Система права – это внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и согласованности составляющих его норм, а также в их дифференциации на отрасли и институты.
Система права характеризуется такими чертами:
1) единством, согласованностью и непротиворечивостью составляющих его норм. Все нормы права, из которых складывается его система, тесно связаны между собой и представляют части единого целого, взаимодействующие друг с другом;
2) объективностью. Система права не сконструирована произвольно, а обусловлена закономерностями общественной жизни и теми реально существующими отношениями, которые она регулирует;
3) иерархичностью. В системе права есть нормы высшей юридической силы и подчиненные им нормы, которые обладают меньшей юридической силой. Иерархия норм системы права строится в соответствии с иерархией государственных органов – субъектов правотворчества.
В системе права можно выделить три уровня:
первый (низший) уровень составляют нормы права;
второй – правовые институты;
третий (высший) – отрасли права.
Первичным, исходным элементом системы права являются правовые нормы. Они объединяются в правовые институты, а институты в отрасли права. Последние выступают в качестве подсистемы единой системы права.
Отраслью права называется совокупность взаимосвязанных правовых норм и институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу однородных общественных отношений.
Подразделение права на отрасли обусловлено тем, что общественные отношения весьма разнообразны, и, соответственно, юридические нормы, входящие в систему права, как бы «специализируются» в регулировании какого-либо вида общественных отношений.
В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия: предмет правового регулирования и метод правового регулирования.
Под предметом правового регулирования поднимается сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права.
Под методом правового регулирования понимают способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет конкретной отрасли права. В методе правового регулирования отражается степень самостоятельности субъектов права при возникновении у них прав и обязанностей (равенство сторон или же отношения власти – подчинения).
Система российского права включает в себя следующие отрасли права:
1) конституционное (государственное) право. Характеризует общественный и государственный строй, правовое положение личности, порядок и деятельность высших органов государственной власти, национально-государственное устройство и т.п. Доминирует императивный метод правового регулирования. Основной источник – Конституция РФ;
2) административное право – регулирует управленческие отношения в сфере исполнительной власти. Преобладает метод прямого распорядительства. Важнейший источник – Кодекс РФ об административных правонарушениях;
3) гражданское право – регулирует имущественные, а также некоторые неимущественные отношения. Характерен метод равенства сторон. Регулируются отношения, в первую очередь, Гражданским кодексом РФ;
4) семейное право;
5) трудовое право;
6) финансовое право. Нормы содержатся в Конституции РФ, Законе о государственном бюджете, Налоговом кодексе РФ и иных нормативно - правовых актах;
7) уголовное право;
8) экологическое право и др.
Все указанные выше отрасли относятся к отраслям материального права. Отраслями процессуального права являются:
1) гражданско-процессуальное право. Отношения в сфере гражданского судопроизводства регулируются Гражданско-процессуальным и Арбитражно-процессуальным кодексами;
2) уголовно - процессуальное право. Уголовно - процессуальный кодекс РФ - основной источник.
Особая отрасль права - международное право.
Отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения. Именно однородность той или иной сферы общественных отношений вызывает к жизни соответствующую регулятивно-управленческую систему - отрасль права.
Все отрасли права, являясь структурными элементами системы права, взаимосвязаны органическим единством, хотя и неравнозначны по своему значению. Образование новых отраслей является закономерным следствием объективных изменений, происходящих в социально-политической системе. В системе российского права традиционно к основным отраслям права относят конституционное (государственное), гражданское, административное, уголовное. Вместе с тем, достаточно часто, в качестве самостоятельных отраслей рассматриваются такие отрасли как: налоговое право, таможенное право и т.д.
В рамках системы права проводится различие между отраслями материального и процессуального права.
Отрасли материального права - содержат нормы, которые закрепляют (материализуют) общие принципы (пределы) допустимого (недопустимого) поведения субъектов права.
Отрасли материального права образуются соответственно материальными нормами права, являющимися по своей сути правилами поведения, формулирующими состав правоотношения, характеризующими права и обязанности субъектов, их устанавливающими, пределы правового регулирования. К отраслям материального права относится: конституционное право, уголовное право, гражданское право, трудовое право и т.д.
