На заседании комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению 21 мая депутаты рассмотрели отчет Контрольно-счетной палаты Москвы о проверке внутригородских муниципальных образований.
Как рассказал аудитор КСП Вячеслав Литвинцев, в ходе проверки внутригородских муниципальных образований (ВМО) были выявлены серьезные нарушения. По результатам обследования эффективности использования средств субвенций из бюджета города и городского имущества, переданного ВМО для организации досуговой и спортивной работы с населением оказалось, что площадь нежилых помещений и спортивных площадок не всегда соответствовала тому, что записано в договорах передачи этого имущества. В среднем по городу площадь неиспользуемых спортивных площадок составляет 2%, нежилых помещений - 10%. При этом из городского бюджета выделяются деньги на спортивную и досуговую работу с населением на этих площадках. Также установлено, что движимое имущество, находящееся на спортивных площадках, не всегда соответствовало перечням этого имущества. "Нежилые помещения и спортивные площадки, переданные муниципалитетам, не используются в полном объеме вследствие либо необходимости их капитального ремонта, либо аварийного состояния. В ряде районов установлены факты нецелевого использования государственного имущества. Были установлены и факты предоставления в префектуры недостоверных отчетов. Сумма ущерба бюджету города Москвы составила 713,6 тыс. рублей, из них только по району Отрадное - 119,2 тыс. рублей", - заявил Вячеслав Литвинцев.
Ряд муниципальных образований аудиторы проверили более детально и выявили значительно более серьезные нарушения.
В ходе проверки ВМО Хамовники было выявлено неправомерное и неэффективное расходование средств субвенций, предоставленных муниципалитету, на сумму 1 млн. 629,6 тыс. рублей. На часть площадей отсутствовали правоустанавливающие документы. Так, 846,2 кв. метра использовалось вне надлежащего оформления документов, 410,8 кв. метра не использовалось, 122 кв. метра использовалось не по назначению.
В ходе проверки ВМО Басманное было выявлено неправомерное и неэффективное использование бюджетных средств в общей сумме 923,6 тыс. рублей, а сумма ущерба городскому бюджету составила 624,4 тыс. рублей.
В ходе проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств ВМО Можайское при исполнении муниципального контракта были выявлены наиболее серьезные нарушения. Муниципалитет принял работы, объем которых не соответствовал фактическому. Кроме того, были проведены работы, в которых не было необходимости. Наконец, на ряд работ были завышены расценки. В результате этих действий бюджету ВМО Можайское был нанесен ущерб в размере 3 млн. 086,2 тыс. рублей. Материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы безопасности РФ по Москве и Московской области.
По мнению председателя комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяны Портновой (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), необходимо выявлять системные нарушения и принимать меры к тому, чтобы они в дальнейшем не повторялись. Одна из проблем заключается в том, что помещения переданы муниципалитетам в состоянии, непригодном для организации работы с населением. "Город должен был передать отремонтированные помещения, пригодные для работы. Мне кажется, город должен все помещения, которые находятся в неудовлетворительном состоянии, капитально отремонтировать, а затем уже содержать их будут органы местного самоуправления", - заявила Татьяна Портнова.
Существует еще ряд проблем. В частности, некоторые помещения не переведены из жилого в нежилой фонд, для выполнения работ выбираются случайные организации, зачастую - фирмы-однодневки, а в органах местного самоуправления очень низкий уровень финансового контроля.
В настоящее время, по словам Вячеслава Литвинцева, в городе проводится инвентаризация всего имущества, переданного муниципалитетам, и ведется работа по изменению существующего порядка расчета субвенций. Кроме того, Департаментом территориальных органов исполнительной власти подготовлен ряд проектов модельных муниципальных актов, определяющих порядок реализации ими отдельных государственных полномочий.
Подводя итоги обсуждения, Татьяна Портнова отметила, что органы местного самоуправления должны более активно работать на территории. В том числе используя площадки, которые не переданы им для ведения досуговой работы, но которые имеются в районах. Это кинотеатры, школьные залы, межшкольные стадионы, ФОКи и другие объекты.
