Какая у Вас зарплата у сотрудников?
На МРОТ или на прожиточный минимум субъекта вы ориентируетесь? А может на вас распространяется отраслевой минимум?
Правильно ли Вы указываете зарплату или Вам грозят штрафы и проверки? Вы об этом не задумывались?
Полагаю, что Вы уже в курсе, что с 1 января 2018 года величина МРОТ составляет 9489 руб . И конечно же Вы со спокойной совестью как законопослушная организация или ИП повысите своим сотрудникам зарплату до 9500 руб.
Но в ст. 133 ТК РФ сказано, что
МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Зарплата исходя из величины прожиточного минимума?
А вот и нет. Нужно ориентироваться именно на размер МРОТ . Все дело в том, что планируется поэтапное приведение этих двух величин к единому значению (ст. 421 ТК РФ) и пока этот процесс не завершен.
И опять не все так просто.
В ст. 133.1 ТК РФ сказано,
в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.
Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Причем, после заключения такого регионального соглашения о минимальной заработной плате, текст этого заключения публикуется. Официальное опубликование является «предложением » работодателям данного субъекта, присоединиться к этому соглашению. Т.е. установить для работников заработную плату, равную данному региональному минимуму или больше него.
1 вариант.
Недостатки: нет.
2 вариант.
В течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения могут представить в комитет по труду и занятости данного субъекта мотивированный письменный отказ устанавливать заработную плату, равную региональному минимуму. Но к такому отказу нужно приложить предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
Недостатки: проверка трудинспекции и налоговой.
3 вариант.
Но многие работодатели, где действует региональный минимум по заработной плате, идут и на другие ухищрения. Они вроде бы как и «присоединяются» к региональному соглашению, но зарплату ставят ниже – работников переводят на неполный рабочий день . Вроде бы как это не противоречит ни трудовому кодексу, ни региональному соглашению.
Недостатки: проверка трудинспекции и налоговой, выставление административного штрафа.
Трудинспекцию могут заинтересовать такие вопросы как:
И когда видят, что при росте выручки и оставшихся неизменных коммунальных платежей, вы все равно переводите сотрудников на неполный рабочий день, то это является поводом для назначения Вам штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
При повторном нарушении штраф увеличится (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ).
В настоящее время действует Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (далее - Закон N 82-ФЗ).
Согласно ст. 3 данного Закона МРОТ применяется для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ).
Однако это требование пока не действует, так как федеральный закон, которым в силу ст. 421 ТК РФ устанавливаются порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до размера прожиточного минимума, до сих пор не принят.
В настоящее время МРОТ равен 5205 руб. в месяц.
С 1 января 2014 г. он составит 5554 руб. (ст. 1 Закона N 82-ФЗ в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ).
Это означает, что заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени или выполнившего нормы труда, с учетом всех доплат, надбавок, стимулирующих и компенсационных выплат не может быть ниже указанного размера или регионального МРОТ, если он установлен в субъекте РФ.
Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается региональным соглашением (ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ) и не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).
За нарушение требований трудового законодательства предусмотрена:
-административная ответственность . Согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб., на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- уголовная ответственность. Статья 145.1 УК РФ устанавливает санкции за выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, когда такие действия совершены из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Впрочем, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Таким образом, в случае если заработная плата в совокупности (с учетом оклада, надбавок и компенсаций) превышает минимальный размер оплаты труда, то нарушений нет.
МРОТ — величина, установленная на законодательном уровне. На нее ориентируются при расчете минимально допустимой заработной платы, а также некоторых пособий. Может ли оклад быть меньше МРОТ и при каких условиях? В общем случае доход работника за месяц не должен быть ниже этого уровня. Но, как всегда, есть множество нюансов.
Размер МРОТ в 2017 году составляет 7800 рублей, а со следующего года повысится до 9489 рублей. С 2019 года минимальную зарплату доведут до прожиточного минимума. Сейчас это равенство не соблюдается, хотя в Трудовом кодексе прямо прописано, что это недопустимо.
Региональные власти имеют право специальным соглашением ввести собственный аналог МРОТ. Его называют МЗП — минимальная заработная плата. Ее размер не может быть ниже МРОТ, установленного федеральной властью. Надо сказать, многие регионы пользуются таким правом и устанавливают минимальные заработные платы на более высоком уровне, чем МРОТ. В 2017 году МЗП некоторых регионов существенно превышает федеральную «минималку». Так, в Мурманской области МЗП составляет 18 750 рублей, на Камчатке — 15 800 рублей, в Санкт-Петербурге — 16 000 рублей, в Москве — 17 561 рубль.
