- это время, по прошествии которого виновного нельзя привлечь к ответственности. Каковы сроки давности по административным правонарушениям , и в отношении каких нарушений законодательства они применяются, пойдет речь в этом обзоре.
Административное правонарушение - это умышленно совершенные действия, нарушающие существующие правовые нормы в области налогового, трудового, таможенного, авторского, природоохранного и иного законодательства. Административное правонарушение отличается от преступления меньшей степенью нанесенного ущерба. Однако некоторые нарушающие закон действия, в зависимости от тяжести содеянного, могут быть признаны как административным правонарушением, так и преступлением.
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды наказания за административные правонарушения:
Отношения, связанные с административными проступками, виды правонарушений, особенности административной ответственности, сроки привлечения к административной ответственности нашли свое законодательное отражение в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ).
Не знаете свои права?
Несмотря на свершившийся факт нарушения закона, у правонарушителя есть возможность избежать последствий в виде наказания в случае, если будут пропущенысроки давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Говоря другими словами, вынести постановление о привлечении к ответственности и наказать виновного нельзя, еслисрок привлечения к административной ответственности превышен.
Срок давности по административным правонарушениям , согласно пункту 1 статьи 4.5 КоАП РФ, в большинстве случаев составляет 2 месяца, а по делам, разбираемым в суде - 3 месяца.
Срок давности по административным правонарушениям составляет 1 год в отношении большой группы деяний. Это связано с объективными условиями проявления вредных последствий от правонарушения. То есть когда само противозаконное действие и вред, наступивший от него, разобщены по времени. К примеру, загрязнение водоема какими-либо выбросами было совершено в один день, а последствия в виде вреда экологии наступили через 3 месяца. К этой группе относятся правонарушения в сфере:
За нарушение таможенного и бюджетного законодательства давность привлечения к административной ответственности составляет 2 года. За нарушение законодательства о политических партиях - 3 года. За нарушение законодательства о противодействии коррупции и противодействии терроризму - 6 лет.
Давностные сроки по административным делам
Говоря о привлечении к административной ответственности, стоит отметить, что понятие «срок исковой давности», широко используемое в юридических документах, по отношению к административным правонарушениям неприменимо. В силу ГК РФ исковой давностью является период времени, предназначенный для обращения в судебный орган с иском в целях защиты гражданских прав.
Что же касается привлечения к ответственности за административные проступки, то эта процедура не предусматривает подготовки иска и подачи его в суд (даже тогда, когда административный протокол рассматривается судьей).
КоАП РФ закрепляет следующие виды давностных сроков:
О составах и видах правонарушений можно прочитать в статье Административное правонарушение - состав и виды.
Для применения срока давности необходимо правильно определить тот момент, с которого начинается его исчисление. Так, в силу ст. 4.5, 4.8 КоАП РФ отсчет этого срока начинается на следующий день после даты совершения проступка. Что касается длящихся правонарушений, то по ним давностный срок отсчитывается со дня, следующего за днем их обнаружения лицом, уполномоченным составить протокол.
В постановлении пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 (п. 14) разъясняется, что длящимся является нарушение, заключающееся в длительном непрерывном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей. При этом пленум отмечает, что при неисполнении обязанности к строго установленному сроку нарушение длящимся не считается. В этой ситуации течение давностного срока начинается на следующий день после завершения периода времени, предоставленного для исполнения обязанности.
Важные выводы сделаны в постановлении президиума ВАС РФ от 03.06.2014 № 1487/14. Суть рассмотренного дела состоит в том, что организации следовало представить запрошенные документы не позднее 17.08.2012, и в связи с их непредставлением уполномоченный орган вынес постановление от 18.10.2012 о привлечении к ответственности. По мнению президиума ВАС РФ, в данном случае течение давностного срока начинается 18.08.2012, а завершается через 2 месяца — 17.10.2012, а отнюдь не 18.10.2012.
Порядок применения давностного срока был предметом рассмотрения и Конституционного суда РФ. В определении от 07.10.2014 № 2323-О суд указал, что несвоевременная уплата административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) не является нарушением законодательства об исполнительном производстве. Следовательно, к данному проступку применяется не специальный срок давности (1 год), а общий срок, равный 2 месяцам.
Таким образом, для правильного применения сроков давности необходимо не только опираться на нормы КоАП РФ, но и учитывать практику высших судебных инстанций.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, оплата штрафа должна быть произведена в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления. Часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Ответственность за незаконные деяния регламентирует не только Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Срок давности составляет 2 года с момента вступления в силу постановления о назначении штрафа. Расчет срока давности по штрафам ГИБДД Напомню, что постановления о наложении штрафа вступает в силу через 10 дней после его вынесения (10 дней даются для его обжалования). Таким образом, если водитель не оплатит штраф ГИБДД в течение 2-х лет + 10 дней, никто с него этот штраф взыскать не сможет. Рассмотрим ситуацию на примере.
При длящемся административном правонарушении начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. В случае совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Важно учитывать, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения срока давности привлечения к ответственности.
