Одним из важнейших социальных институтов является семья. В семье человек получает воспитание, формируется как личность, входит в сложный круг общественных отношений, становится гражданином. В юридическом смысле семья - это круг лиц, взаимные права и обязанности которых возникают в связи с кровным родством, вступлением в брак, усыновлением (удочерением) или иной формой принятия на воспитание.
Семейное право регулирует личные неимущественные отношения. Например, все вопросы жизни решаются супругами совместно, исходя из принципа их равенства (п. 2 ст. 31 Семейного кодекса РФ- далее СК РФ). Свобода заключения брака, выбор фамилии супругов также представляет собой неимущественные отношения.
Основное содержание личных неимущественных отношений не может вообще регулироваться правовыми нормами. Это отношения любви, дружбы, верности, взаимного уважения и т.п. Они могут регулироваться нормами морали и нравственности. Иногда правовые нормы закрепляют морально-этические правила. Так, например, п. 3 ст. 31 СК РФустановлено, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии детей.
Значительное количество норм семейного права регулирует имущественные отношения: обязанности членов семьи по обоюдному материальному обеспечению, алиментарные обязанности, правовой режим собственности и т.п.
Семейное право - это отрасль частного права, совокупность норм, регулирующих личные (неимущественные) и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из родства, брака, усыновления (удочерения) и иных форм принятия детей в семью на воспитание, а также установление опеки (попечительства).
Место семейного права в системе права предопределяется особенностями его предмета правового регулирования и субъектами отношений. Во-первых, семейно-брачные отношения возникают из особых юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство и некоторые другие. Во-вторых, субъекты этих отношений выступают в специфических ролях: родители, дети, опекуны, супруги и т.п. В-третьих, семейные отношения носят личнодоверительный характер. В-четвертых, равенство сторон носит декларативный характер, так как одна сторона фактически неравна другой стороне, например, в целом ряде правоотношений участвуют недееспособные, малолетние и другие субъекты.
Источниками семейного права в Российской Федерации являются Конституция РФ, Семейный кодекс РФ и иные нормативные правовые акты, регулирующие семейные правоотношения.
Международные конвенции, участником которых является Россия, а также заключенные Российской Федерацией договоры о правовой помощи по гражданским и семейным делам также входят в систему семейного законодательства, если в них содержатся нормы, направленные на урегулирование семейных отношений. Так, в настоящее время Россия является участником Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года, Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, Соглашения государств-участников СНГ от 9 сентября 1994 года «О гарантиях прав граждан в области социальных пособий, компенсационных вы-плат семьям с детьми и алиментов» и многочисленных договоров о правовой помощи по гражданским и семейным делам. Нормы семейного права, содержащиеся в международных договорах с участием Российской Федерации, обладают более высокой юридической силой по сравнению с законами, изданными органами государственной власти Российской Федерации.
Статьей 38 Конституции России провозглашена государственная защита семьи.
Наибольшее значение в системе семейного законодательства имеет Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 8 декабря 1995 года и введенный в действие с 1 марта 1996 года. Действует Семейный кодекс в редакции с изменениями и дополнениями, последние из которых были внесены Федеральным законом № 32-ФЗ от 02.01.2000. Семейный кодекс Российской Федерации состоит из 8 разделов, 21 главы, 170 статей. Назовем некоторые из них: глава 2 «Осуществление и защита семейных прав», глава 6 «Личные права и обязанности супругов», глава 7 «Законный режим имущества супругов», глава 12 «Права и обязанности родителей».
Наряду с Семейным кодексом Российской Федерации в систему семейного законодательства входят принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, содержащие нормы семейного права (п. 2 ст. 3 СК РФ).
Субъекты Российской Федерации вправе принимать законы, относящиеся к семейному законодательству. Эти законы должны регулировать семейные отношения только по тем вопросам, которые либо прямо отнесены к ведению субъектов Российской Федерации Семейным кодексом, либо этим актом не урегулированы. Такая система семейного законодательства позволяет, с одной стороны, обеспечить единообразие семейного законодательства на всей территории Российской Федерации, а с другой - учесть особенности семейных отношений в отдельных субъектах Федерации. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 58 СК РФ, субъектами Российской Федерации может быть принят закон, устанавливающий особый порядок присвоения ребенку отчества.
