ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 464,
от 01.01.2001 N 466, от 01.01.2001 N 1562, от 01.01.2001 N 609)
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
Наименование подпрограммы | подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
|
Дата принятия решения о разработке подпрограммы | поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N ДМ-П9-7244р |
|
Государственный заказчик подпрограммы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
|
Основной разработчик подпрограммы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
|
Цель и задачи подпрограммы | цель подпрограммы - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи подпрограммы - предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы | количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2015 - 2020 годах, - 98,49 тыс. семей |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
|
Объемы и подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 250,31 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 29,12 млрд. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 59,56 млрд. рублей; |
|
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 466, от 01.01.2001 N 609) |
||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Российской Федерации |
|
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 466, от 01.01.2001 N 609) |
I. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена подпрограмма
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы за период 2011 - 2014 годов улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов 108,5 тыс. молодых семей. Существенно возросло число субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, что способствовало разработке и принятию в субъектах Российской Федерации программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования.
В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья , являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2 - 2,5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма) задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
Для выбора вариантов решения выявленной проблемы были рассмотрены два сценария реализации подпрограммы.
Первый сценарий (базовый) предполагает реализацию подпрограммы с учетом имеющихся ограничений федерального бюджета и направлен на достижение целевых значений показателей результативности.
Второй сценарий (оптимистичный) предусматривает ускорение реализации мероприятий подпрограммы в целях оказания государственной поддержки в обеспечении жильем всем молодым семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в течение срока реализации подпрограммы.
Реализация оптимистичного сценария предполагает достижение существенно более высоких значений показателей результативности подпрограммы, однако потребует увеличения ее финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на 140 процентов (на 51,74 млрд. рублей и 120,15 млрд. рублей соответственно), что значительно превосходит их возможности. В связи с этим в качестве оптимального выбран базовый сценарий реализации подпрограммы.
II. Цель и задачи, сроки реализации и перечень целевых
индикаторов и показателей подпрограммы
Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами подпрограммы являются:
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Программа реализуется с 2015 по 2020 годы.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию, которая приобретет в их интересах жилое помещение экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации подпрограммы, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Критерии отбора таких уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг будут определены государственным заказчиком подпрограммы.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.
Правительство Российской Федерации продлило до 2020 года федеральную целевую программу «Жилище» и утвердило ее новую редакцию. Соответствующее постановление опубликовано на сайте Правительства России .
Новая редакция ФЦП «Жилище» включает в себя пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» планируется продолжить мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат на улучшение жилищных условий. Свидетельства на социальную выплату в период с 2015 по 2020 годы планируется выдать 157,36 тысячам молодых семей.
В подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» предусмотрена взаимосвязь с мероприятиями программы «Жилье для российской семьи». По данной подпрограмме будет продолжена работа с регионами России по строительству и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в районах, застраиваемых жильем экономического класса.
При реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» планируется обеспечить жильем 53,96 тысяч семей, перед которыми у государства имеются федеральные обязательства. При этом планируется, что к 2020 году очередность по категориям «вынужденные переселенцы» и «Чернобыльцы» будет обеспечена в полном объеме.
Также, начиная с 2015 года, по данной подпрограмме с помощью государственных жилищных сертификатов будет осуществляться государственная поддержка для граждан, переселяемых из закрытых административных территориальных образований (ЗАТО).
Подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» предусматривается завершение работ по объектам, финансирование которых осуществлялось в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» включает в себя обеспечение жильем прокуроров, следователей, спасателей МЧС России, молодых ученых, мероприятие по переселению граждан из непригодных жилых помещений в зоне БАМа, а также иные мероприятия по обеспечению граждан жильем, реализуемые на основании отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. По итогам реализации данной подпрограммы к 2020 году планируется обеспечить порядка 24 тысяч семей.
Предполагается, что общий объем финансирования программы «Жилище» в 2015-2020 годах составит 691,82 млрд. рублей.
По предварительным данным, в рамках реализации данной программы свои жилищные условия улучшат более 230 тысяч семей.
Справочно:
Программа впервые начала свое действие в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности всеми регионами России ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение об утверждении ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы. По итогам ее реализации будет обеспечено жильем порядка 192 тысяч семей.
Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
16738В конце девяностых и начале двухтысячных на территории России сложилась ситуация, при которой незначительная динамика роста уровня жизни соответствовала резкому скачку цен на недвижимость. Подобный эффект складывался из высокого спроса, широкого привлечения государственных средств, роста ипотечного рынка и нестабильности курса национальной валюты. Условия рыночной экономики также ограничивали государственное вмешательство в частную жизнь, в том числе путем предоставления жилья согласно потребностям граждан.
