2017-03-19T19:50:54+00:00
Малоимущая семья- семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума. Статус «малоимущая семья» подразумевает получение льгот и финансовой помощи. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход, как посчитать написано в статье.
Малоимущая семья- это семья, в которой общий ежемесячный доход, разделенный на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина. Статус «малоимущая семья» налагается органами местного управления и подразумевает получение льгот и финансовой помощи от государства. Это положение предполагает право на льготы и пособия, обеспечиваемые государством. Низкий уровень доходов — не редкость, поэтому вопрос: как получить статус малоимущей семьи, возникает все чаще. Чтобы оформить право на помощь, потребуется собрать ряд документов и вычислить среднедушевой доход.
(кликните, чтобы открыть)
Чтобы вычислить средний доход семьи, потребуется: сложить все доходы ее членов за последние 3-и месяца. Полученная цифра делиться на три.
Величина прожиточного минимума установлена в целом по РФ:
Итоговый результат надо поделить на число человек в семье. То число, которое получится, следует сравнить с прожиточным минимумом. Малоимущий гражданин – это человек, сумма среднего дохода которого будет ниже, прожиточного минимума.
При расчете среднего дохода учитывается не только зарплата, но и иные виды прибыли. В частности, доход от аренды жилья и ведения подсобного хозяйства, компенсации, социальные пособия, отпускные, выплаты при увольнении и т. д.
Помощь малоимущим делится на две категории: федеральная и региональная. В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студентам предоставляются стипендии, осуществляется льготное зачисление молодых людей в ВУЗы (если их родители инвалиды 1 группы). Региональная помощь малоимущим включает пособия на малолетнего ребенка, на коммунальные услуги и т. д.:
Помимо этого, малоимущим оказывается бесплатная юр. помощь. Такие граждане могут получить совет юриста, их интересы в суде или других гос. органах тоже представляются безвозмездно. Малоимущая семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, земельные участки им распределяются вне очереди.
Каждая семья имеет свои доходы и, к сожалению, не у всех они обеспечивают нормальный уровень жизни. Для таких семей государством предусмотрены различные пособия. Чтобы узнать о своем праве на них, следует подсчитать доход каждого члена семьи.
Среднедушевой доход определяется без учета налогов по размеру прибыли, полученной гражданами за определенное время. Термин применяется для признания семьи малоимущей, чтобы на основании этого статуса определить ей виды и величину социальных субсидий от государства. По расчету среднедушевого дохода в стране за определенный период проводится индексация цен, формируется стоимость продуктовой корзины, устанавливается минимальная заработная плата.
Расчет дохода на одно лицо определяется ФЗ-44, 2003 год . В нем указан порядок, по которому учитываются доходы, и рассчитывается среднедушевой показатель семьи или одинокого человека. После произведенных расчетов в соответствии с законодательством любой гражданин или семья могут быть признаны малоимущими, претендовать на социальные пособия. Семья считается малоимущей, когда сумма общей прибыли, разделенная между всеми членами, не достигает величины прожиточного минимума.
Постановление Правительства № 512 , редакция 2015 года, приводит перечень источников прибыли, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода. Чтобы рассчитать прожиточный минимум в масштабах страны, привлекаются статистические данные, на основании которых он ежегодно пересматривается и утверждается Правительством. Это служит основанием для внесения изменений в ФЗ-134, редакция 2012 г., которым определяется сумма прожиточного минимума. Под ним понимается условная потребительская корзина, включающая стоимость жизненно необходимых продуктов, товаров, услуг, налоги и сборы. Для расчета принимается минимальная стоимость.
Еще один важный фактор для определения лиц, имеющих право для получения пособия – минимальная оплата труда. С 01.07.2017 она составляет 7800 рублей – ст. 1 ФЗ 460, 2016 г. Правительством планируется за два года уравнять минимальную зарплату с прожиточным минимумом, уровень которого выше. С 01.01.2018 МРОТ составит 85 % прожиточного минимума, что в денежном отношении равняется сумме в 9489 рублей. Через год показатели планируется сравнять.
