Как доказать, что ущерб работодателю нанесен по вине работника Как определить размер причиненного ущерба В каких случаях суд может уменьшить сумму возмещения ущерба

Одной из основных обязанностей сотрудника является бережное отношение к имуществу работодателя. Если работник причинит компании ущерб, работодатель может привлечь его к материальной ответственности. Но для этого необходимо соблюдение некоторых условий. На что работодателю следует обратить внимание, чтобы иметь возможность получить возмещение ущерба, причиненного сотрудником?

Кого можно привлечь к материальной ответственности

Для правильного решения вопроса о возмещении ущерба необходимо определить, в каких отношениях состоял сотрудник с компанией на момент его причинения. Если имели место трудовые отношения, то возмещение вреда производится на основании норм трудового законодательства. В тех же случаях, когда ущерб причинен сотрудником, который работал не по трудовому договору (например, по договору подряда, оказания услуг и др.), возмещение ущерба производится по правилам гражданского законодательства.

Какие обстоятельства нужно доказать

В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, следует руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее - Постановление № 52). В нем Верховный Суд указал обстоятельства, которые имеют существенное значение при разрешении дела и должны быть доказаны работодателем. Рассмотрим их.

Наличие прямого действительного ущерба. При определении суммы, подлежащей взысканию, следует учитывать, что возместить можно лишь прямой действительный ущерб, т. е. реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение его состояния. Понесшему такой ущерб работодателю приходится нести затраты на приобретение, восстановление имущества.

Неполученные доходы (упущенную выгоду) с работника взыскать нельзя (ст. 238 ТК РФ). Правда, данное правило не распространяется на руководителей организации.

Убытки, причиненные компании ее руководителем, рассчитывают в соответствии с гражданским законодательством. Согласно ст. 15 ГК РФ к убыткам относятся:

расходы, которые лицо понесло или должно будет понести для восстановления нарушенного права; утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб); неполученные доходы, которые лицо могло получить, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Работодатель вправе требовать от руководителя компании возместить ущерб в полном размере. При этом не имеет значения, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности.

Размер причиненного ущерба. Размер ущерба определяют по фактическим потерям. Их рассчитывают исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. При этом размер ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). В случае если дату причинения ущерба установить невозможно, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.

Статья 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» определяет рыночную стоимость как наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть продан на открытом рынке.

Особый порядок определения ущерба установлен только в отношении хищения или недостачи наркотических средств или психотропных веществ. Если они произошли по вине работника, он несет материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба (п. 6 ст. 59 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

При ухудшении или порче материальных ценностей размер ущерба определяется исходя из степени снижения стоимости имущества или стоимости его ремонта. Следует учитывать и стоимость оставшихся в распоряжении работодателя лома и отходов поврежденного (испорченного) имущества.

Если до рассмотрения спора в суде размер ущерба изменится (из-за снижения или роста цен), требование работодателя о возмещении сотрудником ущерба в большем размере или требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере не могут быть удовлетворены. ТК РФ не предусматривает подобной возможности. К такому выводу Пленум ВС РФ пришел в п. 13 Постановления № 52.

Размер ущерба нужно установить и в натуральной величине (кроме случаев недостачи ценностей, учитываемых только в денежном выражении, или денег), и в денежном выражении. Его рассчитывает бухгалтерия на основании первичных документов. С их же помощью можно установить, кто являлся лицом, ответственным за совершение хозяйственной операции, какая операция была совершена с нарушением правил, а также определить единицы измерения материальных ценностей.

Зачастую работодатель выявляет недостачу или порчу не одной, а нескольких вещей или даже нескольких наименований предметов. В таком случае следует составить список всего поврежденного и недостающего имущества. В нем нужно указать название, количество, качество, сорт и другие признаки, определяющие цену по каждому наименованию. Такой перечень необходим для обоснованного определения размера ущерба в денежном выражении.

Противоправность поведения. В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность наступает в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия) причинителя вреда.

Поведение является противоправным, если лицо нарушает какие-либо обязанности, возложенные на него законодательством, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, обязательными для работника инструкциями и распоряжениями работодателя. Поэтому для выяснения вопроса, являлось ли поведение сотрудника противоправным, необходимо четко определить перечень его обязанностей. Работодатель должен доказать, что они закреплены за сотрудником, ущерб причинен вследствие их неисполнения, а также что работник был ознакомлен с этими обязанностями до совершения деяния.

Указания в документах только на «недобросовестное отношение работника к исполнению трудовых обязанностей» будет недостаточно. Следует установить, какую именно трудовую обязанность не исполнил работник. А для этого должны быть грамотно составлены все документы, закрепляющие трудовые обязанности работника (правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция и т.п.). С документами сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.

На практике зачастую возникает вопрос: можно ли привлечь работника к ответственности, если он исполнял требование (приказ, распоряжение) работодателя, в результате чего и причинил материальный ущерб?

Ответ зависит от самого требования. Если оно неправомерно и это является очевидным, работник не освобождается от материальной ответственности. Например, кассира, который исполнит указание руководителя о выдаче денег из кассы без документального оформления, можно привлечь к материальной ответственности.

Причинно-следственная связь. Материальная ответственность работника подразумевает наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением работника и фактом причинения ущерба. Это означает, что работник несет материальную ответственность только за тот ущерб, который явился прямым результатом его действий (бездействия).

Так, ущерб может быть причинен работодателю из-за неполучения денежных средств, утраты или повреждения имущества, полного или частичного обесценения документов. В последнем случае ущерб может возникнуть, например, в результате составления работником акта на приемку продукции ненадлежащим образом, из-за чего работодателю отказано во взыскании с поставщика суммы выявленной недостачи или порчи продукции.

Вина. Необходимость учитывать вину работника указана в ст. 233 ТК РФ.

По общему правилу доказывать вину сотрудника обязан работодатель. Однако есть исключение: если с сотрудником правомерно заключен договор о полной материальной ответственности, то доказывать отсутствие вины придется уже работнику. Такое положение объясняется тем, что по договору о полной материальной ответственности на работника возлагается обязанность вести учет движения вверенного имущества. Работодатель же, передав имущество под отчет материально ответственному сотруднику, практически не может его контролировать. Именно по этой причине работодатель не всегда имеет возможность доказать вину сотрудника в причинении ущерба.

При приеме сотрудника на работу необходимо создать ему все условия для выполнения трудовых обязанностей и обеспечения сохранности имущества. Ведь если дело о привлечении сотрудника к материальной ответственности дойдет до суда, работодателю придется доказывать, что такие условия были созданы. Пленум ВС РФ в п. 5 Постановления № 52 отметил, что «неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба».

Отсутствие обстоятельств, исключающих ответственность. Материальная ответственность сотрудника исключается в случае, если ущерб является следствием непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны (ст. 239 ТК РФ).

Под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (ст. 401 ГК РФ). На практике к ним относят наводнение, землетрясение, военные действия и т. п.

Определения «нормального хозяйственного риска» законодательство не содержит. Пленум ВС РФ в п. 5 Постановления № 52 разъяснил, что к такому риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе. При этом сотрудник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил заботливость и осмотрительность, принял меры для предотвращения ущерба, а объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

В качестве «крайней» ст. 39 УК РФ определяет необходимость устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Статья 2.7 КоАП содержит аналогичное понятие крайней необходимости с той лишь разницей, что вместо «превышения пределов необходимой обороны» указано: «если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред».

Понятие «необходимая оборона» также заимствовано из уголовного законодательства. Под ней понимается защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, которое было сопряжено с насилием или угрозой его применения. Защита является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, т.е. умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства. Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося, если вследствие неожиданности посягательства он не мог объективно оценить степень и характер опасности нападения.

Пределы материальной ответственности

При решении вопроса о размере возмещения ущерба работодателю необходимо разобраться, в каких пределах он вправе предъявлять требования. Это имеет большое значение при обращении в суд. Если работодатель заявит требование о возмещении ущерба в пределах среднего месячного заработка сотрудника, но в суде будет установлено, что работник должен нести полную материальную ответственность, суд примет решение по заявленным требованиям и не сможет выйти за их пределы (п. 7 Постановления № 52).

Ограниченная материальная ответственность. По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).

Если же размер ущерба превышает средний месячный заработок работника, то с него взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается на убытки работодателя.

Полная материальная ответственность. Наряду с ограниченной материальной ответственностью ТК РФ предусматривает ряд случаев, когда работник обязан возместить ущерб в полном размере. Статья 243 ТК РФ содержит перечень ситуаций, когда на работника можно возложить материальную ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба. Этот список является исчерпывающим. Остановимся на самых распространенных случаях.

1. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ привлечь к полной материальной ответственности можно за недостачу ценностей, полученных работником по разовому документу (например, когда работник привлекается для получения или передачи имущественных ценностей) или вверенных ему на основании письменного договора. Таким образом, разовые документы на получение ценностей могут быть выданы сотруднику, работа которого не связана с получением материальных ценностей. До выдачи сотруднику разового документа его необходимо ознакомить с правилами приемки и хранения таких ценностей. Также работодатель должен принять необходимые меры и создать условия, позволяющие обеспечить выполнение сотрудником задания без ущерба для вверенных ему ценностей.

2. Трудовой кодекс предусматривает возможность привлечения к полной материальной ответственности работника, причинившего ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Такое состояние работодатель должен подтвердить документально (п. 4 ч. 1. ст. 243 ТК РФ). Для этого нужна справка из медицинского учреждения. Но подойдут и другие доказательства (п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»), например, акт, составленный в присутствии двух свидетелей. Отказ работника, в отношении которого составлен акт, от его подписания юридического значения не имеет. В этом случае в акте необходимо сделать отметку об отказе.

В некоторых случаях распознать состояние опьянения бывает сложно. Поэтому работник в суде может подвергнуть акт сомнению. Руководство компании, чаще всего некомпетентное в вопросах наркологии, может ошибочно принять обычную болезнь за состояние опьянения. Учитывая это, работодателю желательно получить именно медицинское заключение.

Порядок установления состояния алкогольного опьянения закреплен Инструкцией Минздрава СССР от 01.09.1988 № 06-14/ 33-14 «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» и Методическими указаниями Минздрава СССР от 02.09.1988 № 06-14/33-14 «Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения».

