При наличии обоюдного согласия работника и работодателя стороны вправе предусмотреть в трудовом договоре положение о полной материальной ответственности бухгалтера за причинение работодателю ущерба, связанного с вверенным ему имуществом и иными материальными ценностями. Все иные случаи, включая намерение работодателя оформить на бухгалтера полную материальную ответственность путем подписания отдельного договора о материальной ответственности, являются незаконными — бухгалтера нельзя привлечь к ответственности и обязать возместить причиненный ущерб в полном объеме.
Основания применения к работнику полной материальной ответственности строго регламентированы трудовым законодательством (статьи 242 - 244 Трудового кодекса РФ). Правовым последствием ее наступления является обязанность работника возместить прямой ущерб в полном объеме.
Условиями наступления такой ответственности являются:
Данные обстоятельства автоматически влекут обязанность сторон заключить договор о полной материальной ответственности.
Перечни должностей и работ утверждены Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85 . В этом же документе приведена типовая форма договора о полной материальной ответственности (Приложение № 2).
Соответственно, если работы и категории работников, перечисленные в постановлении Минтруда, у вашего работодателя отсутствуют или работник принят на другую должность, а работодатель все равно настаивает на заключении договора о материальной ответственности, то его действия являются незаконными, а такой договор - ничтожным.
Действующее трудовое законодательство в исключительных случаях позволяет применить положения о полной материальной ответственности к категории работников, не включенных в Перечень должностей и работ , утвержденных Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85. Такими работниками являются:
Однако и в этом случае закон ограничивает право работодателя на заключение отдельного договора о материальной ответственности и всего лишь позволяет сторонам предусмотреть в трудовом договоре обязанность возмещения данными работниками работодателю ущерба в полном размере.
Указанные положения предусмотрены ч. 2 ст. 243 Трудового кодекса РФ , а также п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю".
В ситуации, если в штатном расписании работодателя помимо должности «бухгалтер» имеется должность «главный бухгалтер», работодатель не вправе включать в трудовой договор с бухгалтером положения о полной материальной ответственности. Такие действия работодателя являются незаконными, а положения трудового договора в указанной части — ничтожными.
Материальная ответственность главного бухгалтера может быть как полной, так и ограниченной, при наличии договора и без него. В чем особенности ее применения в данном случае, для чего нужен договор, расскажем ниже.
В трудовом праве действуют собственные нормы, регулирующие меры, применения которых может потребовать каждая из сторон трудового договора в случае причинения ущерба.
Название института — материальная ответственность — призвано подчеркнуть его отличие от гражданско-правовых санкций (неприменимых в данной ситуации), а также от мер уголовно-правового, административно-правового, дисциплинарного воздействия, которые совместимы с одновременным наложением матответственности.
Согласно нормам Трудового кодекса имущественные санкции могут быть применены как к работнику, так и к работодателю (см. подробнее в статье на сайте «Материальная ответственность сторон трудового договора»). Практически все аспекты их использования урегулированы в ст. 238-248 ТК РФ, в связи с чем на практике нередко возникает вопрос: возможен и нужен ли договор о матответственности с бухгалтером (здесь и далее речь пойдет об индивидуальной полной материальной ответственности)?
Образец подобного документа можно скачать по ссылке: Образец договора о материальной ответственности главного бухгалтера .
В трудовом праве известна ограниченная (по общему правилу) и полная матответственность. При отсутствии условий о полной ответственности в трудовом или отдельном договоре главный бухгалтер может отвечать за причиненный ущерб суммарно только в размере среднего заработка за месяц (ст. 241 ТК РФ). Исключениями, при которых возможна ответственность в полном размере, являются ситуации, возникшие вследствие умысла, публичного правонарушения и др. (ст. 243 ТК РФ).
Полная материальная ответственность главного бухгалтера возможна в качестве общего правила:
Рассмотрим, какие нормы здесь применимы.
Возможность включения условий о полной материальной ответственности в трудовой договор с лицом, занимающим должность главного бухгалтера, прямо названа в абз. 10 ст. 243 ТК РФ. Отметим, что остальные бухгалтерские должности в нем не указаны, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее — закон № 402-ФЗ) именно на главного бухгалтера возлагается ведение бухучета по общему правилу с предоставлением особых полномочий, указанных в п. 8 этой же статьи.