Расчет производится после подачи заявления в отделение соцзащиты. Чтобы правильно рассчитать, сотрудники должны знать состав семьи, доходы каждого, а также об имеющемся у семьи имуществе. В состав семьи входят:
Чтобы посчитать общую сумму прибыли, учитываются доходы, определенные законодательством. Среди них все виды оплаты труда, средняя зарплата, сохраняемая за работником при временной утрате трудоспособности, увольнении и других обстоятельствах, предусмотренных ТК. Компенсации, полученные за исполнение трудовых обязанностей, и выходные пособия тоже учитываются. В перечень доходов включены социальные пособия в виде пенсий, помощь по безработице, беременности и родам, пособие детям до 1,5-летнего возраста, выплаты по нетрудоспособности после травмы, полученной на производстве, или профзаболевания. Если лицо имеет прибыль от сдачи в аренду имущества, наследства, банковского счета, алиментов, предпринимательской и творческой деятельности, они тоже учитываются.
При расчете остаются без внимания доходы, имеющиеся:
Выплата производится на основании расчетов: совокупный доход, полученный семьей или одиноким гражданином за последние три месяца, делится на 3. Полученная сумма делится на количество людей, для которых производится расчет. Чтобы рассчитывать на государственную помощь, применяется показатель предельного размера семейной прибыли. Она определяется прожиточным минимумом, умноженным на 1,5.
Если сумма прожиточного минимума в регионе выше размера среднедушевого дохода, это повод для получения социальной субсидии.
Приведем пример расчета для семьи из четырех человек, в которой работают два супруга, есть один ребенок и один пенсионер. Зарплата за три предшествующих месяца составляет 45000 у мужа, 30000 у жены, пенсия – 18600 рублей. Общий доход семьи: 45000+30000+18600= 93600 рублей. На одного в месяц составляет: 93600:3:4=7800 руб. Прожиточный минимум равен 9516 руб. Предельная сумма среднедушевого дохода: 9516×1,5=14274 рубля. Семья обладает правом на все виды помощи, поскольку средний доход меньше прожиточного минимума, даже без учета предельной величины.
В каждом регионе величина минимальной прожиточной суммы своя. Она рассчитывается на основании ФЗ-134, 1997 г . Согласно его положениям в регионах каждый квартал проводится перерасчет. Лидируют по размерам минимального прожиточного стандарта Москва, Санкт-Петербург, Дальний Восток. Самый малый доход для жизнеобеспечения установлен в Нечерноземье, Северокавказских республиках.
Минимальный прожиточный уровень устанавливается не только по регионам, но и для отдельных групп граждан: трудоспособных, детей и пенсионеров. Считается, что пенсионерам для жизни нужно меньше всех. Существует показатель, определяющий минимальный уровень для всего населения России. В третьем квартале 2017 года он составил 10328 рублей. За четвертый квартал 2017 г. расчет будет произведен в марте 2018 г.
Государство предоставляет для малоимущих семей помощь, прежде всего, детское пособие. Открыта возможность бесплатно приобретать для них жизненно необходимые продукты, детское питание на молочной кухне. Члены семьи пользуются льготным проездом в транспорте общественного назначения, школьные столовые предоставляют бесплатные обеды. Родителям учащихся возвращаются средства, потраченные на покупку школьной и спортивной формы.
Вся помощь делится на единовременную и ежемесячную. Каждый месяц малоимущим семьям выплачивается пособие на детей до совершеннолетия. Территориальные органы определяют сумму выплат, в среднем по РФ она составляет 500 руб. Для детей, которые воспитываются одним родителем, сумма ежемесячного пособия возрастает вдвое. Если ребенку не поступают положенные алименты по причине злостного уклонения плательщика, пособие увеличивается на 50 %.
Власти многих регионов предусмотрели выплату целевого единовременного пособия для школьников перед началом нового учебного года. Помимо денежных средств выделяются продукты питания, наборы вещей, медицинские препараты. При поступлении в учебное заведение после окончания школы предоставляется помощь. Для студентов определенных категорий начисляется социальная стипендия. Ее минимальный размер в 2017 году 2010 рублей студентам вузов и 730 учащимся колледжей. Сумма устанавливается учебными заведениями самостоятельно, и может быть больше.
Другие направления предоставляемых пособий:
В регионах могут устанавливать дополнительные пособия или увеличивать их величину. Например, пособие на детей до 1,5 лет составляет 2000 руб., до трех – 3 тысячи. Московская дума предлагает увеличить их пятикратно. Президент тоже выступил с инициативой установить дополнительное материальное обеспечение малообеспеченных семей с 2018 года. Обязательным условием является доход на члена семьи, не превышающий полутора минимальных прожиточных уровней.
