Лишили прав на 4 месяца за ст.12.15. Ч4.(обгон под знак). У меня ребенку 2 года, могут ли меня посадить на 15 суток за вождение без прав, или штраф?
Доброй ночи, уважаемый Павел Иванов! К сожалению, могут.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, — влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
Кто же эти лица, которые могут отделаться штрафом? Они перечислены в части второй статьи 3. 9 КоАП РФ, которая гласит:
2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам , имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов .
Иными словами, для того, чтобы воспользоваться родительской льготой, Вам нужно быть женщиной. КоАП РФ не содержит даже оговорок относительно мужчин, воспитывающих детей без матери, которые есть в ТК РФ. Я полагаю, что закон в этой части не только несправедливый, но и антиконституционный, ибо есть норма части третьей статьи 19 Конституции РФ, гласящая: «Мужчина и женщина имеют равные права свободы и равные возможности для их реализации «. Но это всего лишь моё частное мнение. Единственным официальным толкователем Конституции РФ является Конституционный суд РФ. Поэтому Вы могли бы туда обратиться после того, как мировой судья накажет Вас административным арестом.
Имеют право задержать, т.к. по ст. 20.25ч.1 за неуплату штрафа предусмотрен арест, чтобы не задержали, в протоколе задержания/доставления пишем:
«прошу отпустить т.к. хочу привлечь защитника и выписать ему доверенность»
если не отпустят, то нарушат Ваши Конституционные права.
про оплаченные штрафы
В данном случае важно понять:
1. Получали ли вы постановление о штрафе.
2. Сколько времени прошло с момента получения постановления.
Если с момента получения постановления о штрафе не прошло 101 день, то Вам может грозить штраф в двойном размере или до 15 суток ареста.
Если с момента получения постановления не прошло 1 год и 10 дней, то могут взыскать через приставов.
также, обратите, пожалуйста, внимание на этот вопрос и ответы к нему.
С Уважением, Анна.
Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее, чем искать решение.
На практике инспектор ДПС при остановке водителя выясняет в ГИБДД наличие неуплаченных штрафов. Если данный печальный факт имеется, то водитель доставляется в ГИБДД, где составляется протокол по ст.20.25 КоАП РФ за неуплаченные штрафы, а затем водителя везут, либо в суд, если судья принимает в данный момент, либо в РУВД, где помещают в «обезьянник» до суда.
С точки зрения закона сотрудники ГИБДД действительно имеют право и доставить водителя в ГИБДД для оформления материалов дела, и задержать в последующем до суда на срок, не превышающий 48 часов. Только следует иметь ввиду, что доставление и задержание должно оформляться протоколами, водителю должны разъясняться его права, о факте задержания должно быть сообщено родственникам, на работу, защитнику и, ежели такие процессуальные действия совершены не были, то у водителя есть все основания написать жалобу на такого инспектора.
Что делать водителю в суде.
Если у водителя действительно есть неоплаченные штрафы, дата вынесения которых находится в диапазоне 70-100 дней, то на суде необходимо искренне раскаяться, посыпать голову пеплом и пообещать в дальнейшем не совершать подобных нарушений. Если судья поверит в ваше раскаяние, она может не применять административный арест и ограничиться штрафом.
Если же водитель считает, что его привлекают к ответственности незаконно, что его штрафы либо уплачены, либо обжалованы, то на суде следует заявить ходатайство о том, что вы нуждаетесь в юридической помощи защитника. Судья обязана предоставить водителю возможность воспользоваться такой помощью, а именно: водитель должен найти защитника и оформить доверенность на него. Защитника, в принципе, можно найти в любой юридической конторе, которая занимается подобными делами. Там же и подскажут где и как оформить доверенность.
Вместе с защитником нужно ознакомиться с материалами дела. Факт вынесения штрафа должен быть подтвержден не алфавитной карточкой, зачастую имеющейся в деле, а постановлением о наложении штрафа, оформленном должным образом, на котором должна присутствовать подпись водителя, что он данное постановление получал. Далее все зависит от того, насколько вы и защитник сумеете убедить судью в незаконности и необоснованности предъявленных обвинений.