Упомянутая норма закона теоретически дает работодателям право отказаться от применения региональной МЗП в пользу более низкого федерального МРОТ. Сделать это можно в 30-дневный срок с даты опубликования региональным органом власти соглашения о введении минимальной зарплаты. Однако для этого нужны очень веские причины, которые следует подтвердить документально. Власти, со своей стороны, должны войти в тяжкое экономическое положение работодателя и разрешить такой отказ. На практике это применяется редко, и специалисты не рекомендуют экономить на зарплатах таким способом.
Теперь разберем, что такое зарплата — это необходимо, чтобы понять, можно ли установить оклад меньше МРОТ. Составляющими заработной платы являются:
Кроме того, есть определенные виды выплат, которые не относятся к заработной плате. Например, это компенсация за отпуск, за командировку, за вынужденное прекращение работы и другие.
Итак, зарплата и оклад — понятия не всегда тождественные. В общем случае зарплата рассчитывается по формуле: ЗП = О + К + П, где О — оклад либо ставка, К — компенсации, П — премии и иные выплаты в виде поощрения.
Однако, согласно трудовому законодательству, ниже размера МРОТ (МЗП) не должен быть уровень оплаты за месячный труд работника, а не его ставка или оклад. И если ЗП состоит не только из оклада, то установление последнего на уровне ниже «минималки» не является нарушением. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия и/или компенсация, то это допустимо. Конечно, при условии, что сумма в совокупности дотягивает до гарантированного государством или регионом зарплатного минимума.
А вот если заработная плата состоит из одного лишь оклада (ставки), ниже размера МРОТ он быть не может. Но это общий случай, из которого есть исключения.
В Трудовом кодексе сделана оговорка: недопустимо выплачивать физлицу зарплату ниже минимального значения в том случае, если он добросовестно отрабатывает положенную ему норму времени. Другими словами, если сотрудник работает по 5 дней в неделю полный рабочий день и выполняет свои должностные обязанности, он должен получать оплату не менее минимального размера.
А может ли оклад быть меньше МРОТ при неполной занятости? Безусловно, да. Лица, которые работают по сокращенному графику, например, несколько дней в неделю или по 3-4 часа ежедневно, могут получать меньше «минималки». При этом пропорции должны сохраняться, то есть за половину рабочего времени сотрудник должен получать не менее половины действующего в регионе МРОТ.
Как известно, доходы работников облагаются НДФЛ. Удержать налог с выплат и перечислить в бюджет должен работодатель, который по отношению к нанятым лицам является налоговым агентом. Ставка НДФЛ для резидентов России составляет 13%. Возникает вопрос: минимальный уровень зарплаты должен быть выдержан до или после вычета НДФЛ? Другими словами, можно ли выдать сотруднику за месяц сумму ниже МРОТ на размер налога?
Согласно законодательству, налог с дохода физлица исчисляется от суммы ЗП, которую ему начислил работодатель. И если даже начисляется «минималка», от уплаты НДФЛ это не освобождает. Поэтому на руки работник получит сумму, уменьшенную на размер налога.
Прежде всего необходимо проверить, установлен ли в регионе собственный уровень зарплатного минимума. Если установлен, то размер зарплаты за полностью отработанную временную норму не должен быть меньше этого значения. При отсутствии региональной «минималки» работник должен получать не менее суммы федерального МРОТ.
Далее следует определиться, выполнил ли сотрудник свои трудовые нормы по объему работы и времени. Если выполнил на 100%, то размер его зарплаты должен составить не менее МРОТ (МЗП). В противном случае ему начисляется доля минимальной зарплаты, пропорциональная отработанному времени (норме труда). Например, если рабочее время составило 40% от нормы, то ему нужно заплатить не меньше 40% от МРОТ или регионального минимума, если он есть.
Следующий шаг — определиться с составом зарплаты. Установить ставку или должностной оклад меньше МРОТ допустимо лишь в том случае, если сотруднику полагаются какие-то компенсации, премии и иные выплаты, которые относятся к заработной плате. Если предполагается платить «чистый» оклад, то он должен как минимум соответствовать МРОТ (МЗП).