Как отметила в интервью "Московскому собранию" после окончания заседания Татьяна Портнова, в ходе обсуждения депутаты и представители исполнительной власти попытались выявить системные нарушения.
Они заключаются в использовании переданных помещений. Либо эти помещения непригодны для проведения работы с населением, либо они не отремонтированы, и их надо ремонтировать. Надо принимать решение. Если они непригодны - значит, их надо вернуть в город и использовать по другому назначению. Если же они пригодны, но требуют ремонта, то они должны быть капитально отремонтированы за счет города. И после этого муниципальные учреждения смогут ими пользоваться. А в том состоянии, в котором они сегодня, муниципалитеты работу проводить не могут. И оказывается, что деньги на эту работу они получают, а вести ее негде. Да, они могут делать это на других площадях. Но в каждом районе необходимо выяснить, есть ли эти площади. Есть ведь учреждения культуры, есть прекрасные залы в школах. Есть спортивные комплексы. Но есть районы, где этого всего не хватает. То есть каждый район требует четкой и детальной проработки. Это в ходе заседания комиссии подтвердили и представители Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
Основные нарушения связаны с тем, что деньги из бюджета на проведение этой работы выделяются, а проводить работу либо нет возможности на тех площадках, которые выделены, либо муниципалитет не видит других площадок. Это не всегда злой умысел. Иногда нет возможности. А иногда, конечно, нарушения вполне осознанные, и такие материалы надо передавать уже в прокуратуру. Например, в Можайском районе, судя по тем документам, которые мы получили из Контрольно-счетной палаты Москвы, это явно злой умысел. Потому что такие деньги "отмыть", ничего не отремонтировав, - это достаточно серьезно. По документам все сделано. А на самом деле никто ничего не делал, а деньги списали.
Вызвало вопросы у аудиторов и то, как муниципалитеты проводят мероприятия. Допустим, в ходе проверки оказывается, что организации, с которой заключен договор, нет. Куда ушли эти деньги? А договор заключен, мероприятие вроде как прошло. Я сама бывала на таких мероприятиях. Я это называю "я с Митрошкой и поп с гармошкой". Бывает такое, когда полтора выступающих, и три жителя из окна смотрят на это мероприятие. Все, деньги списали. И вроде как прошло замечательное районное мероприятие. А есть другие примеры. Проходят реально широкомасштабные районные мероприятия, на которые затрачены не только большие деньги, но и колоссальные усилия.
Результат заседания комиссии я вижу в том, что каждый район имеет свои потребности, зачастую разные, в проведении различных мероприятий и в использовании переданных им помещений. Где-то помещений достаточно. Это не только те помещения, которые выделены муниципалитету, но и просто те, которые имеются в районе. И надо каждому району ставить определенные задачи. В том числе в зависимости от состава населения. Например, у нас есть полностью молодежные районы. Там необходимо заниматься спортом и досугом, на таких-то площадях. А есть центральные районы, где население в основной массе немолодое. И площадей там практически нет. Так, может, использовать кинотеатры, какие-то другие помещения? А не просто говорить: дайте нам площади, а мы не будем знать, что с ними делать. Есть спальные районы, куда население в основном возвращается после работы. Там жители отдыхают в выходные - в парках, скверах и других публичных местах. Значит, муниципалитету нужно ориентироваться на это. Да, существуют клубы. Но надо работать с людьми и в тех местах, где они собираются. Идти к населению. Не звать куда-то на праздники, а, наоборот, выйти к людям и сказать: знаете, у нас будет замечательный праздник в таком-то парке, приходите!