Здравствуйте!Скажите какой срок давности будет!Совершил наезд на препятствие(забор) и уехал с места происшествия,машина на тёще и если придут к теще как вести себя в такой ситуации!Спасибо!
Срок давности административного правонарушения по ст 12.8 ч 1 истекает 2 мая этого года. Ответчик лежит в больнице. Он не смог получить повестку и придти на последнее судебное заседание 16 апреля. Решение суда на данный момент не известно, не...
Завели дело об административной нарушении 12.8ч2 30 декабря28 февраля суд откладывают 7мартасуд принял хадатальство на перевод по месту жительства 27марта приходит сообщение что суд состоится 18апреля вопрос. Прошел ли срок давности?
Добрый день! ДТП произошло в октябре, на КАДе врезалась в ограждение. За ограждение заплатила по выставленному штрафу, вменяется управление ТС в состоянии АО. Мировые судьи сейчас присудили 1,5 года лишения и 30 000 штраф, адвокаты подают аппеляцию....
31 Мая 2017, 11:43, вопрос №1652832 Вероника, г. Санкт-Петербург
правонарушение произошло 16 января 2017 г. суд 30 мая 2017. Прошло уже четыре месяца. Читал, что срок рассмотрения в течении двух месяцев.
26 января остановили якобы за обгон на трассе в под знаком за 100 км от города. Выписали протокол и схему. Написал ходатойство о рассмотрении по месту жительства, его удовлетворили. В конце марта получил звонок из ГИБДД на разбор ситуации. Пришел на...
400
стоимость
вопроса
вопрос решен
Здравствуйте. Мне пришло смс извещение для повестки в суд, по административному правонарушению которое было совершено мной 8 месяцев назад. Может ли считаться это дело актуальным если срок проведения административного расследования не может...
25 Апреля 2017, 23:32, вопрос №1621033 Виктор, г. Нижний Новгород
Добрый день, на меня написали протокол по ст 12.7 ч 2 12.06, машину в штраф стоянку не забирали меня отпустили дальше через 2 месяца пришло смс что назначено судебное заседание, на которое я не явился, через месяц позвонили с полици чтобы я явился к...
Каков срок рассмотрения дела об административном правонарушении при его возврате на новое рассмотрение? Постановление судьи вступило в силу но в порядке надзора оно было отменено и отправлено на новое рассмотрение
Добрый день! Скажите пожалуйста, каков срок давности административного правонарушения по статье 12.27 часть 2 ?
28 Ноября 2016, 13:18, вопрос №1455482 Денис, г. Санкт-Петербург
Здравствуйте! была драка между женщинами, обе написали заявление, сняли побои. Через некоторе время одна из женщин переписала заявление по другому, имела ли она на это право, не предупредив другую сторону? Дело передали в суд но повестки нет уже 2...
Я, Савинов Юрий, 25.10.2016г. у меня закончился контракт на должности главы администрации района. 03.11.2016г. прокуратура возбудила производство по делу об администра- тивном правонарушении по статье 10-12 №59-ФЗ, в связи с тем, что 12.09.2016г. в...
20 Ноября 2016, 11:59, вопрос №1446966 Савинов Юрий, г. Санчурск
Завтра поеду к приставам. На сайте фссп долгов у меня нет. Значит ли это, что исполнительное производство закрыто? И нужно ли мне ехать ещё и в суд опять после приставов, если у приставов дело закрыто по истечении срока?
Здравствуйте. Похоже на обычную перестраховку должностных лиц.
Большая просьба - сообщите на форуме результат поездки. Подобные Вашему случаи часто встречается у других пользователей.
Была у приставов сегодня. У них дело не возбуждалось вообще, задолженности никакой нет и не было.. дали мне об этом справку. Поехала с ней в суд. Они очень удивлены. Будут поднимать дело и совещаться с судьей, её на месте не было. Интересно, чего ещё ждать... кто-нибудь писал в суд заявление о прекращении исп производства по сроку давности? Может написать им такое?
Кстати у приставов я не одна такая была, при мне мужчина с такой же ситуацией, и тоже не было на него ИП заведено.
Вот как ещё доказать гибдд, что мы уже ничего не должны?
Если говорить коротко, то: Не нужно ничего доказывать. Обратитесь в ГИБДД в письменной форме. На письменное заявление они ответят Вам письменно. Если будет выдан письменный отказ, то напишите жалобу в прокуратуру.
Удачи на дорогах!
А какдолго прокуратура рассматривает заявление и предпринимает меры?
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (ред. от 21.09.2018) "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации":
5.1. Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Удачи на дорогах!
Сергей-681
1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Вопрос: Кто должен привести в исполнение?
Штрафы за полосу имея лицензия за извоз, срок прошёл и оплатил через фссп по 3000 и плюс пени 1000, теперь я должен штрафы и в
гибдд оплачивать?
Если водитель добровольно не оплатил штраф, то исполнением занимается судебный пристав.
Удачи на дорогах!
Амир , если Вы оплатили штраф приставам, то повторно платить его в ГИБДД не нужно.
Удачи на дорогах!