Исходя из данных предпосылок, в стране нарастала необходимость формирования целевой программы, направленной на повышение качества жизни населения в многоквартирных домах. Первая подобная инициатива - программа «Жилище», рассчитанная до 2020 года , которая позволит семьям , которые уже озаботились жилищными проблемами, получить собственную квартиру. постулирует, что комплекс мероприятий затронет льготные категории граждан в рамках подпрограмм. Четыре дополнения к основной инициативе призваны решить не только проблему обеспечения жилищем, но и улучшить состояние уже имеющегося коммунального фонда.
Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Необходимость продления программы была вызвана недостаточной степенью охвата населения. Одна из инициатив в рамках указанного комплекса мер направлена на молодые семьи, регулярно пополняющиеся вследствие параллельного проекта по поддержке материнским капиталом. В 2011-2014 году были заложены организационно-правовые основы программы, позволяющие в дальнейшем сосредоточиться на распределении средств.
Цели и задачи определены во втором разделе программы и изначально были введены в рамках , который устанавливал меры предоставления недорогого и комфортабельного жилья гражданам. Среди целей следует особо обратить внимание на следующие:
Достижение перечисленных целей будет строиться в рамках следующих среднесрочных задач :
Программа «Жилище» на 2015-2020 годы , согласно , включает несколько групп расходов:
Денежные средства для данных нужд изымаются из федерального бюджета – ежегодно планируется тратить в районе 120 миллиардов рублей . Незначительная часть средств перечисляется из краевой и муниципальной казны.
Наибольшая ответственность по реализации закона возложена на Минстрой, который также ведает вопросами ЖКХ. Согласно плану, к 2020 году целевой показатель обеспеченности жилыми помещениями должен составить 235 тысяч семей . Данная величина включает в себя данные по всем установленным подпрограммам.
Согласно паспорту ФЦП «Жилище» , устанавливаются следующие подпрограммы:
Реализация программы направлена на оплату части расходов молодым семьям, уже имеющих ребенка. Инициатива допускает участие лиц, не достигших возраста 35 лет . Введение мер по поддержке связано с позицией банков, требующих уплаты первоначального взноса. Государство берет на себя данные расходы, фактически оплачивая часть имущества членов семьи. Предусмотрены выплаты также для матерей-одиночек и семей с детьми в повышенном размере.
Данная подпрограмма направлена на обеспечение жилыми помещениями лиц, которые увольняются из военных и военизированных структур, переезжают из районов Крайнего Севера. Ранее документ предполагал предоставление квартир сотрудникам Байконура, к 2016 году данная категория уже полностью обеспечена недвижимостью по программе.
Реализация права на жилье производится в рамках предоставленного сертификата, который можно потратить на получение помещения на первичном рынке. Государственные структуры предоставляют методическую поддержку, которая также может заключаться в проведении всего комплекса действий по поиску и выкупу квартиры.
Подпрограмма реализует комплекс мер по поддержке потенциальных застройщиков, осуществляющих строительство или планирующих действовать на рынке жилья эконом-класса. Государство включается в инфраструктурные проекты (например, по освоению новых микрорайонов), полностью обеспечивая социальные нужды будущих жильцов. На данных территориях в приоритетном порядке формируются необходимые учреждения, формируемые в рамках партнерства между властью и частным сектором. В подпрограмме также предусмотрена материальная и законодательная помощь регионам, осуществляющим такие действия на уровне субъекта.
Основное направление в данной подпрограмме – реализация прав граждан, проживающих в непригодном жилье (ветхом или аварийном). Также в целевые категории включены работники высокотехнологичных производств, аварийно-спасательных служб, прокуратуры и Следственного комитета.
В связи с исчерпанием ресурса прочности коммуникаций в некоторых уязвимых частях жилого фонда, государство вносит средства в пользу коммунальных служб, осуществляющих их ремонт, обновление и перестраивание. При этом устаревание инфраструктуры приводит к регулярным сбоям, которые лишают граждан жизненно необходимых услуг.
Значительная роль в подпрограмме уделена обеспечению эффективного природопользования. Экологическая составляющая проекта должна помочь сократить выбросы вредных веществ в атмосферу и меньшее загрязнение вод.
