"Главбух". Приложение "Учет в строительстве", N 4, 2003
Получив крупный подряд на строительство, организация не всегда имеет возможность сама выполнить все работы. Поэтому для выполнения отдельных работ она может привлечь субподрядчиков, выступив при этом в роли генподрядчика. Например , при возведении здания генподрядчик, осуществляя непосредственно строительство здания, может заключить договоры с субподрядчиками на выполнение отделочных работ, прокладки коммуникаций, монтаж оборудования.
Иной распространенный случай - генподрядчик, заключив договор подряда на возведение комплекса объектов, заключает договоры с субподрядчиками на строительство каждого объекта в отдельности, что позволяет значительно сократить сроки выполнения работ.
На договор субподряда распространяются общие положения о договоре подряда, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Так, договор субподряда заключается в простой письменной форме и должен содержать существенные условия договора подряда.
Особенностями договора субподряда являются:
Строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом подлежит обязательному лицензированию. Так установлено в ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Если подрядчик заключил с заказчиком договор на выполнение работ по строительству, которые подлежат лицензированию, то он должен иметь лицензию, даже если сам не будет выполнять эти работы, а поручит их субподрядчику, у которого есть соответствующая лицензия. Почему?
Дело в том, что договор субподряда не может существовать в отрыве от договора подряда. Первоначально именно подрядчик берет на себя обязательства по выполнению деятельности, требующей обязательного лицензирования. И именно он несет ответственность перед заказчиком за выполнение тех или иных работ. Следовательно, он должен иметь право на их выполнение. Выполнит ли он их самостоятельно или поручит субподрядчику - неважно. А вот наличие необходимой лицензии не только у субподрядчика, но и у генподрядчика дает заказчику соответствующие гарантии того, что работы будут выполнены.
В договоре субподряда обязательно указываются начальный и конечный сроки выполнения работы (п.1 ст.708 Гражданского кодекса РФ). Кроме того, по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены промежуточные сроки, то есть сроки завершения отдельных этапов работы.
Как следует из п.1 ст.704 Гражданского кодекса РФ, работа должна выполняться из материалов <*> субподрядчика, если иное не предусмотрено в договоре. Иными словами, если генподрядчик обеспечивает субподрядчика материалами для строительства, то это нужно указать в договоре. В этом случае после окончания работы субподрядчик должен представить генподрядчику отчет о расходовании материалов и вернуть ему неиспользованные (п.1 ст.713 Гражданского кодекса РФ). Правда, с согласия генподрядчика субподрядчик может оставить у себя неиспользованные материалы. Тогда их стоимость будет зачтена ему в счет оплаты работы.
<*> О порядке учета материалов в случае, если их для строительства приобретает заказчик, генподрядчик или субподрядчик, читайте в статье "Учет стройматериалов", опубликованной в журнале N 1, 2003, с. 12 - 17.
Особое внимание следует уделить цене договора, то есть цене выполнения работы. Хотя цена и не является существенным условием договора субподряда и может быть определена исходя из стоимости выполнения аналогичных работ, но для того чтобы избежать возможных разногласий между сторонами, цену все-таки лучше указать в договоре, например, путем составления сметы <**>. Цена (смета) может быть приблизительной или твердой.
<**> О порядке составления сметы читайте в статье "Смета на строительство", опубликованной в журнале N 2, 2003, с. 52 - 60.
Твердая цена не может быть изменена по инициативе одной из сторон, даже если фактические расходы субподрядчика на выполнение работ окажутся меньше тех, которые учитывались при установлении цены. В этом случае субподрядчик все равно имеет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором, если только подрядчик не докажет, что полученная субподрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (п.1 ст.710 Гражданского кодекса РФ).
Субподрядчик в свою очередь может потребовать изменить твердую цену работы (в сторону ее увеличения, конечно), только если докажет, что такое повышение вызвано существенным изменением обстоятельств (ст.451 Гражданского кодекса РФ). В этом случае подрядчик вправе либо согласиться с требованиями субподрядчика, либо расторгнуть с ним договор.
Если же цена является приблизительной, то подрядчик вправе сделать в договоре оговорку, что оплата работ производится на основании фактических расходов, понесенных субподрядчиком, либо предусмотреть порядок распределения полученной экономии между сторонами.
Подрядчик должен оплатить субподрядчику работы в сроки, указанные в договоре. Причем независимо от того, получил он деньги на строительство от заказчика или нет. Аналогичное мнение высказано в п.9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда".
Бывает, что в договоре субподряда стороны указывают, что подрядчик оплачивает субподрядчику работы после того, как сам получит средства от заказчика. Однако такая формулировка допустима лишь в том случае, если расчеты за выполненные работы осуществляются непосредственно между заказчиком и субподрядчиком. Иначе ответственность перед субподрядчиком будет нести подрядчик (п.9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").
Часто между генподрядчиком и субподрядчиком возникают споры по поводу того, кто должен устранять различного рода препятствия, которые мешают исполнению договора. Поэтому мы рекомендуем вам при заключении договора сразу предусмотреть объем сотрудничества в сфере устранения таких препятствий, а также порядок распределения расходов по их устранению. Такая рекомендация подкрепляется решением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесенным в Постановлении от 29 июля 1997 г. N 3136/97. В нем было указано, что если при строительстве обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора, то каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее меры по устранению таких препятствий (если иное не было установлено в договоре).
Согласно заключенному договору, генподрядчик может предоставлять субподрядчику различные услуги: обеспечивать технической документацией, временными зданиями и сооружениями, координировать работы, обеспечивать технику безопасности на объекте и т.д.
В этом случае в договоре нужно определять стоимость таких услуг, а также то, в каком порядке субподрядчик будет их оплачивать (путем перечисления средств на счет генподрядчика, путем зачета стоимости предоставленных услуг в счет оплаты по договору и т.п.).