Медицинское освидетельствование может проводить не любой медработник, а лишь врач, прошедший соответствующую подготовку. Освидетельствование проводят в специализированных кабинетах наркологических диспансеров, в лечебно-профилактических учреждениях или с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях. Результаты освидетельствования сообщаются сразу же по окончании обследования. Лицам, доставившим работника для определения состояния опьянения, выдается на руки протокол медицинского освидетельствования. При отсутствии сопровождающего лица протокол освидетельствования высылается по почте в адрес организации, направившей гражданина.

Следует иметь в виду, что работники «скорой помощи» не правомочны устанавливать факт опьянения. По этой причине выданное ими заключение можно оспорить.

3. Полная материальная ответственность предусматривается также в случае причинения ущерба в результате преступления работника, установленного приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Не могут служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности (п. 11 Постановления № 52):

прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования; прекращение уголовного дела в суде, в том числе по реабилитирующим основаниям (например, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии); вынесение судом оправдательного приговора.

Пленум ВС РФ указал еще на одну важную деталь. Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, но вследствие акта амнистии он полностью или частично освобожден от наказания, то к полной материальной ответственности его привлечь можно.

Решение о взыскании с работника причиненного вреда в полном размере может быть вынесено судом одновременно с приговором. Для этого работодатель должен предъявить гражданский иск в уголовном процессе. Содержание иска определяется ГПК РФ.

Работодателю необходимо помнить, что невозможность привлечения сотрудника к полной материальной ответственности по указанному основанию не исключает его права требовать полного возмещения ущерба по иным основаниям.

4. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность за причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Работника в данном случае можно привлечь к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья, орган или должностное лицо, уполномоченное рассматривать данное дело, вынесли постановление о назначении наказания. Именно в этом случае факт совершения лицом правонарушения можно считать установленным.

Если работник был освобожден от ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, на него все равно можно наложить материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба. Ведь при этом факт правонарушения считается установленным, а признаки состава правонарушения - выявленными. Лицо в таком случае освобождается лишь от административного наказания.

Работника нельзя привлечь к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ в связи с истечением сроков исковой давности привлечения к административной ответственности либо изданием акта об амнистии (если он устраняет применение административного наказания). Эти обстоятельства являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Однако это ограничивает право работодателя требовать от работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.

Помимо случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 243 ТК РФ, к полной материальной ответственности могут привлекаться заместители руководителя организации и главный бухгалтер. Такой вид ответственности необходимо установить в трудовом договоре с ними (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Иначе указанные лица будут нести материальную ответственность только в пределах своего среднего месячного заработка.

Полная материальная ответственность за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ч. 2 ст. 277 ТК РФ) в отношении руководителя организации.

Процедура возмещения ущерба

До принятия решения о возмещении ущерба работодатель обязан провести проверку: установить размер причиненного ущерба и причины его возникновения. Для этих целей он имеет право создать комиссию.

Сотрудник же может требовать проведения такой проверки. Если работодатель отказывается от проведения проверки, он не сможет привлечь сотрудника к ответственности.

Кроме того, работодатель обязан истребовать письменное объяснение сотрудника. Однако отказ или уклонение от объяснения не освободит работника от материальной ответственности. Работодателю достаточно будет зафиксировать такой отказ (уклонение) в акте. Он составляется представителем работодателя. Еще двое работников должны подтвердить в акте факт отказа или уклонения их коллеги от объяснения.

Способы возмещения ущерба. Самый простой способ возместить ущерб - договориться с работником о возмещении ущерба в добровольном порядке. Варианты возмещения вреда по соглашению сторон трудового договора могут быть различными: с согласия работодателя сотрудник может передать ему для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденную вещь. Стороны вправе договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае от работника необходимо получить письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

Если работник не идет на такой компромисс, сумму причиненного ущерба придется взыскивать. Если она не превышает среднего месячного заработка сотрудника, взыскание происходит во внесудебном порядке. Работодателю достаточно подготовить соответствующее письменное распоряжение.

Для принудительного взыскания ущерба в сумме, превышающей средний месячный заработок, придется обращаться в суд.

Статьей 138 ТК РФ установлено, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %. В исключительных случаях, предусмотренных федеральными законами (например, ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ), а также при удержании по нескольким исполнительным документам допускается удержание в размере не более 50 % заработной платы.

Эти ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при:

отбывании исправительных работ; взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца; возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 %.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с законом не обращается взыскание. Перечень таких выплат установлен в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Срок возмещения. В бесспорном порядке работодатель может издать распоряжение о взыскании ущерба не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба. Если этот срок работодатель пропустит, он может обратиться в суд с иском. На это ему отведен один год со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). При пропуске работодателем по уважительным причинам и этого срока он может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствующие подаче искового заявления.

ПОЗИЦИЯ СУДА. ОАО предъявило иск к В. о возмещении ущерба в порядке регресса, пояснив, что по вине В. произошло ДТП. В результате ДТП автомашине, принадлежащей третьему лицу, причинены механические повреждения. ОАО возместило ущерб третьему лицу в полном объеме.

В. не дал согласия на удержание суммы ущерба из заработной платы, иск не признал. В суде он пояснил, что срок обращения в суд истцом пропущен. Решением Красногорского городского суда Московской области от 14.07.2005 исковые требования ОАО удовлетворены частично. Судебная коллегия Московского областного суда нашла решение суда подлежащим отмене. Из материалов дела следует, что ДТП произошло 06.10.2003. ОАО возместило ущерб третьему лицу 11.12.2003. В суд с требованием к В. ОАО обратилось 13.04.2005. Таким образом, судебная коллегия посчитала, что истец пропустил срок исковой давности. Уважительных причин пропуска обращения в суд истец не представил.

Вывод Красногорского городского суда Московской области о том, что срок на обращение в суд не пропущен, так как истец предъявил регрессный иск, является ошибочным. В данном случае спорные правоотношения между предприятием и его работником о возмещении ущерба, причиненного работником, регулируются трудовым законодательством (определение Московского областного суда от 26.01.2006 по делу № 33-925).

Возмещение ущерба через суд

Все иски о взыскании причиненного работником ущерба рассматривают районные суды.

Исковые требования работодателя о возмещении ущерба должны быть подтверждены документами. Работодатель обязательно должен представить в суд:

расчет взыскиваемой суммы; заключение комиссии (если она создавалась) по факту порчи или недостачи ценностей; документы, свидетельствующие о правах и обязанностях работника (должностные и технические инструкции, положения, правила и т.п.); объяснения работника по поводу причиненного ущерба или акт об отказе дать объяснение; договор об индивидуальной материальной ответственности (если он был заключен); трудовой договор; приказ о приеме лица на работу; справку о техническом состоянии складского (торгового) помещения (если по сути требований она необходима); справку о среднем месячном заработке работника, причинившего ущерб работодателю.

В зависимости от вида причиненного работником ущерба и существа дела должны быть представлены:

акты инвентаризации (ревизии); акты об уничтожении материальных ценностей и проведении уценки; накладные; платежные и другие документы, удостоверяющие поступление и оплату продукции (товаров) и т.п.

Статья 250 ТК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, подлежащую взысканию с работника. При этом должны быть учтены степень и форма вины, материальное положение работника, а также другие конкретные обстоятельства. Однако следует иметь в виду, что взыскиваемая сумма не может быть уменьшена, если ущерб причинен корыстным преступлением. Кроме того, суд не вправе полностью освободить работника от возмещения.

Оценивая материальное положение работника, суд обязательно примет во внимание размер заработка, иных основных и дополнительных доходов, количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам и т.п.

Закон не указывает, насколько суд может снизить сумму, подлежащую взысканию с сотрудника в качестве возмещения ущерба. Решение судей будет зависеть от конкретных обстоятельств дела и ситуации, в которой такой ущерб причинен. В любом случае решение суда в этой части должно быть изложено убедительно и мотивированно.

Таким образом, чтобы избежать проблем при рассмотрении дела в суде, работодателю следует заранее убедиться, что все документы правильно оформлены; учтены обстоятельства, которые придется доказывать; своевременно и полностью выполнены действия, необходимые для привлечения работника к материальной ответственности.

Размер взыскиваемого ущерба напрямую зависит от формы вины - по умыслу или по неосторожности

Куприянов Федор Алексеевич ,

Нельзя забывать, что судебный процесс в РФ является состязательным и работнику нужно доказать наличие смягчающих обстоятельств. При умышленном причинении ущерба сотрудник наверняка будет акцентировать внимание судьи на тех условиях, которые привели его к совершению действий (к примеру, поломка станка стала следствием необходимости производства большого количества продукции в сжатые сроки). Работник может упомянуть и о тех действиях, которые он предпринял после причинения ущерба для минимизации потерь. Именно поэтому работодателю необходимо обращать особое внимание на условия труда работников.

Кроме того, умышленное повреждение имущества работодателя может образовывать составы преступлений. К ним относятся: умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ); уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ); хулиганство (ст. 213 УК РФ). В этих случаях при взыскании ущерба будет применяться не только трудовое, но также гражданское и уголовное законодательства, а ущерб будет взыскан в полном размере.

Суды учитывают результаты теста на алкоголь, проведенного работодателем

Иванова Анна Андреевна ,

Ни ТК РФ, ни постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 не устанавливают обязанности работодателя проводить контроль трезвости работников в соответствии с Временной инструкцией Минздрава СССР «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» от 01.09.1988. Более того, этот документ не был опубликован в официальных изданиях или зарегистрирован в качестве нормативного акта. К тому же многие предприятия не имеют возможности направлять работников в наркологические диспансеры, как того требует Временная инструкция, по причине удаленности своего производства. Ведь если работник будет доставлен туда спустя несколько часов, то результаты теста не подтвердят у него факта алкогольного опьянения. В этом случае суды оценивают все имеющиеся доказательства, включая показания свидетелей и результаты освидетельствования, проведенного в медпункте предприятия. Работодателям следует подтвердить, что находящийся в медпункте алкометр имеет действительное свидетельство о проверке, а тест на количество алкоголя в выдыхаемом воздухе был взят квалифицированным специалистом.

Стоит также отметить, что в настоящее время в законодательстве отсутствуют четкие критерии, позволяющие сделать вывод о появлении лица на рабочем месте в состоянии опьянения. Согласно Методическим указаниям от 02.09.1988 № 06-14/33-14 «...опьянению легкой степени соответствует содержание в крови алкоголя от 1,0%о до 2,0%о». В соответствии с письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/946803-32 «факт употребления алкоголя устанавливается при положительном результате исследования выдыхаемого воздуха и показаниях до 0,09%». КоАП РФ под состоянием алкогольного опьянения подразумевает наличие этилового спирта в концентрации 0,3% или 0,15 мгл на литр выдыхаемого воздуха.