Нововведение касается первого ребенка: семья, имеющая малый доход, в течение полуторалетнего периода сможет получать помощь, сумма которой будет устанавливаться в зависимости от минимального прожиточного уровня, определенного для детей во втором квартале предыдущего года. Пособие планируется увеличивать в пропорциональном соотношении с ростом прожиточного минимума. Если законопроект утвердят, пособие на детей будет составлять около 10000 руб, а для воспитывающихся одиноким родителем – 15 тысяч.
Планируется нововведение относительно материнского капитала. В частности, предполагается выплачивать из него ежемесячное пособие на нуждающуюся семью до полуторагодового возраста второго и последующих детей. Рассматривается вопрос об оплате сертификатом услуг детсадов. Правительством решается вопрос о выдаче сертификата на первого ребенка, рожденного до 25-летнего возраста мамы.
Для обращения в соответствующие органы за льготами, субсидиями следует представить им справку с расчетами среднедушевого дохода за три месяца. Именно на ее основании оформляется положенная по закону помощь, льготы. Чтобы получить справку, следует обратиться с заявлением в отделение соцзащиты по месту своего проживания. Также предъявляются документы:
Сотрудниками проверяются документы, производятся расчеты, и лицу, обратившемуся с заявлением, выдается справка с указанием количества лиц, проживающих совместно, размера их доходов и прожиточный минимум в регионе. С этой справкой и другими необходимыми документами следует обратиться в органы соцзащиты за признанием семьи малоимущей. Если сведения правдивые, рассмотрение займет 10 дней. После присвоения статуса малообеспеченной семья может воспользоваться положенными льготами и пособиями.
Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
29. Совокупный доход семьи в целях предоставления субсидии исчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и - Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257) с учетом.
Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.
Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.
Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.
Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.
Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.
Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:
Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.
Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.
До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.
По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.
В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.
К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2019 году были следующие:
В Московской области размеры выплат в 2019 году составляли:
Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2019 году составили:
После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.
Критерии назначения таких выплат:
Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:
До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.
В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).
Это такие регионы:
Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.
Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.
С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.
Потребуется такой список документов:
В 2019 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:
Получить выплаты имеют право:
Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:
Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.
В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.
Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.
Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.
Для детей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:
Для родителей малообеспеченных семей в 2017 году предусмотрели следующие послабления:
В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные балы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).
При использовании карты установлены ограничения:
В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.
Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2019 года.
Государственное пособие малообеспеченным семьям
2 декабря 2015, 15:40 Мар 17, 2019 14:55 
В России с каждый годом становится все больше и больше. Таким людям положены определенные льготы и пособия. Не слишком большие, но это лучше, чем совсем ничего. Огромную роль для получения статуса нуждающихся играет так называемый среднедушевой доход. Он рассчитывается с учетом прибыли всех членов семьи. Соответственно, получается в конечном итоге цифра, указывающая на то, сколько именно в среднем в семье приходится денежных средств на одного человека. Если показатель меньше установленных в регионе минимумов, получается статус малоимущей семьи. Но как правильно произвести подсчеты? На что стоит обратить внимание? Обо всем этом далее! Может быть, у вас есть шанс признать себя нуждающейся ячейкой общества.
Для начала стоит узнать, кого можно вообще включить в понятие "семья". Это очень важно. Ведь доход будет рассчитываться с учетом количества членов той или иной ячейки общества.
Никаких нововведений в 2016 году на этот счет не обнаружено. Семьей считаются супруги с детьми, бабушки и дедушки, пасынки, внуки и внучки, падчерицы, опекуны, подопечные, мачехи и отчимы. Обычно малоимущими семьями признают тех, у кого есть дети. Во всяком случае, их наличие на статусе сказывается действительно серьезно.
Пособие малоимущим парам тоже положено, даже если они бездетные. А вот в случае раздельного проживания супругов, которые официально зарегистрировали брак, не приходится рассчитывать на поддержку. Такие правила действуют в России на данный момент.
Обратите внимание на еще один важный фактор: не все имеют право получения поддержки от государства в статусе нуждающейся семьи. Ведь придется соблюдать определенные правила. Разумеется, кроме показателей дохода на человека.
Основное правило - никто не должен тунеядствовать. То есть нуждающимися не могут быть признаны семьи, где трудоспособные родители осознанно тунеядствуют. Подобный статус выдается тогда, когда нужда наступила по не зависящим от нас обстоятельствам. Например, оба работают, но доход получают маленький. Ведь зарплаты в России не всегда высокие. А значит, если вы работаете, но у вас низкий заработок, можно рассчитывать на помощь.