Социальные выплаты, которые устанавливает федеральная программа «Жилище» 2015-2020 года , зависят от участия заявителей в предусмотренных мерах и проектах, что в свою очередь варьируется от применимой категории. Перечисление денежных средств носит строго целевой характер – каждому одобренному участнику выдается сертификат, который может быть потрачен на погашение полной суммы или части от стоимости жилища.
В частности, молодые семьи получают 30-35% от стоимости приобретаемого помещения. Оставшаяся часть может быть погашена кредитом или собственными средствами. Выплата варьируется от количества членов семьи – минимальная сумма предоставляется мужчине и женщине без ребенка (в пределах 800 тысяч рублей ), а максимальная – большой семье из 6 человек (2,2 миллиона рублей ).
Не учитывая специфические условия, обозначенные в подпрограммах, гражданин должен соответствовать принципу нуждаемости в жилье, который закреплен в :
Обращаясь за помощью к государству, следует учитывать, что в расчет принимается сложение площади всего имущества, принадлежащего заявителям.
Отдельные подпрограммы накладывают дополнительные ограничения, например, претендентом на субсидию как молодая семья не может стать пара, в которой супруги старше 35 лет . Важным критерием подпрограмм, где возможно применение кредитных средств – способность лиц оплачивать ссуду, то есть обладание стабильным и достаточным доходом.
Для того чтобы стать участником , необходимо:
Следует учитывать, что существует очередь на предоставление помещений. Право на приоритетное предоставление имущества имеют граждане, проживающие в опасных условиях, и вставшие на учет до 1 марта 2005 года .
Документы для участия в программе «Жилище»:
Документы предоставляются лично. Вне зависимости от принятия или отказа, гражданам направляется почтовое уведомление о вынесенном решении.
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Михаил. Наша семья попала под воздействие аварии на ЧАЭС. В 1987 году нам выдали документы на отселение с зараженной зоны. На данный момент мы граждане России и хотим узнать, можем ли мы в таком статусе участвовать в программе «Жилище»?
Ответ: Добрый день, Михаил. Данная категория граждан присутствует в перечне лиц, имеющих право на участие в программе. В частности, пункт «е» Постановления №1050 допускает участие Вашей семьи. Также следует обратить на , который устанавливает, что жертвы аварии ЧАЭС могут участвовать во всех жилищных программах на территории России.
Молодая семья встала в очередь на участие в одной из подпрограмм в 2010 году. В ходе оплаты кредита, предоставленного АИЖК в рамках мер по обеспечению семейных пар, возникли сложности и граждане приняли решение о перекредитовании в другом банке. В администрации сказали, что подобные действия могут привести к исключению их из программы.
Согласно Постановлению Правительства №1050 , муниципалитет не является контролирующей организацией в рамках программы и не может давать подобных разъяснений. Граждане обратились в подразделении Минрегиона, в котором им разъяснили, что сертификат выдается вне зависимости от изменения условий договора, если таковые не нарушают порядок выплат по ипотеке (например, ежемесячный платеж выше дохода). Смена банка-кредитора отсутствует в списке причин для снятия с программы.
Федеральная программа “Жилище” на 2016-2020 годы рассчитана на людей, которые обладают правом на получение субсидии, позволяющей улучшить жилищные условия. В список людей данной категории входят молодые семьи-льготники, переселенцы, военнослужащие, люди-ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и работники прокуратуры и иных ведомственных органов. Жилищная программа позволяет получить людям хорошее жилье за счет материальной поддержке государства. Многие семьи при помощи данной программы смогут существенно расширить свои жилищные условия. Все начисления субсидий на жилье осуществляется по действующему законодательству.
Проект программы “Жилище” на 2016-2020 годы разработан не зря, в планы по улучшению жизнедеятельности граждан входят некоторые аспекты, например, стимулирование процента рождаемости в отдаленных регионах и местностях России, а также формирование жилищного комплекса, входящего в структуру эконом-класса.
Правительственными органами утверждено, что построение новых домов будет осуществляться рядом с современной развивающейся инфраструктурой, а также на участках, которые специально отведены под строительство новых жилых домов и квартир. Все строительство попадает под категорию бюджетного строительства, что позволяет приобрести квартиры и дома по сравнительно экономной цене. Кроме того, для людей соответствующей категории представляются государственные материальные субсидии, которые позволяют значительно уменьшить расходы на приобретение нового жилья.