Что происходит со старыми неоплаченными штрафами
А что же происходит со штрафами, которые находятся за пределами 100 дней? Водитель имеет возможность оплатить эти штрафы добровольно. Зачем это нужно водителю. Обратимся опять к КоАП РФ
Согласно ст.4.6 КоАП РФ водитель считается подвергнутым наказанию за нарушение ПДД в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Если штраф не оплачен, то постановление не исполнено, лицо, не оплатившее штраф считается подвергнутым административному наказанию. Данный факт является отягчающим обстоятельством при назначении очередного наказания.
Я уверен оценят все.
«Штрафы должны быть либо уплачены, либо обжалованы»
Как все должно быть по закону.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) водитель обязан оплатить штраф в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. Постановление вступит в законную силу, в общем случае, через 10 дней после его вынесения. Таким образом, если водитель на дороге получил от инспектора ГИБДД постановление-квитанцию, либо постановление о наложении штрафа было вынесено при рассмотрении дела ГИБДД или судом, и водитель не собирается обжаловать наложенный штраф, то у него есть ровно 40 дней, чтобы не нарушая закон оплатить данный штраф.
Если в ГИБДД спустя 30 дней (после 40 предоставленных водителю на оплату штрафа) не обнаружит у себя документа подтверждающего факт уплаты штрафа, то в соответствие с ч.5.ст.32.2 КоАП РФ ГИБДД должна направить материалы дела судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, ГИБДД должна составить протокол об административном правонарушении в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Обращаю внимание, что ГИБДД в первую очередь должна отправить дело приставам и лишь затем (кроме того) наказывать водителя за неуплату штрафа. Таким образом, если бы ГИБДД планомерно и целенаправленно занималось бы данной работой, то в природе просто не могли бы появиться водителей с десятками неоплаченных штрафов. Безнаказанность развращает, а бездействие ГИБДД нельзя назвать иначе, как сознательное провоцирование водителей на неуплату штрафа. Из этого следует важный вывод: в том, что водитель оказался за решеткой из-за неуплаченных штрафов виноваты сотрудники ГИБДД, не выполняющие свою работу, возложенную на них законом. И любой отсидевший водитель может по данному факту подать в суд на бездействие ГИБДД.
Сделаем еще одну «зарубку» из вышеприведенной статьи КоАП РФ: привлечь водителя к ответственности за неуплаченные штрафы могут не ранее, чем через 70 дней после вынесения постановления. Если штраф «моложе» данного срока, то привлечение водителя к ответственности будет незаконно.
Какое же наказание предусмотрено за неуплату штрафов. Согласно ч.2 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Таким образом, если водитель не оплатил штраф в положенные 40 дней, то он становится потенциальным посетителем бомжатника для пятнадцатисуточников. Оплата штрафов непосредственно перед судом от наказания не спасет.
Установить наказание по данной статье может только судья. Рассмотрение дела должно происходить по месту жительства водителя.
Впрочем, давайте обратимся к другим статьям КоАП РФ. Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения нарушения. Днем совершения нарушения (неуплату штрафа) следует считать сороковой день от вынесения постановления о наложении этого штрафа за нарушение ПДД.
Таким образом, наказать водителя за неуплату штрафа можно законным образом лишь в период с 70 до 100 дня с момента вынесения штрафа. Цифра 100 дней складывается из срока вступления в законную силу (10 дней), срока для уплаты штрафа (30 дней) и срока давности привлечения к ответственности (2 месяца приблизительно 60 дней). Все в сумме и дает 100 дней. В этой ситуации, не все судьи (а тем более ГИБДД) понимают, что если штрафу более 100 дней, то наказывать водителя уже нельзя. Разъяснения по этому поводу даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
pravozashita-mooa.ru
Что делать, если выписали штраф: сразу же оплатить или просто забыть? Действительно, многие складывают квитанции в бардачок, ведь из-за пятиста рублей так жаль тратить время. Но если вы вовремя не оплатили штраф ГИБДД, то такое попустительство будет иметь довольно неприятные последствия. Инструкторы по вождению напоминают, что недавно правила изменились, и за просроченные штрафы водителю может грозить даже арест.
Оплата штрафа ГИБДД вовремя или арест?
Еще недавно за неуплату штрафа накладывался еще один, но в двукратном размере. То есть вам выписали квитанцию на 500 рублей, значит с неустойкой будет 1000. Автоинструкторы считают, что такие меры малоэффективны. Также посчитали чиновники и приняли решение ввести более жесткие требования в вопросе оплаты штрафов ГИБДД в срок.