Работодатели не защищены от заведомо незаконных забастовок

Иванова Анна Андреевна ,
юрист международной юридической фирмы Baker & McKenzie

Работники могут причинить материальный ущерб работодателю не только при исполнении своих трудовых обязанностей, но и в результате принятия решения о проведении заведомо незаконной забастовки. К примеру, делегаты работников проголосовали в пользу забастовки за четыре дня до ее проведения, а работодатель был уведомлен о начале забастовки менее чем за сутки вместо положенного 10-дневного срока. Практически невозможно доказать, что работники сознательно проголосовали за заведомо незаконную забастовку с целью приостановить производство и причинить финансовый ущерб работодателю. В соответствии со ст. 409 ТК РФ участие в забастовке является добровольным. Делегаты, голосуя за забастовку, реализуют свое право на участие в управлении организацией, закрепленное ст. 52, 53 ТК РФ. Но при этом они не могут обязать других работников участвовать в ней. К тому же трудовое законодательство не содержит понятия «заведомо незаконная забастовка».

Таким образом, в подобном случае работники не несут материальной ответственности, а работодатель лишен права на судебную защиту и охрану частной собственности, предусмотренную ч. 1 ст. 35 Конституции РФ. Более того, сотрудников не удастся привлечь и к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины - невыполнение ими пункта трудового договора, который обязывает их не наносить ущерба работодателю. Ведь вопросы социального партнерства не связаны с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

Работник почти всегда может снизить размер взыскания

Куприянов Федор Алексеевич ,
адвокат, доцент, дипломант Высшей юридической премии «Фемида», канд. юрид. наук

Снижение размера возмещения ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности работника. Статья 250 ТК РФ содержит перечень оснований для этого. Важно, что этот перечень не является закрытым, работник может привести и иные основания. Однако сотрудники чаще всего занимают пассивную позицию в суде, не пользуясь, по сути, своими процессуальными правами.

Суд согласно ст. 250 ТК РФ не обязан истребовать доказательства, а лишь может, учитывая их, снизить размер взыскания. Более того, п. 21 все еще действующего постановления Пленума ВС СССР от 23.09.1977 № 15 предписывает судам делать это в исключительных случаях. Принимая решение, суд учитывает в первую очередь имущественное положение работника и наличие у него иждивенцев. К примеру, по иску ФГУП «Ульяновский механический завод» к Хреновой В. Н. о возмещении материального ущерба в размере 172 462 руб. (причинен недостачей ценностей на складе) с учетом материального положения работницы решением Засвияжского районного суда с нее было взыскано всего 35 тыс. руб.

Причинение ущерба работником, находившимся в нетрезвом состоянии, влечет полную материальную ответственность. Как правило, суд не уменьшает размер взыскания в таком случае. Однако и здесь свою роль может сыграть тяжелое материальное положение работника. Так, Ульяновский областной суд по итогам рассмотрения иска ООО «Инзенское» к Сологубову В. П. о возмещении ущерба в размере 35 595 руб. принял решение взыскать с работника на 10 тыс. руб. меньше. И это несмотря на то, что он причинил ущерб в состоянии алкогольного опьянения.

Обязанность одной стороны трудового договора (работодателя или работника) возместить причиненный ущерб другой стороне предусмотрена ст. 232 ТК РФ . Вопросам материальной ответственности работника посвящена гл. 39 ТК РФ . О порядке возмещения материального ущерба работником работодателю расскажем в нашей консультации.

Взыскание ущерба с работника: в каком размере

Конечно, работодатель в общем случае может простить работнику причиненный ущерб полностью или частично (ст. 240 ТК РФ). Но это скорее исключение.

Вопросов также не возникает, если стороны трудового договора достигли соглашение о добровольном возмещении материального ущерба работником в полном объеме (ст. 248 ТК РФ). Но вероятнее всего желания покрыть 100% причиненного ущерба у работника не будет.

В общем случае материальная ответственность работника за причиненный работодателю ущерб ограничена средним месячным заработком (ст. 241 ТК РФ).

Но если законодательство разрешает заключать с конкретным работником договор о полной материальной ответственности и такой договор с работником был заключен, взыскать с него можно будет прямой действительный ущерб в полном размере. Напомним, что перечень работ или категорий работников, с которыми договор о полной матответственности может быть заключен в принципе, предусмотрен Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85 (ст. 244 ТК РФ).

Независимо от наличия договора о полной материальной ответственности, ущерб в полной сумме можно взыскать с работника, если такой ущерб причинен (ст. 243 ТК РФ):

• или умышленно;
• или в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• или в результате преступных действий, установленных приговором суда;
• или в результате административного проступка, который установлен соответствующим государственным органом;
• или не при исполнении трудовых обязанностей.

Важно учитывать, что неполученные доходы (упущенная выгода) требовать с работника нельзя (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

Порядок взыскания ущерба

Работодатель должен в обязательном порядке потребовать от работника письменное объяснение по возникшему ущербу. Если работник такое объяснение дать отказывается, необходимо составить об этом акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ).

До взыскания ущерба работодатель должен проверить размер причиненного ущерба и установить его причины. Для этих целей может быть создана специальная комиссия (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).

Взыскание ущерба с работника производится на основании приказа работодателя. Такой приказ может быть издан не позднее 1 месяца со дня окончательного определения размера причиненного ущерба. Таким днем может быть дата проведения инвентаризации имущества. При нарушении месячного срока взыскание ущерба может производиться только в судебном порядке (ч. 1 ст. 248 ТК РФ).

Если размер причиненного работником ущерба превышает его средний месячный заработок, а работник не согласен ущерб возместить, взыскать долг можно будет только через суд (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

Сам работник также может обратиться в суд, если не согласен с решением работодателя о взыскании с него суммы материального ущерба.

Работодатель должен доверять своим подчиненным. Лишь в этом случае между сторонами возможны успешные трудовые отношения. Сотрудникам различных предприятий нередко передают ценный рабочий инструментарий и дорогостоящее оборудование, например, оргтехнику. Бывает, что человек получает под отчет крупную сумму денег, за которую несет ответственность. Если доверенное имущество подвергается порче или теряется, чаще всего осуществляется возмещение ущерба работником.

Материальная ответственность и возмещение ущерба работником

Нередко работодатели и сотрудники решают вопросы о причинении друг другу и возмещении материального ущерба. Чтобы верно поступать в спорных ситуациях, нужно руководствоваться Федеральными законами и Трудовым Кодексом РФ. Возмещение ущерба работником должно производиться в соответствии со статьей 232 ТК РФ. Именно на ее основании вносятся поправки в трудовой договор и письменные соглашения, прилагаемые к нему. Согласно ТК РФ и ФЗ, стороны являются ответственными в равной степени.

В соответствии со статьей 238 ТК РФ, возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, возможно в следующих случаях :

1. При нанесении прямого действительного ущерба. Доказательства причинения ущерба – инвентаризационные материалы, объяснительные от работника, акты об обнаружении ущерба.
2. Если сотрудник бездействовал или совершал противоправные действия. Ущерб компании работники могут наносить как умышленными действиями, так и бездействием. Здесь речь идет о невыполнении своих прямых обязанностей, установленных ТК РФ, несоблюдении должностных инструкций, норм внутреннего распорядка и правил, прописанных в иной организационной документации.
3. Если установлена причинная связь между бездействием работника или его бесправными действиями и нанесенным прямым вредом. В этом случае причинно-следственная связь должна быть явной. Пример: у работника упал на пол компьютер и перестал функционировать.
4. Если сотрудник виновен в нанесении вреда работодателю. Подчиненный может умышленно или неосторожно нанести вред, совершив действия, которые приведут к ущербу компании.

Возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, бывает двух видов.

1. Частичная материальная ответственность, которую рассчитывают, как среднюю заработную плату работника за месяц за причиненный ущерб, если об ином не сказано в законодательстве (в соответствии со статьей 241 ТК РФ).
2. Полная материальная ответственность, в соответствии с которой работник компенсирует организации полную сумму ущерба (по статье 242 ТК РФ).

Возмещение ущерба работником в полном объеме допускается в следующих ситуациях (по части 1 статьи 243 ТК РФ):

1. Если сотрудник несет полную финансовую ответственность, выполняя условия трудового договора. В этом случае возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, производится в полном объеме (по закону).
2. На предприятии выявляют, что ценные вещи, доверенные сотруднику на основании специального письменного договора или разового документа, представлены не в полном объеме.
3. Имеет место умышленное нанесение вреда.
4. Подчиненный совершил незаконные действия, и суд подтвердил это.
5. Ущерб нанесен сотрудником, пребывающим под воздействием алкоголя, наркотиков или токсического опьянения.
6. Доступ к информации, охраняемой на законодательном уровне, оказался открытым (речь идет о служебных, коммерческих, государственных и иных данных).
7. Работник совершил административное правонарушение, тем самым нанес вред компании и руководству; суд подтвердил данный факт.
8. Ущерб был причинен в период невыполнения сотрудником своих трудовых обязательств.

Приказ о возмещении работником ущерба в полном объеме устанавливается посредством трудового договора, заключенным с заместителем руководителя компании и (по части 2 статьи 243 ТК РФ).

Сотрудники, которым еще нет 18 лет, несут материальную ответственность исключительно за вред, нанесенный умышленно, за вред, причиненный в состоянии токсического, наркотического, алкогольного опьянения, и за ущерб, который за собой повлекло административное правонарушение или преступление (по части 3 статьи 242 ТК РФ).

Способы, которыми может осуществляться возмещение ущерба работником

Взыскание с работника ущерба допускается в нескольких вариантах, о которых сказано на законодательном уровне:

Возмещение ущерба работником по собственному желанию

Сотрудник, чья вина в нанесении ущерба компании доказана, может по своему желанию, полностью или частично, возместить материальный вред. Стороны могут заключить соглашение (возмещение ущерба работником) о рассрочке и постепенном погашении необходимой суммы.

Сотрудник также должен предоставить руководителю письменное обязательство о возмещении ущерба, где четко указаны платежные сроки. Использование равноценного имущества или исправление поврежденных ценностей допускается, если наниматель согласен на это.

Вычет части заработной платы

По распоряжению нанимателя, которое оглашается в сроки не позднее чем через месяц после окончательного решения о сумме нанесенного ущерба, работник возмещает вред. Сумма возмещения не должна превышать среднюю заработную плату за месяц.