Выплата зарплаты ниже законодательного минимума является нарушением норм трудового права. Работодателю за это грозят административные санкции. Организация может поплатиться штрафом в диапазоне 30 000-50 000 рублей. Должностные лица и предприниматели-работодатели заплатят штраф в размере 1000-5000 рублей. Впрочем, на первый раз инспекторы могут обойтись предупреждением.
Если нарушение повторится, то будет применяться более суровое наказание. Должностных лиц компании могут дисквалифицировать на 1-3 года или же наказать штрафом в диапазоне 10 000-20 000 рублей. ИП грозит штраф в аналогичном размере, а юридическим лицам — в сумме 50 000-70 000 рублей.
Установление минимального размера оплаты труда производится на федеральном уровне — в виде МРОТ, а в некоторых субъектах и на региональном — в виде МЗП. Если в регионе установлена собственная «минималка», то работодатели должны ориентироваться на нее. При этом стоит учесть, что размер зарплаты должен быть не меньше МРОТ или МЗП без учета обложения НДФЛ. То есть работник получит сумму на 13% меньше минимальной ЗП.
Что касается того, может ли оклад быть меньше МРОТ, то все зависит от состава зарплаты. Это допустимо, если помимо оклада она включает премии и/или компенсации. Но лишь при условии, что совокупный размер зарплаты за полностью отработанный месяц с учетом этих доплат будет не меньше действующего в регионе минимального значения.
О росте благосостояния населения страны принято судить по величине прожиточного минимума. Размер этой величины устанавливает правительство исходя из статистических данных о потребительских ценах.
В России работает соответствующий Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Специалисты под определением «прожиточный минимум» понимают минимальный уровень дохода гражданина страны, необходимый для того, чтобы обеспечивать себя. Такая категория доходности необходима для того, чтобы:
Законодательством принято, что МРОТ не должен быть меньше, чем прожиточный минимум. Если в семье средний доход на одного человека меньше установленного размера прожиточного минимума, такой семье присваивается статус «малоимущая семья», а от государства положена социальная материальная помощь.
В первую очередь прожиточный минимум устанавливается по размеру трат на потребительские нужды. В российском законодательстве существует такой термин, как «потребительская корзина». В нее входят:
Такой набор «корзины» определяется один раз в пять лет (при необходимости – чаще), для этого создаются специальные аналитические группы, которые и просчитывают все возможные траты среднестатистического россиянина.
Кроме этого, на размер суммы прожиточного минимума влияет расположение региона. Это связано с климатом и природой, условиями проживания, использованием вспомогательных сервисов, национальными обычаями.
Росстат также анализирует уровень ценовой политики в стране и потребность различных социальных групп россиян в каком-либо товаре (услуге).
В 2018 году в нашем государстве для различных федеральных регионов установлен разный прожиточный минимум. Его размер отличается для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Специалисты отмечают: с течением времени его размер увеличивается ежеквартально.
Например, во 2-м квартале 2018 года в Алтайском крае для работающих это было 9 тысяч 490 рублей, пенсионеров – 7 тысяч 213 рублей, детей – 8 тысяч 847 рублей. В этот же период по Московской области для работающих граждан – 12 тысяч 472 рубля, пенсионеров – 8 тысяч 400 рублей, детей – 10 тысяч 848 рублей.
По России, в общем, на душу населения во 1-м квартале 2019 года установлен прожиточный минимум в размере 10 тысяч 1329 рублей. С этими данными можно ознакомиться на сайте Working-Papers http://working-papers.ru/prozhitochnyj-minimum-rf.
В нашем государстве действует принцип: заработная плата россиянина не должна быть меньше, чем установленный правительством прожиточный минимум. Исходя именно из величины прожиточного минимума, выводится и минимальная заработная плата. Эта взаимосвязь находит отражение в положениях по оплате труда и во внутренней нормативной документации.
Но бывают случаи, когда работник получает заработную плату ниже, чем установленный правительством порог прожиточного минимума. Рассмотрим самые распространенные ситуации:
В этих случаях маленькая сумма полученной зарплаты оправдана законом.