С мая прошлого года, если автовладелец забыл или поленился заплатить за нарушение ПДД, то ему придется отдать помимо основного штрафа сумму значительнее, а именно 1000 рублей как минимум.
Напомним, что законодательством предусмотрено оплатить штраф в течение 60 суток с момента выписывания квитанции (60 дней на оплату, 10 дней на вступление санкции в законную силу). В противном случае будет считаться, что оштрафованный просрочил выплату.
Сегодня кроме тысячи рублей «забывчивому» водителю может грозить и арест до 15 суток или обязательная отработка (максимальный срок составляет 50 часов).
Если вы спрятали квитанцию в бардачке и благополучно про нее забыли, то варианты развития событий могут быть следующими:
Если вы оплатили штраф, то обязательно сохраните квитанцию из банка хотя бы на год. Это поможет избежать неприятностей с приставами в дальнейшем, если по какой-то причине в базе данных не отразиться ваша оплата. К тому же вы можете в любое время проверить, есть у вас штрафы и нарушения на сайте ГИБДД по номеру автомобиля. Эта услуга бесплатная и доступна каждому водителю, у кого есть доступ в Интернет.
Смело обжалуйте постановление о нарушении в суде, если вам кажется, что оно было выписано несправедливо. На это у вас есть 30 дней.
Вы можете привлечь свидетелей, предоставить какие-то другие доказательства своей невиновности. Но если штраф был выписан законно, и вы действительно нарушили ПДД, то лучше заплатить по квитанции как можно скорее. Этим вы освободите себя от лишних хлопот и переживаний.
Вы останетесь безнаказанным, если в течение года по неоплаченному штрафу никаких действий со стороны приставов не предпринималось. Это так называемый срок исковой давности. Но лучше не надеяться на авось и следовать букве закона!
Видеоматериал о том, что может быть с тем, кто не платит штрафы ГИБДД вовремя:
Ездите аккуратно и не нарушайте правила на дороге!
Административный арест – самое тяжкое последствие совершения административного проступка. За что можно получить 15 суток, где придется отбывать наказание и кто может его назначить – читайте в настоящей статье.
Административный арест
– исключительная, то есть максимально жесткая мера наказания, предусмотренная КоАП РФ за совершение административного правонарушения. Подобно лишению свободы в уголовном праве, заключается в изоляции виновного от общества.
Иными словами, административный арест есть ни что иное, как временное заключение правонарушителя под стражу и содержание его в течение определенного времени в специализированном охраняемом учреждении.
Важно: правом назначения наказания в виде административного ареста обладает только суд.
Максимальная продолжительность административного ареста , в соответствии со статьей 3.9 КоАП РФ, составляет 15 суток. Однако закон допускает назначение и более длительного срока: например, наказание за административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков или несоблюдение требований режима ЧС может составить 30 суток содержания под стражей.
Административно арестованные содержатся в специализированных приемниках, входящих в систему МВД РФ. На практике такие учреждения, как правило, организованы при изоляторах временного содержания (ИВС).
Важно: режим отбывания административного ареста предполагает нахождение в закрытых камерах с круглосуточной охраной.
Административный арест предусмотрен за множество правонарушений – от тривиального нарушения ПДД до пропаганды нацизма или фашизма. Таким образом, шанс лишиться свободы на 15 суток имеют:
В силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ нельзя подвергнуть административному аресту граждан, отнесенных к одной из следующих категорий:
Здрвствуйте!меня лишили прав за управление ТС в нетрезвом виде.назначили наказание в виде 1,5 года лишения права управления ТС.я являюсь военнослужащим.могут ли меня посадить на 15 суток за езду на ТС будучи лишенным прав??или могут назначить только штраф??
Здравствуйте, Алексей. За управление транспортом после лишения права вождения предусмотрен только административный арест.
Алексей, в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ к Вам не могут применить наказание в виде административного ареста за данное правонарушение.Цитирую названную норму закона.
Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим , гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Только это не значит, что санкций вообще в данном случае не будет.
2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, —
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания
1. За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие , граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.
2. За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 — 5.26, 5.45 — 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 — 7.32, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12 (ПДД.) , статьей 14.9, частью 3 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 — 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 — 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, 19.7.4, частью 5 статьи 19.8 и статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) настоящего Кодекса,лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.