Возмещение ущерба по решению суда

Взыскание ущерба в судебном порядке допускается, если:

1. Возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, в соответствии с распоряжением невозможно (данный документ издавать или поздно, или провинившийся сотрудник уже не работает в организации).
2. Добровольное возмещение ущерба работником невозможно. Сотрудник не желает компенсировать вред.
3. Сумма возмещения ущерба превышает средний заработок человека за месяц.
4. Подчиненный не заплатил по счету за обучение, которое прошел за деньги работодателя.
5. Наниматель сам возместил вред, который сотрудник нанес коллегам, и отправил иск работнику о возмещении ущерба.

Если руководитель обнаружил, что тот или иной подчиненный нанес ему лично или предприятию в целом вред, то он может выступить с требованием о компенсации или подать иск работнику о возмещении ущерба в суд. Сделать это можно в течение года с момента обнаружения вреда. У сотрудника также есть право подать в суд, если наниматель не выполнил требования по взысканию ущерба, установленные на законодательном уровне.

Как взыскать ущерб с работника в суде

Если сотрудник сломал дорогостоящее оборудование или допустил ошибку, из-за которой компании пришлось заплатить крупный штраф, но расплачиваться по собственному желанию не хочет, обращайтесь в суд. Однако взыскать убытки удается не всегда. Суд примет сторону компании, только если есть доказательства связи между ущербом компании и действиями работника.

Порядок возмещения ущерба работником

Этап 1. Установление размера причиненного ущерба .

Если работник нанес предприятию ущерб, испортив или потеряв имущество, сумму возмещения вреда определяют в соответствии с фактическими критериями. Основой служат рыночные цены на данной территории в момент причинения вреда. При этом сумма не должна быть ниже цены имущества по показателям бухучета с учетом износа имущественных ценностей.

Если установить день, когда был причинен ущерб, невозможно, работодатель может исчислить размер материального вреда на момент его обнаружения.

Основа для определения суммы ущерба – бухгалтерские расчеты и положения действующих нормативных актов, методические указания и рекомендации Минфина РФ.

Этап 2. Проведение проверки для установления размера причиненного ущерба .

По статье 247 ТК РФ, необходимо проводить проверку в отношении руководства для установления размера и причин материального вреда. Проверку следует осуществлять, чтобы выявлять имущество компании, определять его на соответствие ведомости учета финансовых ценностей. Для этого формируется комиссия, которая организует инвентаризацию. Члены комиссии осуществляют проверку в соответствии со специальным приказом, где указаны сроки и причины, по которым проводится инвентаризация.

Этап 3. Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба .

На руководителя накладывается обязанность проведения служебного расследования для определения причин вреда. Это нужно, чтобы потребовать возмещения ущерба работником предприятия. Руководитель компании может создать еще одну комиссию или доверить проверку уже существующей.

Вот, что должна подтвердить комиссия:

• обстоятельства, исключающие финансовую ответственность работника, отсутствуют;
• подчиненный виновен в причинении материального вреда;
• поведение сотрудника явилось противоправным, вследствие чего предприятию был нанесен ущерб;
• между поведением работника и нанесением ущерба есть причинная связь;
• имеет место прямой действительный ущерб для руководителя.​

Этап 4. Истребование от работника письменного объяснения .

Руководитель должен получить от сотрудника объяснение в письменном виде для установки причины, по которой был нанесен ущерб. Если работник добровольно соглашается предоставить объяснение, письменный запрос на него не нужен.

В ТК РФ не сказано о сроке истребования письменного заявления от подчиненного. Следовательно, работодатель может делать запрос практически сразу после того, как выявил ущерб, а также в ходе или после служебного расследования.

Этап 5. Заключение комиссии по результатам служебного расследования .

Служебное расследование должно дать определенные результаты. Опираясь на них, необходимо подготовить акт и передать его на подпись всем участникам комиссии. В акте должно быть сказано, что:

• работник виновен;
• совершенные действия явились противоправными;
• между действиями подчиненного и причинением ущерба есть причинно-следственная связь.

Работник обязан изучить все материалы выполненной проверки и в случае несогласия обжаловать ее результаты.

Этап 6. Порядок возмещения работником вреда, причиненного работодателю .

Размер нанесенного материального вреда, сумма которого не выше средней месячной заработной платы сотрудника, взыскивают в соответствии с решением руководства. Допускается добровольное возмещение ущерба работником, полностью или частично. То есть подчиненный может компенсировать из собственных средств часть нанесенного вреда. Оставшуюся часть в 20%-ном размере работодатель удержит до окончательной выплаты. Стороны также могут договориться о рассрочке и постепенной выплате средств.

Чтобы представить доказательства о соглашении на компенсацию вреда с подчиненным, руководитель подготавливает письменное соглашение (возмещение ущерба работником), где указывает сумму и сроки выплаты компенсации вреда.

Подчиненный при этом может передать компании собственные имущественные ценности в качестве возмещения поврежденных или исправить вышедшее из строя оборудование за свой счет. Это возможно при наличии определенной договоренности между работником и работодателем.

Как оформить приказ о возмещении материального ущерба работником

Для привлечения сотрудника к финансовой ответственности руководство компании оформляет приказ о возмещении ущерба работником, образец которого должен быть в каждой организации. В приказе нужно отразить:

• факт нанесения ущерба с подробным описанием;
• сведения об обоснованном противоправном поведении работника (действии или бездействии), который нанес ущерб. Обоснование противоправного деяния осуществляется с опорой на пункты, прописанные в трудовом договоре, законодательные нормы, пункты договора о полной финансовой ответственности, должностные инструкции, правила техники безопасности и т. д.;
• факт вины сотрудника в причинении материального ущерба и связи данной ситуации с его действиями. Если подчиненный халатно отнесся к требованиям законодательства и нормативным актам, принятым, в том числе, в данной организации, такое поведение не всегда влечет за собой материальный ущерб. Приказ о возмещении работником ущерба должен содержать констатирующую часть, объясняющую, почему произошло нарушение, повлекшее за собой вред компании или руководству;
• сведения о причиненном прямом действительном ущербе и его сумме.

Более точно обозначить сумму вреда можно, если сопроводить приказ о возмещении работником ущерба оформленной бухгалтерской справкой. Приказ и справка должны содержать в себе дату, которая соответствует дню разработки документа. Именно этот момент является стартом для месячного отсчета. В течение данного времени подчиненный может быть привлечен к ответственности.

Требуется также указание уровня среднемесячной заработной платы работника для подтверждения правомерности решения о возмещении ущерба, принятого руководителем.

Кроме того, необходимо обозначить, что обстоятельства, исключающие материальную ответственность подчиненного, отсутствуют. Это:

• оказание воздействия;
• наличие действительных хозяйственных рисков. Здесь речь идет о действиях работника, соответствующих сегодняшним знаниям и опыту, которые он применяет для решения поставленных задач. Сотрудник может выполнять определенные должностные обязательства, проявлять осмотрительность, предотвращать ущерб, где объект риска – имущество, а не жизни и здоровье людей;
• наличие непредвиденных обстоятельств и защиты. Данный момент связан с уголовным и уголовно-процессуальным законодательством;
• невыполнение руководителем обязанностей по обеспечению соответствующих условий для сохранности имущества, вверенного сотруднику. В соответствии с Постановлением №52, возмещение ущерба работником предприятия может не действовать, если наниматель хранил имущество недолжным образом.

По статье 240 ТК РФ, работодатель может не взыскивать с подчиненного ущерб как полностью, так и частично. Здесь нужно учитывать условия, вызвавшие причинение вреда. Нередко происходит так, что наниматель разрешает подчиненному отказаться от возмещения ущерба, однако непосредственный владелец имущественных ценностей это право ограничивает. Собственник руководствуется соответствующими федеральными законами, нормативными и правовыми актами, учредительной документацией компании.

При этом о порядке ограничения прав руководителя не сказано ничего конкретного, как и о последствиях, которые прописаны в трудовом законодательстве.

При взыскании задолженности в размере меньшем суммы финансового ущерба администрация компании должна согласовать планируемое действие с прямым собственником имущества и письменно рассказать о результатах договоренности в приказе, то есть в его констатирующей части.

Приказ о возмещении работником ущерба включает в себя результативную часть, в которой должно быть сказано:

1. О доверенных лицах, материально отвечающих за имущество.
2. Об объеме причиненного ущерба и порядке его взыскания.
3. О случаях, когда сумма взыскания превышает среднемесячный доход, и имеет место добровольное возмещение ущерба работником, о чем говорится в его заявлении.

Возмещение ущерба работником, которого вы уволили

В главе 39 ТК РФ сказано о нормативах финансовой ответственности сотрудников предприятия, которые уже не работают. В частности, у бывшего работника есть обязанность возместить руководителю ущерб, нанесенный некачественным выполнением трудовых обязательств.

В статье 232 ТК РФ есть еще один пункт, где сказано о том, что если трудовой договор прекращает действовать, сотрудник, нанесший ущерб до его расторжения, не освобождается от обязанности компенсировать материальный вред. Если работник нанес вред в то время, когда трудовой договор действовал, фирма вполне может выставить требование о возмещении ущерба, даже если человек больше не занят в этой компании.

Отметим, что возмещение ущерба работником предприятия – ситуация, которая практикуется не всегда. Нередко сотрудники, нанесшие материальный вред, не отвечают за свои действия. Это объясняется тем, что сбор документации и доказательств причинения ущерба – хлопотный и зачастую длительный процесс. Нередко руководители предприятий также сомневаются в том, что документы фирмы оформлены должным образом, а потому боятся, что конфликтные ситуации с подчиненными принесут больше вреда, чем пользы. Но игнорировать халатное поведение работников, как бы то ни было, нельзя. Если факт причинения подчиненным вреда компании или руководителю установлен, виновного нужно привлекать к ответственности и требовать возмещения ущерба. Если же этого не делать, работники компании будут думать, что им позволено все.

Потребовать возмещение ущерба с уволенного сотрудника можно исключительно в судебном порядке. Процедура проходит в несколько этапов.

Шаг 1. Определяем срок для обращения в суд.

По статье 392 ТК РФ, работодатель может подать в суд иск работнику о возмещении ущерба в течение года с момента, когда обнаружил недостачу. Дата обнаружения – момент завершения проверки или другой день, когда руководитель увидел, что имущество испорчено, пропало или его не хватает.

Если работодатель и сотрудник заключили соглашение (возмещение ущерба работником) на добровольной основе, но подчиненный не заплатил в установленный срок, а затем уволился, отсчет времени начинается со дня, когда была впервые пропущена выплата.

Шаг 2. Определяем сумму причиненного ущерба.