К числу подзаконных нормативных правовых актов семейного законодательства относятся, прежде всего, указы Президента Российской Федерации, которые должны соответствовать законодательным актам.
Нормы семейного права могут содержаться и в постановлениях Правительства Российской Федерации, которые могут приниматься в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 82 СК РФ, виды заработка и (или) иного дохода, который получают родители в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
Некоторые семейные отношения затрагиваются Гражданским кодексом РФ, Уголовным кодексом: РФ, Жилищным кодексом РФ.
Перечислим основные принципы регулирования семейных правоотношений:
недопустимость произвольного вмешательства коголибо в дела семьи;
добровольность брачного союза между мужчиной и женщиной;
равноправие супругов в решении всех вопросов семейной жизни;
всемерная охрана интересов матери и ребенка;
обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.
Рассмотрим некоторые из них. Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи означает приоритет интересов членов семьи. Органы государственной власти или местного самоуправления, также как и все лица, не вправе вмешиваться в дела семьи, если члены семьи ведут себя правомерно. Никто не вправе указывать родителям на методы воспитания их детей, не должен определять материальной и бытовой организации семьи.
Однако пределы невмешательства существуют. В частности, по иску прокурора родители могут быть лишены родительских прав, если они жестоко обращаются с детьми (ст. 67, 70 СК РФ).
Статья 23 Конституции Российской Федерации предусматривает право на семейную тайну. Семейный кодекс РФ устанавливает гарантии охраны тайны усыновления ребенка. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государ ственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. За разглашение тайны усыновления установлена юридическая ответственность. Так, например, в соответствии со ст. 137 Уголовного кодексаРФ, за распространение сведений, составляющих семейную тайну, установлена ответственность в диапазоне от штрафа (в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда) до ареста на шесть месяцев.
Принцип равенства прав супругов в семье основывается на статье 19 Конституции России, провозгласившей равенство мужчины и женщины в их правах и свободах. Не допускается прямое или косвенное ограничение прав одного из супругов, установление каких-либо преимуществ одного супруга перед другим как при вступлении в брак, так и в последующих семейных отношениях.
Семейное право - одна из отраслей права. Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание. Семейное право регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. Большая часть этих отношений носит неимущественный характер, но часто они переплетаются с имущественными отношениями. Любовь, брак, взаимное уважение, личная свобода, воспитание в семье, привязанность, доверие друг к другу, ответственность и тому подобные отношения относятся к категории неимущественных отношений. Однако вступление в брак порождает и имущественные отношения – появляется общее имущество, обязанность взаимной материальной поддержки, содержания детей. Личные неимущественные отношения в семье являются главными. В семейных отношениях находят свою реализацию существенные интересы человека.
Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:
порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;
личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);
имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).
Источники семейного права – это формы внешнего выражения семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Семейное законодательство состоит из Семейного Кодекса РФ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с Семейным Кодексом РФ, а также законов субъектов РФ.
Источники семейного права:
Семейный кодекс РФ – основной источник семейного права.
федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ;
законы субъектов РФ. Они регулируют семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ.
Законы субъектов РФ:
регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения);
могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным;
не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам;
указы Президента РФ. В основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня (например, федеральные целевые программы);
нормативные правовые акты Правительства РФ. Издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ;
ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ.
К компетенции Правительства РФ СК РФ относит следующие вопросы:
определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;
установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью;
порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю (ст. 149 СК);
утверждение Положения о приемной семье (ст. 151 СК);
установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей (ст. 155 СК).
Постановления Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, не являются источниками семейного права. Однако они имеют важное значение для правильного применения норм семейного законодательства.