Административное задержание и арест являются одними наиболее тяжких последствий при совершении административного правонарушения. Важную роль в момент административного задержания играет поведение человека. Необходимо осознавать разницу между содержанием и арестом. Крайне важна причина задержания, по причине административного либо уголовного дела. Многие слышали о пресловутых 15 сутках, однако мало кто знает при каких ситуациях, может быть назначено подобное наказание. Попробуем разобраться.
При административном задержании человека не могут задерживать более чем на 3 часа. В это время подозреваемый находится в изоляторе временного содержания. Определяется, какое последует в дальнейшем наказание, либо будет принято решение отпустить задержанного. Существуют обстоятельства при которых срок может быть продлён. В первую очередь это касается подозреваемых в наркотрафике, а также людей пересекающих границу с нарушением закона, мелкого хулиганства, либо насилия в семье. Помимо этого срок задержания может быть продлен для лиц торгующих в ненадлежащих местах с рук. В любом случае срок может быть продлен не более чем на трое суток. Данное решение принимается после информирования прокурора.
Срок задержания начинается с момента составления протокола, а в случае если гражданин с находится в состоянии алкогольного опьянения с момента, когда он протрезвеет.
В отделении должен быть составлен протокол об административном задержании, в котором указывается время, дата, место где он составлен. В нём указываются данные задержанного лица, а также сотрудника правоохранительных органов составившего его. Описываются сведения о задержании и причины. Протокол заверяется должностным лицом, а также задержанным.
После составления протокола должны быть оповещены родственники задержанного о месте его пребывания. По просьбе задержанного, также могут быть оповещены его работодатели.
При административном задержании уполномоченным для таких действий лицом обязательно присутствие двух понятых. Досмотр происходит при обязательном присутствие владельца. Это же касается личного транспорта и приспособлений для охоты и рыбалки. При досмотре вещей составляется отдельный протокол, а также производится запись в протоколе административного задержания.
Арест в административном праве считается самым строгим видом наказаний ст.3.9 . КоАП РФ.
Административный арест, что это такое? Административный арест - это вид административного наказания в РФ применяется к лицам совершившим административное правонарушение, в виде заключения их в условиях изоляции от общества.
Его основным направлением является то, что гражданина, который нарушил закон, ограничивают в свободе на недолгий период.
Тем самым государство, используя этот способ наказания, тем или иным образом вмешивается в личностную свободу человека.
Однако правовые представители вынуждены применять эту меру наказания в случаях, когда нарушается общественный установленный порядок.
Это «внедрение» в человеческую свободу можно оправдать тем, что арест является своеобразным «кнутом» для того чтобы в дальнейшем этот человек избегал нарушения закона.
Простыми словами можно сказать так, что это изоляция человека на короткое время, который совершил административное действие (поступок). Он применим исключительно к мере наказания (административного) во время совершения поступка, который содержит отягчающую вину определенного обстоятельства.
К примеру, он, может быть, применим на определенного рода нарушение порядка, в употреблении наркотиков и алкоголя; за неповиновение и сопротивление действиям должных лиц; за совершение не значительного хулиганства.
Лица подвергнутые административному аресту имеют право:
Виды административного ареста:
Также подобное наказание ждет каждого, кто проявил неуважения к органам суда и т.д.
Имущественный арест человека производится по причине наличия у него долгов по уплате разных платежей, в том числе и налогов.
Стоит отметить, что административный арест назначается исключительно районным судом .
Назначение административного ареста допускается в редких случаях, когда применение других предусмотренных в соответствующей статье мер административной ответственности будет признано недостаточным.
Порядок административного ареста таков, арестованный находится под стражей на территории органов внутренних дел в специализированных приемниках. После поступления их фотографируют и дактиласкапируют с учетом законодательства РФ.
В этих приемниках арестованный находится в камере под замком, которая все время охраняется и оснащена отдельной кроватью и постельными принадлежностями для сна.
После чего арестованный проходит медицинский осмотр, для того чтобы определить нуждается ли он в помощи или болеет болезными которые могут передаваться. Так же заключенный обеспечивается трехразовым питанием.
Во время отбывания срока арестант может получать передачи от родных. Но количество и перечень разрешенных продуктов и предметов для передачи не должны превышать списка, который установленный Министром внутренних дел РФ.
Арестант должен выполнять все правила и требования нахождения в изоляции. После окончания срока ему выдается справка о сроке ареста и основания его освобождения.
Где отбывают административный арест? Местом отбывания административного ареста является подразделение территориального органа исполнительной власти, который занимается реализацией и выработкой политики (государственной), и также регулированием нормативно-правовых сфер касающихся внутренних дел.
