В 2015 году Госдума обсуждала законопроект о возможности выплаты 1,5 млн.руб. в пользу семей, в которых родится третий ребёнок после 2017 года. В законопроекте предполагалось, что материнский капитал будет предназначен семьям за 3 ребёнка и последующих детей (или если они усыновят ребёнка) вплоть до 2026 года.
У данного законопроекта была длительная история. Он был внесён для обсуждения белгородскими депутатами ещё в 2014 году. Но приступили к его рассмотрению только в 2015 году.
Материнский капитал 1,5 млн.руб. нельзя будет обналичить и распорядится по своему усмотрению. Предполагалось, что денежные средства можно будет направить на улучшение жилищных условий.
Данный законопроект вызвал широкий интерес среди российских семей, которые планировали третьего ребёнка и они с нетерпением ожидали решения Госдумы.
В настоящий момент в России продолжает своё действие программа семейного капитала. Она получила широкую популярность среди населения и позволила миллионам российских семей обзавестись собственным жильём.
Семейный капитал уже получили свыше 6 млн.чел. и большинство (более 95%)
предпочли направить его на улучшение жилищных условий. Другие направления потенциального использования сертификата менее популярны: это и обучение детей.
Правительство уже потратило на выплаты по сертификатам свыше 750 млрд.руб.
Материнский капитал действует с 2007 году и его стоимость ежегодно индексируется. Так, первоначально материнский капитал составлял 250 тыс.руб., затем он ежегодно индексировался и к 2016 году составил 453 тыс.руб. В 2016 году впервые стоимость сертификата не была проиндексирована и она осталась на уровне 2015 года.
В законопроекте, предполагающем выплаты 1,5 млн.руб., не была заложена индексация указанной суммы. Т.е. на протяжении 10 лет несмотря на инфляцию семье полагалось 1,5 млн.руб.
К сожалению большого числа семей законопроект о полуторамиллионных выплатах отклонили в первом чтении. Депутаты мотивировали своё решение тем, что он дискредитирует семьи, в которых появится третий ребёнок до 2017 года (они получат только 453 тыс.руб., а не 1,5 млн.руб.) .
Это официальная причина, но многие эксперты полагают, что в Правительстве в нынешних сложных условиях просто не было средств на реализацию проекта.
При рождении третьего ребёнка семья получает статус многодетной, что даёт ей право на получение ряда денежных пособий и дополнительных льгот. Так, женщина вправе получить все полагающиеся при рождении детей выплаты. Это декретные пособия (выплачиваются только официально трудоустроенным женщинам с учётом их среднего заработка за последние 2 года) , единовременная выплата (это 15295 руб. в 2016 г.) и прочие выплаты, предусмотренные регионами.
В некоторых субъектах помимо федерального материнского капитала есть ещё собственный региональный, который выдают при рождении третьего ребенка. Размер такой выплаты составляет до 50-150 тыс.руб.
За 3-го ребенка женщине полагается ежемесячное пособие до 1,5 лет. Его минимальный размер составляет 5,7 тыс.руб., максимальный — 21,6 тыс. р. в зависимости от величины ежемесячного заработка женщины.
Малоимущим семьям полагаются детские выплаты до 16 лет. Их размер составляет 500-1500 р.
Появление в семье третьего ребенка предоставляет право на определённые привилегии:
В 2015 году В.Путин подписал указ о продлении программы материнского капитала до 2018 года (включительно)
. Это значит, что до этого момента вряд ли стоит ожидать внедрения каких-либо новых мер государственно поддержки рождаемости.
Программа материнского капитала показала свою высокую эффективность в решении демографических проблем. Именно поэтому можно ожидать, что она продолжит реализовываться на территории РФ и после 2018 года. Но не исключено, что программа будет несколько модифицирована . Так, сегодня обсуждается возможность сделать программу семейного капитала адресной и выдавать средства только тем семьям, которые признаны нуждающимися и относятся к категории малоимущих.
