Времена лозунга «Землю – крестьянам!» прошли. Теперь не так-то просто получить надел безвозмездно. Порой и используемые участки не являются собственностью.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Возможно ли, в 2019 году легитимировать захваченную землю? Практически в любом населенном пункте есть владельцы участков, которые случайно или намерено «прихватизировали» часть прилегающей земли.
Это может быть неиспользуемая никем земля и теоретически ее захват никому не мешает. Порой присоединение ничейной земли наоборот спасает участки от захламления.
Но по факту вся земля, которая не имеет собственника, принадлежит государству. А значит и использование ее без разрешения незаконно. Как узаконить в 2019 году самозахват участка земли?
Это любая постройка, возведенная на земле, не предназначенной для такой цели или построенная без получения необходимого разрешения.
Например, земля использована под или хозпостройки. Любое строение, выстроенное на самозахваченных землях, является самостроем.
В случае конфискации земли конфискуется (ликвидируется) и самострой. При этом строение может быть и жилым домом, значения это не имеет.
Самовольное использование участка предполагает, что захватчик не имеет никаких прав на землю.
Следовательно, он не может требовать возмещения убытков, понесенных по причине возведения сооружений на этом участке муниципальными властями.
Но существует и административная . За незаконное использование государственной/муниципальной земли налагается штраф.
Если самозахват имеет место одновременно с мошенничеством или незаконным предпринимательством, то возможно применение уголовного наказания по .
Во избежание неприятных правовых последствий необходимо вовремя узаконить самозахват, даже если произошел он не вольно, в силу сложившихся обстоятельств.
Если собственником является государство, муниципалитет или садовое товарищество, то можно подать заявление на предоставление этого участка в пользование.
Когда собственник земли не установлен, заявление подается в муниципалитет. Участок ставится на кадастровый учет.
По прошествии года земля оформляется в муниципальную собственность. Далее с заявителем заключается .
Потенциальный собственник подает в администрацию заявление о передаче участка в собственность, прилагая к нему:
Для получения земли в собственность потребуется выкупить ее у муниципалитета.
На следующем этапе необходимо провести межевание в целях нормативного закрепления границ. При этом границы будущего участка согласовываются с соседями. В качестве образца заявление о межевании участка.
По окончании межевания необходимо получить кадастровый паспорт. Для этого потребуются такие документы:
В завершение процесса нужно зарегистрировать право собственности. В Росреестр подается пакет документов, включающий в себя:
По итогам регистрации вносится запись в и гражданин становится законным собственником земельного участка.
Ст.7.1 КоАП предусматривает наложение штрафных санкций. Таковые зависят от таких факторов, как:
Если участок ставится на учет и определяется его стоимость по кадастру, то применяются такие штрафы:
Фиксированный размер штрафа предусмотрен, если стоимость участка не определена. В этом случае величина штрафа такова:
Говоря о нюансах прирезки земельных участков, стоит обратиться к существующей судебной практике.
Например, Верховным Судом РФ рассматривалось дело, когда два истца обратились в суд с просьбой обязать местную власть предоставить участок муниципальной земли в .
Свою позицию они обосновали тем, что на данной земле ими возведены капитальные объекты в виде бассейна и кирпичного забора.
Местный суд при рассмотрении дела постановил, что требование истцов правомерно. То есть они вправе требовать аренды на 49 лет.
Но ВС РФ счет такое решение неверным. В законе четко сказано, как оформить самозахват .
Право на требование аренды земли возникает при наличии на участке жилого строения, на которое имеется зарегистрированное право собственности.
В предоставлении самовольно занятой земли истцам было отказано.
Прирезки в садовых товариществах отнюдь не редкость. Дачники передвигают заборы, прихватывают ничейные земли.
Зачастую такая самовольная «приватизация» никому не мешает, но по факту использование земли остается противозаконным.
А если на прихваченной земле еще и строение присутствует, то налицо самострой. Как узаконить самозахват дачного ?