А.Ю.Гладков
Заместитель генерального директора
О.В.Трошин
Юрисконсульт
ЗАО "Юридическая группа "Эксперт"
На самом деле у подрядчика есть право потребовать увеличения твердой цены до передачи работ заказчику при наличии одновременно двух условий (ст.709 ч.6 ГК РФ, определение ВАС РФ от 23 декабря 2010г. №ВАС-16857/10):
1) существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, необходимых подрядчику, либо стоимости предоставляемых ему третьими лицами услуг;
2) такое существенное возрастание стоимости нельзя было предусмотреть при заключении договора.
Размеры существенного возрастания в законе не определены. Если отталкиваться от ст.744 ГК РФ, регулирующей, правда, несколько иные ситуации, то под существенным возрастанием материалов, оборудования или услуг можно понимать такое, которое увеличивает договорную смету более чем на десять процентов.
В случае отказа заказчика от доплаты, подрядчик вправе приостановить выполнение работ и обратиться в суд с требованием о расторжении договора и просьбой о справедливом распределении между сторонами расходов, уже понесенных в связи с исполнением договора.
Примечание. По смыслу закона подрядчик не вправе требовать увеличения цены при существенном возрастании стоимости работ, которые он сам же и выполняет.
Более того, подрядчик по договору строительного подряда вправе требовать увеличения твердой цены и при необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации.
Однако договора субподряда, как вида или подвида договоров, не существует (смотрите ч.2 ГК РФ, гл.37). Гражданский кодекс РФ даже не содержит слов «договор субподряда» и «субподряд». Это означает, что выполнение работ субподрядчиком регулируется обыкновенными нормами о подряде.
В Кодексе есть лишь понятия генерального подрядчика и субподрядчика и есть несколько незначительных указания для них:
1) в договоре подряда может содержаться запрет подрядчику привлекать субподрядчиков (впрочем, такой запрет не влечет недействительность все же заключенного договора субподряда);
2) в договорах могут быть закреплены права заказчика и субподрядчика (у которых, как правило, нет между собой договоров) предъявлять претензии друг другу минуя генерального подрядчика; при отсутствии такого положения они вправе предъявлять претензии только генеральному подрядчику;
3) заказчик может только с согласия генерального подрядчика поручить выполнение части работ другим лицам (данная норма, на наш взгляд, лишена смысла, поскольку в ней речь идет об изменении договорного объема работ, которое и без данного правила невозможно в одностороннем порядке).
Существует еще одно указание генподрядчику, содержащееся в пункт 9 информационного письма президиума ВАС РФ от 24 января 2000г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». В нем указано, что оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от того, оплачены ли работы генеральному подрядчику заказчиком.
Таким образом, отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком являются подрядом и регулируются положениями ГК РФ о договоре подряда, как бы сами стороны договор ни назвали.
На самом деле, заказчик должен оплатить работы, несмотря на то, что подрядчик счета не выставил. Невыставление подрядчиком счета-фактуры также не освобождает заказчика от оплаты работ, если иное прямо не предусмотрено договором.
Гражданский кодекс РФ связывает оплату работ с договорными сроками, с приемкой всей работы или ее части, но не с выставлением бухгалтерских или налоговых документов.
Основание: статьи 711 и 746 Гражданского кодекса РФ.
Судебная практика
Арбитражный суд города Москвы взыскал с заказчика в пользу генподрядчика задолженность за выполненные по договору работы и проценты. Суд кассационной инстанции отклонил доводы кассационной жалобы заказчика. Суть жалобы сводилась к тому, что обязательства по оплате работ у него не возникли ввиду отсутствия выставленных на оплату счетов, предусмотренных договором.
(ФАС Московского округа, постановление от 15 февраля 2010 г. N КГ-А40/15066-09)
В этой фразе сразу несколько юридических ошибок.
На самом деле, окончание срока действия договора, как правило, не влияет ни на право обнаружить недостатки, ни на срок исковой давности.
Заказчик вправе заявить подрядчику претензию, если недостатки работ обнаружены «в разумный срок, но в пределах 2 лет » после приемки работы, а недостатки строительного подряда - в пределах 5 лет , если иное не установлено законом, договором или обычаями оборота.
Следует также иметь ввиду, что гарантийный срок лишь указывает на бремя доказывания в пределах этих 2 и 5 лет. В период гарантии предполагается, что недостатки возникли по вине подрядчика. После истечения гарантийного срока
заказчику надо доказывать (напр., с помощью экспертизы), что в недостатках или их причинах виновен подрядчик. Другой смысловой нагрузки в гарантийном сроке, установленном законом или договором, нет.
Срок исковой давности по недостаткам работ - 1 год, по построенным (реконструированным) зданиям и сооружениям - 3 года с момента обнаружения недостатков.
Основание: статьи 196, 722, 724, 725, 755, 756 Гражданского кодекса РФ.
Заказчик не подписывает акт выполненных работ. Что делать. Порядок действий подрядчика (субподрядчика — при договоре субподряда)
Нужно знать при заключении договора подряда и любого другого договора на выполнение работ. 9 коротких советов адвоката
4 заблуждения о договоре подряда. «2.Субподряд — особый договор, имеющий сложное правовое регулирование. Однако договора субподряда, как вида или подвида договоров, не существует…».
Права заказчика при некачественном выполнении работ. «Расторгнуть договор в одностороннем порядке заказчик вправе только в двух особых случаях…».
Можно ли понудить заказчика к приемке выполненных работ или к подписанию акта выполненных работ? Консультация с использованием судебной практики о том, что предъявить иск об обязании можно.
Как описать предмет договора подряда так, чтобы впоследствии договор нельзя было признать незаключенным. Два малоизвестных требования к описанию предмета договора подряда из любой области хозяйственной деятельности.
В каких случаях заказчик вправе отказаться от подписания акта сдачи-приемки работ? Какие причины неподписания акта приемки выполненных работ являются обоснованными? Консультация адвоката на основании закона и судебной практики арбитражных судов.
