О введении ежемесячных выплат при рождении первого ребенка. В рамках поставленной задачи по стимулированию рождаемости в стране и поддержке российских семьей премьер-министр Дмитрий Медведев принял постановление , которое расширяет возможности материнского капитала.
Рассказываем о сумме выплат в регионах, претендентах и существующих на данный момент в России пособиях на детей.
Для иллюстрации сумм выплат мы выбрали Москву как регион с одним из самых высоких прожиточных минимумов, Ингушетию, где этот показатель - один из самых низких в стране, и несколько регионов со средним уровнем прожиточного минимума.
Новое пособие будут платить исходя из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой.
Например, во втором квартале 2017 года прожиточный минимум в Москве составил 18 742 руб. Семья из трех человек в Москве сможет получать пособие за первенца, если ее общий доход не превышает 84 339 руб. в месяц. В этом случае сумма ежемесячного пособия составит 14 252 руб.
По аналогичному расчету в Ингушетии на ежемесячное пособие за первенца смогут претендовать семьи, общий доход которых не превышает 41 935 руб. Пособие за первого ребенка будет выплачиваться в размере 9241 руб.
"ТАСС/kremlin.ru"
Кроме того, выплата будет предоставляться семьям со среднедушевым доходом не выше полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой.
В целом по России прожиточный минимум для трудоспособного населения за второй квартал 2017 года составил 11 163 руб., прожиточный минимум для ребенка - 10 160 руб.
Президент сообщил, что средний размер пособия будет равен в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году - 10 836 руб., в 2020-м - 11 143 руб. Общая сумма, которую потратит государство, составит 144,5 млрд рублей.
Как сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец, сумма пособия за рождение первенца в 2018 году составит 21 млрд рублей, в 2019-м - 55 млрд рублей, в 2020-м - 68 млрд рублей. Голодец подчеркнула, что выплаты смогут получить около 339 тыс. семьей "с низким достатком".
4 июня премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, по которому материнский капитал можно использовать на перекредитование независимо от того, когда возникла такая необходимость. До этого средства маткапитала можно было использовать на перекредитование ранее выданных кредитов под строительство и приобретение жилья, но только в том случае, если кредит взят до рождения второго ребенка или последующих детей.
На данный момент в России существуют пособия на ребенка, которые выплачиваются на разных этапах. Пособие на время декретного отпуска получает каждая трудоустроенная женщина. Как правило, его сумма составляет 100% среднего заработка за все дни отпуска. Беременные, вставшие на учет на ранних сроках, получают единовременную выплату (в 2017 году - 613 руб.).
На каждого новорожденного государство предоставляет семье материальную помощь в виде однократной выплаты (в 2017 году составляет 16 350 руб.).
В случае, если женщина работала, после родов она получает выплаты (40% от зарплаты) по уходу за ребенком до полутора лет.
При рождении в семье последующих детей государство выплачивает материнский капитал в размере 453 026 руб. Его можно направить на улучшение жилищных условий, формирование накопительной пенсии матери, оплату образования ребенка или социальную адаптацию детей-инвалидов.
Виктор Кудревич
Вы планируете беременность, в ожидании рождения ребенка или уже ощутили радость материнства. Так или иначе вы решили, что самое время выяснить, на какие выплаты и пособия при рождении ребенка в 2019 году можно рассчитывать. Тут легко запутаться, неудивительно, ведь в нашем государстве существует целый ряд мер поддержки материнства и детства.
В этом разделе, уважаемые посетители, мы постараемся помочь вам разобраться со всем множеством выплат, пособий и других мер поддержки при рождении ребенка в 2019 году. Обратите внимание, для подбора всех причитающихся выплат и пособий можно воспользоваться сервисом подбора льгот.
Первоочередное внимание следует обратить на следующие моменты:
Если вы официально не трудоустроены и не заключали в ФСС договор о добровольном страховании, то декретные выплаты (они же выплаты по беременности и родам) и единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности не положены.
Тест показал заветных две полосочки... Для дальнейшей возможности получения , следует встать на учет в ближайшую женскую консультацию до наступления 12-ти недель беременности.
В течение беременности вам, скорее всего, потребуются витамины или лекарства, об этом в статье Бесплатные лекарства беременным и детям до 3-х лет.