Узаконить землю можно. Но при этом условием является, что незаконно прирезанный участок находится в государственной собственности. Нельзя захватить землю соседа или садового товарищества.
Если в садоводстве общие земли не оформлены в собственность товарищества, то можно заручиться решением общего собрания и обратиться в местную администрацию для предоставления дополнительной земли.
В Крыму проблема самозахвата касается земель, самовольно занятых представителями крымско-татарской общины.
История самозахватов здесь началась с 2000-х годов. Тогда люди начали самовольно захватывать земли для возведения жилья.
Видео: оформление в собственность земли
Периодически власть делала попытки изъять землю, что приводило к конфликтам, в том числе и с участием спецотрядов внутренних войск.
Несколько позже украинские власти внесли в закон правки, согласно которым самозахват земли предполагал уголовную ответственность сроком в три года.
В 2014 году после присоединения Крыма к России был принят законопроект, который регулировал вопросы самовольного занятия земель.
Согласно условиям проекта граждане могли претендовать на законное получение земли при условии сноса самостроев.
В отдельных случаях могут узакониваться уже имеющиеся постройки, если захваченная земля может быть предоставлена в частную собственность.
Решением вопроса занимаются местные муниципальные комиссии. Основанием для рассмотрения становится заявление, поданное лицом, нуждающимся в выдаче земельного участка в собственность.
Многие собственники земельных участков при длительном пользовании ими нарушают изначально отведенные границы.
Если земля не принадлежит соседям, не является территорией заповедных зон или национальных парков, то узаконить ее можно в рамках «дачной амнистии».
Суть в том, что можно в упрощенном порядке получить право собственности на землю и на строения, на ней расположенные.
Но есть и определенные условия:
То есть можно присоединить часть земли, имеющей назначение СНТ, если основной участок тоже относится к СНТ.
При этом площадь присоединения рассчитывается индивидуально, но не более 10% от площади основного участка.
При превышении площади формируется новый участок, и выкупать его придется по кадастров ой стоимости.
Чтобы присоединить землю в СНТ сначала нужно узаконить право на основной участок, если до сих пор этого не сделано.
Для этого достаточно обратиться в Росреестр с правоустанавливающими документами на землю.
После получения законного права собственности можно приступать к прирезке земельного участка по стандартной вышеописанной схеме.
С 1.01.2015 в силу вступил . Этот норматив учреждает введение государственного земельного надзора, муниципального и общественного земельного контроля.
То есть выявлять самозахваты государству стало проще, а это грозит штрафами самозахватчикам.
Внимание!
Что делать если при межевании земли оказалось больше и как добиться регистрации участка? Практика в нашей стране сложилась таким образом, что при межевании участков их реальный размер может оказаться гораздо больше учтённого кадастровой службой площади. Причин тому может быть масса, но в любом случае это является препятствием для регистрации такого участка в реестре, так что проблему нужно решать.
Такая процедура может привести к следующим правовым последствиям:Уточнением на практике принято называть процедуру, целью которой является повторное проведение межевых работ. По итогам таких работ может быть выявлено, что площадь надела превышает установленные в кадастровой документации размеры или, наоборот, является меньше.
Проведение такой процедуры, в свою очередь, может понадобиться при осуществлении плановых проверок сотрудниками кадастровой службы или по желанию собственника земельного владения. При предъявлении претензий со стороны третьих лиц относительно границ участка также может быть проведена процедура уточнения.
Процедура проводится специально аттестованными инженерами, имеющими соответствующее образование и лицензию на осуществление своей деятельности. Итоговые значения выясняются в соответствии с результатами размежевания данного и при наличии споров смежных участков.
Если в итоге площадь окажется больше на показатель, равный или меньше 10% от заявленного изначального размера, а соседи не предъявляют претензии, то такое увеличение площади будет считаться законным. Кроме того, если площадь, вошедшая в состав участка, по итогам уточнения является частью участка, принадлежащего третьим лицам, то собственник уточнённого участка может быть привлечён к ответственности в административно-правовом порядке.