Мы пришли к выводу о том, что в каждом районе обязательно должен быть свой подход, и каждый муниципалитет должен разрабатывать свою программу работы с населением и рационального использования тех активов, которые передал им город. При этом сам район должен решить, какие направления работы с населением нужно развивать. Ведь муниципалитет как никто знает, кто живет на территории и чем интересуется. Они должны сказать: нам под наши задачи нужно, чтобы разрешили использовать ФОК, или межшкольный стадион, или еще что-то. Инициатива должна быть снизу. А городские власти тогда скажут: мы даем вам ФОК на пять часов. Даем межшкольный стадион, где вы можете со своими тренерами организовывать спортивные мероприятия. Даем кинотеатр для досуговой работы. Вообще там, где муниципалитеты грамотные, они сами знают, что им делать.
И когда такие муниципалитеты поднимают вопрос о том, что им нужны еще полномочия, мне всегда хочется сказать: давайте вы выполните хотя бы те полномочия, которые уже переданы. Да, это иногда не совсем "вкусно". Это не распределение палаток, торговли и не согласование строительных площадок с гаражами. Но это то, что связывает вас с населением, а не с коммерсантами и исполнительной властью, - заявила Татьяна Портнова.
На первый взгляд, объяснительная записка кажется чем-то несущественным, но это не так. Это документ, который поможет руководству разобраться в случившемся и принять верное решение о необходимости дисциплинарного взыскания.
В зависимости от допущенной ошибки и степени тяжести ее последствий зависит вид возможного взыскания, наложение которого оформляют приказом, образец которого можно скачать по ссылке .
Для того, чтобы постараться избежать возможного наказания, работнику следует подумать над содержимым объяснительной записке, составить ее грамотно, кратко и емко описать ситуацию и постараться найти объективные причины допущенной ошибки в работе.
Ниже рассмотрим, как правильно оформить такой документ. В качестве примера предлагаем скачать образец объяснительной записки об ошибке в работе, бланк для бесплатного скачивания находится внизу статьи.
Работник должен знать, что для того, чтобы применить дисциплинарного взыскание, работодателю требуется в обязательном порядке получить от работника письменное объяснение. Поэтому работнику при возникновении ошибки в исполнении трудовых обязанностей следует успокоиться, без его объяснения работодатель не вправе наказывать сотрудника. Следует вооружиться чистым листом бумаги и ручкой и обдумать содержание документа. Можно оформить документ в электронном виде, после чего распечатать. Данный момент, как правило, не принципиален.
Текст составляется в свободной форме, но сам документ должен иметь ряд обязательных реквизитов:
Основное внимание следует уделить тексту. Необходимо кратко и емко описать ситуацию — какая именно ошибка в работе допущено, какие последствия эта ошибка вызвала для деятельности организации.
Текст должен быть лаконичным и кратким. Не следует превращать объяснительную записку в сочинение, это все-таки важный документ, предназначенный для руководителя организации. Излишняя информация, эмоции могут вызвать у руководства лишние вопросы, поэтому стоит писать емко и по делу.
После того, как дано описание ошибки, допущенной работником, следует написать причины этого. Нужно постараться указать объективную и уважительную причину. Но если это не возможно, не стоит сваливать вину на другого, обвинять других сотрудников, руководство это не одобрит. Лучше постараться сослаться на сложившиеся обстоятельства — большая загруженность на работе, большой и непрерывный поток клиентов, механическая ошибка из-за напряженного дня, плохое самочувствие или иная причина.
Если сотрудник признает свою вину в допущенной ошибке, обязательно нужно выразить свое раскаяние, уверить руководство, что подобной ошибки впредь допущено не будет, убедить всех, что б удут приняты все необходимые меры по недопущению подобного.
Директору ООО «Альфа»
Туполеву А.А.
от бухгалтера
Кухаркиной А.П.
об ошибке в заполнении документов
26 августа 2015 года мною были неверно указаны цены на продукцию в товарной накладной №432 и счете-фактуре №564, они были завышены на 10%. Покупатель, увидев завышенные цены, отказался принимать товар, в связи с чем он вернулся на склад ООО «Альфа».
Возникшая ошибка вызвана повышенной загруженностью в день подготовки документа. 26 августа отсутствовала по причине болезни напарница, в связи с чем, пришлось выполнять работу за двоих. Документы были подготовлены в конце рабочего дня, когда сильная усталость вызвала невнимательность при выполнении работы.