На практике возникает вопрос о возможности заключения договора о полной матответственности с иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухучета, ведь такое делегирование полномочий допускается как ст. 7 закона № 402-ФЗ, так и п. 7 положения по ведению бухучета, утв. приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н.
Кроме того, в п. 17 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения…» от 28.12.2006 № 64 указано на возможность применения санкций за налоговые преступления к лицу, на которое возложена обязанность по исчислению, удержанию или перечислению налогов, в т. ч. на лицо, фактически выполняющее обязанности руководителя или главного (старшего) бухгалтера.
Однако суды склонны ограничительно толковать норму ст. 243 ТК РФ: если должность не называется «главный бухгалтер», то и договорная полная матответственность невозможна (см. кассационное определение Пермского краевого суда от 23.01.2012 по делу № 33-174, решение Салехардского горсуда ЯНАО от 04.10.2017 по делу № 2-1670/2017).
Существует точка зрения, основанная на ст. 244 ТК РФ, согласно которой отдельный договор с главным бухгалтером об индивидуальной полной матответственности можно заключить только при выполнении им трудовых функций, включенных в раздел II Перечня должностей и работ, утв. постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 (далее — постановление № 85), принятым в соответствии с постановлением Правительства от 14.11.2002 № 823. Это:
Логика состоит в том, что используемая для закрепления отношений форма договора, утв. постановлением № 85, относится именно к перечисленным в перечне функциям. Вместе с тем нужно учитывать правовой принцип приоритета содержания договора над формой. В п. 10 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами...» от 16.11.2006 № 52 (далее — постановление № 52) отсутствует требование о включении должностных обязанностей, выполняемых главбухом, в перечень, утв. постановлением № 85.
Условие о матответственности может быть включено как в трудовой договор, так и в любое приложение к нему, в том числе названное договором о матответственности. При отсутствии такого документа полная матответственность в качестве общего правила не применяется (см. решение Минусинского горсуда от 06.03.2017 по делу № 2-869/2016; 2-5063/2015).
Вариантов включения норм о полной матответственности несколько:
Итак, полная матответственность главного бухгалтера возможна как в отдельных случаях, предусмотренных ТК РФ, так и в более широком круге ситуаций — по договору, если при его заключении соблюдены необходимые условия.
Можно ли считать, что при наличии такого договора главбух отвечает «за все»? Необходимо ли перечисление в договоре тех обстоятельств, с которыми работодатель связывает необходимость возмещения ущерба? Относятся ли налоговые доначисления к такому ущербу? Рассмотрим эти вопросы.
Постановлением № 85 утвержден типовой договор об индивидуальной полной матответственности (приложение 2). В п. 1 этой формы указано, что сотрудник отвечает в 2 случаях: при недостаче и возмещении ущерба третьим лицам.
Несомненно, что в работе главного бухгалтера возможны и иные ситуации. Они могут быть охвачены отдельной формулировкой, как в приведенном выше примере или нашем образце договора. Если перечень таких условий будет более узким, то в остальной части будут применяться правила ТК РФ об ограниченной ответственности (см. постановление президиума Мосгорсуда от 16.11.2016 по делу № 44г-221/2016).
Некоторые общие вопросы взыскания возмещения с работника рассматриваются в нашей статье по ссылке: «Возмещение материального ущерба работником работодателю» . Условиями наступления материальной ответственности являются (письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1):
В п. 4 постановления № 52 к обстоятельствам, имеющим существенное значение, также отнесены:
Некоторые общие вопросы доказывания освещены в материале «Полная материальная ответственность работника (нюансы)» . Применительно к должности главного бухгалтера возникают некоторые особенности толкования требований нормативных актов.
Наиболее распространенным поводом предъявления иска о взыскании ущерба с главбуха является вынесение налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности за неправильное исчисление, несвоевременную уплату налоговых платежей, несвоевременное представление деклараций и иных документов, а также доначислении налогов (взносов).