Землеустройство устанавливает определённые максимальные и минимальные значения для земельных наделов в зависимости от их назначения и разрешённого типа использования. Прерогатива по определению таких размеров принадлежит местным властям. Так что уточнять нужно у них.
Согласно Федеральному закону РФ «О государственном кадастре недвижимости», если площадь надела превышает принятые в том или ином регионе максимальные значения, то кадастровый орган вправе отказать в осуществлении учёта такого участка.
Отказ также последует, если:Если же реальная площадь надела превышает учтённые показатели, но находится в рамках установленных местной администрацией предельных значений, то отказ кадастрового органа будет незаконным.
Показатель в 10% установлен для тех регионов или категорий земель, для которых предельные значения по площади местными властями не закреплены.
Однако, как показывает практика, кадастровый орган не обращает внимания на тот факт, что в местности установлены максимальные значения для площадей земельных наделов и в случае превышения учтённого размера более чем на 10% отказывает в регистрации участка. Подобный отказ, как уже было сказано, будет незаконным и его можно обжаловать в порядке административного судопроизводства.
Как увеличить размеры участка через суд? Судебная практика сложилась так, что собственники участков, размеры которых превышают заявленные изначально показатели площади, в большинстве случаев проигрывают.
Итак, чтобы выиграть данный процесс против кадастровой службы необходимо наличие двух факторов:
Но в большинстве случаев суды первой инстанции встают на сторону государственного органа. Имеющиеся примеры выигрыша собственников в подобных процессах показывают, что придётся пойти до Верховного суда. Кадастровый орган на основе постановления судьи увеличивает размеры надела.
Что касается сроков рассмотрения, то по первой инстанции дело будет рассматриваться не более чем два месяца. Такие же сроки установлены для апелляционного обжалования. Однако наличие неоконченного судебного процесса по рассматриваемому вопросу служит своего рода страховкой для собственника от привлечения к ответственности в административном порядке.
Кроме того, при обращении в суд необходимо заплатить пошлину, сумма которой равняется 300 рублей. При апелляционном обжаловании решения первой инстанции нужно заплатить половину от данной суммы.
Судебное решение проблемы может быть очень длительным, но между тем помогает собственникам избежать административной ответственности.
Сумма административных штрафов за подобные нарушения очень велика.
Можно увеличить площадь без суда? Если всё-таки размеры участка при межевании увеличились, то оформить излишние площади в своё владение и официально увеличить площадь участка можно путём выкупа. Для этого стоит разузнать про собственника излишне охваченных участком площадей. Если это частное лицо, то, возможно, следует с ним договориться. Если договориться не удаётся, то вопрос решается через суд.
Если конкретного собственника не обнаружено, значит, земля принадлежит государству, точнее, муниципалитету. Так что необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию. В таком случае вопрос, возможно, решится вообще бесплатно.
Местные власти исходят из того, что земельные владения были грамотно и планово распределены между владельцами на разные участки, так что неточности не в интересах власти. Об увеличении площади надела администрация примет постановление, на основании которого участок будет поставлен на кадастровый учёт уже при новых, уточнённых размерах.
К заявлению в администрацию необходимо представить следующие документы:Таким же способом можно расширить свои владения. В данном случае всё зависит от решения местных властей. В случае принятия отрицательного решения заявитель может быть привлечён к ответственности за самозахват.
Можно ли оформить ранее не учтённый надел? Несмотря на все попытки властей как можно скорее поставить на учёт все земельные наделы, до сих пор остаются некоторые участки в частном владении, с неустановленными границами и с неопределёнными площадями. Государство поддерживает инициативы таких владельцев поставить на учёт эти участки. Что для этого нужно?
Основные условия для оформления таких участков следующие:
Все подобные ситуации также решаются через местную администрацию. В случае если администрация откажет в признании правомочия собственности за фактическим владельцем участка, имеющим вышеуказанные основания, добиться своего можно через судебные инстанции. Но такое происходит довольно редко.