Когда производится взыскание материального вреда с уволенного сотрудника, сумму определяют вычетом из фактического размера ущерба уже внесенных работником выплат.

Шаг 3. Составляем исковое заявление.

Заявление оформляют в письменном или в печатном виде. Форма изложения информации – свободная. На бланке обязательно должны быть отражены:

1. Наименование суда, название и место пребывания истца (на основании уставных документов компании), название населенного пункта, адрес ответчика, личная подпись истца.
2. Предмет иска, то есть требование возместить причиненный ущерб.
3. Обстоятельства, послужившие основанием для требований истца: необходимо наличие юридических доказательств того, что материальный ущерб действительно был нанесен, и в этом виновен ответчик.
4. Цена иска: сумма взыскания материального вреда.
5. Сведения о попытке досудебного урегулирования ситуации, если это допустимо по закону.

Когда возмещение ущерба работником невозможно по вине руководителя

Трудовой кодекс гласит, что сотрудники организаций обязаны беречь имущество работодателя и относиться к нему аккуратно. Возмещение ущерба работником предприятия обязательно, если человек портит или теряет его. Однако практика показывает, что нередко материальный вред подчиненные не возмещают ни полностью, ни частично. Как правило, виноват в этом сам наниматель.

Перечень причин, по которым возмещение ущерба работником полностью или частично, осложняется:

Ошибка 1. Отсутствует трудовой договор.

Если стороны не заключают трудовой договор в письменном виде, считается, что трудовые отношения начинаются с момента, когда подчиненный фактически приступил к выполнению своих функций. Это сопровождается трудностями для руководителя в ситуации, когда требуется возмещение ущерба работником. Необходимо доказать:

• какую должность занимает сотрудник;
• какие имеет должностные обязанности;
• какая ответственность, в том числе и материальная, будет возложена на работника при нанесении им вреда.

При отсутствии трудового договора наниматели руководствуются положениями, предусмотренными законом РФ. Если руководитель отказывается заключать трудовой договор, то лишается дополнительной защиты. То есть составление трудового договора – важный процесс. В подобных документах обычно говорится о степени ответственности и случаях, когда требуется возмещение ущерба работником предприятия.

Ошибка 2. Отсутствует договор о полной материальной ответственности.

Общие правила гласят, что работник является материально ответственным в пределах своей среднемесячной заработной платы. Исключения составляют случаи, прописанные в договоре о полной финансовой ответственности, или те, о которых сказано на законодательном уровне. Если договора о полной финансовой ответственности нет, требовать возмещение ущерба с подчиненного почти нереально.

Работодателям следует заблаговременно думать о возможностях возмещения работниками ущерба в полном объеме и заключать в письменном виде трудовые договоры о полной финансовой ответственности с теми, кто продает, обрабатывает, хранит, транспортирует, выполняет иные манипуляции с вверенным им имуществом и ценностями в ходе производства.

Ошибка 3. Невозможно подтвердить факт и объем причиненного вреда, а также вину сотрудника в нанесенном ущербе.

Бывает так, что наниматель в производственном процессе сам нарушает нормы хранения, обработки, реализации, транспортировки имущества и ценностей. В этих случаях возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, не применяется.

Нарушения со стороны работодателя – это, к примеру:

• допущение ошибок при передаче подчиненному ценностей и денег. Здесь речь не идет об оформлении актов о приеме и передаче, накладных и расходных ордеров;
• недостаточно профессиональный контроль над расходованием подотчетных средств;
• ошибки при получении денег и ценностей от клиентов и поставщиков, отсутствие ведения складской и кассовой отчетности;
• имущественная инвентаризация, выполненная с ошибками, отсутствие ее проведения или допущение ошибок в документации по ней;
• ошибки в оформлении получения имущественных ценностей от подчиненного при его увольнении или в период выполнения другим работником трудовых обязательств коллеги, ушедшего в отпуск или на больничный.

Существуют особые утвержденные правила, благодаря которым можно четко понять, как следует относиться к финансам и ценностям во всех отраслях предпринимательства. Если соблюдать эти предписания, свести к минимуму вероятность навредить имуществу будет намного проще. У работодателя есть право самостоятельной разработки и утверждения собственных правил возмещения ущерба работником предприятия. При их подготовке руководитель учитывает специфику деятельности своей компании.

Ошибка 4. Не соблюдены правила оформления нарушений рабочего порядка.

Нанесение подчиненным ущерба предприятию – это нарушение трудовой дисциплины. За подобное нарушение к сотруднику можно применить дисциплинарную ответственность, установленную статьей 73 ТК РФ. При несоблюдении порядка оформления нарушений у работника, причинившего материальный вред, появляется возможность снять с себя наказание, оспорив принятые руководством меры.

В обязанности кадровой службы должно входить составление четкого плана действий для фиксации нарушений и применения мер ответственности. В компании должны знать, как осуществляется возмещение ущерба, причиненного работником работодателю и предприятию в целом.

Ошибка 5. Сотрудник обладает информацией, носящей компрометирующий характер для работодателя.

Руководитель рискует, предоставляя подчиненному доступ к конфиденциальной информации, которая впоследствии может явиться компроматом. Если вопрос коснется возмещения ущерба работником, сотрудник сможет использовать информацию против нанимателя, применив шантаж.

Слабые места руководства – это, к примеру:

• выдача зарплат «в конверте»;
• «черная» бухгалтерия, двойные бухгалтерские расчеты;
• не до конца реализованная продукция;
• нарушения в производственных технологиях, технологиях хранения и продажи продуктов, несоблюдение правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм;
• оборот денег и закупок по незаконным схемам;
• ведение деятельности не по трудовому законодательству (несвоевременная выдача зарплаты, нарушения в режиме трудового времени и т. д).

После направления в суд искового заявления руководители, заинтересованные в возмещении материального вреда со стороны сотрудника, нередко получают ответные иски из департамента по труду. Подчиненные часто жалуются на руководителей, рассказывая, что последние допускали неоднократные нарушения трудовых прав и проводили финансовые махинации.

Нанимателям стоит помнить, что данные, предоставленные подчиненным, могут быть рано или поздно использованы против них. Если такая ситуация наступит, о возмещении ущерба работником можно забыть.

Ошибка 6. Информация о краже не была предоставлена в правоохранительные органы.

Многие руководители не сообщают в органы о кражах со стороны персонала в силу разных причин. Кто-то боится быть скомпрометированным, кто-то не хочет тратить на это время и афишировать проблемы в компании.

Возмещение ущерба работником: примеры из судебной практики

Пример 1

Компания в судебном порядке выдвинула требование о взыскании с бывшего сотрудника суммы за причиненный ущерб. Фирма заключила договор, подразумевающий полную материальную ответственность, с гражданином Ивановым (в данном случае ответчиком). Имущество работнику вверили, основываясь на акте инвентаризации с его личной подписью. В ходе плановой инвентаризации выявили недостачу ценных вещей, за которые отвечал Иванов. Сотрудником было предоставлено объяснение в письменном виде по данному обстоятельству. Он обозначил, что материальные ценности, о которых сказано в предшествующем документе инвентаризации, отсутствовали. Следовательно, ущерба компании нанесено не было.

С зарплаты ответчика удержали 20%, затем Иванова уволили. Кроме того, взыскали компенсацию в размере 20% от суммы, выданной при окончательном расчете. Требование истца заключалось в том, чтобы ответчик выплатил остальную часть средств как возмещение материального ущерба. В судебном порядке было вынесено решение об удовлетворении данного требования и взыскании с ответчика оставшейся суммы. Основанием для этого явился заключенный между сторонами договор о полной материальной ответственности. В соответствии с документом, подчиненный несет ответственность в полном объеме, и даже в случае увольнения обязан возместить ущерб. Так как акт инвентаризации ответчик не оспорил, факт наличия имущества опровергнуть также оказалось невозможно.

Пример 2

Госкомпания подала в суд исковое заявление на возмещение ущерба работником предприятия, адресованное бывшему водителю Клипикову. В соответствии с иском, Клипикову предстояло возместить материальный вред. Как было сказано в заявлении, данное лицо при выполнении трудовых обязанностей на служебном автомобиле наехало на транспортное средство гражданина Иванова. В судебном порядке вина Клипикова в ДТП была доказана, и ответчика обязали компенсировать материальный ущерб Иванову в размере 80 тысяч рублей.

Компания перечислила Иванову необходимые денежные средства и заключила с Клипиковым договор, на основании которого последнего обязали возместить данную сумму в течение шести месяцев. По прошествии двух месяцев Клипиков уволился по собственному желанию, и выплаты завершились.

Суд отказал удовлетворить требования истца. Суд посчитал, что в момент ДТП (именно тогда был причинен ущерб) Клипиков исполнял свои служебные обязанности. В течение двух месяцев Клипиков, работающий на предприятии, выплатил 20 тыс. рублей при том, что его средняя заработная плата составляла 15 тыс. рублей.

Суд мотивировал отказ следующим: должность водителя не относится к должностям, где предусмотрена полная материальная ответственность. В связи с этим с ответчика можно потребовать возмещение, размер которого не больше заработной платы за месяц. Эту сумму Клипиков уже выплатил.

Пример 3

В соответствии с судебным решением, компания возместила материальный вред, который нанес подчиненный при выполнении должностных обязательств, и подала в суд иск с требованием на возмещение ущерба, причиненного работником работодателю. Суд решил взыскать полную сумму материального вреда.

При вынесении решения суд руководствовался статьей 1081 ГК РФ. Данная статья гласит, что сторона, возместившая материальный вред, который нанесло третье лицо (в частности, подчиненный, выполнявший трудовые или рабочие обязанности), может потребовать от этого лица обратного возмещения ущерба, если об ином не сказано в законе РФ.

Однако это спорно. Статья 241 ТК РФ гласит, что работник является материально ответственным за причиненный ущерб в рамках своего дохода за месяц. О материальной ответственности, размер которой выше среднего месячного заработка, может быть сказано в действующем законодательстве.

В судебном порядке было установлено, что работник нанес ущерб, выполняя свои должностные обязанности. Однако с ним не заключали договор о полной материальной ответственности, а потому состава преступления в его действиях нет. Обо всем этом сказано в статье 241 ТК РФ. Подобные ситуации регулирует именно она, а не нормы гражданского права.

В таких случаях работник несет ответственность за возмещение ущерба и перед руководителем, и перед третьей стороной.