Отрасли процессуального права - это отрасли, имеющие организационно-процедурный, управленческий характер, регламентирующие порядок реализации субъективных прав и юридических обязанностей, разрешения юридических конфликтов (главным образом, в сфере правосудия). - уголовно-процессуальное право, гражданское процессуальное право, арбитражно-процессуальное право.
Основные отрасли права :
Конституционное право. Предметом этой отрасли права являются отношения, возникающие по поводу закрепления основ конституционного строя, формирования гос. органов, закрепления естественных неотчуждаемых прав и свобод человека, определения правового статуса граждан и др. Преобладающим методом является учредительно-закрепительный. Основные источники конституционного права России: Конституция РФ, Федеральные Конституционные законы, Федеральные законы РФ «О гражданстве РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «Об общественных объединениях» и т.д.
Административное право. Предмет - общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного управления, т.е. в связи с организацией и функционированием системы исполнит. власти на всех уровнях государства. Особенность этой отрасли права в том, что ее нормами регулируется в основном деятельность органов исполнительной власти. Основные методы - императивный, власти и подчинения. Основные источники: Кодекс РФ об административных правонарушениях, Закон «О милиции», Федеральный закон РФ «Об оружии» и т.д.
Финансовое право. Предмет - денежно-кредитные отношения, банковские операции, формирование бюджета, взимание налогов и сборов и т.д. Основной метод - императивный. Основные источники: Федеральный закон «О бюджете РФ на 1999 год», Налоговый кодекс РФ, Закон «О банках и банковской деятельности» и т.д.
Уголовное право . Предмет - общественные отношения, складывающиеся в связи с совершением гражданами преступлений (преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных принуд. мер, общие начала и условия их назначения, освобождение от уголовной ответственности и наказания). Метод - императивный. Основной источник - УК РФ.
Гражданское право . Предмет - имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельностью их участников. Преобладающий метод - диспозитивный. Основной источник - Гражданский кодекс РФ.
Семейное право . Предмет - личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие в связи с состоянием родства, заключением и расторжением брака и т.д. Основной метод - диспозитивный. Основной источник - Семейный кодекс РФ.
Трудовое право. Предмет - общественные отношения, складывающиеся вследствие факта продажи собственной рабочей силы (заключение и расторжение трудового договора, рабочее время и время отдыха, гарантии и компенсации и т.д.) и функционирования рынка труда. Основной метод - диспозитивный.
Уголовно-процессуальное право. Предмет - отношения, возникающие по поводу осуществления уголовного судопроизводства (расследования преступлений, отправление правосудия). Метод - императивный. Основной источник - Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
Гражданское процессуальное право . Предмет - отношения, складывающиеся при рассмотрении гражданских дел судами в сфере гражданского судопроизводства. Метод - императивно-диспозитивный. Основной источник - Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Помимо обозначенных отраслей права некоторые ученые выделяют как самостоятельные земельное, горное, прокурорско-надзорное, военное, торговое, хозяйственное, коммерческое, природоресурсовое, экологическое, уголовно-исполнительное, информационное и др. отрасли права. Однако, думается, уместно ограничиться вышеперечисленными отраслями права, тем более, что все нормы, существующие в системе права, можно безусловно отнести к одной из основных отраслей права.
Особое место в системе права занимает международное право. Собственно отраслью национального права считать его сложно, так как оно регулирует все те отношения, которые складываются между различными государствами. Объем и специфика норм, относящихся к международному праву позволяет объединить их не в рамках какой-либо одной отрасли национального права, а объединить и выделить в особую систему права, не входящую в систему национального права.
Виды отраслей права:
По предметному единству:
Базовые (КП,ГП,УП и др.);
Специальные (ТП, ЗемП,СемП и др.);
Комплексные (Торг.П, ЭП,Комм.П, др.).
По назначению: - материальные, - процессуальные.
По субъектам правовых отношений: - публичные, - частные.