При рассмотрении подобных дел суды указывают, что предъявленные недоимки не могут составлять ущерб организации в том понимании, которое содержится в ст. 238 ТК РФ и п. 15 постановления № 52, поскольку уплата налогов и взносов является обязанностью налогоплательщика, т. е. правомерным платежом (см. постановление президиума Мосгорсуда от 16.11.2016 по делу № 44г-221/2016). Другое дело — штрафы, пени и иные санкции, наложенные на организацию вследствие невыполнения сотрудником его обязанностей.
При обосновании противоправности поведения главного бухгалтера нужно учесть некоторые особенности:
Итак, индивидуальная полная матответственность главного бухгалтера допускается как по трудовому договору, так и на равных основаниях с другими работниками. Для ее реального применения необходимо также доказать факты нарушения главным бухгалтером персональных должностных обязанностей, обосновать наличие ущерба (в состав которого не включается недоимка по налогам и сборам), а также причинную связь и вину. Целесообразно до обращения в суд с иском провести служебное расследование и применить дисциплинарное взыскание при наличии оснований.
В процессе трудовых отношений в бухгалтерском учете существует такое понятие, как материальная ответственность бухгалтера. Этот работник – основной специалист, занимающийся финансовым учетом в компании или на предприятии. Так как данная должность связана с большими суммами средств, то и в законодательной норме предусмотрены определенные нормы, предполагающие ответственность за нанесение финансового ущерба компании при выполнении трудовой деятельности.
Этот процесс регулируется следующими нормами:
Подобные нормы регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации, а также отдельным разделами подписываемого трудового договора при приеме на работу, где может быть указано о соответствующей ответственности перед предприятием за нанесенный ущерб. Читайте также статью: → “ ». Существуют следующие ответственности во время исполнения служебных обязанностей:
| Вид ответственности | Сущность и описание |
| Дисциплинарная ответственность. | Причина такой ответственности – это халатное исполнение трудовых обязательств, прописанных в трудовом договоре и должностной инструкции, прилагаемой к вышеуказанному договору. Последствием за подобные нарушения могут стать: выговор, дисциплинарное наказание, лишение премии, увольнение. |
| Административная ответственность. | Применяется при грубых нарушениях должностных обязательств при официальном установлении вины бухгалтера и точных сроков. Последствием может быть штраф, описанный в Кодексе административных правонарушений Российской Федерации |
| Материальная ответственность. | Согласно законодательству, подобный вид ответственности применяется в том случае, если бухгалтер нанес ущерб, размер которого можно установить официально. Сумма штрафа в таком случае составляет средний ежемесячный заработок или полную сумму ущерба (в том случае, если подписан отдельно договор про полную материальную ответственность бухгалтера перед компанией). |
| Уголовная ответственность. | Может наступать в случае умышленного совершения нарушений законодательства РФ, включая невыплату налогов, мошенничество с финансовыми ресурсами. |
Существует два понятия финансовой ответственности бухгалтера перед его работодателем.
Ограниченная ответственность наступает за неумышленные нарушения трудовой инструкции, которые привели к материальному ущербу. Согласно законодательству, сумма возмещения от бухгалтера в таком случае устанавливается в размере его месячной заработной платы.
Данный вид материальной ответственности бухгалтера предусматривает возмещение всей суммы причиненного вреда. Действует он при наличии договора о полной материальной ответственности, если таков был подписан сотрудников при составлении трудового договора или согласно ст. 243 ТК РФ. Однако, по существующим нормам, подобный уровень ответственности может наступать в следующих случаях:
Сумма ущерба в данном случае устанавливается в судебном порядке.
Существует различие в некоторых нормах и пунктах трудового договора между рядовым сотрудником бухгалтерии и главным бухгалтером. Таким образом, полная материальная ответственность главного бухгалтера может осуществляться не по условиям отдельного договора при приеме на работу, а уже по вписанным разделам основного документа и должностной инструкции.
Трактовка самого понятия главного бухгалтера: это должностное лицо, выполняющие все функции по обеспечению своевременного, правильного и качественного финансового учета на предприятии с учетом всех норм действующего законодательства РФ.
Согласно нормам 10 ст. 243 ТК РФ, главный бухгалтер может быть привлечен к полной материальной ответственности независимо от того, получил ли он дисциплинарное, административное, материальное или уголовное наказание за содеянное им нарушение.