Пример 4

Из Тульского регионального отделения ФСС пропала компьютерная техника. Была совершена кража на сумму 71 384 рубля. Отделением было вынесено решение о взыскании ущерба со сторожа, с которым заключили договор, предусматривающий полную материальную ответственность за недостающее вверенное имущество и ущерб организации. Но суд оказался на стороне сотрудника компании.

Основанием для такого решения послужило следующее: в соответствии с пунктами трудового договора, сторож обязан охранять гараж, проверять его целостность, визуально осматривать целостность решеток на окнах в офисе. О том, что в случае пропажи техники он понесет за это ответственность, ничего не сказано. А потому даже договор о полной финансовой ответственности сотрудника не становится основанием для взыскания с него ущерба за украденную технику. То есть даже при заключении с подчиненным договора о полной материальной ответственности возмещение ущерба работником предприятия в полном объеме не гарантировано.

Как предотвратить возникновение ситуации, когда необходимо возмещение ущерба работником

Как правило, о фактах потери имущества и ценностей, становится известно благодаря ревизиям и инвентаризациям. Работодателям нужно лучше контролировать учет денежных средств, чтобы требовать, при необходимости, возмещения ущерба с работников предприятия. Не исключено, что полезной станет организация проверок подотчетного имущества у сотрудников компании. Актуальными могут стать и внезапные ревизии.

Работникам же следует позаботиться о своей безопасности и сделать все, чтобы не столкнуться с преднамеренным причинением вреда. Для этого нужно самостоятельно проверять имущественные показатели и контролировать наличие сопроводительных документов:

• получая имущество, следует проверять его количество, комплектность, соответствие штрих-кодам, смотреть, насколько исправно оборудование, обращать внимание на инвентарные номера и иные характеристики;
• оформлять акты приема-передачи и другие документы в надлежащем виде, указывая все необходимые реквизиты, подписи, даты, корректные наименования, идентификационные отличия вверяемого имущества;
• сохранять документы по вверяемым имущественным ценностями, актуализировать описи и хранить нужную документацию на рабочем месте;
• систематически проводить ревизию, инвентаризацию, осматривать имущество на предмет отсутствия повреждений и целостность;
• вовремя нужно информировать бухгалтерию и руководство о том, что вверенное имущество нужно заменить, отремонтировать или списать.

Эти простые принципы работы с имуществом помогают предприятиям успешно решать две значимые и актуальные проблемы: обеспечивать сохранность ценностей и защищать интересы своих работников при появлении имущественных споров.

В соответствии со ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) стороны трудового договора обязаны возмещать причиненный друг другу ущерб. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено действующим законодательством. Эта норма отражает главный подход трудового законодательства - ответственность формально более «сильной» стороны не может быть ниже минимального предела, а ответственность «слабой» стороны - выше такого предела.

Для работодателя это выражается в наличии ряда ограничений. Прежде всего - в части возмещения размера ущерба. Так, в соответствии со ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Кроме того, согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, за исключением особо оговоренных случаев . Такие случаи наступления полной материальной ответственности можно разделить на два блока:

• первый, когда она наступает на основании заключенного между сторонами специального договора (обычно его так и называют - договор о полной материальной ответственности);
• второй включает в себя целый ряд оснований, которые можно условно объединить термином «виновные действия»:
• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В рамках настоящей статьи мы рассмотрим порядок оформления тех случаев, которые входят во второй блок. Список оснований привлечения к ответственности является открытым, то есть законодатель предусмотрел, что полная материальная ответственность наступает, «когда в соответствии с настоящим Кодексом (ТК РФ) или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере».

На Рисунке 1 изображен алгоритм документального сопровождения процесса возмещения ущерба. Здесь хорошо видна логика событий и то, в какой ситуации какие документы оформляются. Читая дальнейший текст, можете сверять его с этой наглядной схемой.

Рисунок 1

Алгоритм документального сопровождения процесса возмещения ущерба

Свернуть Показать

Согласно ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения . С целью проведения такой проверки работодатель должен создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Стоит заметить, что комиссия не может возникать на пустом месте, то есть действиям организации в этом направлении должен предшествовать документ, информирующий руководство о возникновении проблемы. Это может быть служебная записка от того, кто обнаружил факт причинения нанесения ущерба, либо от непосредственного руководителя виновного работника (она показана в Примере 1), заявление самого работника или любой иной документ , например, постановление о привлечении сотрудника к административной ответственности, из которого следует, что имуществу работодателя был причинен вред.

Пример 1

Свернуть Показать

Комиссия может быть:

• ситуативной, то есть созданной специально для расследования конкретного происшествия, или
• существовать на постоянной основе.

В первом случае ее образование и состав вошедших лиц назначается приказом руководителя (Пример 2).

Пример 2

Свернуть Показать

Во втором случае комиссия тоже может быть сформирована приказом, но чаще она создается на основании локального нормативного акта (ЛНА). Как правило, отдельных ЛНА о порядке функционирования комиссии не создается - нормы, регулирующие ее работу, включаются в другие документы. Это могут быть правила внутреннего трудового распорядка (см. Пример 3), положение о дисциплинарной и материальной ответственности работников предприятия или другие ЛНА, относящиеся к взаимной ответственности сторон трудовых отношений. Обычно необходимость в постоянно работающей комиссии возникает на крупных предприятиях, где есть профсоюзные организации. С целью поддержания высокого уровня социального партнерства и снижения напряженности между сотрудниками и администрацией в такую комиссию имеет смысл включать и представителей профсоюза. Конкретные лица, входящие в такую комиссию, назначаются приказом работодателя на определенный срок или бессрочно. При этом стоит заметить, что если в должностные обязанности данных сотрудников участие в работе такой комиссии не входит, то имеет смысл смотреть на это как на расширение объема работы и устанавливать хотя бы минимальную доплату.

Пример 3

Фрагмент правил внутреннего трудового распорядка о работе комиссии

Свернуть Показать

Одной из задач комиссии является определение размера причиненного организации ущерба. Это может быть как ущерб, причиненный собственному имуществу организации, так и ущерб, причиненный имуществу третьего лица и возмещенный организацией, если он возник по вине работника.

Обязательным является истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба. Причем слово «истребование» фигурирует в ст. 247 ТК РФ, поэтому документ, приведенный в Примере 4, называется «Требование».

Пример 4

Свернуть Показать

В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения данный факт нужно подтвердить подписями свидетелей, лучше - не менее трех (это могут быть и не члены комиссии). Для этого можно в самом требовании внизу или на обороте предусмотреть соответствующий раздел (он есть в Примере 4) либо составить об этом отдельный документ - акт (показан в Примере 5).

Пример 5

Свернуть Показать

Обратите внимание на наличие регистрационного номера у акта из Примера 6 и его отсутствие в акте из Примера 5. В каких ситуациях принято нумеровать акты, а также уведомления, предложения и требования, направляемые работникам? Ответ вы найдете в мнении Веры Иритиковой, заведующего отделом документоведения ВНИИДАД, которое опубликовано в конце статьи.

Пример 6

Фиксация результатов расследования факта причинения ущерба работником

Свернуть Показать

Результаты расследования должны быть зафиксированы . Для этого можно оформить акт служебного расследования комиссии либо протокол ее заседания и заключение по расследованию факта причинения ущерба работником. Оформление акта более уместно, когда в одном документе просто фиксируются выявленные обстоятельства и выводы комиссии. Протокол уместен, когда важно зафиксировать ход обсуждения, особенно если у членов комиссии мнения расходятся и какие-то решения ставятся на голосование.

Пример 6.1

Изменение текста акта из Примера 6 в ситуации, когда среднемесячный заработок виновного меньше нанесенного им ущерба

Свернуть Показать

Вариант оформления результатов работы комиссии актом показан в Примере 6, где отражена ситуация, когда размер причиненного ущерба меньше среднемесячного заработка виновного сотрудника. А в Примере 6.1 мы показали, как можно описать ситуацию и какие выдвинуть рекомендации в ситуации, когда нанесенный работником ущерб оказывается больше его среднемесячного заработка (текст из Примера 6.1 просто заменяет собой тот, что выделен заливкой в Примере 6).

Отметим, что среднемесячный заработок не всегда равен окладу работника. Он рассчитывается за последние 12 месяцев и включает фактически начисленные суммы (оклад, премия и т.п.). Чтобы не допустить ошибки при определении размера среднемесячного заработка работника, комиссии стоит обратиться за этой информацией в бухгалтерию и получить ответ в виде документа - справки.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится распоряжением (приказом) . См. Пример 7.

Пример 7

Приказ о взыскании с работника ущерба в пределах его среднемесячного заработка

Свернуть Показать

Такой приказ должен быть издан не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ст. 248 ТК РФ). Стоит заметить, что законодатель, на наш взгляд, сформулировал данную норму не совсем корректно. Так, при взыскании с сотрудника ущерба, возникшего при совершении им административного правонарушения или уголовного преступления, сумма ущерба должна быть известна намного раньше, чем будут установлены факты, необходимые для его взыскания (вина работника и причинная связь между его действиями и возникновением ущерба). Это вызвано спецификой данных случаев, ведь взыскание возможно только после вынесения компетентным органом соответствующего акта (постановления или приговора), причем размер ущерба в этом случае может служить одним из квалифицирующих признаков отнесения поступка работника к сфере административного или уголовного регулирования. Поэтому логично, что на практике норма трактуется расширительно и отсчет месячного срока начинается с момента вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности или приговора суда.

Итак, если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб и сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание производится по иску работодателя в суд .

Теперь рассмотрим варианты действий и документов в ситуации, когда ущерб больше среднего заработка. Здесь нужно:

• либо полюбовно договариваться о возмещении ущерба (тогда составляется соглашение сторон),
• либо идти в суд,
• правда, есть еще третий вариант - работодатель может полностью или частично отказаться от возмещения ущерба, так сказать, учтя предыдущие заслуги.

По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей либо график платежей указывается в самом соглашении (Пример 9). С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Стороны могут договориться не только о полном, но и о частичном возмещении ущерба - часто для организации это все-таки лучше, чем идти в суд и там доказывать свою правоту.

Если договориться не удалось, то перед походом в суд нужно направить работнику предложение о добровольной компенсации ущерба . В нем должна стоять подпись о получении этого документа, либо можно оформить подписями свидетелей факт отказа работника его получить (Пример 8). Если сторонам удалось прийти к соглашению, которое документально оформлено, то дополнительно составлять такое предложение о компенсации нет необходимости, хотя некоторые это делают.

