Юридический факт
- жизненное обстоятельство, с которым закон, правовые нормы связывают наступление юридических последствий. (проф. Мицкевич А.В.)
Юридический факт
- конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. (проф. Морозова Л.А.)
Виды юридических фактов
а) по своему отношению к воле людей юридические факты разделяются на события и действия (правомерные и неправомерные);
б) в зависимости от юридических актов (действий субъектов) юридические факты могут быть односторонними и двусторонними (фактический состав)
По характеру наступающих юридических последствий:
а) правообразующие
б) правоизменяющие
в) правопрекращающие
Правообразующий юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, предусмотренное нормой права, которое влечет за собой возникновение правоотношений.
Правоизменяющий юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство, предусмотренное нормами права, которые приводит к изменению содержания или субъектов правоотношения (например, цессия - замена лиц в обязательстве).
Правопрекращающий юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство, предусмотренное нормой права, прерывает действие субъективных прав и юридических обязанностей.
По связи с волей участников правоотношений юридические факты делятся на действия и события:
1) Действия - это юридические факты, конкретные жизненные обстоятельства, предусмотренные нормами права и связанные с волей участников правоотношений. Они подразделяются на правомерные (соответствующие нормам права) и неправомерные (противоречащие правовым нормам), т.е. правонарушения.
Правомерные юридические факты подразделяются на юридические акты и юридические поступки.
а) Юридический акт
- правомерное деяние, совершение которого влечет положительные юридические последствия, т.е. преднамеренно направлено на возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Пример: решения органов публичной власти (нормативные правовые акты), различного рода сделки (дарение, купля-продажа и др.).
б) Юридический поступок
- правомерное деяние, совершение которого не влечет создание юридических последствий, но такие последствия возникают в силу указания нормы права.
Юридические последствия наступают в силу самого деяния, которое нормой права признается значимым.
Пример: создание высокохудожественного литературного произведения, которое заинтересовало издателя и было опубликовано.
2) События
- это факты, происхождение которых не связано с волей участников правоотношений. Здесь важно уяснить, что с волей людей события могут быть связаны,
а не связаны они именно с волей участников данного конкретного правоотношения, того отношения, предпосылкой которого выступает юридический факт.
События классифицируются на относительные и абсолютные:
Относительные события
- это такие факты, происхождение которых связано с волей людей, хотя эти люди к данному возникающему правоотношению отношения не имеют.
Пример, пожар вследствие случайного поджога строения прохожим.
Абсолютные события
- это факты, происхождение которых вообще не связано с волей человека (наводнение, иное стихийное бедствие).
Фактический (юридический) состав – это совокупность юридических фактов, предусмотренных нормой права, необходимых для наступления правовых последствий (возникновение, изменение или прекращение правоотношения).
Пример: Для зачисления в высшее учебное заведение необходимы общее среднее образование, успешная сдача абитуриентом вступительных экзаменов, приказ ректора о зачислении в вуз. Совокупность этих трех фактов и составляет юридический состав.
Юридический факт
Юриди́ческий фа́кт - конкретное жизненное обстоятельство (условие, ситуация), с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения .
Юридические факты, как правило, возникают и существуют помимо права , но придание им законодателем правового характера необходимо для их регулирования и упорядочивания.
Юридические факты служат непосредственными поводами, основаниями для возникновения, изменения, прекращения правовых отношений .
Некоторые юридические факты (например, акты гражданского состояния) подлежат обязательной государственной регистрации.
Юридические факты многочисленны и разнообразны. Они могут быть классифицированы по различным основаниям.
Выделяют юридические факты:
По связи с волей субъекта юридические факты могут быть классифицированы на события (появление которых объективно не зависит от воли сторон правоотношения) и деяния (появление которых связано с волей хотя бы одного из участников правоотношения).
События могут быть абсолютными и относительными . Абсолютные события не зависят от действий человека (стихийные бедствия, падение метеорита, вспышка на солнце и т. д.), тогда как относительные события зависят от участников данных правоотношений. то есть возникают по воле субъектов, но развиваются и проистекают независимо от их воли.
Деяния (действия и бездействия) могут быть правомерными и противоправными. В свою очередь, правомерные факты подразделяются на юридические акты и юридические поступки , а противоправные - на правонарушения и объективно противоправные юридические факты.
Юридические поступки - это поведение людей в рамках существующих правоотношений, волевое начало которых прямо не направлено на возникновение конкретных юридических последствий. Наиболее показательным примером является юридический поступок лица недееспособного, действия которого не могут быть юридическими актами (так как за таким лицом не признается способность осознанного волевого решения), однако действия такого лица могут повлечь за собой юридические последствия. Иначе говоря, только если поступок повлек за собой юридические последствия, такой поступок признается юридическим. Таким образом, обычное испитие воды из стакана не является юридическим поступком.