2017 год – время больших новостей для молодых семей. Ведь именно с этой даты в механизм выплаты материнского капитала будут, по словам властей, внесены значительные изменения. Коснутся они в первую очередь выплат за третьего ребенка в 2017 году. Третий ребенок в наше непростое экономическое время, это уже большой подвиг для большинства семей. А, без поддержки государства, многие бы и вовсе отказались от такой затеи и демографическая ситуация в стране была бы еще хуже.
В 2014 году всерьез обсуждался законопроект, по которому планировалось установить выплаты на третьего ребенка на уровне полутора миллионов рублей. Но реальность оказалась такой, что не только не приняли такую сумму, но и вовсе заморозили индексацию маткапитала до 2020 года.
В 2007 году, ровно десятилетие тому назад, была запущена федеральная программа, направленная на естественный прирост населения и призванная поддержать матерей, решившихся на рождение второго и более детей. Программа получила название «материнский капитал».
Суть ее заключается в следующем: после рождения или усыновления второго (или третьего, если выплаты за второго ребенка по какой-либо причине не было) ребенка одному из родителей новорожденного или усыновленного малыша выплачивается определенная денежная сумма. Выплата оформляется в виде сертификата и выдается на строго определенные законом цели. Это может быть либо улучшение жилищных условий, либо пенсионные накопления матери, либо обучение ребенка. Выплаты регулируются законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
За годы существования программы ее возможностями воспользовалось уже более 50 миллионов семей, а на выплаты материнского капитала было потрачено более 720 миллиардов рублей. Однако ничто не вечно, и данная социальная программа как мера помощи семьям должна была прекратить свое существование – срок ее действия истекал 31 декабря 2017 года. Пока известно, что В. Путин подписал указ о продлении программы до конца 2018 года, но, будем откровенны, скорее всего, это связано с предстоящими президентскими выборами, чтобы не терять части голосов населения. А вот с 2019 года перспективы материнского капитала весьма туманны.
Окончание программы вызывает множество вопросов. Самый главный из них: как отразится отказ от государственной поддержки на молодых семьях, только встающих на ноги? И можно ли считать прекращение выплат разумным в условиях затяжного экономического кризиса? Не вызовет ли это резкое снижение рождаемости в стране?
Чиновниками разных рангов было высказано несколько предположений относительно возможного будущего социальной программы. Основных из них два:
Продолжатся ли выплаты материнского капитала в 2017 году, или существующая система будет пересмотрена – станет известно в ближайшие несколько месяцев.
Депутаты Белгорода внесли на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, предусматривающий изменения в существующем федеральном законе о материальной помощи семьям. Суть его заключается в следующем:
Сумма выплат уже не будет индексироваться в связи с инфляцией, как это происходит сейчас. Пособие на рождение или усыновление третьего ребенка будет фиксированным и, так же как и в предыдущем варианте, исключительно целевым. В первую очередь сумма должна быть направлена на улучшение жилищных условий, если семья, конечно, нуждается в этом. Данное условие выплаты материнского капитала – расширение жилплощади в случае необходимости – предполагается прямо прописать в тексте закона.
Но главное нововведение, как планировалось, было не в том, что в 2017 году сумма становится неизменяемой, а в условиях ее получения: выплаты предполагается производить только после рождения/усыновления третьего ребенка. В действующем варианте закона материнский капитал положен уже после появления в семье второго малыша.
Авторы инициативы подсчитали, что если данная поправка в закон будет принята, то расходы на выплаты существенно изменятся. Так, согласно приведенным в сопроводительной записке данным, в 2017 году на поддержку многодетных семей будет истрачено почти 410 миллиардов рублей. Спустя год – в 2018 году – сумма выплат на третьего ребенка приблизится к 434 миллиардам, а в 2019 году выплаты на материнский капитал из бюджета потребуют уже 458 миллиардов рублей.
Однако данное предложение все еще на стадии рассмотрения в Думе. Вероятность, что его примут, крайне низка, а потому с уверенностью говорить, что на третьего ребенка будут давать 1 500 000 в 2017 году, несколько преждевременно.
