому времени чаще всего истекает.
Обращаясь в высший кассационный орган следует применять такие же требования к документам, как при подготовке в предшествующую инстанцию. Но есть и ряд нюансов: только в этом суде можно обжаловать отказное постановление или определение, выданное судьей Верховного суда, с последующей отменой главой этого органа или его заместителем.
Верховным судом инициируется внесение поправок в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК), которые должны унифицировать процессуальное законодательство. Судьи имеют намерение откорректировать некоторые положения кодекса, которые определяют порядок рассмотрения в суде гражданских дел, а также проведения их обжалования в кассационной инстанции.
Предложено внести изменения в ч. 2 ст. 112 ГПК, чтобы она выглядела следующим образом: заявление про восстановление процессуального срока, который был пропущен, подается в судебный орган, в котором должно было свершиться процессуальное действие, и подлежит рассмотрению в ходе судебного заседания.
Если Кодекс не устанавливает иное, особам, которые участвуют в деле, сообщается про время и место заседания. Их отсутствие не может быть преградой для принятия решения по вопросу.
Это значит, что ходатайство будет рассматриваться судом, в чьем производстве находится дело. Если это апелляционная жалоба – суд апелляционной инстанции, кассационная – Верховный суд. Сегодня же подобные заявления рассматриваются судами первой инстанции.
Чтобы экономить время судей, им хотят разрешить рассмотрение иных дел во время перерыва, который объявлен по начатому делу в судебном заседании, а судьи придерживаются мнения, что подобные изменения оптимизируют судебные процессы и значительно сэкономят время, которое тратиться на действия процессуального характера
Порядок подачи заявления в суд требует личного обращения граждан в приемную. Иск должен быть подготовлен по установленному образцу, вместе с ним подается пакет подтверждающих документов. Сотрудники судебного аппарата проверяют, соответствуют ли они действующему законодательству, прежде, чем принять заявление для рассмотрения.
При подготовке заявления следует скачать с официального сайта Верховного суда образец этого документа. На странице, которая откроется, следует выбрать нужный документ в меню, расположенном справа на странице. Форму нужно заполнить с соблюдением требований, которые предъявляются к оформлению судебной документации. После этого ее следует распечатать и подписать.
Следующий шаг – оплата государственной пошлины. Размер и порядок оплаты зависит от того, к какой категории принадлежит дело. Когда заявление и документы к нему готовы, их нужно передать в приемную суда. При этом потребуется предъявить оригинал паспорта, поэтому важно не забыть захватить его с собой.
Поданные документы будут рассмотрены работниками судебного аппарата. Бумаги пройдут предварительную оценку на предмет того, соответствуют ли они процессуальным требованиям. После этого заявителю сообщат о его дальнейших действиях.
ГПК закрепляет право физических и юридических лиц, которые считают, что принятые нормативно-правовые акты нарушают их права и свободы, которые гарантированы Конституцией России и прочими законодательными и нормативными актами, имеют право обратиться в судебный орган, подав исковое заявление в Верховный Суд РФ.
Подобное право имеет и прокурор, так Постановление Пленума ВС РФ №48 от 29.11.07 г. закрепляет право прокурора обращаться с подобными заявлениями относительно нормативных актов, которые изданы исполнительными органами федерального значения (исключение составляет Правительство), законодательными и исполнительными органами госвласти субъектов РФ, структурами местного самоуправления.
Также согласно ст. 251 ГПК право оспаривать правомочность принятых нормативных актов имеет Президент, Правительство, законодательные органы и высшие должностные особы субъектов РФ, главы муниципальных образований и структуры местного самоуправления, если по их мнению, принятый документ нарушает их компетенцию.
Заявление про оспаривание нормативного акта подается согласно подсудности, которая установлена статьями 24, 26 и 27 ГПК. В районные суды нужно подавать иски относительно оспаривания тех правовых документов, которые не указаны в этих статьях кодекса.