Ершов Олег Геннадьевич
Старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии МВД России. Кандидат юридических наук. Специалист в области частного права. В настоящее время занимается исследованием проблем правового регулирования отношений в строительстве.
В статье автор рассматривает существенные условия договора субподряда в строительстве. Объектом внимания стали такие элементы договора, как предмет, цена, срок. Основная идея работы в том, что элементы договора формируются под влиянием производности отношений субподряда от отношений подряда в строительстве.
Ключевые слова: строительство; договор; предмет договора; цена и срок договора.
Essential conditions of a subcontract in construction
The author dwells on the essential conditions of a subcontract in construction and centers around such elements of a contract as its subject-matter, price and term. The main idea of the article is that elements of a subcontract in construction are mostly derived from the nature of hiring relations in construction.
Key words: construction; contract; subject-matter of contract; price and term of contract.
Возведение крупных объектов недвижимости, на которых планируется проведение значительного объема специализированных работ, как правило, сопровождается заключением договоров субподряда в строительстве. Это обусловлено тем, что хозяйственные возможности подрядчика на проведение всего объема работ зачастую ограничены в связи с отсутствием необходимой материально-технической базы и должного количества находящихся в штате специалистов по предполагаемому профилю строительных работ.
Действующее гражданское законодательство, если только из закона или договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить работу лично, заключение договоров субподряда допускает. В этом случае подрядчик привлекает к исполнению своих обязательств перед заказчиком третьих лиц (субподрядчиков) (ст. 706 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).
Вместе с тем договор субподряда, в том числе применительно к строительству, пока нормативно не закреплен. Законодатель лишь указывает на ответственность генерального подрядчика за ненадлежащее исполнение обязательства субподрядчиками по выполнению работ и заказчиком в части их оплаты. Более того, если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Каких-либо иных специальных норм о действиях субподрядчика не содержат и § 3, 4 гл. 37 ГК РФ. Фактически это означает, что суды при рассмотрении споров, связанных с субподрядом в строительстве, должны применять аналогию закона.
Анализ материалов судебной практики позволяет сделать вывод о том, что аналогия закона - здесь не лучший способ разрешения конфликта, поскольку не всегда учитываются особенности отношений субподряда в строительстве. При отсутствии нормативного закрепления положений, которые касаются существенных условий договора субподряда, возникают сложности при квалификации отношений. В качестве примера обратим внимание на некоторые судебные постановления.
Так, арбитражный суд, частично удовлетворяя исковые требования субподрядчика к подрядчику о взыскании основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами, признал договор подряда незаключенным. Однако, поскольку выполненные работы были приняты, они подлежат оплате. Суд применил цены подрядных работ, существовавшие в момент их выполнения, с учетом наличия возражений подрядчика относительно объемов выполненных работ, их стоимости, а также применил ставку рефинансирования, действовавшую в период просрочки платежа <1>.
<1> См.: Постановление ФАС Уральского округа от 10 марта 2010 г. N Ф09-1530/10-С2 по делу N А76-135/2009-10-136 // СПС "КонсультантПлюс".
По другому делу суд, исходя из п. 1 ст. 432 ГК РФ, удовлетворил требование о признании договора субподряда незаключенным, указав, что предмет договора субподряда и сроки выполнения по нему работ сторонами договора согласованы не были <2>.
<2> См.: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28 июля 2010 г. по делу N А45-25531/2009 // СПС "КонсультантПлюс".
Иногда в решении суда указывается, что стороны спорный договор субподряда не заключили, поскольку со стороны истца он не подписывался, а ответчик не доказал выполнение работ, поэтому у него отсутствуют правовые основания полученных денежных средств. При таком подходе суд принимает решение о взыскании неосновательного обогащения <3>.
<3> См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 7 октября 2009 г. по делу N А79-9837/2008 // СПС "КонсультантПлюс".
Арбитражный суд также отказал в удовлетворении иска о признании незаключенным договора подряда, поскольку установил, что условиями договора определен вид работ, подлежащих выполнению. Вместе с тем отсутствовали доказательства того, что при выполнении работ субподрядчиком между сторонами возникли разногласия по видам выполнения работ, что подтверждает согласование сторонами условий об объекте строительства <4>.
<4> См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12 января 2009 г. по делу N А29-6892/2007 // СПС "КонсультантПлюс".
В последнем примере судебной практики предложенное суждение о незаключении договора субподряда вызывает сомнение. Определение вида выполняемых субподрядчиком работ и отсутствие в этой части возражений у хозяйствующих субъектов еще не указывает на то, что согласованы все условия договора. Виды и наименование работ фактически отражают информацию о тех действиях, которые субподрядчику необходимо будет произвести. Вместе с тем этого недостаточно без согласования в обязательном порядке объема выполняемых субподрядчиком действий (работ). В то же время объем работ субподрядчика - важное положение, без которого определить, например, такое условие договора, как конечная цена, вряд ли возможно, поскольку хозяйствующие субъекты будут иметь представление о том, что необходимо сделать, и о единичных расценках на отдельные работы. Конечная же цена работ получается лишь при умножении единичной расценки на весь объем по каждому виду работ. С другой стороны, предыдущие примеры из судебной практики позволяют сделать вывод о том, что при отсутствии нормативного закрепления существенных условий договора субподряда в строительстве стороны вообще не имеют верного представления, какие условия необходимо было согласовывать, а также неверно определяют значение конклюдентных действий при заключении договора.
В целях последующего правоприменения существенные условия договора субподряда в строительстве нуждаются в более глубоком анализе и надлежащей оценке. Речь идет об условиях, согласование которых необходимо и достаточно для того, чтобы такой договор считался заключенным. При отсутствии их прямого нормативного закрепления необходимо исходить из общих положений п. 1 ст. 432 ГК РФ. В частности, существенными в договоре субподряда в строительстве должны быть признаны условия о предмете договора, а также условия, которые необходимы для договора данного вида. Условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, следует отнести к разряду случайных. Согласование случайных условий не является обязательным для обеих сторон в отличие от иных существенных условий и имеет значение лишь для одной из них. Проблема в том, что нет единого понимания того, что должен представлять собой предмет договора субподряда в строительстве, какие условия необходимы для согласования по договору данного вида.