Их этого следует сделать вывод, что главный бухгалтер законодательно несет всю ответственность за правильное составление финансового учета предприятия или компании, независимо от того, был ли составлен с ним договор о полной материальной ответственности. При этом главный бухгалтер отвечает по закону перед правильным процессом осуществления всех финансовых операций, а также в ответе за деятельностью каждого сотрудника бухгалтерии, что находится в подчинении.
Грубые нарушения в ведении бухгалтерского учета:
| Грубое нарушение | Содержание | Основание |
| правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения |
| Статья 120 НК РФ |
| правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности |
| Статья 15.11 КоАП |
Что касается ответственности сотрудника бухгалтерии, не являющегося по трудовому договору главным бухгалтером, то она происходит исходя норм и разделов ст. 241 ТКРФ и ограничивается, как описывалось выше, суммой одной месячной заработной платы (считается зарплата за период с первого календарного числа месяца по последнее календарное число месяца).
При этом не стоит забывать про исключения, что были описаны выше. Каждый из видов установленных нарушений приводит к одному из видов ответственности (материальной, уголовной, административной или дисциплинарной).
В случае умышленного совершения финансового преступления или вступления в сговор с другим сотрудником компании с целью завладению материального имущества, может быть открыто уголовное преследование. Главный бухгалтер при этом обязан контролировать весь процесс оформления финансовых операций рядового сотрудника бухгалтерии, а в случае выявления противоправных действий, то ответственность может ожидать обоих (включая уголовную).
Конкретные примеры с суммами приведены в таблице:
| Вид ответственности | Пример на предприятии |
| Ограниченная ответственность | Рядовой сотрудник бухгалтерии компании ООО «Сладости», Иванов И.В проводил операцию по продаже партии конфет одному из оптовых магазинов. По своей ошибке (невнимательности) была указанна неверная цифра в показателе веса отпускаемых конфет. Указом директора предприятия проводится списание с заработной платы оцененной суммы ущерба в 30 000 рублей. Размер недоплаты по вине бухгалтера составил 30 000 рублей. Его месячная заработная плата составляет 32500 рублей. Итого, сумма зарплаты за текущий месяц сотруднику бухгалтерии составила 2500 рублей с учетом материальной ответственности по ст. 241 ТКРФ. |
| Полная ответственность | Сотрудник бухгалтерии предоставил заведомо ложные данные ряду сотрудников не начислении им меньшей суммы заработной платы в текущем месяце, нежели было выделено предприятием и установлено в их трудовом договоре. Разницу суммы бухгалтер присвоил лично. |
Как видно из второго примера, подобное преступление несет полную материальную ответственность сотрудника бухгалтерии вплоть до открытия уголовного преследования. При этом даже если бухгалтер был уволен, а ошибки в отчетах за период его работы или прочий ущерб были обнаружены уже после расторжения контракта, то руководитель имеет право предъявлять требование на возмещение материального ущерба с уже уволенного сотрудника.
Сумма оцененного ущерба во время выполнения своей трудовой деятельности со стороны сотрудника бухгалтерии оценивается согласно нормам ст. 246 ТК РФ. Общие условия определения суммы ущерба:
Если же ущерб был причинен в виде поломки того или иного оборудования или другой корпоративной собственности, то оценивается сумма исключительно с учетом амортизации и износа за тот период, которым эта компания владеет имуществом (исходя из рыночной стоимости аналогичных предложений по покупке-приобретению на вторичном рынке).
ВАЖНО: договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с бухгалтером-кассиром, который непосредственно осуществляет деятельность по продаже и распределению материальных ресурсов.
Условия оформления подобного договора:
Вопрос №1. Если я, будучи бухгалтером на предприятии, ошиблась в расчетах и сдала неверный финансовый квартальный отчет руководителю, то какой вид наказания меня может ожидать?
Исходя из норм ТК РФ, вы можете получить выговор, штраф или быть уволены.
Вопрос №2. Могут ли меня, как главного бухгалтера, привлечь к материальной ответственности при неверно оформленном процессе купли-продажи?
Согласно ст. 240 ТК РФ, вас могут освободить от выплаты оцененной суммы ущерба.
Вопрос №3. Я являюсь главным бухгалтером предприятия. При этом один из моих подчиненных совершил ошибку в ведении налоговой декларации. Могут ли меня привлечь к административной ответственности?