Суть программы “Жилище” был разработан еще в далеком 2002 году. За это время многие семейные пары приобрели подходящие квартиры и дома. В середине 2015 года правительственными органами было решено продолжить действие данной программы. Продолжение субсидирования было решено продолжить не зря. Статистиками и аналитиками были подведены итоги действия вышеуказанной программы, которая доказала свою важность. В течение времени действия жилищной программы было проделано много работы, а именно:
На период с 2010 года по 2015 год были созданы еще более грандиозные планы, которые в некоторой степени не оправдали себя. Процент увеличения строительства стабилизировался, но в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране продажи недвижимости несколько сократились, даже несмотря на то, что молодым семьям представляется государственная материальная поддержка. На будущее время планируются еще более грандиозные масштабы. Каковы же перспективы жилищной программы?
После обсуждения в Правительственных кругах было принято решение доработать программу “Жилище” на 2016-2020 годы. На сегодняшний день предварительная новая программа с доработками и изменениями уже отдана в Государственную Думу для одобрения и утверждения. Какие же изменения внесены в новую программу жилищного строительства?
Что касается материальной поддержки, то объем материальной помощи на строительство новых объектов и модернизацию коммунальных структур снижаться не будет.
Главным вопросом является: кто же может входить в качестве участников в программу жилищного строительства? Список граждан, попадающих под данную категорию, остается неизменным. Основные требования для кандидатов-участников новой программы следующие:
Минимальный ежемесячный доход молодой семьи, которая может обладать правом стать участником проекта программы “Жилище”:
Если взять настоящую стоимость современного жилища и перевести процентный эквивалент в рубли, то можно указать следующие данные :
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2015 г. № 953/пр “Об утверждении формы Соглашения о предоставлении и распределении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы на 2015-2020 годы” (не вступил в силу)
В соответствии с Правилами предоставления и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенными в приложении № 5 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 5, ст. 739; № 29, ст. 4496; № 38, ст. 5391; № 42, ст. 5923; 2012, № 3, ст. 419; № 31, ст. 4372; № 49, ст. 6855; 2013, № 2, ст. 91; № 20, ст. 2485; № 42, ст. 5379; 2014, № 18, ст. 2200; № 43, ст. 5911; 2015, № 36, ст. 5030), приказываю:
настоящему Соглашению).
В случае внесения изменений в соответствии с основаниями,
предусмотренными нормативными правовыми актами Субъекта Российской
Федерации в список молодых семей - претендентов ежеквартально, до 20-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять Минстрой
России об изменениях, внесенных в список молодых семей - претендентов
( к настоящему Соглашению).
3.3.7. Представлять в Минстрой России ежемесячно, до 15-го числа
месяца, следующего за отчетным, сведения о расходовании средств
федерального бюджета, предоставленных на реализацию Подпрограммы
( к настоящему Соглашению), сведения об использовании
Субсидии из федерального бюджета на выполнение мероприятий Подпрограммы в
соответствующем году ( к настоящему Соглашению), сведения о
привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий
Подпрограммы в соответствующем году ( к настоящему
Соглашению).
3.3.8. Обеспечить достоверность сведений, представленных в
соответствии с настоящего Соглашения и иных сведений,
предоставляемых в Минстрой России в соответствии с настоящим Соглашением.
3.3.9. Обеспечить реализацию государственной программы субъекта
Российской Федерации, предусматривающей оказание молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, содействия в приобретении
жилья, в том числе предоставление социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома, которые могут
направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или
строительство индивидуального жилого дома, а также для погашения части
расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта
индивидуального жилищного строительства) молодой семьей - участницей
Подпрограммы, при рождении (усыновлении) одного ребенка в соответствии с
условиями Подпрограммы.
3.3.10. Не использованный в текущем финансовом году остаток
Субсидии, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в
доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в
доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход
федерального бюджета в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом
году остатке Субсидии этот остаток в соответствии с решением Минстроя
России может быть использован Субъектом Российской Федерации в очередном
финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета
Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
является Субсидия.
3.3.11. Уведомить Минстрой России путем направления соответствующего
письменного извещения:
а) в срок до 10 (десяти) рабочих дней до окончания
Года о наличии (отсутствии) потребности
в остатке Субсидии в ______________________________________________ году;
(указывается год, следующий за годом заключения соглашения)
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о
прекращении потребности в Субсидии в ___________________________ году.
(указывается год заключения соглашения)
3.3.12. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на
лицевой счет Минстроя России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с
момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении
потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).