На что еще стоит обратить внимание? Кто и при каких условиях имеет право на получение пособий и льгот в качестве нуждающихся ячеек общества? Основополагающим звеном становится доход в семье. Что это такое? Какие источники прибыли включаются в данный пункт?
Доходы семьи - это все денежные средства, которые получаются трудоспособными гражданами. Сюда включается и заработная плата, и разнообразные пособия, и пенсионные выплаты. Правда, речь идет только об официально оформленных денежных средствах. Если вы работаете по "серой" схеме, в зачет дохода пойдет только оклад, указанный в трудовом договоре. Иногда такая работа действительно помогает получить статус нуждающегося.
Доходы семьи - это еще и натуральная прибыль, продукция от личных подсобных хозяйств. Крайне редкое явление, но оно имеет место.
Учтите, что к прибыли также относятся денежные средства, получаемые за реализацию имущества. Например, от сдачи недвижимости в аренду. В общем, почти любой декларируемый официальный доход будет учитываться. Все, что получено неофициально - нет.
Как правильно рассчитывается среднедушевой доход в семье? Для начала необходимо посчитать общую сумму прибыли, полученной за определенный срок. В России устанавливается конкретный период, учитываемый при расчетах. Какой именно?
Три месяца. Именно за этот срок суммируется весь доход. Ни больше, ни меньше. Сюда включаются все источники прибыли. Это и зарплата, и деньги от реализации имущества, и пенсии, и уже начисляемые пособия. Как только вы получите определенную сумму, придется вспомнить еще одно небольшое правило. Оно поможет вам точно подсчитать среднедушевой доход ячейки общества.
Итак, мы подсчитали количество денежных средств, полученных всеми членами семьи за 3 месяца. Что дальше? Пока что цифра действительно высокая. И она не может отражать нужду той или иной ячейки общества!
Теперь дело за малым. Небольшие математические действия школьного уровня - и вы поймете, можете ли считаться малоимущей семьей. Необходимо полученную сумму поделить на 3. Ведь период, за который учитывается прибыль, равна именно такому показателю. Но на этом подсчеты не заканчиваются.
Далее подсчитайте количество членов семьи в вашем доме. Готовы? Чтобы получить среднедушевой доход, необходимо полученную после деления на 3 сумму еще раз разделить. Но на этот раз уже на количество членов семьи. Полученная сумма - это и есть средний заработок в перерасчете на человека. По нему определяется уровень нужды граждан. Он должен быть ниже прожиточного минимума. В таком случае можно будет признать семью малоимущей. И ей будет положена денежная помощь от государства.
Теперь, когда вы самостоятельно определились, можете ли вы претендовать на статус нуждающейся семьи, необходимо правильно произвести оформление данного положения. Для этого потребуются некоторые документы. Какие именно?
Для начала необходима величина среднедушевого дохода. Чтобы показать ее, нужно принести документы, подтверждающие вашу прибыль (зарплаты в России не единственный источник денег) за последние 3 месяца с полными расчетами на человека. Не забудьте приложить заявление на признание малоимущими.
Далее потребуются свидетельства о рождении детей, паспорта, документы, подтверждающие вступление в брак. Выписки из домовой книги тоже необходимы. Вместе с ними приложите документы о правах собственности на ту или иную недвижимость. Это все. С данным перечнем необходимо отправиться в службу социальной поддержки населения. Там вас признают малоимущими, если все правила соблюдены.
Обратите внимание - государство в России оказывает нуждающимся разнообразные виды помощи. Не только в качестве пособий. Малоимущие - это льготники. Им даются определенные права.
Если среднедушевые денежные доходы населения низкие, государство будет поддерживать всячески тех, у кого имеется статус нуждающихся. Во-первых, имеет место выплата пособий и компенсаций за услуги ЖКХ. Во-вторых, малоимущим оказывают бесплатную юридическую помощь. В-третьих, натуральная помощь в стране тоже имеет место. Нуждающиеся семьи могут получить одежду, обувь, лекарства и прочие предметы первой необходимости. Не слишком частое явление, но оно тоже встречается.
В конце концов, малоимущие имеют право на дополнительную социальную поддержку несовершеннолетних детей. Уже выплачиваемые пособие малоимущим назначаются с надбавками. В очередь на получение жилья от государства такие семьи тоже могут встать.