Где установлен внутренний распорядок определенный и утвержденный Федеральным законом. Ликвидация, создание и реорганизация мест, где заключенный отбывает срок, производится с учетом законодательства страны.
Финансирование этих мест производится непосредственно федеральным бюджетом.
Такого рода арест может быть назначен и установлен только в исключительных ситуациях и определенные виды правонарушений (административные), административный арест нельзя применять к:
По закону человек, который совершил административный проступок, должен находиться под стражей не более трех часов, и только в исключительных ситуациях срок административного ареста может быть увеличен. Административный арест устанавливается на срок от 3 часов до 15 суток.
А именно:
Наивысшей степенью наказания в административном аресте является задержание человека нарушившего закон на период около тридцати суток.
В это период на его официальной работе ему не выплачивают заработную плату, но стоит отметить, что такое задержание не влечет за собой увольнение и не является для этого причиной. А так же не становится следствием приобретения судимости .
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ решение, касающееся административного нарушения права, не должно быть озвучено по окончании двух месяцев (относительно дела о правонарушении (административном) которое рассматривает непосредственно судья – по окончании трех месяцев) с того дня когда был совершен проступок.
Согласно ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ если ходатайство человека о том, чтобы дело рассматривалось по месту его жительства, относительно которого ведется дело о нарушении закона, было удовлетворено, в таком случае срок давности приостанавливается до того времени пока не передадутся документы в суд который находится на той территории где проживает обвиняемый.
На сегодняшний день уклонение от административного ареста расцениваются вышестоящими органами как самовольное покидание мест лишения свободы. Поэтому за подобные поступки будут наказывать сроком до пятнадцати суток.
К тому же изменения в законодательстве предусматривают то, окончание срока ареста будет также определять суд.
Перечень заболеваний препятствующих отбыванию административного ареста:
Если верить словам сотрудников УМВД то если имело место правонарушение, к примеру, производилось употребление алкоголя в общественных местах, то за такой проступок человек наказывается штрафом в пределах 500 рублей.
И если он его не оплатил в течение двух месяцев, тогда его находит по месту жительства сотрудник полиции. Что в дальнейшем ведет к удваиванию штрафа или арест на пятнадцать суток.
В полученной информации можно сделать вывод, что административный арест нарушителей закона является неотъемлемой частью нашей с вами благополучной и главное спокойной жизни.
Так как этот процесс является своеобразным «кнутом» для тех, кто не хочет жить по правилам закона. Таким образом, во время выделенного для их судом срока изоляции им есть о чем подумать. Стоит ли нарушать правила или безопаснее жить по ним.
Хулиганы, пьяницы, дебоширы и тунеядцы смогут отсиживать свои 15 суток с достоинством. Госдума приняла в первом чтении федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста». Граждан, залетевших на нары за управление авто подшофе или без прав, или за мелкое хулиганство, теперь не только не погонят в песчаный карьер (помните «Операцию Ы»?). Их ждет спокойная камера в спецприемнике со всеми удобствами: гарантированными четырьмя кв.м. пространства, спальным местом со свежим комплектом белья, трехразовым питанием, ежедневной часовой прогулкой, и даже с новой зубной щеткой.
Все это сделано, чтобы правонарушитель не чувствовал себя униженным. Если участь, что у нас взят курс на либерализацию уголовного законодательства, все больше граждан, находящихся в пограничных отношениях с законом, будут сидеть именно так — в рамках административного ареста.
Зачем России потребовался новый «арестантский» закон, рассказывает одна из его авторов, генерал-майор МВД, депутат Госдумы РФ Татьяна Москалькова.
«СП»: — Татьяна Николаевна, у нас и раньше был административный арест, были и спецприемники, где сидели свои 15 суток правонарушители. Зачем потребовался новый закон?
— В том-то и дело, что федерального закона об административном аресте не было. Да, административный арест давно существует в правоприменительной практике. Он предусмотрен за управление автомобилем без водительских прав, распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство. До сегодняшнего дня правовое регулирование административного ареста осуществлялось подзаконными актами. Это неправильно: по Конституции РФ, права и интересы граждан должны регулироваться только федеральным законом.
Поэтому федеральный закон об административном аресте был разработан, и сейчас принят в первом чтении. Он определяет права и обязанности арестованных, и значительно расширяет эти права.