Меня лешили водительских прав в 2014 году 2 раза подряд на каждом дали по 1,6года лишения и по 30тыс.руб штрафа. Сколько мне сейчас платить? 60000 или30000 или вообще не чего из за срока давности??? Лишения было 2014 в мае и в июне
Слава , сроки давности по штрафам вышли, оплачивать их не нужно.
Удачи на дорогах!
Евгений-270
Здравствуйте Максим у меня такой вопрос меня лишили прав 16 января 2016 года и наложили штраф в размере 30.000 рублей сегодня захожу в Рос Налоги и там написанной что мой штраф оплачен по истечению срока годности ответьте мне пожалуйста мне нужно оплачивать штраф при забирании прав
Евгений , здравствуйте.
Если срок давности по штрафу вышел, то оплачивать его не нужно.
Удачи на дорогах!
Андрей-444
Здравствуйте.В 2014 году попал под лишение (унс)- присудили штраф 30 т.р., в течении 2015 го года заплатил около 3 т.р. и больше не платил,что от меня потребуют в ГИБДД при получении водительского уд.? ...до сих пор не обращался, срок лишения окончился.
Здравствуйте! Мой муж пенсионер и инвалид 2гр. Узнал случайно,что у него штраф по фиксации камер с июля 2018г. Оповещения с почты нам не приходили, хотя они утверждают обратное. Муж всегда прилежный водитель и так первый раз. Суд присудил уже штраф в двойном размере, оч. большая сумма за полгода. Можно ли в такой ситуации, изменить положение в нашу пользу?
Александр-750
Здравствуйте. Проток ст.12.15 п.4 от 18.11.18, мировой судья постановил: лишение на 4-е месяца, подал апелляцию рассмотрение которой назначено 25.02.19.
Вопрос: дело будет прекращено или суд состоится?
Александр , здравствуйте.
А почему дело должно быть прекращено?
Здравствуйте у меня такая ситуация, в 2013году и в 2014 году у меня было много штрафов по вождению без прав, последний штраф был в 2015 году, ГАИ передал штрафы на взыскание судебным приставам это было 2016 году, но я не че не оплатил по сей день, у судебных приставах мои штрафы
исчезли как я понял, шас хочу получать водительское удостоверение, не заставят ли они платить меня их? В ГАИ
Дмитрий , здравствуйте.
Срок давности по указанным штрафам вышел. Если Вам предложат их оплатить, то это будет незаконно.
Удачи на дорогах!
Добрый день,два штрафа оплачивал в 2015 году квитанции не сохранил.в 2016 лишают вод.удост. на 2года срок истёк права не отдают,говорят пока не оплатишь штрафы за 2015 год.Штраф на 10т.р не хочу повторно платить.не моглибы вы мне подсказать как юридически правильно написать письмо в МВД ГИБДД для отмены наложенного штрафа связи истечения срока давности.спасибо
Евгений-285
Здравствуйте, 16.11.2016 г меня лишили прав по ст12.8 ч1 на срок 1.5 лет,сейчас штраф числится в базе гибдд и у судебных приставов сумма 30.000 спишут этот штраф или нет смысла ждать и идти платить его!? Другие штрафы по гибдд которые получил за месяц до этого все списались. Заранее благодарен!
Евгений-285 , Куда-то спешим? Заплатить штраф Вы всегда успеете. Обратитесь в ГАИ за возвратом ВУ - а там видно будет.
Здравствуйте у меня такой вопрос я был лишен прав на 1год 8мес 2014году у меня не было на руках прав то время я их потерял и было наложено штраф 30 000р как я могу вернуть права и должен я оплатить штраф
Умар , здравствуйте.
1. По штрафу. Оплачивать его не нужно, т.к. срок давности вышел.
2. По лишению. Если ранее Вы написали заявление об утере прав, то обратитесь в ГИБДД для прохождения процедур, необходимых для (для сдачи экзаменов и т.п.). После прохождения всех процедур Вы сможете получить новые права.
Если Вы не писали заявление об утере прав, то его нужно написать как можно скорее, т.к. именно с этого момента начнется срок лишения.
Удачи на дорогах!
Николай-205
Здравствуйте, меня лишили прав в 2013 году с наложением штрафа 30000 р в 2014 передали дело приставам. Штраф до сих пор не оплочен, но в базе ГИБДД его нет, и у судебных приставов он отсутствует. Могу я получить права?
Здравствуйте! На меня есть штрафы ГИБДД не оплаченых с 2017 года все штрафы по 500 руб.
Зашёл к судебному приставу исполнителю, он предложил оплатить у них через терминал. Говорит что на каждый штраф добавляется +1000 за то что не оплатил с 2017 года. Это правда?
Николай , здравствуйте.
Срок давности по штрафу вышел, он не является препятствием для получения прав.
Удачи на дорогах!
Добрый день! После моего переезда в другой город, моим ТС временно управлял другой человек... Постоянно приходили письма о штрафах...все они примерно датируются мартом -июлем 2017г... До сих пор ни один из них не был мной оплачен...подскажите, выходит, с марта текущего 2019 г эти все штрафы начнут аннулироваться? Даже если они перешли в стадию судебной задолженности, о чем свидетельствует сайт ГосУслуг. Помогите разобраться, заранее благодарю.