Чтобы установить право собственности необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию. В заявлении необходимо указать просьбу о признании своего права на землю. Администрация может затребовать проведения межевания участка и выписку из реестра об отсутствии прав третьих лиц на указанный участок.
В данном случае межевание проводится на основе доверенности местной администрации, выданной на имя заявителя, открывается межевое дело. После получения плана его копию необходимо предъявить местной администрации.
После получения акта администрации собственник должен поставить участок на кадастровый учёт.
Вопросы ответственности лиц, самовольно присоединивших к своим земельным владениям новые части или дополнительный участок, регулируются статьёй 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Ответственность при этом исключительно имущественная, выраженная в виде административных штрафов. Итак, во сколько обойдётся штраф?
Размеры штрафов следующие:
Если же стоимость соответствующего участка по кадастру не была определена, то штраф устанавливается в виде фиксированной суммы.
Так:
Таким образом, самовольный захват является крайне нежелательным явлением, прежде всего для самого собственника.
Так что, если было обнаружено превышение установленных в кадастре площадей, стоит как можно скорее официально оформить дополнительные площади себе в собственность.
Суть проблемы
Администрация Лаговского сельского Совета в 1993 году предоставила земельный участок площадью 1000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.
В 1996 году я получил розовое "Свидетельство на право собственности на землю" общей площадью 1000 кв. м. для ИЖС без геодезической привязки к местности (межевание участка не проводилось).
После всех строительных работ и строительства заборов на моем и сосед-них участках, было проведено специализированной организацией межевание, указанного выше земельного участка, по результатам которого было уста-новлено, что фактическая площадь земельного участка составила 1240 кв. м.
По итогам межевания проведено документальное согласование границ моего участка, с фактической площадью 1240 кв.м., с соседями и с Администрацией Лаговского сельского Совета.
Закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 года гарантирует оформление "излишек" в частную собственность, поскольку «излишек» меньше предельного минимального размера, установленного в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления (согласно "Решению Совета депутатов Подольского района МО от 25.06.2004г. № 9/3-ПС минимальный размер земельного участка для ИЖС – 600 кв.м.).
Однако, консультант "Кадастровой палаты" города Подольска утверждает, что "Кадастровая палата" откажет в регистрации участка в 1240 кв.м., поскольку "излишки" больше чем 10% от первоначальной площади, указанной в "Свидетельстве...".
Вопрос? Кто прав – Закон № 93-ФЗ или Консультант «Кадастровой палаты»? Другими словами - нахожусь я в правовом поле Закона № 93-ФЗ или мои претензии на оформление «излишек» не обоснованы?
С уважением! Р.Я.Захаркин
Ответ Юриста:
Здравствуйте, в данном случае все зависит от того, соответствует ли ваш земельный участок закону "о дачной амнистии"? Таким образом, если участок земли: - предоставлен до введения в действие Земельного кодекса, то есть до 31 октября 2001 года;
- предоставлен либо на праве собственности, либо на праве пожизненного наследуемого владения, либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо в правоустанавливающем или правоудостоверяющем документе не указано право, на котором предоставлен земельный участок или невозможно определить вид этого права;
- предназначен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, то вы можете оформить указанные излишки в собственность, если площадь не будет превышать нормы, установленный законом.
Для этого необходимо знать земля какого назначения вам выдана?
Однако, если дачная амнистия не применима, то согласно законодательству «прибавить» к имеющемуся участку можно не более 10% излишек от площади. Остальную землю можно взять в аренду государства либо выкупить.
Для начала нужно определиться со значением этой процедуры для владельца земли, ответив на следующие вопросы:
Межеванием земельного участка называют уточнение его местоположения. Это кадастровые работы, которые проводятся специалистом – кадастровым инженером, и данные о которых включаются в ЕГРН.
ВАЖНО! Для хозяина проведенное межевание означает, что с его земли снимаются ограничения по распоряжению.