Например, теперь административно-арестованный имеет право на свидание с защитником, с родителями, право на телефонные звонки продолжительностью до 15 минут в сутки (сейчас можно один раз позвонить при задержании), право распоряжаться денежными средствами и иметь материально-бытовое обеспечение, право на медпомощь, право хранить при себе документы и записи, которые касаются вопросов реализации его прав и законных интересов. Арестованный, плюс к тому, получает теперь право пользоваться газетами и литературой.
Закон, кроме того, подробно регулирует условия отбывания административного ареста: порядок размещения граждан, проведение обязательной дактилоскопии, меры по обеспечению их защиты. Важно, что лица с инфекционными заболеваниями, и нуждающиеся в особом медицинском уходе, размещаются раздельно. Еще очень важно, что по письменному заявлению административно-арестованного, он может быть помещен в одиночную камеру — если, конечно, имеется такая возможность.
Впервые, наверное, в отечественном законодательстве, определяется и возможность прекращения административного ареста. На это суд может пойти в случае особых ситуаций, связанных с семейной бедой или тяжелой болезнью отбывающего наказание.
Этим же законом предусмотрено, что относится к местам отбывания административного ареста. Сейчас это спецприемники. В Москве, например, таких спецприемников два, в общей сложности в них содержится около 100 человек, а в год к этой мере наказания привлекается порядка 800 москвичей.
«СП»: — Сколько таких спецприемников нужно по России?
— По состоянию на 1 января 2012 года, на территории России функционировало 204 спецприемника для административно-арестованных. Плюс к тому, в 2012 году будет открыто 10 новых спецприемников. Всего же, согласно нашими подсчетам, нужно построить еще 170 таких центров по всей России.
Сейчас, увы, спецприемников не хватает. Поэтому в регионах нередко отбывающие административный арест содержатся в специально оборудованных камерах изоляторов временного содержания (ИВС). Это, конечно, не дело.
«СП»: — Дорого это — обустроить Россию спецприемниками?
— В обосновании закона сказано, что он не потребует дополнительного финансирования. На деле, по данным правоохранительных органов, на реконструкцию и строительство новых спеццентров в 2013—2015 годах требуется подряда 1 млрд рублей.
«СП»: — Вы посещали спецприемник в Москве. Опишите, как сидят люди, насколько это похоже на тюрьму?
— Спецприемник — это двухэтажное здание, похожее на типовой детский сад, только окна заблокированы решетками. Но не такими, как в СИЗО, облегченными. Вокруг прилегающая территория с каменным забором и въездными воротами. При входе — дежурная часть, потом помещение для санобработки вещей арестованных. Тут же арестованные принимают душ.
В самом здании — коридор, в который выходят двери камер со специальными окошками. В камерах двухъярусные кровати, с постельным бельем и одеялами. В камере можно сидеть, там вообще достаточно свободного места, есть где постоять или походить. На первом этаже — большая столовая, куда привозят уже готовые блюда. Там арестованные завтракают, обедают и ужинают. На втором этаже санитарные комнаты с медикаментами от головной боли, давления и так далее. Там дежурит фельдшер. Есть и одноместная камера. На момент моего посещения ее занимал ВИЧ-инфицированный мужчина.
«СП»: — В камерах много народа?
— Сидят по восемь-десять человек.
«СП»: — Что это за люди?
— Большая часть — граждане, которые управляли автомобилем без водительских прав. Права у них изъяли за какие-то нарушения, но они сели за руль своего автомобиля и поехали. За это правонарушение предусмотрено 5 суток административного ареста.
Значительно меньше граждан отбывают наказание за распитие спиртных напитков в общественных местах. Это люди неинтеллигентные, видно, что они задерживаются не первый раз. Ранее судимых в мое посещение не было. Один человек оказался гастарбайтером, который угодил под административный арест за нарушение правил пребывания.
«СП»: — Как им сидится, чего не хватает?
— Труда. Когда я беседовала с административно-арестованными, большинство сказало, что предпочли бы трудиться, чем просто находиться в изоляции. Изоляция, пусть с трехразовым питанием и разрешением играть в шахматы, угнетает людей.
Мы сегодня привлекаем огромное число гастарбайтеров к выполнению неквалифицированных работ на уборке улиц, на стройке. Вместо них вполне можно было бы использовать труд отбывающих административный арест.