Пример 8

Свернуть Показать

Пример 9

Свернуть Показать

В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (такое решение оформляется приказом , см. Пример 10). Кроме того, работодателю необходимо учитывать содержание статьи 239 ТК РФ, согласно которой материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие:

• непреодолимой силы;
• нормального хозяйственного риска;
• крайней необходимости или необходимой обороны (текст приказа в этой ситуации показан в Примере 10.1 - здесь работника даже наградили);
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Пример 10

Свернуть Показать

Пример 10.1

Изменение текста приказа из Примера 10 (заменяемые фрагменты выделены цветной заливкой)

Свернуть Показать

Свернуть Показать

Вера Иритикова , заведующий отделом документоведения ВНИИДАД, член Гильдии Управляющих документацией

Статья чрезвычайно интересна тем, что подробно представляет процесс формирования комплекса документов (функционального документного комплекса) по одной из управленческих ситуаций. Функциональный документный комплекс всегда рассматривается как совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых документов, возникающих в процессе реализации конкретной управленческой ситуации. Причем оформление одного документа (фиксация факта нарушения в служебной записке начальника упаковочного цеха ООО «Ромашка», инициативном документе) влечет создание последующей «цепочки» взаимосвязанных документов и базируется на единой организационной основе (утвержденные Правила внутреннего трудового распорядка ООО «Ромашка»). В функциональный документный комплекс могут входить документы разного вида и разновидности, принадлежащие к различным системам и подсистемам документации и имеющие даже разный срок хранения, что предполагает в последующем их формирование в разные дела, когда вся управленческая ситуация будет успешно разрешена и документы будут исполнены. Но оформление реквизитов документов в данной «цепочке» должно быть единообразным и соответствовать установленным правилам.

Рассмотрим правила оформления реквизитов, в которых чаще всего допускают ошибки, в тех взаимосвязанных документах, что приведены в качестве примеров в данной статье.

В тексте раздела 7 Правил внутреннего трудового распорядка (Пример 3) предусматривается создание комиссии по установлению наличия вины и размера причиненного ущерба (далее - Комиссия ВУ), что предполагает и создание, и организацию ее работы по месту нахождения ООО «Ромашка», зафиксированному в Уставе организации. На основании официально зарегистрированного места нахождения оформляется и реквизит «место составления или издания документа» , который в организационных, распорядительных, некоторых справочно-информационных и иных внутренних документах организации оформляется просто как наименование географического пункта с учетом принятого административно-территориального деления (ГОСТ Р 6.30-2003). Реквизит «г. Пермь» единообразно должен быть оформлен в приказе (Примеры 2, 7 и 10), акте (Примеры 5 и 6), требовании (Пример 4), предложении (Пример 8) и соглашении (Пример 9). И только во внутренней служебной записке реквизит «место составления или издания документа» не оформляется, т.к. не входит в состав реквизитов типового формуляра документа данной разновидности.

В Примере 11 показано правильное оформление заголовочной части (так называемой «шапки») документа. В соответствии с рекомендациями ГОСТа Р 6.30-2003 в требовании, предложении, уведомлении место составления документа должно быть оформлено на отдельной строке ниже даты составления в виде наименования географического пункта. Но на практике эти виды документов часто направляются работникам предприятия по почте (особенно в случае их отсутствия на работе), поэтому появляется необходимость в оформлении этих видов документов на официальном бланке письма организации с указанием справочных данных, т.е. полного почтового адреса, на который работник мог бы направить ответ (а не просто «г. Пермь», как в общем бланке), и номеров телефонов. В этом случае возможны варианты оформления, показанные в Примерах 4 и 8, которые напоминают формуляр письма, что допустимо. Обратите внимание еще на один момент: если наименование подразделения (Комиссии ВУ) указывается в качестве составной части реквизита «автор документа» и оформляется отдельной строкой под наименованием организации, то в должности подписавшего документ (реквизит «подпись») оно не дублируется (сравните Примеры 11 и 4).

В актах и протоколах при необходимости место составления или издания документа подлежит конкретизации, вплоть до названия конкретного помещения, его номера (например, цех № 3 или комната № 17). Сравните Примеры 5 и 6.

Статус Комиссии ВУ (постоянно действующая или создаваемая для решения конкретных, разовых задач) влияет на наличие и оформление индексов, т.е. регистрационных номеров , документов, которые создаются в процессе ее деятельности:

• Если Комиссия ВУ является постоянно действующей, то ее акты, а также протоколы заседаний регистрируются (идентифицируются):
  • в пределах срока ее полномочий и
  • в пределах своих документопотоков (в каждом документопотоке - в валовом порядке, т.е. отдельно по порядку номеров актов и номеров протоколов заседаний).
  При этом индекс оформляется, как правило, целым числом, без дробей и косых линий. Естественно, Комиссии ВУ необходимо будет вести журналы регистрации протоколов заседаний и актов, формировать данные документы в дела (ответственность возлагается на председателя Комиссии ВУ или секретаря, если он есть).
• Если же Комиссия ВУ создана как разовая, то ее деятельность документируется, как правило, одним актом и одним протоколом. В этом случае на них не проставляются индексы (регистрационные номера), а документ идентифицируется по дате составления, наименованию комиссии-автора документа и, конечно, субъекту содержания (Ф.И.О. работника).
  Небольшое исключение составляют ситуации, когда в период работы подобной «разовой» комиссии различные факты документировались ею в актах несколько раз и несколько раз собирались заседания. Индексы в этом случае будут также представлять собой простые целые числа в соответствующем маленьком потоке документов (акт № 1, акт № 2 и т.п.; протокол № 1, протокол № 2 и т.п.).

Такие же правила соблюдаются и при индексации требований, уведомлений, предложений, которые Комиссия ВУ может оформлять в качестве внутренних документов организации:

• Если Комиссия ВУ постоянно действующая, то ее предложения, требования и уведомления могут составлять, в свою очередь, один или три отдельных документопотока (зависит от количества составляемых документов этих видов в пределах срока полномочий комиссии), и их индексация/регистрация должна осуществляться в пределах своего потока в валовом порядке.
• Если же Комиссия ВУ является «разовой», то на ее требованиях, уведомлениях и предложениях индексы не проставляются. Конечно же, и в этом случае могут встречаться исключения, например, когда комиссии приходится направлять повторные уведомления, их можно идентифицировать по датам, а можно и начать нумеровать.

Кстати, обратите внимание: в рамках одной управленческой ситуации возможно оформление требования Комиссии ВУ работнику (как в Примерах 11 и 4), а потом предложения ему же, но уже от имени всей организации, подписанное генеральным директором или его заместителем (как в Примере 8). Такие документы будут иметь разные линии индексации (нумерации), т.к. составляются и оформляются в пределах разных документопотоков.

В Примере 11 мы показываем, как оформить предложения, требования, уведомления и акты с использованием общего бланка организации, в котором на свободную площадь, предназначенную для оформления наименования вида документа, вносятся соответственно: ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ТРЕБОВАНИЕ, УВЕДОМЛЕНИЕ или АКТ. При этом после наименования организации в общем бланке необходимо указывать наименование подразделения / органа, который является автором документа (в нашем случае это Комиссия ВУ).

Отметки работника об ознакомлении или получении уведомления (требования и т.п.) рекомендуется оформлять по образцу визы, т.е. с полным названием должности, специальности или профессии, личной подписью и расшифровкой подписи, которую рекомендуют также делать собственноручно (не печатать заранее в документе) и с собственноручно проставляемой работником датой получения или ознакомления (см. Пример 11 на следующей странице).

Все эти особенности документирования деятельности Комиссии ВУ должны быть установлены в небольшом по объему регламентирующем документе, например, Регламенте работы Комиссии ВУ, особенно если она создается в организации в статусе постоянно действующей. Издание подобных регламентирующих документов стало необходимостью в современных организациях, поскольку в Инструкции по делопроизводству (документе достаточно высокого уровня) невозможно предусмотреть всех конкретных случаев документирования и идентификации документов. Общие правила регистрации в каждой управленческой ситуации нуждаются в уточнении и конкретизации. А на правильном оформлении реквизитов документов строится их идентификация в системе делопроизводства и управления организацией в целом.

Пример 11

Требование, оформленное с использованием общего бланка организации с угловым расположением реквизитов

Свернуть Показать

Трудовые отношения во многом основаны на доверии работодателя к работнику. Персоналу предоставляются необходимые инструменты и оборудование, зачастую обладающие высокой материальной ценностью (например, оргтехника). В отдельных случаях работнику под отчет выдаются крупные суммы денег, за сохранность или строгое целевое использование которых он несет ответственность. В случае утери, порчи или недостачи имущества, вверенного работнику, организация имеет право на законном основании взыскать ущерб с виновного.

Как правильно зафиксировать факт причинения вреда, установить его размер и исследовать обстоятельства, при которых он возник, разъясняет Анастасия Моргунова, директор департамента налогового консалтинга интернет-бухгалтерии «Моё дело».

При каких условиях возникает материальная ответственность работника перед работодателем?

Возникает при одновременном наличии следующих условий:

- причинение прямого действительного ущерба . Подтверждением факта ущерба служат, например, акт об обнаружении ущерба, причиненного работником, объяснительная записка работника по факту причинения ущерба, материалы инвентаризации и другие доказательства

(в частности, само поврежденное имущество);

- противоправность действий или бездействие работника. Например, ущерб возник в результате того, что работник не исполнял свои обязанности, установленные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами организации;

- причинная связь между противоправными действиями или бездействием работника и наступившим прямым действительным ущербом. Причинно-следственная связь должна быть очевидной. Например, работник уронил на пол компьютер, который после этого перестал работать;

- вина работника в причинении ущерба работодателю. Под виной понимаются умысел или неосторожность (легкомыслие, халатность) в действиях работника, которые привели

к возникновению ущерба у работодателя.

Подтверждение: ч. 1 ст. 233 Трудового кодекса РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г., письмо Роструда № 1746-6-1 от 19 октября 2006 г.

Комментарий: Устанавливая вину работника, нужно выяснить, мог ли он в данной ситуации поступить иначе, была ли у него возможность избежать материальных потерь. Есть обстоятельства, которые полностью исключают вину человека, причинившего ущерб (если, конечно, он сможет подтвердить их наличие достаточными доказательствами). Это крайняя необходимость, действие непреодолимой силы, нормальный хозяйственный риск, необходимая оборона, а также неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества. Трудовой кодекс РФ, упоминая эти понятия в ст. 239, не раскрывает их сущности. Полагаю, что в данном случае нужно руководствоваться другими нормативно-правовыми актами, в частности, ст. 401 Гражданского кодекса РФ, ст. 37, 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 2.7 КоАП РФ. абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г. На сайте www. moedelo. org вы можете на практических примерах узнать, как применять вышеуказанные понятия к трудовым отношениям.