Конечно, программа материнского капитала оказала огромное влияние на рост рождаемости в стране – и оспорить это не решатся даже противники этой меры социальной поддержки. Согласно данным, которые приводят в отчете авторы программы, за время ее существования количество рожденных малышей в стране выросло более чем на 60%. Изменятся ли эти цифры с прекращением программы, ждать ли нам роста рождаемости, если выплаты на третьего ребенка составят полтора миллиона – покажет время.
Пока вопрос о том, что дают за третьего ребенка в 2017 году в России, остается открытым, рассмотрим некоторые другие социальные выплаты, положенные семьям при рождении детей.
Помимо перечисленных выплат за третьего ребенка в 2017 году, каждый регион самостоятельно определяет различные социальные меры, направленные на поддержку многодетных семей. Узнавать о возможных пособиях и льготах необходимо в региональных органах социальной защиты населения по месту проживания.
С рождением третьего ребенка семья уже считается многодетной, а это дает множество привилегий и льгот.
Воспитывать детей ныне сложно и накладно, особенно если их много. Потому государство принимается ряд мер по поддержке семей, воспитывающих несколько деток. Преференции им предоставляются на различных уровнях: федеральном и региональном. Законодательство постоянно меняется. Давайте разберем, на какие пособия многодетным семьям в 2019 году можно рассчитывать в различных субъектах федерации.
Главным документом, на который опирается законодатель в работе с ячейками общества, в которых воспитывается много деток, считается Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Последние изменения в него внесены 25.02.2003. Данный документ дает поручение заксобраниям регионов установить статус семей, которые будут считаться многодетными. То есть сам он критериев не содержит.
В настоящее время в большинстве регионов семя признается «многодетной», если в ней содержится не менее трех несовершеннолетних отпрысков (есть дополнительное условие):
Статус семейство сохраняет до достижения старшим ребенком 24-летнего возраста, в случае, если он находится:
Для того чтобы выплаты начались, семейству необходимо оформить документы, подтверждающие их права. Выплаты многодетным семьям в 2019 году начисляются на основании, в том числе, удостоверения. Образец его разрабатывается регионами. Но порядок получения не сильно отличается. Для закрепления статуса нужно обратиться в местное отделение социальной поддержки населения.
При себе следует иметь такие документы (оригиналы и копии):
Опекуны предоставляют решение об установлении опеки (попечительства).
Могут потребоваться и иные документы, список которых утверждается региональными властями. Полный список документов следует узнавать в местной администрации.
Удостоверение продлевается до тех пор, пока в семье не останется менее трех несовершеннолетних деток. То есть, старший:
Государственная помощь распространяется на всех родителей. Им гарантируются такие выплаты:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Для поддержки уровня жизни многодетных семей государство утвердило в размере ПМ. В 2018 году величина ПМ составляла 9700 р.
Дополнительно мамы, которые ухаживают за малышом, не достигшим 3-летнего возраста, получают доплату. Сумма доплаты устанавливается в каждом регионе самостоятельно.
Если семья признана малоимущей, то каждому несовершеннолетнему положены выплаты. Их размер зависит от минимального ПМ, определенного для ребенка в каждом регионе отдельно.
Данный вид помощи установлен Федеральным законом № 256- ФЗ от 29.12.2006. Согласно этому документу, семейство получает сертификат на определенную сумму за появление на свет второго и последующих деток. То есть правило относится к многодетным, в том числе.
Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453026 р. Оформлять его следует в местном отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого необходимо предоставить свидетельство о регистрации малыша и паспорт родителя - заявителя.
Скачать для просмотра и печати:
В случае рождения мертворожденного малыша сертификат не предоставляется. Кроме того, использовать его можно только на такие цели:
Указом Президента РФ № 606 от 07.05.2012 отдельным регионам поручено разработать и внедрить порядок предоставления многодетным семействам единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Она начисляется на каждого дитя. Размер ЕДВ зависит от среднего прожиточного минимума в регионе. А критерием разработки данных мероприятий является показатель увеличения народонаселения.