Частное право - совокупность отраслей права, регулирующих отношения, обеспечивающие частные интересы граждан и негосударственных объединений (ГП, СемП, ТруП,ПредпринП,ЗемП,ТоргП).
Признаки частного права:
Регулирует общественные отношения между частными лицами;
Опирается на диспозитивный метод правового регулирования;
Имеет горизонтальные связи равных субъектов;
Объединяет отрасли гражданского, предпринимательского, семейного права и иных отраслей права.
Публичное право - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, публичный, общегосударственный интерес.
Признаки публичного права:
Предмет правового регулирования - общественные отношения в области государственного управления;
Опирается на императивный метод правового регулирования;
Имеет вертикальные, властные связи между субъектами;
Объединяет в себе отрасли КонстП, АдминП, ФинП,УИП,МунП,АрбП,УПроцесс).
Соотношение публичного и частного права:
Используются нормативные понятия одной семьи в актах и отраслях другой (понятие «юридического лица», «органа государственной власти»);
ПП выражает интересы государства, ЧП - интересы отдельных лиц;
ЧП свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, ПП - неимущественные;
ЧП регулирует отношения частных лиц между собой, ПП - частных лиц с государством либо между государственными органами.
Нам всегда говорили, что наша свобода заканчивается там, где начинается свобода другого человека. Так и есть. Человеку нельзя быть неограниченным в своих действиях, потому что в противном случае в мире бы настал хаос. Вряд ли каждый смог бы всегда поступать по совести. Поэтому еще задолго до нашей эры появились законы и нормы права. Они регулируют все сферы жизни и деятельности человека до мельчайших нюансов, для того чтобы общество, подчиняясь унифицированным правилам, могло существовать спокойно.
Так и происходит уже тысячи лет. Однако современная жизнь людей настолько сложна, что необходимо стало и законы разделить по сферам. Так возникли отрасли права. Каждая из них относится к определенной сфере жизни социума. Если говорить об определении отрасли права, то это совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих однородные общественные отношения между всеми или отдельными их субъектами. Ими выступают государство, юридические и физические лица.
В каждой стране законы различных уровней разделяются между сферами жизни и деятельности людей. С технологическим развитием, появлением новых институтов, расширением общественных связей появляются и новые отрасли права. Они имеют свои различия, но также во многом переплетаются между собой. Сходство - в базовых категориях, в необходимости соблюдения норм законов, а также в наказании, следующем за их нарушением.
Различия - в нюансах функционирования различных сфер жизни. Основные отрасли права - это конституционное, гражданское, уголовное, семейное, административное, земельное и некоторые другие. Эти ответвления есть в законодательстве большинства стран СНГ.
Конституционное право
Эта отрасль многими справедливо считается основной. Главным документом, на котором она базируется, является Конституция страны. Здесь собраны основные нормы и права человека - на жизнь, образование, безопасность, труд, неприкосновенность личности и собственности. Конституция описывает и является гарантом главных свобод людей - слова, собраний, совести, стачек, союзов, искусств и языка.
Гражданское право
Оно основывается на Гражданском кодексе и призвано регулировать совокупность отношений между субъектами по поводу имущественных, а также неимущественных (личных) аспектов.
Субъекты данного права - это физические (относящиеся и не относящиеся к гражданам страны), юридические лица, а также государство. Здесь решаются вопросы по поводу присвоения или отчуждения имущества, финансовые вопросы и другие основные аспекты жизни людей.
Остальные отрасли
Уголовное право особенно необходимо в современном обществе. В первую очередь для того, чтобы обеспечить его спокойную и безопасную жизнь. Основная его цель - профилактическая. Если же происходят уголовные правонарушения, в соответствии с Кодексом, виновный понесет наказание. Административное право регулирует в первую очередь отношения по поводу государственного управления и всего, что с этим связано. Семейное - аспекты жизни людей, состоящих в браке, и их детей. Трудовое право регулирует отношения между работником и нанимателем. Налоговое - отношения между плательщиками и реципиентами обязательных сборов. Отдельные отрасли права регулируются специальными сводами норм - кодексами.