Вопрос №4. Может ли руководитель предъявить мне нанесение ущерба, если он был нанесен при ведении учета предыдущим бухгалтером?
Нет. Сроки ущерба устанавливаются в момент его выявления или датируется соответственным актом, но Вы не несете ответственности за тот период, когда Вы не осуществляли учет.
Вопрос №5. Я уволился с предприятия два месяца назад с должности бухгалтера, но мне сообщил руководитель, что я нанес ущерб при составлении неверных отчетов и требует штраф.
Верно, согласно положению Трудового Кодекса, вам может быть начислен штраф даже после расторжения контракта. Для этого у руководителя должно быть официальное доказательство того, что ущерб был нанесен именно в период, когда Вы находились на должности. Это может быть сделано путем наличия у него акта приема-передачи или же даты сдачи или создания финансового отчета.
Читайте также статью: → «Договор о материальной ответственности кассира 2018». ВАЖНО: договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с бухгалтером-кассиром, который непосредственно осуществляет деятельность по продаже и распределению материальных ресурсов. Условия оформления подобного договора:
Часто задаваемые вопросы по материальной ответственности бухгалтера Вопрос №1. Если я, будучи бухгалтером на предприятии, ошиблась в расчетах и сдала неверный финансовый квартальный отчет руководителю, то какой вид наказания меня может ожидать? Исходя из норм ТК РФ, вы можете получить выговор, штраф или быть уволены. Вопрос №2.
Если предприятие добровольно, или по решению суда уплатило покупателю проценты за просрочку предоставления счёта-фактуры, которые забыл выписать главный бухгалтер, реальна ситуация, когда за ущерб заплатит именно он. Статья 238 ТК РФ запрещает взимать с виновного лица упущенную выгоду, то есть если по вине бухгалтерии упущена дисконтная скидка от поставщика или дифференцированная пониженная процентная ставка банка, никто из работников материально не пострадает.
Риски, связанные с преступными действиями Средства массовой информации периодически рассказывают, как главные бухгалтеры используют свою должность в корыстных целях. Существует множество способов мошенничества, когда деньги предприятия перетекают в карман главбуха.
Ведь одно дело - уклонение от уплаты налогов, и совсем другое - личная нажива.
Некоторые общие вопросы доказывания освещены в материале «Полная материальная ответственность работника (нюансы)». Применительно к должности главного бухгалтера возникают некоторые особенности толкования требований нормативных актов.
Какой ущерб можно взыскать с главного бухгалтера Наиболее распространенным поводом предъявления иска о взыскании ущерба с главбуха является вынесение налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности за неправильное исчисление, несвоевременную уплату налоговых платежей, несвоевременное представление деклараций и иных документов, а также доначислении налогов (взносов).
ГКПИ02-112), если не будут соблюдены следующие условия:
Пункт 9 статьи 81 ТК РФ осложнен словами «решение», «ущерб». Наложение штрафных санкций на компанию в связи с таким бездействием главного бухгалтера, как не вовремя подписанные бухгалтерские документы или просроченная декларация, не является его решением.
Под принятием решений также не подразумевается исполнение обычных трудовых обязанностей главного бухгалтера. «Ущерб» в виде порчи имущества – результат виновных действий, т.е. главный бухгалтер должен был знать об отрицательных последствиях. Ущерб может быть совершен по неосторожности или умышленно.
Общие положения о матответственности В трудовом праве известна ограниченная (по общему правилу) и полная матответственность. При отсутствии условий о полной ответственности в трудовом или отдельном договоре главный бухгалтер может отвечать за причиненный ущерб суммарно только в размере среднего заработка за месяц (ст.
241
Инфо
ТК РФ). Исключениями, при которых возможна ответственность в полном размере, являются ситуации, возникшие вследствие умысла, публичного правонарушения и др. (ст. 243 ТК РФ). Полная материальная ответственность главного бухгалтера возможна в качестве общего правила:
Рассмотрим, какие нормы здесь применимы.
ТК РФ, когда меняется собственник имущества компании, то он может досрочно расторгнуть трудовой контракт как с руководителем компании, так и с главным бухгалтером. В соответствии со ст. 75 ТК РФ, право на увольнение директора и главного бухгалтера есть у собственника имущества на протяжении трех месяцев с момента регистрации прав собственности.