В этом случае следует обратить внимание на особенности отношений, которые оформляются договором субподряда в строительстве. Именно такие особенности формируют ключевые признаки рассматриваемого договора как юридического факта, а также его существенные условия.
Во-первых, договор субподряда в строительстве всегда заключается во исполнение существующего основного договора генерального подряда и носит срочный характер. Объем выполняемых по договору субподряда работ всегда меньше объема работ, выполняемых по основному договору подряда, образует их часть. При этом начало работ, выполняемых субподрядчиком, и их окончание находятся в границах срока исполнения основного договора генерального подряда и не могут превышать этот срок.
Во-вторых, заключение договора субподряда в строительстве и его исполнение происходят на основе заранее подготовленной проектной документации и переданной в последующем субподрядчику в той части, которая необходима для выполнения работы. Цена выполняемых по договору субподряда в строительстве работ не может превышать цену по основному договору генерального подряда, поскольку отражает затраты на материалы и вознаграждение субподрядчика в части от основного объема выполняемых строительных работ.
Полагаем, что существенными условиями рассматриваемого договора должны признаваться условия о предмете, сроке и цене выполняемой части строительных работ. Кроме предмета, условия о сроке и цене являются условиями, которые следует квалифицировать в качестве необходимых для договора субподряда в строительстве.
Предмет договора субподряда в строительстве. В материалах судебной практики предмет договора субподряда в строительстве оценивается через нормы о договоре строительного подряда. Так, при рассмотрении одного дела суд, руководствуясь п. 1, 2 ст. 743 ГК РФ, пришел к выводу о том, что предметом договора строительного подряда являются содержание и объем работ, которые должны определяться на основе технической документации и сметы. Это позволило также сделать вывод о незаключенности договора субподряда, поскольку стороны не определили объем работ из-за отсутствия технической документации и сметы <5>.
<5> См.: Постановление ФАС Уральского округа от 13 декабря 2010 г. N Ф09-8772/10-С2 по делу N А50-7451/2010 // СПС "КонсультантПлюс".
Такой подход указывает на то, что предметом договора субподряда в строительстве должен признаваться результат работы субподрядчика в виде объема выполненных работ. Аналогичная позиция встречается и в правовой литературе. Например , было отмечено, что если предмет рассматривать как выполнение монтажных и иных специализированных работ, придется констатировать, что результат этих работ остается вне поля зрения. Следовательно, в качестве предмета договора субподряда в строительстве следует считать сам результат или комплекс выполненных монтажных и иных специализированных строительных работ .
Несложно заметить, что изложенное понимание предмета договора субподряда в строительстве имеет серьезный недостаток. Если исходить из того, что договор охватывает все отношения, которые складываются между субподрядчиком и генеральным подрядчиком, такие отношения связаны, во-первых, с процессом выполнения работы и ее результатом, во-вторых, с передачей результата работы генеральному подрядчику, который здесь выполняет по отношению к субподрядчику роль заказчика. Предмет договора есть элемент, который позволяет провести разграничение с договорами смежного типа именно за счет того, что отражает оформляемые отношения. Если предмет договора субподряда в строительстве рассматривать как результат работы субподрядчика, то остаются без внимания отношения, связанные непосредственно с достижением такого результата. Это приводит к тому, что на практике хозяйствующие субъекты могут необоснованно делать подмену договора субподряда в строительстве иными договорными конструкциями, например инвестиционным договором и другими.
Полагаем, что при оценке предмета договора субподряда в строительстве необходимо исходить из того, что речь идет об элементе, который составляет содержание юридического факта, что должно отличать его от предмета обязательства и объекта договора. Отличие состоит в том, что предмет договора субподряда в строительстве объединяет в себе объект договора и предмет обязательства, отражая тем самым волеизъявление сторон и модель будущего обязательственного правоотношения. Объектом договора здесь является результат работы субподрядчика, который выражается в выполненной от общего объема по строительству части работ. Предметом обязательства следует считать действия субподрядчика, направленные на достижение результата строительных работ.
Заключая договор субподряда в строительстве, стороны при определении предмета должны указывать одновременно на объект договора и предмет обязательства, поскольку только в этом случае усматривается направленность обязательства, отражающая сочетание интересов хозяйствующих субъектов. Отсюда предмет договора субподряда в строительстве следует рассматривать как результат соглашения генерального подрядчика и субподрядчика, в котором их волеизъявление направлено на получение результата в виде части выполняемых от общего объема строительства работ, относительно которой совершает действия субподрядчик по выполнению работы конкретного вида и передаче ее результата.
Условиями, согласование которых является необходимым для договора субподряда в строительстве, являются цена и срок выполняемых субподрядчиком работ. Ранее при административно-плановой системе управления экономикой и действии хозяйственного законодательства обоснование таких условий связывалось с плановым заданием и планово-договорной дисциплиной. В юридической литературе того времени отмечалось, что цена договора субподряда определялась объемом соответствующих специальных работ и затрат на объекте строительства и представляла собой установленную надлежащими плановыми документами общую сметную стоимость. Составной частью такой стоимости была стоимость различных специальных работ, которые выполняли субподрядчики. Срок выполнения субподрядных работ связан с решением основной плановой задачи сокращения продолжительности строительства. В связи с этим сроки начала и окончания субподрядных работ определялись плановыми нормами продолжительности строительства в целом и фактически устанавливались основным договором генерального подряда .
Сегодня, когда плановые основания регулирования экономики в нашей стране упразднены, обоснование срока и цены договора субподряда в строительстве как существенного условия должно быть иным. В основе здесь может быть положен тезис о производности отношений субподряда в строительстве от отношений генерального подряда. Однако судом на это при рассмотрении конкретных споров не обращается внимание.