Заявление про оспаривание правовых актов должно соответствовать требованиях, которые предусмотрены ст. 131 ГПК. В нем должно содержаться:
Среди прочих документов, которые нужно приложить к иску, должна быть копия документа, который оспаривается. Важно учитывать, что оспариваемый правовой документ не приостанавливает свое действие в случае, если подается заявление в суд о его оспаривании.
Статья 252 ГПК определяет порядок, в котором будет рассматриваться заявление, оспаривающее нормативный акт:
Решение суда может быть обжаловано в надзорном органе каждым из участников судебного процесса. Подобное право имеет любая другая особа, которая считает, что решение суда ущемляет ее законные интересы. Правила подачи жалобы по уголовному делу определяет статья 48 Уголовно-процессуального кодекса. Надзорная жалоба должна отправляться исключительно в вышестоящий орган по отношению к тому, который вынес решение.
Уголовное процессуальное законодательство России выдвигает ряд требований к составлению такого документа, а также порядку, в котором он должен быть предъявлен и рассмотрен в суде.
Документ должен содержать:
К надзорной жалобе прикладываются копии таких документов:
Законодательство отводит 30-дневный срок на рассмотрение этого документа. Однако уголовное дело и принятое по нему решение может пересматриваться и в течение более продолжительного периода, в зависимости от загруженности судебного органа.
В результате судом может быть вынесено одно из следующих постановлений:
УПК устанавливает, в каком порядке происходит рассмотрение криминальных дел в судебной инстанции, а также каковы основания для отмены или изменения вынесенного приговора. Суд, рассматривая такие жалобы, имеет право пересмотреть приговор и провести проверку всего производства по делу.
Все процессуальные действия суда должны быть оформлены определением. Оно выносится в виде обособленного документа, если закон предусматривает это вне судебных заседаний, в рамках же судебного заседания оно выносится исключительно по сложным вопросам.
Суд направляет копию определения особам, которые участвуют в деле, если это предусмотрено положениями ГПК. В случае неполучения судебного определения, его возможно получить из материалов цивильного дела в судебном органе.
Чтобы обрести копию определения, нужно составить заявление с соблюдением определенных правил, которые выдвигаются к такому документу, а именно указать в нем:
К подобному заявлению прикладываются документы, которые удостоверяют личность заявителя.
Чтобы подать надзорную жалобу в Высшую судебную инстанцию, нужны определенные основания, а именно:
Как правило, человек, не удовлетворенный принятым по его делу судебным решением, начинает оспаривать его в вышестоящих инстанциях, благо, закон допускает возможность обжалования и тех решений, которые уже вступили в законную силу, подлежат исполнению, исполняются и даже исполнены. Итак, апелляционная инстанция и кассация на уровне президиума суда областного звена позади, впереди – Верховный Суд РФ, куда также можно подать кассационную жалобу. И здесь важно не пропустить процессуальный срок для подачи кассационной жалобы в эту инстанцию.
Согласно части 2 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса РФ, срок для обжалования в кассационном порядке судебных актов составляет шесть месяцев со дня их вступления в законную силу. Когда человек идет в так называемую «первую» кассацию, то есть обращается с жалобой в президиум суда субъекта Федерации, то здесь вопросов нет: решение суда вступило в законную силу одновременно с вынесением определения суда апелляционной инстанции, соответственно, с момента вынесения апелляционного определения и начинает течь вышеупомянутый 6-месячный срок. Но вот, допустим, судья областного суда, изучив поступившую кассационную жалобу, не находит оснований для передачи ее вместе с делом на рассмотрение президиума в кассационном порядке, о чем выносит определение. Как раз в этот момент у человека и возникает право на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ.