Незаконным снижение зарплаты будет считаться, если работник выполняет свои обязанности полный рабочий день в соответствии с трудовым договором, а работодатель нарушает нормативы оплаты труда, установленные Рострудом. Чтобы восстановить справедливость и вернуть недоплаченные, но заработанные деньги, работник должен обратиться в региональную комиссию по труду с соответствующей жалобой, после чего последует судебное разбирательство, а работодатель обязан выплатить штраф (государству) и компенсацию материального ущерба (работнику).
Аналитики прогнозируют рост уровня прожиточного минимума в России в 2019 году на 12,3%. Его изменение зависит от инфляции, тарифов на коммунальные услуги, среднемесячного дохода граждан и потребления товаров. Следует заметить, что некоторые из названных факторов меняются очень быстро и стихийно.
Специалисты заявляют: именно в 2018 году следует ожидать, что прожиточный минимум и минимальная зарплата достигнут одного уровня, такого же размера будет и пособие по безработице. Эти действия подтверждают заботу российского правительства о гражданах страны. Хотя эксперты думают, что они могут привести к росту официальных безработных, которые рассчитывают жить на государственную помощь. Но Министерство труда и Министерство статистики спешат успокоить россиян: никаких опасений в 2018 году бояться не следует.
Прожиточный минимум — это главный ориентир социальной политики нашего государства, в том числе и в вопросе определения МРОТ, пенсий, пособий. Ежеквартально его значение меняется с учетом инфляции. Оплата труда меняется гораздо реже. Некоторые граждане годами получают одну и ту же сумму. В связи с этим трудящиеся спрашивают: может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?
В рамках социальной политики государства на базе стоимости потребительской корзины определяется размер прожиточного минимума, на основе которого в дальнейшем считается МРОТ. Именно этот показатель используется нанимателями в качестве основания для установления оплаты труда работникам.
Отвечая на вопрос, может ли заработная плата быть ниже прожиточного минимума, мы отметили, что в первую очередь ее размер привязан к МРОТ. С 1 мая размер этих двух показателей сравнялся и составил 11 163 рублей (ст. 2 ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ).
МРОТ — это минимальный заработок, который работодатель обязан начислять работнику за полностью отработанный им месяц. Указание на это можно найти в ст. 133 ТК РФ .
Нужно отметить, что регионы вправе использовать федеральный показатель или же они могут установить свой размер «минималки» посредством подписания соглашения (ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ ). Но ее размер не может быть ниже общепринятого федерального уровня (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ). Работодатель вправе воспользоваться региональным или федеральным значением.
Так или иначе, меньше федерального уровня ежемесячный доход сотрудника быть никак не может. Соответственно, с 1 мая 2018 года наниматель должен выплачивать работнику сумму не ниже 11 163 руб.
В заработок, согласно ст. 129 ТК РФ , входят:
Общая сумма всех таких выплат должна быть не менее 11 163 рублей.
Однако случается, что работодатель ежемесячно выплачивает вам сумму ниже МРОТ, из-за чего ваша зарплата ниже прожиточного минимума; что делать в этом случае? Ответим на вопрос далее.
Может ли официальная зарплата быть меньше прожиточного минимума и ниже МРОТ? Исходя из вышесказанного, становится ясно, что оклад работника может быть ниже МРОТ. Если за месяц с учетом всех надбавок и поощрений труженик получит сумму, большую или равную 11 163 руб., претензий к работодателю у трудовой инспекции не будет.
Стоит иметь в виду, что «на руки» рабочему может быть выдана и меньшая, чем размер МРОТ, сумма — за вычетом НДФЛ и различных удержаний, например, алиментов. Нанимателю это также ничем не грозит.
Но если вы отработали полный месяц и полные рабочие дни, из вашей зарплаты не делаются обязательные удержания, но «на руки» вы получили меньше 9735 рублей (такая сумма получится, если вычесть из 11 163 рублей 13% НДФЛ), налицо нарушение трудового законодательства, и нужно обращаться в Государственную инспекцию по труду вашего региона за защитой прав. ГИТ такие обращения обычно рассматривает оперативно. О том, что грозит работодателю в этом случае, — читайте далее.
Если зарплата ниже прожиточного минимума: должны ли доплачивать? Да, доплата необходима, если размер доходов ниже МРОТ. Если зарплата сотрудника (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) все-таки меньше 11 163 руб., необходима доплата до установленного законом минимума. Иначе наниматель может быть привлечен к ответственности в виде штрафов:
Правда, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то начальник доплачивать ему до установленного минимума не обязан.