Принципы семейного права – руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления. К принципам семейного права ст. 1 СК относит:
принцип признания брака, заключенного только в органах ЗАГСа. Браки, заключенные иным способом (религиозные, церковные и иные обряды), не признаются и не порождают никаких правовых последствий. Не признается браком и фактическое сожительство без государственной регистрации независимо от длительности;
принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает право каждого мужчины и женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего вмешательства при решении вопроса о заключении брака. Обязательное условие заключения брака – добровольное согласие мужчины и женщины. Данный принцип предполагает и возможность расторжения брака как по желанию обоих супругов, так и по заявлению одного из них;
принцип единобрачия (моногамия). Одним из обстоятельств, препятствующих заключению брака, является нахождение одного из лиц в другом зарегистрированном браке. Нарушение этого принципа рассматривается как нарушение моральных правил, распущенность, влечет признание брака недействительным;
равноправие женщины и мужчины в решении всех вопросов семьи как личного, так и имущественного характера. Женщина и мужчина имеют равные права при вступлении в брак, после чего они приобретают равные личные права, равные права и обязанности в вопросах материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросах;
разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Действие данного принципа распространяется на решение любого вопроса жизни семьи (расходование общих средств супругов, владение, пользование и распоряжение общим имуществом, заключение брачного договора и др.);
приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и законных интересов. Данный принцип вытекает из содержания Конвенции о правах ребенка. В СК РФ закреплен комплекс прав несовершеннолетних детей, а также прав и обязанностей родителей по воспитанию, содержанию и образованию детей. Право ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, закреплено в ст. 54 СК РФ;
обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Закон обязывает трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей. Аналогично трудоспособные совершеннолетние внуки обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи бабушек и дедушек. Если обязанные лица добровольно материальную помощь не оказывают – они могут быть понуждены к исполнению данной обязанности в судебном порядке;
защиту семьи государством. Охрана и поощрение материнства находится под защитой государства. Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети родильных домов, детских садов и яслей, школ-интернатов и других детских учреждений, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий одиноким матерям и многодетным семьям, а также других пособий и помощи семье.
Метод правового регулирования , наряду с предметом, является основным признаком, позволяющим отграничивать одну отрасль права от другой.
Метод выражает содержание отраслевых норм по способу их воздействия на опосредуемые отношения.
Метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является диспозитивным, поскольку в большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений самим выбирать модель поведения. Диспозитивные начала правового регулирования семейных отношений усилены в новом Семейном Кодексе РФ: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, что не умаляет значение императивных норм. В ряде институтов семейного права вообще возможно применение только императивных норм: признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления.
Таким образом, метод семейного права является дозволительно-императивным.
Распространенным способом регулирования семейных отношений является применение запретов и дозволений.
Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, относятся к конкретным действиям и поступкам.
В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные (см. схему 10), сформулированные в Семейном Кодексе РФ дозволения стимулируют желательное поведение участников семейных правоотношений.
Дозволения, в отличие от запретов, менее определены, помимо участников семейных отношений адресуются юридическим лицам (органам загса, опеки и попечительства, суду), тесно связаны с процессуальными нормами.
По форме выражения дозволения также бывают прямые и косвенные (см. схему 11).
Наряду с запретами и дозволениями, нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий. Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.
К способам регулирования семейных отношений относятся правила-разъяснения. Например, в ст. 14 СК РФ поясняется кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака.
Ответственность должника за нарушение обязательств наступает не при любом его несоблюдении, а только при наличии обстоятельств, признаваемых правом необходимыми для возложения ответственности. Такие обстоятельства принято именовать условиями (или основаниями) ответственности.
Ими являются:
1) противоправность действий должника;
2) вина должника;
3) наличие убытков у кредитора;
4) наличие причинной связи между действиями должника и возникшими у кредитора убытками. Для возложения ответственности не всегда необходимы все перечисленные условия.
Семейное право - совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие между членами семьи, т.е. семейные правоотношения.
К членам семьи в одном месте Семейный кодекс РФ относит супругов, детей, усыновителей и усыновленных (ст. 2), а в другом - дедушку, бабушку, братьев, сестер, совершеннолетних детей, воспитанников, фактических воспитателей, пасынков, падчериц (гл.15).
Не все семейные отношения подвержены воздействию норм права (например, отношения любви). Вмешательство государства в те отношения, которые регулируются с помощью права, сведено до разумного минимума.
Таким образом, предметом семейного права являются семейные правоотношения, которые обладают рядом специфичных черт:
1. Их субъектами могут быть только граждане - физические лица;
2. Они возникают из своеобразных юридических фактов: брака, материнства, отцовства, усыновления и т.п., т.е. в основном, это факты-состояния.