Ошибку свою признаю. Постараюсь в будущем относиться более внимательно к работе и заполнению документов.
26.08.2015 Кухаркина А.П.
Также в качестве примера предлагаем скачать образец объяснительной по ссылке ниже.
Объяснительная записка образец об ошибке в работе — .
Здравствуйте, сделала переплату при увольнении, необходимо написать объяснительную записку.
Ответить
Здравствуйте, Елена.
Пишите в свободной форме, укажите, причину переплаты — невнимательность, загруженность в работе, усталость, кто-то отвлек, неправильные исходные данные и т.д. Используйте образец в статье.
Ответить
Здравствуйте! На фирме, с которой я была уволена 18.11.16, была проверка со статистики, в следствие, которой были выявлены искажения данных по отчёту 12 т. Составили акт и протокол на меня. Завтра суд. Мне нужно написать объяснительную, чтобы если накажут, то по минимуму. В должностной инструкции в обязанностях было прописано «Составление установленной отчётности». По приказу я за этот отчёт не отвечала. + к этому была на больничном и в отпуске, и кто давал данные для отчёта, я не знаю. В общем завтра нужно всё объяснить судье.
Ответить
Здравствуйте, подскажите, как мне написать объяснительную записку. Я работаю медсестрой в лаборатории гемодиализа. Я допустила ошибку в программе нефрон. В августе месяца. А теперь после проверки требуют объяснительную. Работаю в гемодиализе с июня того года. И поэтому в августе я еще не сильно понимала эту программу. И не знаю что делать
Ответить
Здравствуйте, Вероника.
Так и пишите, не обладали достаточным уровнем знаний в области работы программы, было мало опыта. Ошибка вами допущена, поэтому в тексте объяснительной осознайте ошибку, пообещайте быть более внимательной.
Ответить
В ст. 193 ТК РФ говорится о том, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Что из этого следует?
— не пишите неправду , т.к. существует большая вероятность того, что могут проверить информацию, и тогда, к вашему нарушению, вас еще уличат и во лжи…а это плохо.
— не обвиняйте во всем своих коллег – работодатель обязательно затребует объяснение еще и от них, в результате вы не только не оправдаетесь, но и дополнительно наживете врагов + могут всплыть еще какие-нибудь нарушения.
— не пишите «меня не научили…» — при приеме на работу вы подписывали должностную инструкцию (кстати, перед написанием любой объяснительной не поленитесь её перечитать), где, как правило, все учтено, в том числе самообучение и соблюдение всевозможных инструкций. Не знание, как известно, не освобождает… Работодатель и в этом случае затребует объяснительную уже у вашего руководителя (который не научил), и… — тут смотрите предыдущий абзац.
Объяснительную записку лучше писать со ссылками на должностные обязанности, оговоренные в вашей должностной, на инструктивные материалы (мол, вероятно, не верно трактовал). Если уж сильно хочется кого-нибудь обвинить, то можно написать, что, вероятно, со-стороны того-то и того-то сложилось предвзятое отношение и т.д. Существует так же хитрость в наименовании документа, то есть не «объяснительная», а «пояснительная записка».
Если нарушение очевидно, то лучше сослаться на плохое самочувствие, большой поток клиентов. Тогда в конце надо написать, что ошибку свою признаете, впредь обязуетесь не допускать подобных ситуаций.
Форма, шаблон объяснительной записки включает в себя обязательные реквизиты:
В зависимости от вида нарушения, письменное объяснение работодатель может затребовать:
— по факту нарушения трудовой дисциплины : опоздание, отсутствие на рабочем месте (более 4-х часов), появление на рабочем месте в нетрезвом виде (за последнее могут уволить сразу!).
|
Управляющему
АКБ «ЦЫГАНБАНК» (ЗАО)
в г. Санкт-Петербург
В.В. Иванову
От контролера-кассира отдела
Офисных продаж
Сидоровой О.В.