Из материалов судебной практики следует то, что срок является, безусловно, существенным условием договора субподряда в строительстве, и это сомнению не подвергается.
Например , решением суда договор субподряда признан незаключенным, суммы задолженности за фактически выполненные работы взысканы на основании норм о неосновательном обогащении, поскольку в договоре указаны сроки выполнения работ по разработке котлована и погружению свай, но не указаны сроки окончания промежуточных работ к достижению конечного результата - выполнения свайного фундамента с монолитным ростверком. Следовательно, стороны не согласовали условие о сроке окончания работ, которое является существенным для договора субподряда <6>.
<6> См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18 января 2010 г. по делу N А82-5943/2009-36 // СПС "КонсультантПлюс".
По другому делу суд установил, что в тексте договора установлены сроки начала и окончания выполнения работ и у сторон не возникало в этой части каких-либо разногласий в процессе исполнения договора. В связи с этим на основании ст. 708 ГК РФ суд указал, что существенное условие договора согласовано, а договор субподряда является заключенным, и с учетом отсутствия доказательств невыполнения работы удовлетворил требования субподрядчика по их оплате <7>.
<7> См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26 октября 2010 г. по делу N А39-6452/2009 // СПС "КонсультантПлюс".
Суд на основе анализа п. 1 ст. 432 ГК РФ отказал субподрядчику в удовлетворении требования о взыскании с генподрядчика задолженности за выполненные работы по договору на выполнение субподрядных работ, указав, что данный договор является незаключенным, поскольку стороны не согласовали срок выполнения работ как существенное условие и не доказали фактическое выполнение субподрядных работ <8>.
<8> См.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11 августа 2009 г. по делу N А79-1117/2008 // СПС "КонсультантПлюс".
Известны решения, когда суд удовлетворил требования генерального подрядчика о признании договоров субподряда незаключенными, поскольку они не содержат условий о сроках выполнения работ и стороны не достигли соглашения о графике работ. Так как материалами дела подтверждается сам факт выполнения работ и данные обстоятельства не отрицаются, с генерального подрядчика была взыскана сумма неосновательного обогащения <9>.
<9> См.: Постановление ФАС Центрального округа от 1 марта 2010 г. по делу N А68-4297/09-4298/09 // СПС "КонсультантПлюс".
Несложно заметить, что достаточных аргументов, почему срок должен признаваться в качестве существенного условия договора субподряда в строительстве, не приводится. В основном суд выясняет факт выполнения субподрядчиком работ и сводит решение вопроса об оценке срока как существенного условия договора субподряда в строительстве к применению ст. 708 ГК РФ. В соответствии с этой нормой в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По соглашению сторон могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В целом такой подход возражений не вызывает, но требует уточнения.
Следует обратить внимание на то, что договор субподряда в строительстве относится к договорам о выполнении работ или договорам подрядного типа. Это означает, что при отсутствии специальных норм в регулировании отношений следует применять общие положения о подряде. Однако следует разграничивать сроки начала и окончания работы в целом и сроки выполнения отдельных этапов работы. Норма ст. 708 ГК РФ содержит два правила, которые касаются как одного срока, так и другого. Применительно к заключению договора субподряда в строительстве имеет большое значение то, что существенным условием такого договора должен признаваться только срок начала и окончания субподрядчиком работ. Это обусловлено тем, что требования закона носят императивный характер, не зависят от воли сторон и обязательно должны быть учтены при заключении договора. Напротив, правило о сроках выполнения отдельных этапов работ является диспозитивным. Следовательно, указание в договоре субподряда на такие сроки (обычно они отражаются в графиках выполнения субподрядчиком работ) не может рассматриваться в качестве существенного условия.
Срок начала и окончания субподрядных работ обусловлен производностью отношений, возникающих из договора субподряда, от отношений по генеральному подряду. Если исходить из того, что субподрядчик выполняет работы во исполнение договора генерального подряда, то, не согласовав сроки начала и окончания субподрядных работ, стороны фактически ставят под угрозу надлежащее исполнение другого обязательства, а именно обязательства генерального подрядчика перед заказчиком. Если предположить, что срок исполнения не должен считаться существенным условием договора субподряда в строительстве, тогда стороны при исполнении такого договора должны руководствоваться положениями о разумности исполнения обязательства, а именно ст. 314 ГК РФ. Данная норма направлена на регулирование отношений в том случае, если обязательство не предусматривает срок исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок. Учитывая, что разумность срока исполнения должна быть обусловлена характером складывающихся обязательственных отношений, при отсутствии четко установленных законодательных критериев разумности она должна быть имманентна предмету исполнения.
Речь идет о том, что разумность срока представляет собой интервал времени, который объективно необходим для того, чтобы должник выполнил те действия, которые требуются от него условиями обязательства. Однако при этом следует учитывать, что предмет исполнения в обязательстве субподряда зависит напрямую от предмета исполнения по основному договору генерального подряда в строительстве. Взаимосвязанность предметов исполнения по таким договорам предопределяет интерес сторон в своевременности исполнения обязательства субподряда. Такого рода интерес также обусловлен тем, что из-за нарушения срока выполнения субподрядных работ может возникнуть угроза применения санкций со стороны третьих лиц, например заказчика к генеральному подрядчику.
Нуждается также в дополнительном обосновании утверждение о том, что и цена является существенным условием договора субподряда в строительстве, поскольку суды при рассмотрении споров принимают это за аксиому. Например , суд частично удовлетворил требования субподрядчика к подрядчику о взыскании стоимости выполненных работ и неустойки, пришел к выводу о том, что подрядчик в одностороннем порядке в нарушение существенного условия договора о цене (выделено мной. - О.Е.), ст. 310, 709 ГК РФ, без всякого согласования с истцом фактически пересмотрел условия договора о твердой, неизменной и не подлежащей каким-либо изменениям смете, занизив стоимость фактически выполненных субподрядчиком работ <10>.