Главное заблуждение заключается в том, что в подобных случаях человек начинает исчислять 6-месячный срок с того момента, как было вынесено определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение президиума областного суда. Заблуждением это является потому, что, по сути-то, он обжалует вовсе не это определение, а решение суда первой инстанции и постановление суда инстанции апелляционной, которые вступили в законную силу одновременно. Отсюда, и 6-месячный срок как для подачи жалобы в президиум областного суда, так и для подачи жалобы в Верховный Суд РФ, должны исчисляться именно с момента вступления в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций. Другое дело, если жалоба все же была передана на рассмотрение президиума областного суда, и человек остался недоволен тем актом, который вынес президиум в качестве суда кассационной инстанции. Тогда – да, срок подачи жалобы в высший судебный орган страны начинает исчисляться с момента вынесения акта президиума, но тут ведь уже и предмет жалобы другой.
Не зная этих тонкостей, человек пропускает 6-месячный срок, исчисляемый с момента вступления в законную силу актов судов первой и апелляционной инстанций, а следствием этого является возвращение Верховным Судом РФ кассационной жалобы по мотиву пропуска срока и отсутствия судебного акта о его восстановлении. К слову сказать, вопрос о восстановлении срока рассматривается судом первой инстанции, и срок, по закону, может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, да и то при особых условиях – исключительные обстоятельства должны иметь место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу (часть 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Необходимо отметить и такой момент. Если все же человек «уложился» в 6-месячный срок и применительно к подаче кассационной жалобы в Верховный Суд РФ исчислил его правильно, не исключен и тот вариант, что и судья Верховного Суда РФ может вынести определение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение Судебной коллегии. По правилам части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, Председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с таким определением судьи, отменить его и передать жалобу вместе с делом на рассмотрение Судебной коллегии. Но для того, чтобы Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель сделали это, человек должен обратиться в Верховный Суд РФ с соответствующим заявлением на имя его Председателя. На порядок подачи такого заявления распространяются те же нормы закона, что и на подачу кассационной жалобы, в том числе, и требования о 6-месячном сроке. Иными словами, такое заявление должно быть подано в срок 6 месяцев со дня вступления в силу судебных актов первой и апелляционной инстанции, а не с момента вынесения судьей Верховного Суда РФ определения об отказе в передаче на рассмотрение.
Поэтому, если уж вы не удовлетворены тем, что приняли суды первой и апелляционной инстанций, не тяните с кассационным обжалованием. Помните – подача любой кассационной жалобы, не исключая и жалобы в Верховный Суд РФ связана с моментом вступления в законную силу решений первой и апелляционной инстанций, то есть тех актов, которые вы обжалуете, а не с моментом вынесения «промежуточных» определений об отказе в передаче жалоб на рассмотрение. Подавайте кассационные жалобы незамедлительно. Если вы сделаете это именно так, то даже пропуск срока последующего обжалования будет иметь место по объективным причинам – ввиду долгого рассмотрения жалобы судьей суда кассационной инстанции, а не по вашей вине.
Участники по судебному делу могут быть недовольны принятым решением. Поданная апелляция не решает проблему. Восстановить нарушенные права поможет кассационная жалоба в Верховный Суд РФ. Это документ, составляемый по определенной форме и направляемый в вышестоящий орган с целью изменения определений судов первой и второй инстанции и защиты интересов фигурантов дела.
Суд кассации не будет изучать фактическую сторону дела, собирать доказательства, привлекать новых фигурантов - это не в его компетенции. Он произведет оценку:
Основанием для написания жалобы служит всего одна причина: неудовлетворенность участников процесса принятой резолюцией.
Иерархия подачи документов такова:
Вышестоящее ведомство, принимающее обращения фигурантов процесса, несогласных с постановлением предыдущего госучреждения - вторая инстанция .
Верховный Суд - ступень высшего порядка .
Он полномочен:
Опротестовать постановление суда первой инстанции можно, подав просьбу о кассации при условии пропуска сроков апелляции. Необходимое требование -вынесенная резолюция начала свое действие.
Выступить заявителем может:
Основания для возобновления срока:
Обстоятельства, произошедшие в течение 12 месяцев после ставшего действительным оспариваемого решения, могут повлиять на возобновление данного права.
В нем должно содержаться:
Жалоба представляется в Верховный Суд в количестве экземпляров, равном числу участников дела.