3.3.13. Представить по запросу Минстроя России и в установленные им
сроки информацию и документы, необходимые для исполнения условий
настоящего Соглашения, оценки эффективности использования субсидии, а
также оказывать содействие Минстрою России при проведении иных
контрольных мероприятий.
3.3.14. Обеспечить достижение показателя результативности
предоставления Субсидии:
Молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на
получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого
помещения.
3.3.15 Согласовать с Минстроем России изменения, планируемые к
внесению в государственную программу субъекта Российской Федерации,
которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или)
изменения показателей результативности государственной программы субъекта
Российской Федерации, софинансирование которой осуществляется за счет
средств Субсидии.
3.3.16. Представлять в Минстрой России документы, содержащие более 2
(двух) листов прошитыми, пронумерованными и скрепленными печатью.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего
Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
4.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего
Соглашения является основанием для сокращения размера либо
непредставления Субсидии в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4.3 В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения
Субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему
применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4.4 В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской
Федерации не достигнуто значение показателей результативности
использования субсидий и до первой даты представления отчетности о
достижении значений показателей результативности использования субсидии в
соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления
субсидии, такие нарушения не устранены, средства федерального бюджета
подлежат возврату в соответствии с Правилами подпрограммы.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по
настоящему Соглашению.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Минстроем
России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
6. Прочие условия
6.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
6.3. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)
подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по 1 (одному) для каждой из сторон.
6.5. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой
Претендентов на получение социальных выплат в_____году".
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в____году",
использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 -
2020 годы, государственных программ субъекта Российской Федерации и
муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим
итогом), а также о достижении значений показателей результативности
средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы в ____ году (нарастающим итогом)".
использовании субсидии из федерального бюджета, предоставленной
в_____году на выполнение мероприятий Программы, в ____ году (с начала
года нарастающим итогом)".
внебюджетных источниках финансирования мероприятий подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2015 - 2020 годы (нарастающим итогом)".
7. Реквизиты Сторон
| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Наименование высшего исполнительного Российской Федерации |
|---|---|
| Адрес: 127994, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23. стр. 1 ИНН 7707780887 ОКПО 00083948 Банковские реквизиты: Лицевой счет: 03951000690 в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства Расчетный счет: 40105810700000001901 в Операционный Департамент Банка России, г. Москва 701 БИК 044501002 КПП 770701001 ОКТМО 45382000 | Банковские реквизиты: Полное наименование получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации; Сокращенное наименование получателя средств в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ: Лицевой счет администратора доходов бюджета; Код организационно-правовой формы получателя средств в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ); Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным устройством Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской Федерации; Почтовый индекс и адрес местонахождения получателя средств; Дата постановки на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; ИНН КПП ОКТМО реквизиты УФК получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации; Банк получателя, расчетный счет; Код классификации дохода Код администратора дохода БИК органа государственной власти Субъекта Российской Федерации |
| __________________ / __________ / “___” _________________20 ___г. |
Приложение № 1
к от _________ № ___
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
________________________
(фамилия имя отчество)
______________________________________
молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ___ году
_____________________________________________________
| № п/п | Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего рублей | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| число, месяц, год рождения | всего рублей | ||||||||||||
| серия, номер | кем, когда выдан | серия, номер | кем, когда выдано | рублей | % | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 14 | 14=13/12х100% |
| Итого | |||||||||||||
| х | |||||||||||||
| из них зa счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей | х | ||||||||||||
| х | |||||||||||||
Примечание*
* В случае, если размер социальной выплаты составляет более 35%, в Примечании указывается источник финансирования
Должность
Приложение № 2
к от _________ № ___
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель высшего
исполнительного органа
государственной власти
субъекта Российской
Федерации
________________________
________________________
(фамилия имя отчество)
ИЗМЕНЕНИЕ
списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в___году
__________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
за _____ квартал____года
I. Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
| Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Основание (причина) исключения семьи из списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Реквизиты принятия решения об исключении из списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| члены семьи (фамилия, имя, отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | ||||||||
| серия, номер | кем, когда выдано | серия, номер | кем, когда выдано | дата | № | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 13 | 14 | 15 |
| Итого: | ||||||||||||||
II. Сведения о дополнительно включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