В чем заключается материальная ответственность работника перед работодателем?

Ответственность работника заключается в обязанности возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб (убытки, которые можно точно посчитать). При этом работодатель не вправе взыскивать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду).

Под прямым действительным ущербом понимается (в совокупности):

Реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния

(в т. ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность);

Необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Например, к прямому действительному ущербу можно отнести:

Недостачу денежных или имущественных ценностей;

Порчу материалов и оборудования;

Расходы на ремонт поврежденного имущества;

Выплаты за время вынужденного прогула или простоя;

Сумму уплаченного штрафа, который применен к работодателю по вине работника.

Под ущербом, который работник причинил третьим лицам, понимаются все суммы, выплаченные работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом работник может нести ответственность только в пределах этих сумм и при условии, что между его виновными действиями (бездействием) и причинением ущерба третьим лицам существует причинно-следственная связь.

Подтверждение: ч. 1, 2 ст. 238 Трудового кодекса РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г., письмо Роструда № 1746-6-1 от 19 октября 2006 г.

В каком объеме работник должен возмещать причиненный ущерб?

Работник должен возмещать ущерб либо в объеме своего среднего месячного заработка, либо в полном объеме. Это зависит от того, какая материальная ответственность возложена на работника.

По общему правилу, работник несет ограниченную материальную ответственность за причиненный ущерб - в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 Трудового кодекса РФ). Но в отдельных случаях на него может возлагаться полная материальная ответственность , то есть обязанность возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. 242 Трудового кодекса РФ).

Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 Трудового кодекса РФ. Например, она может быть возложена на работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ или федеральными законами. Так, в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю.

Кроме того, полную материальную ответственность работник несет, если он причинил ущерб в результате преступления, административного проступка, находясь в нетрезвом состоянии, имея умысел на причинение вреда работодателю, и в некоторых других случаях.

Такая ответственность наступает и в случае, когда работнику были вверены ценности по договору о полной материальной ответственности, заключенному с ним индивидуально или в составе коллектива (бригады), либо он получил их по разовому документу (доверенности). Следует помнить, что договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с совершеннолетним работником (старше 18 лет).

Подтверждение: ст. 2439-245 Трудового кодекса РФ, п. 9-12 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г.

Комментарий: Работодатели порой считают заключение договора о полной материальной ответственности «панацеей от всех бед». Некоторые даже предлагают подписать такой документ всем без исключения работникам, принимаемым в организацию. Однако следует учесть, что договора о полной материальной ответственности можно заключать только с работниками, должности (работы) которых включены в Перечни, утв. Постановлением Минтруда России № 85 от 31 декабря 2002 г. (материально ответственными лицами). В остальных случаях наличие таких соглашений не оправдано - они не будут иметь юридической силы. Это наглядно демонстрирует судебная практика.

Несколько работодателей пытались взыскать с работников через суд причиненный ущерб в полном размере, однако, законным было признано возмещение ущерба только в размере среднего месячного заработка ответчиков. Дело в том, что договоры о полной материальной ответственности были неправомерно заключены с работниками, не попадающими под действие вышеуказанных перечней (специалистом производственного отдела и сторожем). Эти работники не занимались непосредственно обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества. Суд указал, что данные перечни должностей (работ) являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат (Определение Верховного суда РФ № 18-В09-72 от 19 ноября 2009 г., Определение Московского городского суда № 33-19538 от 24 июня 2011 г., Определение Приморского краевого суда № 33-2124 от 29 марта 2010 г.).

Как определить сумму материального ущерба (потерь), причиненного работником?

Определить сумму нужно (по общему правилу) исходя из рыночных цен на имущество , которому нанесен ущерб. Они должны быть действительны на день причинения ущерба (например, на день обнаружения недостачи того или иного имущества). При этом сумма материального ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом его износа).

Подтверждение: ч. 1 ст. 246 Трудового кодекса РФ.

Вместе с тем отдельными нормативными актами может быть установлен иной порядок определения суммы материального ущерба. Например, за хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ работник несет ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного организации (п. 6 ст. 59 Федерального закона № 3-ФЗ от 8 января 1998 г.).

Подтверждение: ст. 238, ч. 2 ст. 246 Трудового кодекса РФ.

Как подтвердить сумму материального ущерба (потерь)?

Подтвердить сумму необходимо до принятия решения о возмещении материального ущерба (потерь) работником. Порядок подтверждения суммы зависит от вида причиненного материального ущерба.

По общему правилу для установления размера причиненного ущерба (потерь) и причин его возникновения работодатель должен провести проверку . Для этого организация вправе создать специальную комиссию с привлечением необходимых специалистов (ч. 1 ст. 247 Трудового кодекса РФ). Например, такая проверка необходима, если причинение ущерба произошло в результате необходимой обороны. Материальная ответственность работника в таком случае полностью исключается (ст. 239 Трудового кодекса РФ).

При выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества указанная выше проверка проводится в виде инвентаризации (п. 2 ст. 12 Федерального закона № 129-ФЗ от 21 ноября

1996 г.). Ее результаты нужно указать в сличительной ведомости (формы № ИНВ-18 или № ИНВ-19).

Подтверждение: п. 4.1 Методических указаний, утв. Приказом Минфина России № 49 от 13 июня 1995 г.

Сумму материального ущерба, полученного в результате ДТП, которое произошло по вине работника, можно установить без проведения внутренней проверки. Это связано с тем, что обоснованием причин возникновения материального ущерба и его суммы могут быть:

Документы, полученные от работников ГИБДД по факту аварии (как подтверждающие причину возникновения ущерба);

Документы, полученные из ремонтных и страховых компаний (подтверждающие сумму ущерба, нанесенного виновным работником).

После того, как сумма материального ущерба будет определена, организации необходимо истребовать от работника письменные объяснения причин, по которым возник ущерб . В случае отказа (уклонения) работника от предоставления такого объяснения нужно составить акт.

Подтверждение: ч. 2 ст. 247 Трудового кодекса РФ.

Как отразить в бухучете недостачу, которая возникла по вине материально ответственного лица (иных виновных лиц) и выявлена в результате проведения инвентаризации?

Отразить выявленную недостачу (учитываемую после инвентаризации по дебету счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей») нужно как взаиморасчет с материально ответственным работником (иным лицом), признанным виновником.

Проводки в этом случае будут следующие:

ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94

Отражено погашение задолженности по недостаче работником (иным виновным лицом).

Рыночная стоимость имущества, которую возмещает виновное лицо, может превышать стоимость, по которой имущество отражено в учете. В этом случае организация должна сделать следующие проводки:

ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94

Отнесена недостача в размере стоимости, по которой имущество отражено в учете, за счет материально ответственного лица (иного виновного лица);

ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 98-4

Отражена разница между суммой, которая подлежит взысканию с виновного лица, и стоимостью, по которой имущество отражено в учете.

По мере взыскания с виновного лица причитающихся с него денежных средств, указанная сумма списывается в состав прочих доходов пропорционально погашенной задолженности:

ДЕБЕТ 50 (51, 70) КРЕДИТ 73-2 (76-2)

Отражено погашение задолженности по недостаче работником (иным виновным лицом);

ДЕБЕТ 98-4 КРЕДИТ 91-1

Отражена разница между суммой, которая подлежит взысканию с виновного лица, и стоимостью недостающих ценностей в составе прочих доходов.

Если недостача, которая возникла по вине материально ответственного лица (иных виновных лиц), выявлена в отчетном периоде, но относится к прошлым отчетным периодам, то ее нужно учесть в составе доходов будущих периодов:

ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 98

Отражена недостача, относящаяся к прошлым периодам, но выявленная в отчетном периоде;

ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94

Отнесена недостача, выявленная в отчетном периоде, но относящаяся к прошлым периодам, за счет материально ответственного лица (иного виновного лица).

По мере взыскания с виновного лица причитающихся с него сумм недостача списывается в состав прочих доходов:

ДЕБЕТ 98 КРЕДИТ 91-1

Отражена в составе доходов недостача, выявленная в отчетном периоде, но относящаяся к прошлым периодам.

Вина материально ответственного лица (иных виновных лиц) должна быть документально подтверждена. Подтверждающими документами могут быть решение следственных или судебных органов, заключение о факте порчи ценностей, которое выдается отделом технического контроля или соответствующими специализированными организациями (инспекциями по качеству и др.).

Подтверждение: п. 5.1, 5.2 Методических указаний, утв. Приказом Минфина России № 49 от 13 июня 1995 г., Инструкция к Плану счетов.

Также на сайте www.moedelo.org вы найдете необходимые бухгалтерские проводки для того, чтобы отразить:

Удержание материального ущерба, нанесенного организации, из зарплаты работника;

Не возвращенные в срок подотчетные суммы, выданные работнику для выполнения служебного задания, а также удержание таких сумм из зарплаты работника;

Недостачу имущества, которое принадлежит организации, но не числится на балансовых счетах, если причина недостачи - вина работника (материально ответственного или иного виновного лица), и другие.

Каков максимальный размер удержаний сумм материального ущерба из зарплаты работника?

Максимальный размер удержаний сумм материального ущерба с работника не должен превышать его среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 248 Трудового кодекса РФ).

При этом с месячной зарплаты работника можно удерживать не более 20 процентов (ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ).

Сумму ущерба, которая превышает средний месячный заработок работника (при привлечении к полной материальной ответственности), если виновный не согласен возместить ее добровольно, можно взыскать с него только через суд (ч. 2 ст. 248 Трудового кодекса РФ).

Работник может добровольно возместить причиненный им ущерб (как при ограниченной, так и при полной материальной ответственности). В этом случае по соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. Кроме того, работник должен представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба , в котором необходимо указать конкретные сроки платежей (ч. 4 ст. 248 Трудового кодекса РФ).

Свое согласие на рассрочку платежа работодатель может подтвердить:

Либо разрешительной надписью (например, «не возражаю» или «разрешить») на письменном обязательстве работника;

Либо отдельным распорядительным документом, в котором будет прописан порядок расчетов (например, приказом, распоряжением).

Если работник дал письменное обязательство возместить материальный ущерб, а после этого уволился и отказался выплачивать долг, непогашенную задолженность можно взыскать только через суд.

Подтверждение: ч. 4 ст. 248 Трудового кодекса РФ.