Указ обязывает оказывать поддержку в тех субъектах федерации, где рождаемость маленькая по сравнению с остальными. В 2019 году ЕДВ начисляется в 42 регионах Российской Федерации. Получить ее могут семьи, в которых появился третий (и последующие) малыш.
Скачать для просмотра и печати: ЕДВ положена только малообеспеченным семьям. Доход на одного человека в них должен быть ниже установленного регионом среднего дохода.
Чтобы деньги стали поступать на счет, родители обязаны обратиться в местное отделение социальной поддержки. Туда следует предоставить такие бумаги:
Выше указаны базовые документы. Специалисты соцпомощи могут потребоваться и иные бумаги, подтверждающие статус малообеспеченной семьи.
ЕДВ назначается до достижения ребенком 3-летнего возраста. На него в равной степени могут претендовать:
Есть еще один вид поддержки. Это награждение многодетных родителей знаками почета или государственными орденами.
Кроме морального поощрения, некоторые сопутствует выплата определенной, немалой суммы.
В субъектах федерации правительства разрабатывают свои мероприятия поддержки многодетных и малообеспеченных граждан. Они отличаются условиями, способами выплаты материальной помощи и другим.
Однако есть общие правила подхода к решению данной проблемы. Они таковы:
В некоторых регионах утверждены выплаты, связанные с ростом инфляции. Они компенсируют потерю доходов людям с маленькой заработной платой, воспитывающим молодежь.
Согласно региональным нормативно-правовым актам семействам гарантированы следующие выплаты:
В Москве дополнительные меры поддержки разработаны для семейств, в которых десять и более деток. Они таковы:
В отдельных субъектах, где рождаемость хромает, приняты собственные программы ее стимулирования. В них наряду с материнским капиталом выдается еще одно пособие по рождению третьего ребенка.
Помощь оказывается двум категориям учеников:
Для сбора первоклассника к школе государство выделяет многодетной семье помощь в размере 7500 р. Если в семье количество детей превышает 10, то помощь устанавливается в фиксированном виде — 10000 р.
Для школьников последующих классов для подготовки к школе выделяют 5000 р.
На помощь для подготовки деток к школьным занятиям могут претендовать, в том числе, опекуны и усыновители.
В столице в 2018 году на эти цели выделялось 5 тыс. р. Если в семействе более 10 маленьких граждан, то сумма увеличивалась до 15 тыс. р.
Сумма пособия не зависит от реального количества учеников. Важен статус многодетной семьи.
Санкт-Петербург поддерживает семейства меньшими выплатами на приобретение формы. Сумма составляет всего 1,5 тыс. р. Если данная ячейка общества признана малоимущей, то ей полагается 2,5 тыс. р.
Подобные программы действуют:
Различные виды пособий заложены в местные программы. В 2019 году они будут предоставляться в таких случаях:
За помощью следует обращаться в местное отделение социальной поддержки населения. Нужно взять с собой все документы, подтверждающие категорию и оформить льготное удостоверение (порядок описан выше).
После получения бумаги гражданину следует приходить в соцпомощь и писать заявления, к примеру, перед Днем знаний или в других конкретных случаях. Нужно следить за тем, чтобы официальное признание статуса не утратилось ввиду задержки в переоформлении документов.
Во время оформления статуса следует выписать все льготы, предоставляемые многодетным семействам на региональном уровне, с учетом дат обращения.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
С 2018 г. перечень субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для оказания региональной соцпомощи нуждающимся многодетным семьям, был расширен. Теперь такое содействие оказывается 60 регионам вместо 50. Соответствующее распоряжение Правительства РФ уже утверждено и опубликовано.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Пенсионные льготы для многодетных матерей в 2019 году
16 марта 2017, 07:14 Мар 3, 2019 13:49 
Приветствую Вас, уважаемые читатели сайта «Знать Закон»!