Традиционно выделяют два критерия разделения норм по отраслям - предмет и метод отрасли права.
Предмет отрасли права - это совокупность однородных общественных отношений, регулируемых той или иной группой норм.
Разнообразие общественных отношений обусловливает специализацию норм и распределение их по отраслям, подотраслям, правовым институтам. Предмет показывает, какую сферу общественных отношений регулирует данная отрасль. Так, земельное право регулирует отношения в сфере землепользования и охраны земель, трудовое право - в сфере трудовых отношений между работником и работодателем и т.д.
Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что:
1)общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны;
2)нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами.
Поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования.
Метод регулирования отрасли права - это совокупность приемов, способов и средств при помощи которых регулируются качественно однородные общественные отношения. Если предмет отрасли показывает, что регулирует данная отрасль, то метод - как, каким образом это регулирование осуществляется.
Выделяют следующие основные методы правового регулирования :
императивный - метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;
диспозитивный - метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях;
поощрительный - метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение;
Кроме предмета и метода в романо-германских системах права важным отраслевым признаком выступает соответствующая кодификация . Наличие или отсутствие кодифицированного акта, как правило, свидетельствует о наличии либо отсутствии отрасли права. Хотя существуют и некодифицированные отрасли - например, экологическое право, предпринимательское право, информационное право и т.д. Отрасли права подразделяются на публичные и частные, материальные и процессуальные
Часть отраслей российского права носит комплексный характер, объединяя нормы различных отраслей и институтов. В качестве примеров, можно привести такие специальные отрасли, как хозяйственное, природоресурсное, торговое, банковское, морское, таможенное право.
Выделяют две группы отраслей права: регулятивные и охранительные отрасли .
Регулятивные отрасли права – те отрасли права, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов, к ним относятся:
1. Конституционное право – предметом регулирования являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства; доминирующий метод - императивный. Главным нормативно правовым актом является Конституция РФ.
2. Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства. Преобладающий метод - императивный Основной нормативный акт – административный кодекс РФ.
3. Финансовое право - регулирует общественные отношения в сфере доходов и расходов государства. Основные акты - закон о государственном бюджете, налоговое законодательство.
4. Гражданское право – регулирует различные имущественные, личные не имущественные и другие права. Основной метод - диспозитивный. Основные правовые акты – Гражданский кодекс, имеет под отрасли авторское право, патентное, наследственное, торговое.
5. Банковское право – регулирует создание банков, принципы их деятельности, руководства коммерческими банками. Нормативно правовые акты – закон о банковской деятельности, закон о Центральном банке РФ и др.
6. Предпринимательское право – регулирует экономические, рыночные отношения. Нормативно правовые акты – гражданский кодекс, закон о монополиях.
7. Трудовоеправо – регулирует общественные отношения. Основным нормативно-правовым актом является Трудовой кодекс РФ.
8. Природно-ресурсное право – определяет порядок выделения, пользования и распоряжения природными ресурсами. Землей - земельный кодекс, недрами - закон о недрах, водой - водный кодекс.
9. Экологическое право - процесс выделения в самостоятельную отрасль не завершен. Нормативные акты – рассредоточены по различным документам.
10. Жилищное право – регулирует порядок предоставления и использования жилья. Нормативный акт - Жилищный кодекс РФ.
11. Семейное право - регулирует брачные, семейные отношения. Основной нормативнй акт - Семейный кодекс.
Охранительные отрасли направлены на защиту правоотношений. К ним относятся:
1. Уголовное право - охраняет от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и т. п. Господствующий метод - императивный. Основной акт уголовный кодекс РФ.
2. Уголовно-процессуальное право - объединение норм, определяющих порядок назначения наказания. Основной акт - уголовно процессуальный кодекс РФ.
3. Уголовно-исполнительное право – регулирует процесс исполнения наказаний.
4. Гражданское процессуальное право – регулирует порядок рассмотрения гражданских споров. Основной нормативный акт - Гражданский процессуальный кодекс.