То есть он может начинать строительство дома и совершать любые сделки с землей:
Что делать после межевания земли? По завершении подготовки межевого плана нужно зарегистрировать результат уточнения местонахождения границ землевладения в Росреестре – подать документы на внесение изменений в ЕГРН. Это может сделать собственник или сам кадастровый инженер.
О межевание земельных участков смотрите видео:
Завершение кадастровых работ означает, что границы участка уточнены и он окончательно определен как объект гражданского права.
Как увеличить площадь земельного участка после межевания? Произвольно изменить границы по завершении процедуры нельзя – для этого нужно веское юридическое основание: договор, решение суда или признание кадастровой ошибки.
Нередко перед землевладельцами уже после завершения межевания встает вопрос: можно ли изменить границы земельного участка после межевания, и присоединить к своему участку соседствующие пустующие земли, чтобы сгладить неровность его границ, расширить площадку перед домом или оборудовать место для стоянки автомобиля?
Правовыми основаниями для увеличения участка после межевания могут служить:
Как изменить границы земельного участка после межевания? Уменьшение землевладения возможно в случае, если суд признает права соседа на часть участка, которая в акте согласования границ была определена как спорная.
Также оно может произойти из-за признания допущенной ошибки и в результате раздела участка для последующего отчуждения части.
Увеличение земельного надела за счет устранения ошибки происходит в том случае, если кадастровый инженер, готовя межевой план, неверно указал границы земли.
Обнаружить ошибку можно двумя способами:
Если при межевании участок оказался больше и обнаруживается ошибка, то предстоит новое межевание – подготовка межевого плана по исправлению кадастровой ошибки. При благоприятном раскладе дело удастся решить в досудебном порядке, согласовав новое местоположение с соседями.
Если мирным путем договориться не получится, придется обращаться в суд. На основании судебного решения кадастровым инженером готовится новый межевой план.
Как оспорить границы земельного участка после межевания смотрите на видео:
После межевания участок стал больше как оформить? Еще один частный случай, когда границы надела могут увеличиться после межевания, – это оформление «прирезок», которые фактически уже используются или которые собственник только хочет присовокупить к своей земле.
Право увеличить свою территорию таким путем для владельцев дач, частных домов, садовых участков, огородов и подсобных хозяйств предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 39.28 ЗК РФ .
Это возможно, если с такой территорией граничат государственные или муниципальные земли, не отнесенные к землям общего пользования и не изъятые из оборота.
Порядок оформления «прирезки» следующий:
ВНИМАНИЕ! Участок, полученный в результате оформления «прирезки», не должен оказаться больше установленного максимального размера для землевладений такого типа.
Как прирезать землю к участку, узнаете из видео:
При межевании площадь участка уменьшилась и считается верной в тех случаях, когда признаются права соседа на часть земли в результате разрешения земельного спора или признания кадастровой ошибки.
Можно согласиться с притязаниями соседа без суда, тогда подписывается акт согласования границ и вносятся изменения в ЕГРН. В случае вашего несогласия земельный спор может быть разрешен судом.
Инициатива по исправлению ошибки может исходить и от самого Росреестра на основании Приказа Минэкономразвития от 16.12.2015 N 943 .
Если при межевании участок оказался меньше и обнаруживаются наложения границ, в адрес землевладельца приходит протокол о выявленной ошибке и предложение представить документы по ее устранению в течение 6 месяцев.
Получив такое письмо, нужно нанимать кадастрового инженера, иначе ошибка будет исправлена на основе тех данных, которые поступили в Росреестр, без учета ваших доводов.
Как мы видим, если при межевании увеличивается площадь земельного участка или уменьшается после межевания — это говорит о серьезных правонарушениях, а именно о исправлением ошибок в кадастре или с заключением сделок, ведущих к приобретению или утрате прав на часть земли. Во всех таких случаях требуется проведение новых геодезических работ, чтобы поставить на учет измененный участок.