Но, на основании п. 9 ст. 81 ТК РФ, по инициативе работодателя трудовой договор с главным бухгалтером можно расторгнуть тогда, когда были приняты им необоснованные решения, которые впоследствии привели к возникновению имущественного вреда. Работодатель не может задерживать главного бухгалтера на работе, мотивируя задержку проведением инвентаризации. Если руководство компании хочет предъявить претензию сотруднику, который сдает товарно-материальные ценности, то необходимо включить его в состав работников, участвующих в инвентаризационном процессе.
Внимание
ТК РФ разрешает включить условие о полной матответственности в трудовой договор с главбухом по должности Возможность включения условий о полной материальной ответственности в трудовой договор с лицом, занимающим должность главного бухгалтера, прямо названа в абз. 10 ст. 243 ТК РФ. Отметим, что остальные бухгалтерские должности в нем не указаны, поскольку в соответствии с п.
Важно
О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее - закон № 402-ФЗ) именно на главного бухгалтера возлагается ведение бухучета по общему правилу с предоставлением особых полномочий, указанных в п. 8 этой же статьи. На практике возникает вопрос о возможности заключения договора о полной матответственности с иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухучета, ведь такое делегирование полномочий допускается как ст.
Важно! Срок подачи иска, относительно привлечения главбуха к материальной ответственности составляет 1 год с того момента, когда факт нанесения материального ущерба был установлен комиссией предприятия. Заключение специального договора Как было сказано раннее, работодатель старается себя обезопасить от неправомерных поступков своих работников. Особенно это важно учитывать при принятии на работу человека, который будет иметь дело с финансами предприятия. Поэтому с лицами, отвечающими за ценности, повсеместно заключаются специальные договора. Заключать договор об определении бухгалтера, как ответственного лица в полной форме может любой работодатель, независимо от сферы деятельности. Но есть несколько основных нюансов, которые следует учитывать при подписании такого контракта.
Точно также дело обстоит и с ограниченной ответственностью главного бухгалтера.
Взыскание с бухгалтера материального ущерба невозможно в случае недополученной финансовой выгоды.
Таким образом, полная материальная ответственность главного бухгалтера может осуществляться не по условиям отдельного договора при приеме на работу, а уже по вписанным разделам основного документа и должностной инструкции. Трактовка самого понятия главного бухгалтера: это должностное лицо, выполняющие все функции по обеспечению своевременного, правильного и качественного финансового учета на предприятии с учетом всех норм действующего законодательства РФ.
Согласно нормам 10 ст. 243 ТК РФ, главный бухгалтер может быть привлечен к полной материальной ответственности независимо от того, получил ли он дисциплинарное, административное, материальное или уголовное наказание за содеянное им нарушение.
В данной статье мы не рассматриваем вопрос об уголовной ответственности Главного бухгалтера, когда производится фальсификация документов, отправка платежей недобросовестным контрагентам и т.д. Здесь мы исследуем вопрос материальной ответственности добросовестного Главного бухгалтера, который по каким-либо причинам не сдал отчетность своевременно или неправильно рассчитал сумму налога к уплате, что привело к недоимке по налогам, некорректно сданной декларации и соответственно к штрафам и пеням для организации.
Если компания небольшая, то, как правило, Главный бухгалтер организует и ведет бухгалтерский учет, формирует учетную политику, отражает операции на счета бухгалтерского учета, перечисляет налоги в бюджет, готовит и сдает бухгалтерскую отчетность и налоговые декларации и т.д.
Но, если бухгалтером допущена ошибка в отчетности или неправильно посчитана сумма налога, то кто будет нести материальную ответственность, Руководитель или Главный бухгалтер организации? И можно ли штрафы и пени за неправильный расчет или несвоевременную сдачу отчетности удержать у Главного бухгалтера из заработной платы?
Обратите внимание! За несвоевременную сдачу отчетности или неправильно рассчитанную сумму налога в декларации штраф будет выписан на организацию и организация обязана будет уплатить штраф (это подтверждает и Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57). Вопрос в том, можно ли данный штраф потом удержать из заработной платы Главного бухгалтера?