В СССР было по-другому. Помните, в «Операции Ы» Леонида Гайдая ключевой момент — обращение милиционера к административно-задержанным: «Уважаемые хулиганы, дебоширы, алкоголики, кто хочет поработать? Песчаный карьер — два человека, улицы мести — два человека…» Труд использовался и как наказание, и как средство исправления.
«СП»: — В колониях-поседениях, где сидят, например, водители, оказавшиеся виновными в ДТП со смертельным исходом, в ходу полублатные порядки. Это как бы смягченный вариант порядков тюремных — с «пропиской», делением на «масти». Есть ли налет уголовщины в спецприемниках, где отбывают административный арест?
— Нет, уголовщиной там не пахнет. Все-таки туда попадают люди, не имеющие ни уголовного прошлого, ни криминальных навыков.
«СП»: — Либерализация УК РФ ведет нас к тому, что большая часть граждан будет отбывать наказания не в тюрьмах, а в таких спецприемниках?
— Либерализация должна привести к дифференциации: смягчается наказание для тех, кто совершил преступления экономического характера, и, наоборот, ужесточается за преступления против личности.
На мой взгляд, это правильно. Мы сегодня не пополняем отряд судимых. Я считаю, нужно максимально переходить к наказаниям, связанным с материальной ответственностью. В ходу должны быть высокие штрафы, стимулы к возмещению ущерба потерпевшему — для тех, кто совершил экономические преступления.
Более того, я считаю, что преступления небольшой и средней тяжести следовало выделить в новую отдельную категорию — уголовных проступков. Это такой стык между отраслью уголовного права и административного, он необходим для того, чтобы у человека не было судимости — если он совершил преступление первый раз, если возместил ущерб, если потерпевший не против такой сатисфакции.
«СП»: — Из спецприемника, наверное, довольно легко сбежать. Кто-то совершал такие побеги, что грозит убежавшему?
— Побег, равно как и уклонение от административного взыскания, влечет уголовное наказание. Но люди не бегут — короткие сроки, человек предпочитает отсидеть и закрыть для себя тему. В московском спецприемнике, который я посетила, за 10 лет не было ни одного побега.
«СП»: — Если все пройдет гладко, когда закон вступит в силу, а мы начнем жить по новым правилам?
— Для вступления в силу этого закона нужно время. Если ввести его в действие с 1 января 2013 года — думаю, это будет правильным…
Другое мнение
Валерий Борщев, правозащитник, глава Общественной наблюдательной комиссии Москвы:
— Реформа уголовной системы движется в направлении декриминализации ряда статей УК. Их переводят из Уголовного кодекса в Административный — например, статьи «клевета» и «кража». Действительно, в результате число административно-задержанных возрастет, а число сидящих в СИЗО должно уменьшиться.
Это правильная политика. Конечно, она потребует строительства новых спецприемников. Правда, тут не надо рубить сплеча, как любят наши депутаты. Административные преступления необходимо дифференцировать. В качестве наказания за какие-то преступления следует ограничиться штрафом. Например, в случае совершения кражи гражданин, по-хорошему, должен иметь возможность возместить нанесенный ущерб — в двух-трехкратном размере. За другие преступления необходимо назначать общественные работы. Человеку в этом случае не обязательно сидеть в спецприемнике, но он должен определенные часы трудиться — например, подметать улицы. Как видите, совсем необязательно сажать на 15 суток всех подряд.
Правда, не все смогут заплатить тот же ущерб по краже. Деклассированным людям, которые почти ничего не зарабатывают, все же придется сидеть. Поэтому мы не уйдем от проблемы спецприемников.
Спецприемники, безусловно, нужны. Я много ездил по стране, видел много ИВС. Выглядят они ужасно. На меня, например, произвел страшное впечатление изолятор в Перми. Там в коридорах и в камерах висел туман — настоящий смог. Этим воздухом дышали не только осужденные, но и сотрудники полиции…
Поэтому, если говорить о деньгах, миллиард рублей на спецприемники — это правильное вложение. У нас все постсоветские годы состоянию изоляторов практически не уделялось внимание. Вы пройдите в наше Тверское отделение полиции в Москве, посмотрите, какие там камеры административного заключения. Там нет окон — это грубейшее нарушение европейских пенетициарных правил. По сути, это издевательство над людьми. Поэтому, как ни крути, мы не уйдем от необходимости финансирования строительства новых спеццентров…
Фото ИТАР-ТАСС/ Евгений Епанчинцев
Нарушителя ждет изоляция на период от 15 до 30 суток в зависимости от тяжести проступка. Решение о конкретном сроке принимает суд.