5. Арбитражное право – регулирует порядок рассмотрение споров между организациями и государственными органами. Основной нормативный акт - Арбитражный процессуальный кодекс.
Особое положение занимает международное право - система норм, регулирующая отношения между государствами. Регулируется международными договорами, конвенциями, актами международных организаций и правовыми обычаями.
Среди формирующихся отраслей права можно назвать отрасли воздушного, предпринимательского, налогового, муниципального, компьютерного, космического права и др. Появление новых отраслей права связано объективной дифференциации общественных отношений, их государственно-правовой оценкой (обусловлено интересом государства в самостоятельном регулировании данного комплекса отношений"), а также степенью развитости соответствующей области правовых норм (консолидация норм, систематизация законодательства). Указанные факторы (объективные, оценочные и нормативные) учитываются при оценке отраслевой структуры права, а также при прогнозировании ее развития.
Отрасль права - совокупность юридических норм и правовых институтов, регулирующих определенную сферу общественных отношений.
Отрасль права - это совокупность юридических норм и правовых институтов, регулирующих определенную сферу общественных отношений. Отрасль права это наиболее крупная составная часть системы права. В России большинство отраслей права регулируются соответствующим кодексом (например, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Трудовой кодекс, Уголовный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и т.д.).
Отрасли права подразделяют на:
1) Базовые отрасли права - конституционное право, гражданское право, административное право, уголовное право, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право;
2) Специальные отрасли права - трудовое право, земельное право, финансовое право, налоговое право, право социального обеспечения, семейное право;
3) Комплексные отрасли, регулирующие конкретные сферы деятельности. В комплексных отраслях соединяются правовые институты базовых и специальных отраслей права. Примеры комплексных отраслей праа: торговое право, морское право.
Отрасли права подразделяются и на:
Материальные отрасли права - регулируют непосредственно общественные отношения (Гражданское право, Уголовное право и т.д.)
Процессуальные отрасли права - регламентируют порядок правового регулирования материальных отраслей (Гражданско-процессуальное право, Уголовно-процессуальное право).
В книге "ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА", Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А.С. Пиголкина, Москва, Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана 1996 разъясняется:
"Правовые институты, находясь в тесной взаимосвязи, образу ют качественно новый компонент системы права - отрасль права.
Под отраслью права понимается совокупность взаимосвязан ных правовых институтов, регулирующих относительно самосто ятельную обширную область, сферу общественных отношений.
Отрасль права не представляет собой механическое объединение норм из нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права. Например, гражданское право регулирует все имущественные и связанные с ними личные не имущественные отношения, семейное право - отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. Трудовое право регулирует отношения, в которые вступают рабочие и служащие в процессе осуществления трудовой деятельности в сфере производства.
Способность осуществлять правовое регулирование обширной сферы общественных отношений отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются какой-либо сравнительно узкой совокупностью отношений. Кроме того, в отличие от института отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.
Каждая отрасль права имеет основной институт, который закрепляет общеотраслевые принципы права, определяет предмет и задачи отрасли, содержит иные общие положения. Нормативные установления такого института как бы цементируют, объединяют в целостное образование нормы права и институты отрасли, оп ределяют их необходимые свойства как компонентов данной, а не иной отрасли права.
В пределах отрасли определяется также своеобразный юридический режим, регламентирующий правовое положение субъектов права, устанавливающий законные способы реализации прав и исполнения юридических обязанностей, государственно-правовые меры, направленные на неукоснительную реализацию правовых норм в конкретных отношениях. Отрасль права содержит полный набор юридических средств, призванных обеспечить эффективное действие как отрасли в целом, так и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При этом для каждой отрасли характерен специфический, только ей присущий набор юридических средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права в единое целое, придавать им упорядоченный, системный характер, но и отличать одну отрасль права от другой.
В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один компонент - подотрасль права - целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Так, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют жилищное, транспортное, авторское, наследственное право. Имеются подотрасли в трудовом, уголовном и других отраслях права. В отличие от правового института подотрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права. В небольших и тесно консолидированных отраслях (например, в уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном праве) подотраслей вообще нет."