<10> См.: Постановление ФАС Московского округа от 29 марта 2010 г. N КГ-А40/1256-10 по делу N А40-113163/09-77-692 // СПС "КонсультантПлюс".
По другому делу суд признал законным и обоснованным частичное удовлетворение требования субподрядчика о взыскании с подрядчика задолженности по договору субподряда, неустойки и упущенной выгоды. При этом суд указал, что подрядчик, применяя при расчете стоимости выполненных работ указанный им коэффициент, в одностороннем порядке, в нарушение существенного условия договора о цене, норм ст. 310, п. 6 ст. 709 ГК РФ, фактически пересмотрел условия договора о цене <11>.
Обоснование цены как существенного условия договора субподряда в строительстве может быть получено методом "от обратного". Оценивая подрядные договоры, при этом учитывая положения п. 2 ст. 702 ГК РФ, в соответствии с которым при отсутствии специальных норм должны применяться общие положения о подряде, один из специалистов справедливо обратил внимание на следующий момент: при отсутствии в договоре подряда условия о цене и невозможности ее определения цена определяется п. 3 ст. 424 ГК РФ, т.е. при сравнимых обстоятельствах за аналогичные работы . Это означает, что цена в договоре субподряда в строительстве не должна рассматриваться в качестве существенного условия. Вместе с тем применительно к договору субподряда в строительстве такой подход не может быть применим по следующим основаниям.
Во-первых, применение ст. 709 ГК РФ, которая посвящена общим положениям о подряде, возможно только в том случае, если предположить, что договор субподряда в строительстве является обычной разновидностью подряда. Это возможно только в случае, если при субподряде усматриваются все признаки подрядного договора. Однако здесь этого не происходит. Обычный договор подряда заключается на изготовление новой вещи либо переработку существующей (ст. 703 ГК РФ). Это означает, что результатом работы подрядчика должна быть либо вновь изготовленная, либо переработанная вещь. Результат работы субподрядчика нельзя представить в виде таких вещей. Самостоятельной вещью здесь является здание, которое возводит генеральный подрядчик, а не его часть, образуемая в результате выполнения субподрядных работ. Работы субподрядчика также нельзя представить в виде простой переработки (обработки) вещи, поскольку, приложив к материалам трудовой элемент, фактически образуется неразрывная связь с возводимым строением в целом. Отсюда можно поставить под сомнение и то, что субподрядчик обладает вещным правом на результат работы. Следовательно, можно предположить, что договор субподряда в строительстве не является обычной разновидностью подряда, а должен рассматриваться как договор подрядного типа и нормы ст. 709 ГК РФ к нему напрямую, без каких-либо ограничений, применяться не должны.
Во-вторых, п. 3 ст. 424 ГК РФ предполагает, что стороны договора должны установить сравнимые обстоятельства, в которых происходит выполнение работы субподрядчиком, принять во внимание цену, которая обычно взимается за аналогично выполняемые другими субподрядчиками работы. Цена договора субподряда в строительстве формируется особым образом, с учетом производности отношений субподряда от отношений генерального подрядчика и заказчика. Субподрядчик выполняет часть работ, которые входят в общий объем строительства. Общий объем строительства имеет стоимость, которая определена сводным сметным расчетом по объекту в целом. Такая стоимость определяет цену генерального договора подряда. В сводный сметный расчет входят локальные сметы, которые определяют цену, включая затраты и вознаграждение, за работы отдельного вида, в том числе и работы, выполняемые субподрядчиком. Фактически это означает, что если стороны определили объем выполняемых субподрядчиком работ, то определили и цену субподрядного договора, что исключает заранее необходимость устанавливать сравнимые обстоятельства и цены за аналогично выполняемые работы. Стороны при определении цены договора субподряда в строительстве не обладают свободой, которая позволяла бы поставить вопрос о заключении договора без согласования этого условия. Это обусловлено тем, что цена субподрядного договора является составляющей общей цены всего объема работ при строительстве, которая на момент возникновения обязательства с участием субподрядчика уже определена. Определены и ее отдельные составляющие по видам работ. На основании изложенного можно утверждать, что цена договора субподряда в строительстве всегда должна рассматриваться в качестве его существенного условия.
Прежде всего, стоит уточнить, что в договоре подряда акцент делается на конечный результат деятельности нанимаемого подрядчика, а не на саму деятельность.
Заказчик оплачивает именно результат. В других договорах на оказание услуг речь обычно идет непосредственно о самих действиях.
Самой главной особенностью договора подряда – конечный результат является материальным. То есть его можно потрогать, продать и так далее.
Например, если нанимателю необходимо получить в указанные сроки тридцать автомобилей, чтобы потом их продать или пользоваться ими – это договор подряда на оказание услуг.
А если нанимателю необходимы водители для управления этими тридцатью автомобилями – это договор на оказание услуг.
Очень важно различать эти тонкости при составлении договора, так как в будущем они явиться причиной для споров или наоборот – помогут сэкономить время, деньги и нервы.
Субподряд очень похож на обычный подряд. Разница заключается в том, что подрядчик перепоручает производство некоторых или всех необходимых нанимателю товаров третьему лицу. Такое лицо называется субподрядчиком.
Документальная часть тоже ненамного отличается одна от другой: в случае субподряда также осуществляется заключение договора.
В этом документе определяются сроки выполнения заказа, материалы, качество выполнения, оплата и права и обязанности сторон.
При таком виде работ субподрядчик отчитывается непосредственно подрядчику, а тот, в свою очередь, приняв работу, представляет ее результаты своему нанимателю.
Поэтому главной отличительной чертой субподряда является перепоручение выполнения части заказа или всего заказа подрядчиком третьему лицу.
При заключении договора подряда, как и при заключении любых других видов договоров, следует руководствоваться Гражданским Кодексом РФ, а именно статьей 161. Согласно действующему законодательству договор может быть составлен устно. Но только при условии, что его стоимость не более 10 тысяч рублей, а также при условии, что обе стороны являются физическими лицами.