Объяснительная По факту опоздания 11.03.13. на работу на 14 минут могу пояснить следующее: опоздание стало возможным по причине отсутствия наземного транспорта в это утро от станции метро «Сенная» очень долгое время, в результате чего ожидание на остановке составило 20 минут. Впредь обязуюсь на работу не опаздывать (либо сообщать по телефону о возможном опоздании в связи с задержкой транспорта или по причине других чрезвычайных обстоятельств), а так же отработать 14 минут сегодня в свое обеденное время. Сидорова О.В. (подпись) |
— по факту выявленных нарушений при проведении проверок, ревизий, при совершении операций: после проведения проверок, составляется Акт с описанием выявленных несоответствий требованиям нормативных документов, где должен быть указан конкретный пункт инструкции, который вы нарушили!
Не надо думать, что проверяющие/ревизоры/аудиторы – Боги, они — такие же люди, как и мы с вами, и Акты проверок зачастую составляют, копируя их из предыдущих, даже не убедившись в актуальности нормативных документов на момент проверки (нарушения-то однотипные). Были случаи, когда в нарушение пытались поставить то, что уже давно отменено, поэтому надо каждый пункт, который к вам «предъявляют», не полениться, и сначала найти в инструкции/положении/договоре/должностной, дабы убедиться, что нарушение вообще имело место быть. Если нет ссылок на пункты нормативных документов, то и нет никаких нарушений.
|
Управляющему
АКБ «ЦЫГАНБАНК» (ЗАО)
в г. Санкт-Петербург
В.В. Иванову
От начальника
Отдела офисных продаж
Сидоровой О.В.
Объяснительная По факту выявленных нарушений при проведении проверки организации кассовой работы в отделе офисных продаж, могу пояснить следующее: По п. 1 — проверка данных дополнительных офисов была запланирована на декабрь 2013 года, здесь нет нарушений. По п. 2 – акт ревизии находился на утверждении у Руководителя Филиала, поэтому отсутствовал в папке на момент проведения проверки. По п. 3 — В соответствии с п. 19.13. Положения 318-П — Состав комиссии, создаваемой для проведения ревизии наличных денег, проверки порядка ведения кассовых операций, устанавливается распорядительным документом кредитной организации. В состав указанной комиссии не должны привлекаться работники, выполняющие операции с ревизуемыми, проверяемыми наличными деньгами. Начальник Отдела денежного обращения и зав/кассой Отдела денежного обращения – являются сотрудниками Отдела денежного обращения и должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей в хранилище Филиала АКБ «ЦЫГАНБАНК»(ЗАО) в г.С-Петербург, и, соответственно, никак не могли выполнять операции с ревизуемыми, проверяемыми наличными деньгами в Дополнительном Офисе № 1 т.к. они не являются, сотрудниками данного подразделения – ДО № 1 , как и все другие ДО Филиала, структурно входит в состав Отдела офисных продаж Филиала. Нарушения не было. По п. 4 — в чем замечание? Какой пункт инструкции нарушен? В акте отражены все необходимые сведения, в соответствии с п. 19.15. Положения 318-П. По п. 5 — просим пояснить, в нарушение какого пункта и какой инструкции данное замечание. В акте отражены все необходимые данные, в соответствии с п. 19.15 Положения 318-П. Сидорова О.В. (подпись) |
— на вас могут составить служебную записку из другого подразделения по факту чего-нибудь (и такое бывает) , тут многое зависит от степени подчиненности: если это вышестоящее подразделение, то «борзеть» не стоит, а если вы в равных условиях, то можно и на них чего-нибудь тоже написать при предоставлении объяснительной.
|
Управляющему Филиалом
АКБ «ЦЫГАНБАНК» (ЗАО)
в г. Санкт-Петербург
В.В. Иванову
От Начальника отдела
Офисных продаж
Сидоровой О.В
Пояснительная записка Относительно служебной записки, написанной Заместителем начальника Службы Безопасности (СБ) Банка Козловым Е.В., могу пояснить следующее:
|
Допущение ошибки при работе способно привести к серьезным последствиям. Можно избежать проблем с начальством, доказав уважительную причину допущения ошибки. Делается это с помощью написания соответствующей .
