В целях повышения рождаемости государство достаточно длительное время использовало различные методы стимулирования семей на рождение каждого последующего ребенка.
Однако наибольшую эффективность в этом плане продемонстрировала такая мера поддержки как материнский (или, по-другому, семейный) капитал, выраженный в выделении каждой семье, у которой появился очередной ребенок, определенной денежной суммы.
В этой статье поговорим о том, с какого года в России начали выплачивать гражданам и главное, как он начал действовать на рождаемость.
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.
Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .
Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.
Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .
Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей ( ?).
Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере
.
Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.
К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .
Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).
Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.
Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.
По прошествии почти десяти лет с момента, когда началась программа и начали выдавать маткапитал, она претерпела некоторые изменения . Они только улучшили возможности ее использования (например, расширен перечень возможностей для использования средств).
Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.
Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует , когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.
28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении материнского капитала за второго ребенка до 31 декабря 2021 года , а также о внесении сразу . Напомним, программа маткапитала действует в России уже 11 лет и ее действие должно было завершиться после 2018 года.
Владимир Путин отметил особую роль программы мат капитала в решении вопросов демографического развития страны и повышения рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией» , — отметил Президент, говоря о заслугах госпрограммы. В связи с этим совершенно естественно, что семьи рассчитывают на получение сертификата за рождение второго ребенка и в дальнейшем, поэтому в последнее время часто звучал вопрос: продлят ли материнский капитал после 2018 года?
Новый закон о продлении материнского капитала до 2021 включительно принят в декабре 2017 года (примерно в такие же сроки по поручению Владимира Путина программа впервые была продлена в декабре 2015 года федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015).
Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:
До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты , которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:
Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд , в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих. Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям . При этом:
Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!
Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» — имеются в виду в образовательных организациях.
На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст — уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной
Сегодня рассмотрим тему: "до какого года будет действовать материнский капитал" и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в комментариях к статье.
28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении материнского капитала за второго ребенка до 31 декабря 2021 года , а также о внесении сразу двух новых возможностей использования сертификата. Напомним, программа маткапитала действует в России уже 11 лет и ее действие должно было завершиться после 2018 года.
Нет видео.
Владимир Путин отметил особую роль программы мат капитала в решении вопросов демографического развития страны и повышения рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией» , - отметил Президент, говоря о заслугах госпрограммы. В связи с этим совершенно естественно, что семьи рассчитывают на получение сертификата за рождение второго ребенка и в дальнейшем, поэтому в последнее время часто звучал вопрос: продлят ли материнский капитал после 2018 года?
Новый закон о продлении материнского капитала до 2021 включительно принят в декабре 2017 года (примерно в такие же сроки по поручению Владимира Путина программа впервые была продлена в декабре 2015 года федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015).
Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:
До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты , которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:
Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд , в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих. Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям . При этом:
Нет видео.
Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал в размере 453026 рублей хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!
Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» - имеются в виду услуги по присмотру и уходу за ребенком в образовательных организациях.
На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст - уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной программе поддержке материнства и детства, включающей в себя в том числе такое направление, как ликвидация очередей в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет .
Таким образом, в ближайшее время государство планирует создавать для российских родителей условия для более раннего завершения декретного отпуска (как отметил Президент, благодаря этому «мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование» ). Для этого как раз и предлагаются новые меры поддержки материнства и детства:
В таком случае, как полагает Владимир Путин, востребованность новой возможности использования материнского капитала будет очень высокой. Пока это лишь предложения, однако следует ожидать, что все эти изменения в программе материнского капитала заработают уже в 2018 году с принятием соответствующих законов. Мы следим за развитием событий…
В 2006-м году был принят и одобрен закон, по которого любая семья, имеющая гражданство Российской Федерации, может получить за второго ребенка, рожденного или усыновленного, серьезную материальную поддержку. Материнский капитал направлен на помощь в благоустройстве дома, создании лучших условий для всей семьи и счастливого детства семьи. С самого начала действия материнского капитала стали заметны положительные тенденции в демографической ситуации, теперь больше семей могут позволить себе больше одного ребенка.