Арест назначают за совершение проступков, которые по своей сути близки к уголовным преступлениям, но не представляют серьезной опасности для общества.
За что конкретно можно получить 15 суток, и кому такое наказание не могут назначить, расскажем далее.
Он заключается в содержании нарушителя в изоляции - как правило, в изоляторах временного содержания.
В общем случае назначается арест на 15 суток, но срок может быть продлен и до 30 дней в следующих ситуациях:
Административный арест - содержание нарушителя в изоляции от общества.
Приняв решение об аресте, суд выносит постановление. К его исполнению органы МВД должны приступить незамедлительно. Место отбывания наказания для задержанного определяют полицейские. До помещения лица за решетку его обыскивают.
В ряде случаев срок ареста могут приостановить или отменить. Это возможно при следующих обстоятельствах:
Максимальный срок приостановки - семь суток.
Приостановленный срок не засчитывается в период отбывания наказания. Чтобы суд принял такое решение, необходимо подать ходатайство.
Если в установленный срок нарушитель не явится для продолжения отбывания наказания, его вправе задержать полиция и принудительно доставить в спецучреждение.
Не стоит путать эти два понятия. Под административным задержанием понимают кратковременное ограничение свободы. Оно может быть применено в исключительных случаях. При этом срок не должен превышать три часа.
Исключение составляют случаи нарушения границ РФ, а также задержание лица, которому грозит административный арест или выдворение из страны.
Срок задержания - не более 48 часов. Это время необходимо для установления личности и обстоятельств противоправного деяния.
Задерживать граждан могут:
Причины задержания могут быть разными - проникновение в охраняемую зону, подозрения в совершении правонарушения, нарушение государственной границы РФ или таможенных правил.
При задержании вам обязаны разъяснить права, составить протокол, а также уведомить ваших близких и адвоката.
КоАП РФ содержит 20 составов правонарушений, за совершение которых могут арестовать.
Его назначают при наличии отягчающих обстоятельств:
Не каждого могут арестовать на 15 суток. Закон четко определяет перечень таких граждан:
Аресту не подлежат работники Следственного комитета, МВД, Нацгвардии, таможенных органов и ФСИН, имеющие специальные звания.
После поступления арестованного в спецприемник у него берут отпечатки пальцев, фотографируют, проводят досмотр и отправляют в камеру.
В помещении есть кровать, арестанту выдают постельные принадлежности. Кормят заключенных трижды в день.
Также предусмотрен медосмотр, по итогам которого человеку могут назначить лекарства или перевести в другое учреждение.
Арестанты могут получать посылки от родных. Это могут быть предметы первой необходимости, одежда, обувь, еда. Перед тем, как нести «передачку» арестованному, сверьтесь со списком из Приказа МВД России от 10.02.2014 № 83.
Арестованные содержатся в закрытых камерах под круглосуточной охраной.
Проступкам в сфере дорожного движения посвящена гл. 12 КоАП РФ. Например, на 15 суток могут посадить водителя, задержанного за управление машиной в алкогольном опьянении.
Если у автомобилиста нет прав или он их лишен, ему также грозит арест от 10 до 15 суток. Если применение такой меры невозможно, назначается штраф до 30 тыс. руб.
Если водитель уехал с места ДТП, его могут арестовать на 15 суток за нарушение ПДД или лишить прав на полтора года.
Пьяное вождение - прямой путь в изолятор временного содержания.
Претензии к иностранным гражданам обычно возникают из-за отсутствия документов. Их задерживают до выяснения личности.
Если у зарубежного гостя нет проблем с законным пребыванием в РФ, его отпускают. Срок задержания - не более 3 часов. В ином случае судьбу мигранта решает суд.
Иностранный подданный вправе обратиться за помощью к юристу или в посольство.
Если официально проживающий в России иностранец совершил проступок, его могут поместить под арест.
Если уроженец иностранного государства незаконно находится в РФ или совершил серьезный проступок, ему грозит принудительное выдворение за пределы нашей страны. Выезд может быть и самостоятельным, но под контролем правоохранителей.
До выдворения мигрантов помещают в специальные учреждения. Решение о крайней мере принимает суд.
За административный проступок иностранца могут выдворить из страны. Арест не применяется.