| № п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником пpoграммы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Основание (причина) включения семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Реквизиты принятия решения о включении в список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| члены семьи (фамилия, имя, отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | стоимость 1 квадратного метра рублей | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | |||||||
| серия, номер | кем, когда выдано | серия, номер | кем, когда выдано | дата | № | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12=10х11 | 13 | 14 | 15 |
| Итого: | ||||||||||||||
* указывается в соответствии с основаниями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Приложение № 2.1
к от _________
№ ___
ОТЧЕТ
об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, государственных программ субъекта Российской Федерации и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий
| № п/п в списке молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в ____ году | Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы | Сведения о членах молодой семьи - участницы программы | Сведения о выданном свидетельстве | Фактическая стоимость жилья | Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, рублей | Способ приобретения жилья | Оплачено свидетельств | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| другой способ | да | нет | |||||||||||||||||||
| члены семьи (фамилия, имя отчество) | родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь) | число, месяц, год рождения | данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет | данные свидетельства о браке | номер, дата выдачи свидетельства | дата окончания срока действия свидетельства | стоимость 1 квадратного метра, рублей | размер общей площади жилого помещения на семью (квадратных метров) | всего, рублей | всего | % | ||||||||||
| серия, номер | кем, когда выдан | серия, номер | кем, когда выдано | ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14=12x13 | 15 | 16=15/14х 100% | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| Итого: | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств федерального бюджета, рублей | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств регионального бюджета, рублем | |||||||||||||||||||||
| из них за счет средств местного бюджета, рублей | |||||||||||||||||||||
* В случае соответствия данных графе в соответствующей ячейке ставится знак "1" для каждой молодой семьи, улучшившей жилищные условия указанным способом.
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
________________________
(фамилия имя отчество)
Место печати
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Приложение № 3
к от _________ № ___
СВЕДЕНИЯ
о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
в ____ году (нарастающим итогом)
__________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
по состоянию на 1 _______________ ______года
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Раздел и подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Код операции сектора государственного управления (КОСГУ)
| рублей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в ____ году (в соответствии с распоряжением) | Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением) | Произведено расходов из консолидированного бюджета с начала года нарастающим итогом (кассовые расходы) средств федерального бюджета (с начала финансирования нарастающим итогом), тысяч рублей | Количество молодых семей в списке претендентов на получение социальных выплат текущем финансовом году | Выдано свидетельств молодым семьям | Количество молодых семей, реализовавших свидетельство за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году | Общий объем оплаченных социальных выплат (за счет ассигнований, выделенных в текущем финансовом году | Способ улучшения жилищных условий | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| использование ипотечных кредитов | без использования ипотечного кредита | индивидуальное строительство | другой способ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| за счет федерального бюджета | за счет средств бюджета муниципального образования | всего | количество выданных свидетельств, штук | общая сумма соц. выплаты, указанная в свидетельстве | % выполнения целевого показателя результативности | за счет средств бюджетов муниципальных образований | за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации | всего | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| рублей | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование администратора дохода | Код дохода с указанием главы администратора | Остаток на начало отчетного периода | Возвращено неподтвержденных остатков прошлых лет в федеральный бюджет в текущем финансовом году | Получено средств из федерального бюджета в текущем финансовом году (в соответствии с Соглашением) | Кассовый расход в текущем финансовом году | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| рублей | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Предусмотренные объемы финансирования в текущем финансовом году за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований | Запланировано к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников | Объем привлеченных внебюджетных средств в текущем финансовом году | % выполнения объемов, запланированных к привлечению в текущем финансовом году из внебюджетных источников | Количество молодых семей, привлекших дополнительные финансовые средства | |||||
| всего | в том числе: | единиц | % от общего количества | ||||||
| объем собственных средств молодых семей | объем средств кредитных организаций других организаций, предоставляющих кредиты и займы | объем дополнительных средств иных организаций, участвующих в подпрограмме | средства материнского капитала | ||||||
| 1 | 2= /0.35x0,65 | 3= + + + | 4 | 5 | 6 | 7 | 8= / х 100% | 9 | 10 |
Руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации
Фамилия имя отчество
Мест печати
Фамилия имя отчество исполнителя
Должность
Контактный телефон исполнителя 8 ()
Регионам выделяются субсидии на софинансирование расходных обязательств по предоставлению молодым семьям соцвыплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015-2020 гг.
Для получения средств высший исполнительный орган власти региона должен заключить с Минстроем России соглашение. Обновлена его форма. В частности, в ней актуализирован ссылочный аппарат. В обязанности субъекта Федерации включено согласование с Министерством изменений, планируемых к внесению в региональную госпрограмму, которые влекут за собой изменение объемов финансирования и (или) изменение показателей результативности субсидируемой госпрограммы.
Прежняя форма утратила силу.