Самое время посчитать сумму пособия по беременности и родам, которую вы получите при выходе в декретный отпуск, в калькуляторе декретных .
Только официально трудоустроенные женщины (или индивидуальные предприниматели, заключившие договор добровольного социального страхования в ФСС) при наступлении 30 недель беременности имеют право на получение и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности .
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1 января 2019 года вырос в России до 26,1 тыс.руб. (с прежних 24,5 тыс.руб.). Размер пособия по беременнности и родам за 140 дней декрета составит в 2019 году 301 тыс. 95 руб.
Как видите, список выплат, пособий и льгот при рождении ребенка существенный и не окончательный. Мы постоянно стремимся его пополнять, подписывайтесь на новости сайта удобным для Вас способом!
О дополнительных мерах стимулирования рождаемости и перезагрузке демографической политики в России президент РФ Владимир Путин объявил на Координационном совете по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Соответствующие изменения были внесены в федеральное законодательство .
Кто сможет получить пособия и как их оформить в Москве и Московской области, разобрался обозреватель РИАМО.
Согласно федеральному закону, для оформления выплат на ребенка должны быть соблюдены два требования:
Ребенок должен быть рожден (или усыновлен) после 1 января 2018 года и являться гражданином Российской Федерации;
Доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в данном субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Ежемесячную выплату не назначат, если дети находятся на полном государственном обеспечении. Не смогут получить деньги и те, кто лишен родительских прав.
На первого ребенка выплата может быть назначена не только женщине, родившей или усыновившей ребенка, но и отцу либо опекуну ребенка.
Выплату на второго ребенка может получать только тот, на кого оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В большинстве случаев это мать ребенка.
Чтобы понять, имеет ли ваша семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев и разделить ее на 12, а затем поделить эту сумму на количество членов семьи, включая рожденного (или усыновленного) первого или второго ребенка.
Если полученная сумма будет менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе, где проживает семья, можно подавать заявление на ежемесячную выплату.
При подсчете дохода семьи учитываются зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии, различные компенсации. Не учитывается единовременная материальная помощь из федерального бюджета в связи ЧП или терактами.
При обращении за пособием все доходы семьи должны быть подтверждены соответствующими документами.
пресс-служба администрации Реутова, Ранет Матказин
Подать заявление на выплату пособия в Москве и Подмосковье можно в единые центры госуслуг «Мои документы». Сотрудники центров подскажут заявителям, какие документы необходимо предоставить.
Набор документов в каждом конкретном случае может отличаться, в зависимости от семейной ситуации.
Базовый пакет документов следующий: паспорта родителей (заявителей); свидетельство о рождении ребенка (о рождении детей - если это второй ребенок); свидетельство о браке; документы, подтверждающие доходы семьи.
Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней . Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российской кредитной организации.
Если ребенок - второй, мамы могут одновременно подавать два заявления: на получение сертификата на материнский капитал и на установление выплаты.
В случае положительного решения, выплата на первого или второго ребенка назначается толькона один год . После этого заявитель должен написать новое заявление и снова предоставить пакет документов, подтверждающих доходы семьи.
Выплаты прекращаются:
При достижении ребенком возраста 1,5 лет со дня, следующего за днем рождения ребенка;
В случае переезда семьи на постоянное место жительства в другой регион, об изменении места жительства заявитель должен сообщить в течение месяца, после этого он может оформить выплату по новому месту жительства;
В случае отказа от получения указанной выплаты, после написания соответствующего заявления;
В случае смерти ребенка, на которого оформлено пособие;
В случае смерти заявителя, получающего пособие на ребенка, или в случае лишения его родительских прав;
Если средства материнского капитала использованы в полном объеме (в случае получения пособий на второго ребенка из средств материнского капитала).
По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.
На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.
Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.
Сколько денег на это потребуется?
«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.
Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.
Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.
Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»
Что непонятно про новое пособие?
Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.
Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.
Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?
До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.
При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).
После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.
Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.
С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.
Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»
Поможет ли пособие повысить рождаемость?
Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».
Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.
В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.
Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.
Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.
Как это связано с выборами?
Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.
Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.
Деньги на детей. Мировой опыт
Германия
Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.
Франция
При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.
В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.
Великобритания