3. Как правило, семейные правоотношения являются длящимися и связывают между собой близких родственников, носят безвозмездный характер.
4. Субъекты этих правоотношений строго индивидуально определены и незаменимы другими лицами, т.е. семейные права и обязанности неотчуждаемы (их нельзя подарить, завещать и т.п.).
Субъектами семейных правоотношений являются лица, наделенные семейными правами и обязанностями (супруги, родители и лица, их заменяющие, дети, а в случаях, прямо предусмотренных СК и другие члены семьи). Закон наделяет их право- и дееспособностью.
Семейная правоспособность - это юридическая возможность гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, обязанность родителя по содержанию своего ребенка и проч.). Возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста. К примеру, по общему правилу способность вступить в брак появляется с достижением совершеннолетия.
Семейная дееспособность - это юридическая возможность гражданина самостоятельно своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, приобретать семейные обязанности и осуществлять их. Полная дееспособность возникает с 18 лет, несовершеннолетние обладают частичной дееспособностью. Не обладают семейной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными. Но, в отличие от гражданского права, большую роль играет не дееспособность субъекта, а его возраст, особенно, если он несовершеннолетний. Наличие семейной дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях. Так, в родительских правоотношениях ребенок выступает в роли недееспособного субъекта.
В семейном праве превалирует диспозитивный метод правового регулирования . Таким образом, можно сказать, что в целом семейное право может быть отнесено к сфере частного права, хотя в нем всегда присутствует значительное публично-правовое начало.
Итак, семейное право - это отрасль российского права, регулирующая определенный вид общественных отношений - семейных отношений, возникающих из факта брака и принадлежности к семье, а именно: личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а также в определенных законом случаях и пределах между другими родственниками и иными лицами. Также семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Основные принципы семейного права - это руководящие положения, определяющие сущность семейного права и имеющие общеобязательное значение. Знать их необходимо для того, чтобы правильно толковать и применять нормы семейного права.
1. Принцип признания брака, заключенного только в органах загса.
С 1917 г. отменена церковная форма брака. Браки, заключенные по церковным обрядам, не признаются. Фактическое сожительство мужчины и женщины также не признается браком.
2. Принцип добровольности брачного союза. Каждый мужчина и каждая женщина выбирают себе партнера по своему усмотрению, вмешательство иных лиц запрещается, не требуется согласие каких-либо лиц на вступление в брак. То же касается и расторжения брака.
3. Принцип равенства супругов в семье вытекает из ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины. То есть муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи (бюджетных вопросов, вопросов воспитания детей и пр.).
4. Принцип приоритета семейного воспитания детей, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов. Этот принцип вытекает из содержания Конвенции о правах ребенка 1989 г., согласно которой ребенок рассматривается как самостоятельная личность, а не пассивный объект заботы родителей.
5. Принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи . В Семейном кодексе содержится ряд норм, обязывающих оказывать материальную поддержку со стороны трудоспособных детей, внуков и т.д. по отношению к нетрудоспособным родственникам.
Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, а также законов субъектов РФ. Кроме того, Правительство РФ вправе принимать нормативные акты в случаях, непосредственно предусмотренных Семейным кодексом, федеральными законами и Указами Президента РФ.
1. Семейное право – отрасль права, регулирующая личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, вытекающие из брака, родства, усыновления, а также принятия детей на воспитание (т.е. регулирует семейные отношения).
Предмет семейного права – это семейные отношения, регулируемые нормами семейного права. Эти нормы:
– устанавливают порядок и условия вступления в брак
– регулируют личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, между родителями и детьми
– отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством
– устанавливают порядок и условия прекращения брака.
Нормы семейного права представляют собой стройную систему, которая главным образом представлена в СК РФ.
Семейные правоотношения: субъекты, объекты, основания возникновения и прекращения.
Семейные правоотношения – отношения членов семьи, которые регулируются нормами семейного права. Их особенности :
1. Длительность (они либо вообще бессрочны, либо длительны).
2. Неотчуждаемость: никому нельзя передать супружеские или родительские права и обязанности.
3. Лично-правовой характер: сначала возникают личные отношения, а затем – имущественно правовые.
4. Безвозмездность.