Юридические акты - действия (осознанные) субъектов правоотношений, явно направленные на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические акты являются выражением чьей-либо воли и делятся на сделки и административные акты . Сделки порождают только гражданско-правовые последствия, административные акты могут порождать ещё и административные последствия.
Сложные, комплексные факты, когда для возникновения определенного правоотношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность юридических фактов), называют юридическим составом.
Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, розыске и т. д.).
Совокупность юридических фактов называют юридическим составом и каждый юридический факт, входящий в юридический состав, имеет самостоятельное значение. Юридические составы подразделяются на простые и сложные. Простые - это те юридические факты, которые могут быть в любой последовательности, сложные же требует особую последовательность. Примером сложного юридического состава может послужить - договор, заключённый на основе административного акта. Для возникновения и существования данного юридического состава необходимы эти два элемента, причём административный акт, в обязательном порядке предшествует заключению договора. Большое развитие этот вид состава получил в СССР, при планово-административной системе. Другим примером является комбинация аукциона и договора, заключённого на основе результата проведённого аукциона.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Юридический факт Энциклопедия права
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ Юридическая энциклопедия
Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм. Для… … Большой юридический словарь
Юридический факт - см. Факт юридический … Большая советская энциклопедия
Юридический факт - (англ. juridical facts) предусмотренное в законе обстоятельство, которое является основанием для возникновения (изменения, прекращения) конкретных правоотношений. Ю.ф. делятся на 2 группы: события и действия. События юридически значимые факты,… … Большой юридический словарь
Юридический факт - Жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий (возникновение, изменение и прекращение правоотношений). Например, при наступлении юридического факта открытие расчетного счета организацией, возникает … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ - предусмотренные в законе обстоятельства, которые составляют основание для возникновения (изменения, прекращения) конкретных правоотношений. Ю.ф. делятся на события (Ю.ф., наступление которых не зависит от воли людей, например, смерть человека,… … Энциклопедический словарь экономики и права
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ - предусмотренное в законе жизненное обстоятельство, которое лежит в основе возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Ю. ф. представляют собой различные жизненные обстоятельства, условия и факторы, которые определяются в нормах права … Энциклопедический словарь конституционного права
Действия как юридический факт в муниципальном праве - это сознательная, целенаправленная деятельность субъектов муниципально правовых отношений. Действия в зависимости от соответствия муниципально правовым нормам можно подразделить на правомерные (соответствие нормам действующего законодательства,… … Большой юридический словарь
События как юридический факт в муниципальном праве - это юридические факты, которые не зависят от воли участников правоотношений (достижение возраста пассивного или активного избирательного права; чрезвычайные ситуации) … Большой юридический словарь
К событиям относятся рождение и смерть человека, природные (наводнение, снегопад и др.), техногенные (катастрофы, аварии), социальные явления (забастовки, восстания) и др. События относятся к разряду самостоятельного типа юридических фактов. События становятся юридическими фактами, если установлены в законе, имеют социально-правовую значимость хотя бы для одного из субъектов гражданских правоотношений, а значит, для общества. При этом различают: события, которые наступают независимо от воли людей и поэтому не могут быть предусмотрены, предвидимы при определенных конкретных обстоятельствах; случайные действия, которые (в отличие от умышленного или неосторожного) имеют внешние признаки правонарушения, но лишены элементов вины и, следовательно, не влекут правовых последствий (ответственности). Оба этих вида случаев охватываются понятием казуса.
В составе казуса отличают непреодолимую силу. Это то же событие, но характеризуется, в частности, как абсолютное событие, т.е. касающееся не только одного лица, которое совершает определенные действия (бездействие) под его влиянием, но и неопределенного числа других лиц. Кроме того, невозможность, например, исполнения обязательства при непреодолимой силе должна определяться не затруднительностью исполнения, а абсолютной невозможностью исполнения. Наконец, обстоятельства непреодолимой силы должны носить объективный характер.
К случаям следует относить обстоятельства, обусловленные действием сил природы, техники и т.д. вне прямой связи с деятельностью людей (штормы, землетрясения и т.п.). А случаи, связанные с деятельностью людей (действия по причинению вреда, неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств), есть действия.
События могут классифицироваться и по другим критериям. Так, О.А. Красавчиков к событиям относил естественную убыль товаров, их усушку, утруску при транспортировке, регулируемую специальными нормативными актами. Кроме того, он выделял абсолютные и относительные события. Абсолютные случаи характеризуются тем, что они не вызваны деятельностью людей (наводнение, засуха, время). Относительные характеризуются связью с деятельностью людей. Это убийство, самоубийство, рождение.