«Будут ли давать 1500000 рублей за третьего ребёнка?» – этот вопрос стал довольно популярным для российских матерей в последнее время, и данной статье мы обсудим, насколько правдивыми являются слухи о таком довольно солидном пособии в полтора миллиона рублей для мам, уже имеющих двух детей и планирующих завести третьего. Вопрос о государственной поддержке многодетных семей остаётся одним из самых актуальных вопросов в России, особенно учитывая то, что предыдущая программа – так называемый «Материнский капитал» — должна была утратить свою силу в конце 2016 года. Утратила она или нет — об этом будет написано далее.
Стоить отметить, что программа «Материнский капитал» довольно популярна в России, и за годы её действия (2007-2015) более 6 миллионов матерей получили сертификаты единовременных пособий при появлении в семье второго и последующего детей (в том числе и при усыновлении ребёнка). Этот капитал является существенным подспорьем мамам, поскольку только в 2015 году его сумма составляла 453 тысячи рублей. Многие знают, что получить наличными материнский капитал не представляется возможным («серые» схемы мы не учитываем), и потратить его можно на следующие цели:
Как было отмечено выше, эта действующая программа должна была прекратить своё действие в конце 2016 года. При этом хорошей новостью для российских семей может быть то, что уже с 2015 года создан и рассматривается законопроект о выплате обновлённого «Материнского капитала», но уже в сумме 1500000 рублей, и теперь не за второго, а за третьего ребёнка. Если быть более точным, то 21 апреля 2015 года депутаты ГосДумы РФ рассмотрели в первом чтении соответствующий законопроект ФЗ № 571638-6 об трёхкратном увеличении суммы материнского капитала (до полутора миллионов рублей), который при одобрении и утверждении будет действовать в течение десяти лет — с 1 января 2017 года по 31 декабря 2026 года. Существенными отличиями рассматриваемого нового закона от существующего будет следующее:
Выглядит новый законопроект следующим образом:
Если вы хотите ознакомиться с полной версией законопроекта, то вы можете скачать его в формате Acrobat Reader (PDF) по ссылке:
Несколько интересных фактов о данном законопроекте «нового» Материнского капитала:
Итак, каков же ответ на вопрос «Будут ли давать 1500000 рублей за третьего ребёнка»? К сожалению, в первом чтении ГосДума приняла решение отклонить данный законопроект. И дело не в том, что проект является плохим, а в том, что он противоречит или ставит в невыгодное положение всех, кто получает материнский капитал сейчас, до конца 2016 года. Причин этому несколько:
Окончательную точку в вопросе о выдаче 1.5 миллиона рублей за третьего ребёнка поставил Президент РФ Владимир Путин. 3 декабря 2015 года им было принято решение о необходимости продления действующей с 2007 года программы «Материнский капитал» ещё как минимум на 2 года. Таким образом, действующая программа материнского капитала не закончится 31 декабря 2016 года, а продлена до 31 декабря 2018 года, о чём был подписан соответствующий закон № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
Думаю, вам интересно будет узнать некоторые факты о материнском капитале:
Подводя итоги данной статьи, можно успокоить всех многодетных мамочек, которые планировали в ближайшие два года завести второго и последующих детишек, но боялись не успеть получить материнский капитал до конца 2016 года – пусть в ближайшие два года (2016-2018) вы не получите большую сумму в 1500000 рублей за третьего ребёнка, зато вы гарантированно получите сертификат на солидную сумму до 2018 года включительно, поскольку программа продлена. О том, сертификат на какую сумму вы можете получить в 2016-2018 годах, вы можете прочитать выше в пунктах 3 и 5.
В конце ноября 2017 года по программе «Материнский капитал» был принят ряд существенных изменений, касающихся его продления на последующие годы и его размера. Прочитать о данных изменениях, а также узнать, каков будет размер пособия за третьего ребенка, вы можете в свежей статье на нашем сайте: .