Семейные правоотношения раскрываются при анализе их субъектов, объектов, содержания и оснований возникновения.
1. Субъекты – члены семьи:
– супруги, заключившие законный брак
– родственники
– усыновлённые и усыновители
– отчим, мачеха
– пасынки и падчерицы.
2. Объекты :
– вещи (общая собственность супругов)
– нематериальные блага (личная и семейная тайна, право выбора фамилии супругов и т.д.)
– действия членов семьи (например, действия по воспитанию детей и т.д.).
a) имущественный характер, например:
– право общей собственности супругов на совместно нажитое имущество
– права и обязанности членов семьи по уплате алиментов и получению алиментов;
b) неимущественный характер, например:
– права и обязанности родителей по воспитанию детей
– права супругов по определению имени ребёнка
– права супругов по определению места жительства семьи и т.д.
4. Основания возникновения – юридические факты:
a) действия (зависят от воли людей):
– правомерные (вступление в брак, признание отцовства)
– неправомерные (уклонение от уплаты алиментов, вступление в брак с недееспособным лицом);
b) события (не зависят от воли людей):
– рождение ребёнка
– факт кровного родства
– факт беременности
– факт материальной нуждаемости родителей.
*Одним из наиболее часто встречающихся оснований возникновения семейных правоотношений является брак.
Брак – юридически оформленный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности.
Брак заключается в ЗАГСе. Регистрация брака даёт возможность реально гарантировать охрану прав членов семьи (супружеские права и обязанности возникают только в зарегистрированном браке, а сожительство семейных правоотношений не влечёт).
Условия заключения брака :
1. Достижение брачного возраста.
2. Взаимное согласие.
Препятствия к заключению брака :
1. Состояние в другом браке (в РФ – единобрачие).
2. Близкое родство.
3. Признание кого-то из вступающих в брак недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.
Нарушение этих условий приведёт к тому, что суд этот брак признает недействительным =>это означает, что права и обязанности супругов в таком браке аннулируются с момента его регистрации. *Но признание брака недействительным никак не повлияет на права детей, родившихся в нём.
Основания, по которым брак может быть признан недействительным :
1. Если нарушен принцип единобрачия.
2. Если брак заключён с недееспособным.
3. Если брак заключён между родственниками по прямой восходящей или нисходящей линии, а также между полнородными и неполнородными братьями и сёстрами и между усыновителями и усыновлёнными.
4. Если брак был заключён фиктивно (т.е. не было цели создать семью).
5. Если брак был заключён с лицом, не достигшим брачного возраста.
6. Если нарушен принцип добровольности.
В отличие от признания брака недействительным, развод (расторжение брака) прекращает правоотношения между супругами лишь на будущее время после развода.
Расторжение брака, как правило, происходит в суде, но есть и исключения – через ЗАГС :
a) при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей
b) по заявлению одного из супругов, если другой:
– без вести пропавший (после шести месяцев)
– недееспособен: душевная болезнь, слабоумие
– осуждён за преступление на срок более трёх лет.
В случае развода брак прекращается. Это означает, что перестаёт действовать режим общей собственности супругов, прекращаются их взаимные права и обязанности, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В составе правоотношений, возникающих между родителями и детьми выделяются:
– определении фамилии, имени и отчества
– защита прав и интересов ребёнка (родители выступают от имени ребёнка в суде)
– определение места жительства родителей и ребёнка (вместе или нет, где)
– право на воспитание и обучение своих детей (это и родительская обязанность).
a) Они возникают по поводу семейного имущества. Таким имуществом (его супруги нажили во время брака) супруги распоряжаются с взаимного согласия (если они не договорились о другом, т.е. предварительно не заключили брачный контракт о долевой раздельной собственности каждого), но у супругов может быть и личная собственность :
– вещи, которые каждому принадлежали до брака
– вещи, полученные каждым во время брака по наследству или в дар
– предметы личного потребления супругов, за исключением предметов роскоши.
Личным имуществом супруг может распоряжаться и без согласия другого. Дети не имеют каких-либо имущественных прав на семейное имущество, но есть и исключения:
1) ст.257 ГК: имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит всем его членам, в том числе и несовершеннолетним детям на праве совместной собственности
2) при приватизации жилья дети, постоянно проживающие с родителями, имеют право на свою долю в приватизированной квартире.