Гражданский кодекс РФ. Статья 161. Сделки, совершаемые в простой письменной форме
В остальных случаях заключаются письменные договора, которые оформляются согласно рекомендациям ГК РФ и юристам, которые помогут составить весь документ, исходя из особенностей конкретной сделки.
Часто в таких договорах есть пункт, который называется «Сдача и приемка работ». Этот пункт похож на «Сроки», но здесь основной упор делается на условия,
при которых работа будет принята, а не на сроки ее принятия.
Пункт «Обстоятельства непреодолимой силы» или «Форс-мажорные ситуации» также может присутствовать в договоре подряда. Чаще всего в подобном пункте говорится о том, что стороны освобождаются от штрафных санкций, если работе помешали непредвиденные обстоятельства. Причем список таких обстоятельств тоже может быть приведен.
Заключительными положениями описывается форма договора (количество страниц), а также ряд особенностей, связанных с сутью работ. Чаще всего это могут быть:
В конце договора прописываются все реквизиты заказчика и подрядчика. Сам документ заверяется подписями руководителей и печатями (если таковые имеются) сторон.
Договор подряда возмездного оказания услуг является двусторонним договором, то есть заключенным между двумя лицами. Ими могут быть как физические лица, так и юридические. В случае договора подряда на оказание услуг обязательных требований к определению лиц нет.
Исходя из особенностей конкретного договора, появляются определенные ограничения к сторонам:
Если препятствий к заключению договора нет, и стороны пришли к соглашению по всем пунктам, то договор может быть заключен.
Обязательным требованием к заключению такого рода документа является наличие приложения «Смета». Без него договор считается незаключенным и не имеющим юридической силы.
Расторжение договора может происходить как по решению сторон, так и в одностороннем порядке. Общие условия расторжения договоров прописаны в ГК РФ статья 717. Но и в нем есть оговорка: «если иное не предусмотрено договором». То есть в любом случае, условия расторжения определяются договором (при этом они не могут противоречить законодательству).
Гражданский кодекс РФ. Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Чаще всего договор в одностороннем порядке может быть расторгнут по инициативе заказчика – в случае ненадлежащего качества выполненных работ или неисправленных недочетов в установленные сроки.
Но бывает и так, что подрядчик сам может являться инициатором расторжения, например, в случае неоплаты работ.
О желании расторгнуть договор, сторона-инициатор обязана известить вторую сторону в надлежащие сроки. В свою очередь, вторая сторона обязана уведомить инициатора о получении уведомления.
Если обе стороны согласны с тем, что договор необходимо расторгнуть, то он расторгается по соглашению сторон. Если же соглашения нет, то чаще всего приходится обращаться в суд.
Любой человек за всю жизнь заключает множество договоров подряда, хотя даже не подозревает об этом. Когда клиент приходит к мастеру по пошиву одежды, он также заключает договор подряда бытового характера.
Не всегда составляется письменный документ, но суть правоотношений между заказчиком и подрядчиком остается одной и той же.
При более крупных сделках составление договора подряда обязательно, так как именно такой документ будет являться подтверждением начавшихся правоотношений между двумя лицами.
В будущем он может сыграть ключевую роль в решении возникших спорных ситуаций.
ДОГОВОР СУБПОДРЯДА И ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ДОГОВОРОМ ПОДРЯДА
Структура договорных связей в подрядных отношениях является на сегодняшний момент сложной и многогранной. Наряду с непосредственными обязательствами между заказчиком и подрядчиком на практике нередко встречаются случаи возникновения новых обязательственных отношений, направленных на обеспечение исполнения основных. Возможность заключения подрядчиком субдоговора предусмотрена ст. 706 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Таким образом, складывается многоуровневая договорная структура, направленная на обеспечение выполнения работ по основному договору подряда, которая включает в себя договоры субподряда.
Включение ст. 706 ГК РФ в параграф, посвященный общим положениям о подряде, позволяет говорить, что ее положения распространяются на все разновидности договора подряда и могут быть применимы в случае отсутствия противоречий со специальными нормами. Данное положение, на наш взгляд, является оправданным, поскольку позволяет подрядчикам выполнять принятые на себя обязательства не лично, а с привлечением третьих лиц — субподрядчиков. При этом субподряд будет являться частным, законодательно закрепленным случаем возложения исполнения обязанностей на третьих лиц, как это позволяет ст. 313 ГК РФ. Более того, привлечение третьих лиц к исполнению обязательства будет облечено в соответствующую договорную форму — договор субподряда. Безусловно, субподрядные отношения будут реже встречаться в договоре бытового субподряда и чаще в строительном подряде и подряде на выполнение проектных и изыскательных работ.
Сложнее дело обстоит с такой разновидностью подряда, как подрядные работы для государственных и муниципальных нужд. Государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд заключается на основе заказа на выполнение подрядных работ, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Одним из важных условий любого государственного контракта является возможность подрядчика по государственному контракту привлекать для исполнения своих обязательств субподрядчиков. Работы, заказываемые государством, носят сложный и комплексный характер, что требует от исполнителя в целях надлежащего и своевременного выполнения своих обязательств привлечения третьих лиц. В соответствии с действующим законодательством при подаче заявки на участие в торгах на заключение государственного и муниципального контракта подрядчиком обязательно должны быть указаны конкретные субподрядные организации, с которыми может быть заключен соответствующий субподрядный договор. Но не всегда участник размещения заказа может знать точные число и наименования третьих лиц, которых надо будет привлечь. Особенно это касается сложных, многоэтапных работ, но формулировки государственного контракта ограничивают права исполнителя по привлечению третьих лиц, требуя личного исполнения своих обязательств. Данная ситуация на практике может потребовать внесения изменений в приложения к государственному контракту на выполнение работ в случае, если у подрядчика возникнет необходимость привлечь к исполнению обязательств иных субподрядчиков. Тем не менее возможность существования сложных договорных отношений в государственных контрактах на выполнение работ предусмотрена.