Грамотно составленная записка поможет сотруднику отчитаться перед работодателем за неверно выполненную работу. В случае если предоставленные доводы окажутся достаточно убедительными, работодатель может вообще снять ответственность с работника. Рассмотрим ряд особенностей написания данной записки:
Вот один из примеров такой записки:
Четких правил, описывающих порядок написания объяснительной записки об ошибке на работе, нет. Однако рекомендуется набирать текст на компьютере, а не писать от руки. Это будет проще и для сотрудника, и для работодателя. Кроме того, следует уточнить в отделе кадров наличие специальных бланков для объяснительных записок: если таковые имеются, лучше воспользоваться ими.
Желательно при написании объяснительной записки соблюдать установленный порядок. Он состоит в формализованном формате создания любых документов. Рассмотрим данный порядок более внимательно:
Вот образец записки, написанной в вышеизложенном порядке:
Описывать ситуацию нужно адекватно и честно. Если известно наверняка, кто совершил ошибку, стоит указать это лицо и предоставить, по возможности, доказательства. Если виновато лицо, которое пишет записку, также стоит указать себя в роли виновника.
Любой работник хоть раз в жизни попадал в ситуацию опоздания на рабочее место, невозможности выхода на службу или исполнения должностных обязанностей качественно и в срок. Любое из таких нарушений может произойти по причинам как уважительным, так и неуважительным. Какими их посчитает начальник, зависит от того, как сумеет объяснить произошедшее провинившийся сотрудник.
По поводу возникшей ситуации ему предстоит высказаться в письменном виде, а именно составить документ, именуемый объяснительной запиской. Данная бумага носит пояснительный либо оправдательный характер.
Следует понимать, что объяснительная записка начальнику относится к числу официальных документов и оформление ее производится по определённым правилам. Содержание ее - информация, служащая объяснением причин допущенного проступка или нарушения. Назначение - предоставить возможность работнику продемонстрировать свой взгляд на возникшую проблему (ситуацию), изложить суть дела своими словами и оправдаться (по возможности) в глазах руководства.
В правильном оформлении объяснительной записки о невыполнении должностных обязанностей, как и любого официального документа, заинтересован тот, кто ее составляет, а именно допустивший нарушение работник. От того, насколько удачной и грамотной будет подача ситуации в его изложении, зависит решение руководства о наложении меры взыскания.
Очень важно попытаться донести до начальства причины случившегося. Ведь порой вины работника в недоразумении нет или же она минимальна. Если же, рассмотрев все обстоятельства дела, руководство всё же признает подчинённого виновным, к нему возможно применение дисциплинарных мер - вплоть до увольнения за невыполнение должностных обязанностей. Поэтому отношение к оформлению записки должно быть серьезным.
В определённых предусмотренных законодательством случаях составление ее обязательно. В других - объяснить ситуацию работнику предлагается по собственной инициативе. Часто при этом можно услышать вопрос: обязан ли провинившийся предоставлять объяснительную записку?
Следует знать, что данное действие относится к его правам, а не к обязанностям. Что это значит? Дело в том, что самого понятия объяснительной записки как такового в законодательстве нет. Формулировка действующего ТК РФ гласит о "затребовании объяснений в письменном виде". Предоставлять их работник обязан в случаях нарушений дисциплины труда, неисполнении собственных обязанностей или совершения неправомерного поступка. При этом устная форма объяснения не принимается.
Объяснительная записка оформляется не только в случае дисциплинарных нарушений, но и в других ситуациях. К числу последних можно отнести любое действие, в котором требуется оправдаться. Например - причинение ущерба рабочему имуществу.