Появление детей в семье всегда сопровождается радостью, приятными заботами, но и необходимостью решения массы формальных и материальных проблем. Государственное законодательство и законы морали обязывают родителей обеспечивать детей базовыми вещами: одеждой, едой, жильем для формирования комфортных условий жизни, стимуляции роста и развития. В текущих финансовых и экономических условиях многим семьям не удается удовлетворить мимолетные капризы, но и даже обеспечить детям минимум требуемого.
Надежной помощью для всех семей с двумя и большим количеством детей является . Предоставление таких субсидий практикуется с 2009 года, поэтому за много лет размер сертификата вырос примерно на 70%. На текущий момент размер материнского капитала составляет около 450 тысяч рублей. Ежегодно внедряются новые законодательные нормативы, которые регулируют материнский капитал. До какого года будет действовать программа, сказать не берутся даже чиновники, поэтому многие семьи с детьми обеспокоены данным вопросом.
В соответствии с официальными данными государственных структур, сертификаты на получение материнского капитала будут выдаваться до 31 декабря 2018 года. Дальнейшие перспективы и возможности развития программы неизвестны, поэтому жители страны и депутаты предполагают, что дальнейшая реализация субсидий будет зависеть исключительно от экономической и финансовой ситуации.
Прежде чем получить материнский капитал, до какого года продлили действие программы стоит уточнить заранее. Всем гражданам необходимо запомнить, что выплаты в соответствии с сертификатами не прекратятся после 2018 года. В перспективе ожидается только прекращение выдачи новых образцов документов семьям при появлении второго ребенка и всех последующих детей. Соответственно, родители с государственным сертификатом имеют возможность воспользоваться документом в любой момент на свое усмотрение.
Государственные программы материнского капитала предусматривают возможность использования денежных выплат только после наступления трех лет. Исключением выступают случаи необходимости срочного погашения кредитов. В тех случаях, когда семья приобретает жилье или улучшает жилищные условия, государственные структуры позволяют использовать сертификат еще до момента исполнения трех лет. Ежегодно возникают новые возможности для использования материнских средств:
Изначально срок действия финансовых программ ограничивался 2016 годом, но по поручению президента данный проект был продлен еще на два года. Косвенно такие обстоятельства вызваны присоединением Крыма к территории России. Благодаря таким изменениям государственные структуры предоставляют возможность крымским семьям с детьми улучшить свое состояние. До момента завершения действия программы родители могут воспользоваться безоговорочным правом на оформление сертификата без каких-либо временных ограничений или дополнительной спешки.
Иными серьезными причинами для продления срока действия программы стала неудовлетворительная демографическая ситуация в стране. Для повышения рождаемости государство принялось финансировать семьи, в которых рождаются двое и более детей. На основании статистических исследований демографическая ситуация в последние годы кардинально не улучшилась, поэтому полностью отменять государственную поддержку семей правительство не планирует.
Государственное правительство подчеркивает уникальность и эффективность программы финансирования семей с детьми, так как в иных государствах мира не предпринимаются попытки предоставления выплат. Учитывая опыт социальной работы страны, данный проект считается одним из наиболее удачных, однако не исключается возможность ее прекращения.
Из официальных источников правительственных органов известно, что срок действия программ финансирования семей с детьми будет ограничен в 2018 году. Данный факт воспринимать однозначно не стоит, так как ранее прекратить финансирование планировалось еще несколько лет назад. Государственное правительство утверждает, что социальные структуры будут поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на такие цели будет хватать бюджетных денег.
Продлят ли материнский капитал после 2018 года, однозначно неизвестно. Поэтому заинтересованным семьям, которые планируют завести второго или третьего ребенка и получить материальную поддержку от государства, стоит поторопиться с воплощением своих планов в реальность еще до начала 2019 года.