Предлагаем рассмотреть какие условия необходимо соблюсти, чтобы говорить о возможном привлечении Главного бухгалтера к материальной ответственности.
Для того чтобы говорить о материальной ответственности Главного бухгалтер необходимо прописать условие о полной материальной ответственности в Трудовом договоре с Главным бухгалтером (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52), кроме этого также закрепить основные функции за Главным бухгалтером. Если этого сделано не будет, то заключить отдельно с главным бухгалтером договор о полной материальной ответственности нельзя, также как и привлечь его в этом случае к полной ответственности на всю сумму причиненного ущерба. В случае отсутствия условия о функционале и полной материальной ответственности в Трудовом договоре, можно будет претендовать только на возмещение ущерба в размере среднего заработка Главного бухгалтера.
Итак, первое – для того чтобы претендовать на возмещение ущерба Главным бухгалтером необходимо прописать условие о полной материальной ответственности Главного бухгалтера и его точный функционал в Трудовом договоре.
Следующий вопрос – это вопрос о представительстве в организации. Законным представителем организации согласно статье 27 НК РФ это лицо, указанное в учредительных документах компании, как правило, Генеральный директор компании. Кроме законного представителя может быть назначено уполномоченное лицо, которое также имеет право подписывать и сдавать декларации в налоговые органы. Уполномоченным лицом может быть любое физическое лицо или юридическое лицо, назначенное Генеральным директором по доверенности. Таким образом, Главный бухгалтер может выступать как уполномоченный представитель и подписывать и сдавать отчетность в налоговые органы. Кроме этого, Главному бухгалтеру может быть предоставлено право подписи платежных поручений на уплату налогов в бюджет РФ, а значит своевременность оплаты налогов, при наличии денежных средств на счетах организации и согласии руководителя на оплату, также будет зависеть от Главного бухгалтера. Однако, субъектом правоотношений является сам налогоплательщик и при этом неважно, кто фактически подписывает и сдает отчетность. Налоговая инспекция будет привлекать к ответственности организацию. А вот уже организация сможет привлечь уполномоченного представителя, в данном случае Главного бухгалтера к ответственности. И все-таки, в случае если Главный бухгалтер будет подписывать отчетность и иметь право подписи на платежные поручения по налогам, привлечь Главного бухгалтера к материальной ответственности будет проще.
Итак, второе - мы можем сделать вывод о том, что в случае подписания отчетности и поручений на уплату налогов Главным бухгалтером привлечь Главного бухгалтера к материальной ответственности будет проще. Конечно другой вопрос в том, пойдет ли на это Главный бухгалтер.
Далее нам необходимо разобраться, что подразумевает под собой полная материальная ответственность. О материальной ответственности говориться в статье 238 ТК РФ там сказано о возмещении прямого действительного ущерба. Что такое прямой действительный ущерб? В Трудовом Кодексе это понятие трактуется как реальное уменьшение или ухудшение состояния имущества, а также необходимость нести затраты на покупку имущества для третьих лиц, в случае порчи чужого имущества работником. Можно ли понимать штрафы и пени за несвоевременную сдачу отчетности и уплату налога – прямым действительным ущербом работника? С одной стороны, рассматриваем Письмо Роструда от 19.10.2006 г. № 1746-6-1, в котором к прямому действительному ущербу относят, в том числе, суммы уплаченного штрафа. С другой стороны, некоторые решения суда указывают, что штраф не может быть отнесен к прямому действительному ущербу. Таким образом, можно сделать вывод о том, что штрафы за несдачу декларации и штрафы за неуплату налога по декларации не всегда будут трактоваться как нанесение прямого действительного ущерба. Получается, что ситуация будет спорной и доказывать скорее всего ее придется в суде.
Итак, третье – скорее всего только через суд будет решаться вопрос о возмещении Главным бухгалтером сумм уплаченного штрафа.
В целом можно сделать следующий вывод. Прописав в Трудовом договоре полный функционал Главного бухгалтера и условие о полной материальной ответственности, возложив на Главного бухгалтера обязанность подписывать декларации по доверенности и платежные поручения на уплату налогов Главного бухгалтера можно привлечь к материальной ответственности за несдачу декларации и несвоевременную уплату налога. Однако, скорее всего, доказывать свою позицию организации придется только в суде.