В связи с этим важно уяснить себе суть упомянутого документа. Она заключается в письменном изложении произошедшего случая. Объяснительная записка не содержит каких-либо заявлений или просьбы разобраться в ситуации спора. В этом главное отличие ее от служебных документов другого вида, например, заявления либо докладной о невыполнении должностных обязанностей.
Таким образом, в написании и предоставлении ее начальству заинтересован сам провинившийся, так как данный документ дает ему шанс письменно донести до руководства собственную точку зрения на ситуацию. В то же время принудить его к обязательному написанию такой записки никто не вправе. В случае нажима он может подать жалобу в надзорную инстанцию.
Статья 193-я ТК РФ указывает, что объяснительная записка должна быть написана работником до того, как к нему могут быть применены дисциплинарные меры (издан приказ о невыполнении должностных обязанностей). На составление и подачу ее ему дается два дня. В случае невыполнения указанного действия может быть сформирован соответствующий акт.
Важно понимать, что при отсутствии официальных объяснений ответственности за нарушение избежать всё равно не удастся. Если работник не использует свое законное право оправдаться, это остаётся его личной проблемой.
Кроме того, данный документ упоминается в статье 247-й ТК РФ. В ней закреплено положение, согласно которому, в случае нанесения ущерба для выяснения причины случившегося требование ко всем причастным лицам предоставить письменные объяснения является законным и обязательным. В случае отказа от или передачи работодателю составляется соответствующий акт. Но официальной формы данного документа (пояснительной записки) на законодательном уровне так и не утверждено.
Данная бумага относится к одной из специфических форм деловых документов. Соответственно, все правила оформления подобных актов при ее написании должны быть соблюдены. Писать следует на листе формата А4. В шапке документа приводится должность получателя (чаще всего это руководитель фирмы) вместе с данными самого работника, его должностью, структурным подразделением. Затем в обязательном порядке идет название документа и сам текст.
Утвержденной формы объяснительной записки не существует. То есть единых требований к ее заполнению законом в законодательстве не содержится. Но мы все же приводим для наших читателей один из в качестве общего ориентира.
Стиль изложения, используемый работником, должен быть деловым. При написании важно соблюдать стилистические и грамматические правила языка. Допускается присутствие технических терминов и профессионального сленга, но использовать не следует. Никакой двусмысленности данный документ содержать не должен, поэтому текст обязан быть написан логическим и чётко выверенным стилем. Изложение случившегося происходит всегда от первого лица, корректным языком, грамотно, без стилистических и орфографических ошибок.
Все обстоятельства, послужившие причиной проступка или правонарушения, должны быть изложены подробно. Поведение самостоятельно оценивается с точки зрения правомерности. Обязательно должны быть указаны все существенные обстоятельства, содействующие совершению проступка.
Необходимо подчеркнуть признание либо непризнание вины, а также зафиксировать мнение пишущего по поводу наступивших последствий обсуждаемого проступка и отношение его к предстоящему привлечению к ответственности. Следует ли самому оценивать свои действия в тексте объяснительной? Если наличие вины признается работником, это необходимо указать с последующим уточнением о недопустимости будущих подобных нарушений.
Чаще всего выполняют объяснительную записку от руки. Как вариант можно набрать её на компьютере, но с психологической точки зрения подобный документ вызовет меньше доверия у работодателя в связи с некоторой своей шаблонностью. Начальник может заподозрить, что подходящий по смыслу текст элементарно скачан (с внесением минимальных правок) из интернета, где во множестве имеются примеры объяснительных записок на все случаи жизни.
Потребовать отчета работника в случае невыполнения им собственных трудовых функций имеет право тот, кто непосредственно отвечает за результат выполнения данного производственного задания. Но право требовать написания объяснительной записки о невыполнении должностных обязанностей принадлежит лишь руководителю предприятия либо непосредственному начальнику.
Выше уже упоминалось, что объяснительные записки в обязательном порядке пишутся в случаях дисциплинарных проступков либо причинения материального ущерба фирме. Следует теперь уточнить, что конкретного предприятия могут быть закреплены и иные ситуации, в которых работодатель имеет право потребовать письменных объяснений. В этом случае объяснение может быть получено на основании так называемого требования работодателя.