Кроме того, дети могут иметь в своей собственности имущество, полученное по наследству или в дар, а также приобретённые на свой заработок или стипендию.
b) Они возникают по поводу алиментных отношений и регулируются в разделе 5 СК РФ. Алименты – обязательные денежные удержания со всех видов заработка родителя, который не участвует в воспитании своих детей, не проживает с ними, либо лишён родительских прав на содержание своих несовершеннолетних и нетрудоспособных детей.
Размеры алиментов:
– на ребёнка – 25% всех видов денежных доходов
– на двух детей – 1/3 от всех доходов
– на трёх и более детей – 1/2 всех доходов.
Они взыскиваются в следующих случаях:
– по решению суда при разводе родителей
– при лишении родительских прав
– при отказе родителя участвовать в содержании ребёнка, даже если родители не разведены.
В свою очередь, совершеннолетние трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей.
Размер участия каждого из детей в содержании своих родителей определяется судом, исходя из материального и семейного положения в твёрдой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно.
– при отсутствии совместного заявления, отцовство в отношении внебрачного ребёнка будет установлено в судебном порядке.
Понятие административного права .
Административное право регулирует управленческие отношения , существующие в сфере гос. управления , связанные с функционированием и развитием системы исполнительной власти на всех территориальных уровнях РФ.
*Слово «администрация» в переводе с латинского означает «управление» =>административное право называют управленческим.
Предмет административного права – управленческие отношения в системе исполнительной власти:
Субъекты административного права – это физические и юридические лица, наделённые правами, обязанностями, ответственностью в отношениях , регулируемых административным правом . К ним относятся:
– физические лица
– органы исполнительной власти (федеральные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ)
– органы местного самоуправления
– гос. служащие (должностные лица)
– предприятия, учреждения
– общественные объединения.
Административно-правовые нормы исходят от государства . Это не просто правила поведения, а властные предписания . При этом нужно обратить внимание на один из важнейших признаков административно-правовой нормы: при своём воздействии на поведение людей она на одного субъекта возлагает юридические обязанности (например, на водителя автомобиля), а другому субъекту она предоставляет права (например, инспектору ГИБДД) =>подобная связанность субъектов , обусловленная действием правовой нормы, образует конкретное административно-правовоеотношение . Назовём особенности административно-правовых отношений:
1) административные отношения не могут возникать между гражданами, если хотя бы один из них не наделён властными полномочиями по отношению к другому =>поэтому административные отношения называют властеотношениями
2) неравенство сторон : сторона, обладающая властными полномочиями, имеет доминирующее положение по отношению к другой стороне, находящейся у неё в подчинении
3) для возникновения административных отношений достаточно воли одной из сторон (той, которая обладает властными полномочиями)
4) административные отношения по своей сути являются организационными =>оказывают регулирующее воздействие на поведение всех, кто связан со сферой гос. управления
5) если одна из сторон нарушит требование административной нормы, то нарушитель будет нести ответственность не перед другой стороной, а непосредственно перед государством.
К нарушителям общественного порядка они применяют меры административного принуждения :
a) административно-предупредительные меры (применяются в целях предупреждения возможных правонарушений при несчастных случаях, авариях, стихийных бедствиях и т.д.), например:
– прекращение движения транспорта и пешеходов при ДТП
– введение карантина в определённой местности если там эпидемия
b) меры административного пресечения (применяются когда необходимо пресечь противоправные действия и предотвратить их вредные последствия), например:
– запрещение эксплуатации предприятия в случае нарушения правил безопасности, нарушения норм СЭС, противопожарной безопасности
– принудительное лечение лиц , страдающих заразными болезнями
– отстранение нетрезвого водителя от управления автомобилем
c) административно-восстановительные меры (применяются в целях восстановления прежнего положения вещей или возмещения причинённого ущерба), например:
– снос самовольных строений
– административное выселение лиц из самовольно занятых ими жилых помещений (без ордера)
– возмещение родителями ущерба, который нанесли их несовершеннолетние дети
d) меры административной ответственности : этот вид административного принуждения применяется на основе факта правонарушения (он рассмотрен в следующем билете).