Чтобы получить сертификат на использование материнского капитала, необходимо обратиться в региональный многофункциональный центр. Уполномоченный орган обязан выдать сертификат в момент первого обращения после соблюдения всех требований и норм процедуры. Гражданам необходимо предоставить обязательный пакет документации, в который входят следующие бумаги:
В случае необходимости подтверждения наличия особых обстоятельств семьям с детьми необходимо предоставить дополнительные документы: свидетельство о смерти, документ об усыновлении ребенка, судебное решение или справки из образовательных учреждений.
Вопрос ускоренной траты средств не стоит чрезмерно акцентировать, так как в такой спешке не возникает никакой нужды. Если на текущий момент у семьи с детьми нет проблем с жилплощадью, созданы все условия для нормальной жизни и развития детей, то вполне возможно подождать того момента, когда средства действительно пригодятся.
Образовательные услуги стоит оплачивать до того момента, когда ребенку исполнится 23 года.
Государственное правительство выступает с конкретным рациональным предложением, в соответствии с которым программа финансирования семей с детьми с целью улучшения материального благосостояния, улучшения жилищных условий, создания комфорта для многодетных семей. Уполномоченные представители правительства выступают с предложением продлить срок действия проекта вплоть до 2025 года.
Сотрудники правительства считают, что материнский капитал выступает одним из самых эффективных и удобных способов стимуляции рождаемости, сокращению количества детей без родительской опеки, а также улучшения демографической ситуации в стране. Государственные структуры утверждают, что социальные нормативы об отмене материнского капитала не будут отменены, а лишь поддадутся корректировке и исправлению. Нормативы могут быть дополнены с целью нормализации порядка оформления, получения и использования полученных средств.
Некоторые государственные структуры категорически не поддерживают выраженное ранее предложение о продлении действия норм, которые были приняты для защиты интересов семей с детьми. На текущий момент сотрудники правительства обсуждают эффективность использования сертификатов, многие предлагают отказаться от дальнейшего внедрения подобных социальных программ.
Многие сотрудники государственного правительства рассматривают необходимость отмены действия программы материнского капитала. Необходимость отмены финансирования семей с детьми обусловлена различными предпосылками и неблагоприятными обстоятельствами в обществе. Отменить процедуру предоставления сертификатов для получения и использования материнского капитала могут по следующим причинам:
Представители государственных структур прогнозируют определенные результаты и последствия отмены оформления сертификатов. Такая ситуация может иметь как негативные, так и положительные последствия, наиболее очевидны среди которых следующие:
До момента окончания действия программы по выдаче сертификатов для получения материнского капитала остается несколько лет. Соответственно, последствия и перспективы после отмены программы финансирования могут существенно измениться. Государственные структуры на данный момент занимаются тщательным анализом и прогнозированием для улучшения проектов, позволяющих улучшить качество жизни семей с детьми.
В соответствии с нормами федерального закона, в ближайшем будущем планируется существенная доплата 250 тысяч к материнскому капиталу, которая будет осуществляться в рамках действия программы финансирования семей. Мамы, которые родили ребенка в возрасте до 35 лет, будут получать не только стандартную выплату в размере 450 тысяч рублей, но и доплату в сумме 250 тысяч рублей. Данное финансирование после получения можно будет использовать для удовлетворения любых личных целей.
Прогнозировано получить дополнительное финансирование можно начиная с 2018 года. Сотрудники правительства обсуждают перспективы использования материнского капитала на покупку автомобиля. Купить машину на материнские деньги можно только от отечественного бренда, в дальнейшем продать авто можно уже через три года.
Доплата считается прогрессивным нововведением, однако в данной сфере планируются новые перемены. Еще несколько лет назад действие маткапитала было продлено до 2018 года. На данный момент в правительственных органах рассматривается возможность продлить действие проекта еще до 2023 года. Дополнительное финансирование – не единственный ключ изменений. Планируется введение материальной помощи матерям, которые до исполнения 25 лет родили двух детей. Такие граждане будут ежемесячно получать дополнительное пособие до момента наступления полутора лет в размере прожиточного минимума.