Документ, именующийся требованием, оформляется на специальном бланке и подлежит регистрации в отдельном журнале, как любая Его предоставляют сотруднику под подпись с указанием даты передачи. Данное число позволяет ориентироваться в соблюдении законности при составлении объяснительной.
В случае возможных судебных разбирательств оформленное надлежащим образом требование послужит свидетельством того, что работодатель вёл процедуру расследования причин случившегося и принимал решение о мерах взыскания с соблюдением всех норм закона. Если работник не только отказывается писать объяснительную, но и получать на руки требование, необходимо составить об этом акт.
Следует иметь в виду, что невыполнение задания может быть обусловлено совершенно разными обстоятельствами. Порой это случается безотносительно к поведению работника. Если он не чувствует за собой никакой вины, это требуется в убедительной форме обосновать, сопроводив серьезными доказательствами.
Крайне не рекомендуется пытаться при написании объяснительной записки о невыполнении должностных обязанностей перекладывать вину либо ответственность на других лиц, в частности, на того же руководителя. Маловероятно, что данная линия поведения найдет понимание у начальства.
Например, вы допустили ошибку по невнимательности - в связи с плохим самочувствием. Можно написать, что причиной проступка явилось переутомление, но не стоит подчеркивать, что исходным фактором послужило долгое отсутствие отпуска по вине того же самого начальника.
Стандартное окончание объяснительной - признание осознания последствий поступка и обещание приложить все возможные усилия для исправления ситуации, а также заверение в недопустимости аналогичных ошибок впредь.
От промахов в трудовой деятельности не застрахован никто из сотрудников - от новичков до опытных работников. Ошибки являются следствиями самых разных причин, которые могут быть как объективными, так и субъективными. Каждая из них должна быть подробно обрисована в тексте объяснительной, все обстоятельства и предпосылки случившегося - описаны достаточно подробно.
Не стоит обвинять в случившемся коллег, но в случае отсутствия вины выдумывать ее искусственно также не рекомендуется. Обстоятельства, изложенные в документе, должны соответствовать реальным.
Если объяснительная пишется за такой вид проступка, как опоздание, то следует понимать, что данное событие относится к дисциплинарным нарушениям и причины его совершения должны быть объяснены. Если обстоятельства дела будут признаны руководством уважительными, наказания можно будет избежать. В противном случае опоздавшего ждёт применение дисциплинарных мер воздействия.
Объяснительная по такому случаю относится к кадровым документам. Она должна быть передана непосредственно руководителю либо в отдел по работе с персоналом (отдел кадров). Если речь идёт о прогуле, под которым законодательством понимается отсутствие на рабочем месте всю смену или подряд 4 часа в течение одного дня (смены), то можно предполагать расторжение трудового соглашения.
Именно потому в данном случае работник особенно заинтересован в предоставлении приемлемого объяснения своих действий. Уважительными могут быть признаны подтвержденные документально следующие причины: болезнь самого сотрудника или его близких, авария, смерть кого-то из членов семьи, несчастный случай либо стихийное бедствие. Причём любую из этих причин следует подтвердить документально.
Как уже было упомянуто, обязательным данное действие не является. В написании ее в первую очередь заинтересован сам работник в целях положительного решения разрешения ситуации. Статьи 193-я и 246-я Трудового кодекса предлагают отказ от предоставления объяснительной зафиксировать при помощи специального акта. Но шансы избежать наказания при этом, естественно, значительно уменьшаются. Других конкретных последствий отказ от написания не несет.
Лишая себя возможности высказать личное мнение и предоставить свое видение ситуации, чаще всего вы не добьетесь смягчения дисциплинарного взыскания (например, отмены выговора за невыполнение должностных обязанностей). Ведь любому руководителю подобный отказ покажется нежеланием признавать собственную вину или ошибку, особенно в тех случаях, когда она очевидна.