Для физических лиц он составляет 150 рублей.
Статья 333.20 НК говорит, что Верховный Суд РФ имеет право освободить заявителя от оплаты сбора или уменьшить размер пошлины.
Судья Верховного Суда изучает аргументированные доводы, представленные материалы, по необходимости запрашивает дополнительные. После этого он принимает решение:
Верховный Суд вынесет вердикт в отношении постановлений нижестоящих инстанций с учетом:
Если Верховный Суд найдет процессуальные нарушения по ходу дела, решение, вынесенное первыми двумя инстанциями, будет пересмотрено. Если выводы предыдущих судов соответствуют изложенным доказанным обстоятельствам, нормы права процессуального и участвующих лиц не нарушены, кассационный суд признает решение обоснованным.
Кассация в Верховный суд - один из способов защитить свои права в суде. Она подается, чтобы отменить ранее принятые решения по делу. Ее особенность заключается в том, что пока президиумы судов субъектов являются первой кассационной инстанцией.
Судебная система построена следующим образом:
Надо отметить, что кассация в Верховный суд не подменяет первую кассацию, ее прохождение перед обращением в высший суд страны обязательно.
Кассация в верховный суд направляется либо на все решения, принятые по делу, либо на некоторые из них.
Сюда включаются решения по делам в форме искового производства, особого производства, иных категорий рассмотренных согласно нормам ГПК.
Судебные приказы отменяются принявшими их судьями по заявлению должника, поданного в срок. Обоснованность требований приказа по существу никем не рассматривается и, соответственно, ни в апелляцию, ни в кассацию согласно нормам ГПК они не подпадают.
Кассация в верховный суд подается уже после вступления ранее принятых актов в силу. Лишь в случае с судами первой инстанции вступление в силу и срок обжалования совпадают. Все знают, что, как правило, дается месяц на то, чтобы написать жалобу.
Определение или решение апелляции вступает в силу сразу же после оглашения. С этого же момента и начинает отсчитываться и срок на обжалование. Законом предоставлен 6-месячный срок подачи кассации в верховный суд. За это время надо уложиться, чтобы обратиться в президиум суда субъекта и в судебную коллегию ВС РФ.
Это объясняет существенный разрыв между сроком на обжалование решений кассационной инстанции и подачей жалобы в надзорную инстанцию (3 месяца после принятия судебного акта второй кассацией).
Действия участников судебного разбирательства ограничиваются во времени или сроками.
Жалоба, поданная позже, чем это можно было сделать, возвращается заявителю без принятия по ней какого-либо решения по существу. Остается писать заявление с просьбой восстановить срок.
Какие доводы принимаются? Задержка с выдачей документов нижестоящими судами. Например, их обещают выдать через неделю, затем выясняется, что они не готовы, и так проходит время. Через длительные промежутки времени решение выдают не на руки, а отсылают по почте.
Кассации в Верховный суд РФ с опозданиями подаются больше по этой причине, и она признается удовлетворительной.
Болезнь считается уважительной при госпитализации, нахождении в стационаре.
Среди доводов юридических лиц принимаются указания на действия работников суда, из-за чего было поздно получено ранее принятое решение. Все иные, связанные с невозможностью найти юриста, его отсутствием в силу болезни или отпуска, считаются необоснованными.
В стандартной схеме срок на обжалование восстанавливается судом, который ранее принял решение по делу. Первая инстанция восстанавливает сроки для подачи апелляции, апелляция для первой кассации и т. д.
Подача кассации в верховный суд возможна напрямую. Решить вопрос о сроке вправе судья, который будет решать, направлять ли дело в коллегию.
Заявление приобщается непосредственно к жалобе. Юристы иногда предпочитают вписывать просьбу о сроке непосредственно в ее текст. Оба варианта являются правильными.
Если аргументы сформулированы правильно и подтверждены документально (копии конвертов с печатью почтового отделения и т. д.), судья соглашается с просьбой.