Договорные связи в субподрядных отношениях предполагают существование двух вариантов обязательственных связей. Во-первых, это является наиболее распространенным вариантом: генподрядчик — субподрядчики. Во-вторых, генподрядчик — субподрядчики — подсубподрядчики. Существование первого варианта прямо предусмотрено законодательством, а наличие второго обусловливается возможностью в определенных случаях субподрядчику привлекать для выполнения договора субподряда подсубподрядчиков. Такая сложная договорная конструкция характерна в целом для договора строительного субподряда, который может предусматривать выполнение субподрядчиком технически сложных строительных действий, требующих специальных познаний в различных отраслях строительства.
Субподрядный договор заключается на основе и во исполнение основного подрядного договора . Поэтому подсубдоговор, заключенный субподрядчиком на основании субподрядного договора, также будет направлен на частичное исполнение главного подрядного договора.
Участие в исполнении договора подряда генерального подрядчика и субподрядчика (ст. 706 ГК), когда имеет место множественность договоров подряда, следует отличать от множественности лиц в самом договоре подряда (ст. 707 ГК). При неделимости предмета обязательства подрядчики признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами (ст. 322 ГК РФ), а при его делимости — долевыми должниками и кредиторами (ст. 321 ГК РФ).
Применяемые к субподрядным отношениям гражданско-правовые нормы отличаются определенной сложностью, что требует их дополнительного изучения. Гражданско-правовые связи в договоре субподряда позволяют говорить не только о правовых элементах в данном договоре, но и в определенной степени об организационных. С точки зрения О.В. Макарова, по своей правовой природе договор субподряда является гражданско-правовым договором, но, поскольку он связан с генеральным договором подряда и создает некоторые предпосылки для исполнения последнего, стороны по договору субподряда обладают правами не только имущественного, но и неимущественного — организационного характера. Имущественные и организационные обязательства указывают на сложность правоотношений, возникающих в договоре субподряда. Наличие организационных связей, в сущности, указывает на опосредованный характер взаимоотношений между заказчиком и субподрядчиком. Интересом первого является надлежащее исполнение работ по главному договору подряда вне зависимости от того, будет ли эта работа выполнена непосредственно подрядчиком или с привлечением субподрядчика. Соответственно субподрядчик будет стремиться выполнить принятые на себя обязательства по договору субподряда, но результат работы в конечном итоге будет сдан заказчику по основному договору, как и оплачивать результат в целом будет заказчик. Поэтому в субподрядных отношениях хоть косвенная, но определенная взаимосвязь между заказчиком и субподрядчиком все же прослеживается, что позволяет говорить о существовании организационных опосредованных договорных связей между участниками как подрядных отношений в целом, так и субподрядных в частности.
Комплексность в субподрядных отношениях приводит к созданию многоуровневой системы договорных связей в подрядных отношениях. Наряду с опосредованными связями между заказчиком и субподрядчиком, законодатель не исключил возможность существования между данными субъектами и прямой связи. Это касается ответственности, которая может возникнуть у субподрядчика перед заказчиком, и соответственно наоборот. В качестве общего правила в ч. 3 ст. 706 ГК РФ законодатель не закрепляет возможность возникновения ответственности между заказчиком и субподрядчиком, но предусматривает, что по закону или договору возможна такая ответственность. Положение ч. 3 ст. 706 ГК РФ направлено на стабилизацию и укрепление системы субподрядных отношений. В этой связи нельзя согласиться с позицией С.Н. Мокрова, по мнению которого если допустить требования и претензии, связанные с исполнением генерального договора подряда между заказчиком и субподрядчиком, то это может привести к размыванию самой системы, неустойчивости структуры сложившихся договорных связей и понижению роли генерального подрядчика.
Положение ч. 4 ст. 706 ГК РФ о возможности заказчика с согласия генерального подрядчика заключать договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами еще в большей степени может осложнить договорные связи по основному договору подряда. Наряду с главным договором подряда, договорами субподряда могут также появиться и дополнительные подрядные договоры, возникающие по желанию заказчика, но с разрешения субподрядчика. Данная ситуация может быть обусловлена сложностью предмета договора подряда и возникает, как правило, в строительстве. При этом новые подрядчики будут нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком. Законодатель, по нашему мнению, закрепляя указанную норму, попытался предоставить возможность сторонам основного договора подряда скорректировать или сузить предмет договора. Однако неясна позиция законодателя относительно выбранного места закрепления данного положения. В данном случае договорные связи в субподрядных отношениях существованием дополнительных договоров затронуты не будут. Разрешение генерального подрядчика, на наш взгляд, может быть дано на выполнение работ, которые не являются предметом соответствующих субдоговоров. В противном случае нужно также будет получать генеральному подрядчику согласие от субподрядчика на исключение из предмета договора субподряда отдельных работ. Поэтому включение ч. 4 в статью, посвященную отношениям генерального подрядчика и субподрядчика, не вполне соответствует логике договорных связей в субподрядных отношениях. Было бы правильнее включить данную норму в общие положения о подряде.
По своей природе заключаемый заказчиком договор будет являться простым договором подряда, осложненным согласием генерального подрядчика. Оно, безусловно, необходимо, так как если предоставить заказчику ничем не обусловленное право на заключение прямых договоров, минуя генерального подрядчика, то это неизбежно приведет к расшатыванию системы генерального подряда.
В целом нельзя с уверенностью утверждать, что договорные связи между заказчиком и субподрядчиком отсутствуют. В действительности существуют два отдельных договора — подряда и субподряда. Однако наличие взаимосвязи между основным договором и субдоговором позволяет проследить тонкие нити, связывающие всех участников субдоговорных отношений. Гражданско-правовые механизмы регулирования данных отношений распространяются на все без исключения разновидности договоров подрядного типа.