В то же время восстановление срока не означает, что жалобу примут. Тот же судья может и отклонить ее. Необоснованный отказ восстановить срок на обжалование фактически для него более серьезная проблема, чем отклонение жалобы по существу. Как все выглядит?
При подаче кассации в верховный суд по гражданскому делу определением суда срок восстанавливают, а затем отклоняют жалобу по существу, не находя в ней достаточно доводов для передачи в коллегию.
ГПК обязывает выполнить ряд требований к содержанию заявления:
Указываются суды и даты решений и определений, которые ими были приняты, номер дела (он не меняется при прохождении инстанций).
Под ошибками понимаются нарушения материального и процессуального права. При этом исключается переоценка фактов, приобщение новых доказательств.
В жалобе разрешается ссылаться на не выполнение норм ГПК и материального права (законов, подзаконных нормативных актов, регулирующих спорные отношения).
Суд вправе заявить о необходимости выяснения новых фактов или переоценки ранее выявленных, если он сам придет к такой необходимости, согласившись с доводами о нарушении материального или процессуального права, приведенными заявителем.
Закон обязывает пересмотреть решения, если нарушения имели существенный характер, то есть при их не допущении, результат по делу был бы совершенно иным.
Разъяснение, что такое существенные условия дается в разделе ГПК, посвященном апелляционной стадии процесса.
Приходится изучить не один образец кассации в Верховный суд, чтобы сделать свою жалобу действительно обоснованной. Впрочем, и это не гарантирует открытие производства по делу.
Закон перечисляет несколько вариантов. Заявитель выбирает один из них, наиболее соответствующий обстоятельствам по его мнению.
Судьи не ограничены просьбой заявителя. Некоторые юристы считают, что более благосклонно принимаются жалобы с просьбой отменить решения и передать дело на новое рассмотрение в один из нижестоящих судов. Для полной отмены и принятия собственного решения коллегией нужны более серьезные доводы. При условии правильного установления всего объема доказательств.
Неотъемлемые элементы - заверенные копии ранее принятых решений. Их выдают участникам процесса.
Копии доверенности, заверенной нотариусом или должностным лицом организации. Без нее жалоба автоматически возвращается лицу, ее направившему.
Та же судьба ждут документы, поданные с пропуском срока, и с иными нарушениями.
Заявления и жалобы в суд, поданные в рамках гражданского процесса оплачиваются государственной пошлиной.
Ст. 333.19 НК устанавливает суммы для каждого случая. Чтобы подать кассацию в верховный суд, следует оплатить половину пошлины.
Имущественные и неимущественные иски, не подлежащие оценке:
По делам, где предмет спора оценивается конкретной суммой, расчет производится согласно правилам ч. 1 п.1 ст. 333.19 НК, с учетом, что оплатить надо лишь половину.
Квитанцию можно сформировать непосредственно на сайте суда с помощью специального калькулятора.
Квитанция об оплате прикладывается непосредственно к документам, желательно ее прикрепить с помощью степлера или как-то иначе, чтобы при вскрытии конверта ее не потеряли.
Обязанность оплачивать пошлину затрагивает лишь граждан и юридические лица, органы власти и прокуроры освобождаются от нее, в том числе, если иск или заявление были изначально поданы с целью защиты прав граждан.
Если лицо ранее не принимало участия в процессе, хотя, по его мнению, решением или решениями затронуты его права и интересы, остается право также обратиться с жалобой.
Ему надлежит доказать, что процесс действительно касается его прав и интересов, в противном случае жалоба не будет рассмотрена по существу.
Подача кассационной жалобы - трудоемкий процесс. В первую очередь надо подобрать доводы способные заинтересовать судью и заставить его открыть дело. При этом не делать документ чрезмерно длинным, в противном случае помощник судьи или судья не будут в состоянии воспринять его содержание.
Во вторую оформить жалобу надлежащим образом, приложить квитанцию и копии ранее вынесенных по делу решений.
В третью, головная боль для юристов - сроки подачи после кассации в верховный суд, если президиум субъектного суда задерживает выдачу документов.