Имеются и другие классификации представителей технических, экономических и иных наук. Так, специалисты в области чрезвычайных ситуаций выделяют среди событий в виде чрезвычайных ситуаций следующие.
По сфере возникновения события бывают природного, техногенного, экологического и социального характера (революции, забастовки, моратории правительств и др.). Далее следует выделить события общего характера, бытовые и коммерческие. Коммерческие, в свою очередь, можно разделить по отраслям хозяйственной деятельности (банковские, сельскохозяйственные, транспортные и др.); возможна и чисто ведомственная классификация событий в строительстве, промышленности, в лесном хозяйстве и др. Коммерческими будут и такие события, как неплатежеспособность, монополизм, политическая нестабильность и др.
Юридические факты можно классифицировать на первоначальные и производные в зависимости от того, порождают ли они соответствующее право у лица впервые или оно производно от прав другого лица. Причем производность может быть обусловлена и волей первопользователя, и законом, и правопреемством, и иными обстоятельствами.
Юридические факты можно группировать по их принадлежности к определенному гражданско-правовому институту, типу отношений, группе норм. Так, особые юридические факты -- это основания возникновения и прекращения права собственности. Иная специфика у фактов, порождающих, изменяющих и прекращающих договорные и деликтные обязательственные правоотношения.
Следует также разделять факты на социальные и формально юридические, факты волевого или технического характера, на факты права, факты действия, иные факты.
Юридические факты могут разделяться на нормативные и казуальные.
Кроме действий и событий, к числу юридических фактов относят и сроки. К их разновидностям относят сроки: осуществления гражданских прав, защиты гражданских прав, исполнения обязательств и др. Сроки устанавливаются законодательством, судом, обычаем, соглашением сторон.
В литературе дискутировался вопрос о понятии юридического факта как состояния: состояние в браке, родстве, членство в определенной организации, обществе. К данным фактам относятся и такие, как недееспособность, неплатежеспособность, монопольное положение на рынке, попечительство. Это комплексные юридические факты, которые ничем не отличаются от иных действий и событий, кроме как тем, что имеют в количественном аспекте более сложное содержание в сравнении с некоторыми другими фактами. В то же время факты-состояния могут входить в качестве составного элемента еще более сложных юридических фактов.
Информация входит составным элементом в юридические факты, а значит, сама может рассматриваться как юридический факт, например заключение сделки в системе Интернет.
Право на возмещение морального вреда возникает при проявлении у людей чувств болезни, переживаний, страха и т.п. Чувства людей также есть правопорождающие юридические факты.
Среди самостоятельных фактов выделяются и правопрепятствующие факты, например недееспособность лица.
Самостоятельным юридическим фактом могут быть юридические обстоятельства. К юридическим фактам по специальным функциям относятся и такие обстоятельства, как.презумпции, фикции и др.
С учетом деления юридических фактов на общие и специальные важным является изучение общей части гражданского права, общих правил определения внутриинституционных разновидностей юридических фактов. В связи с этим общее гражданско-правовое значение могут иметь факты, определяемые сообразно классификации сделок. Здесь можно выделить юридические факты: устные и письменные, реальные и консенсуальные и др.
С учетом положений обязательственного права следует выделить юридические факты: договорные и внедоговорные основные (главные) и смежные (связанные, сопутствующие); конкурсы, тендеры; уступка прав и перевод долга и др.
Юридические факты можно классифицировать на административно-правовые и гражданско-правовые. К административным относятся решения органов власти и управления, нормативные факты (акты), государственные заказы, регистрация юридических лиц, нотариальные действия, действия судебных исполнителей и др.
Классически гражданско-правовыми юридическими фактами являются сделки, действия в области интеллектуальной деятельности, чувства. К этой группе относятся правоустанавливающие и иные документы, их копии, влияющие на права и интересы граждан, выдаваемые частными юридическими лицами, унитарными государственными предприятиями, например бюро технической инвентаризации недвижимости, частными нотариусами.
Самостоятельным юридическим фактом являются юридические обстоятельства.
Модельный ГК СНГ и ст. 8 ГК в качестве самостоятельных юридических фактов называют судебные решения, государственную регистрацию прав и имущества, приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом (приобретательная давность) и др. Юридические факты могут разделяться на нормативные и казуальные.
Выделение среди юридических фактов административно-правовых обусловлено тем, чтобы выделить правоотношения, в которых участвуют соответствующие лица, действиями которых порождаются эти факты. Но эти же факты позволяют стыковать административно-правовые и гражданско-правовые отношения и способы регулирования гражданского оборота.
Новейшее гражданское законодательство и судебная практика позволяют выделять и другие виды юридических фактов. Так, в отечественном законодательстве и доктрине к условиям действительности сделок относят обычно четыре основания (условия). Это правомерность, непорочность воли, надлежащая форма и дееспособность субъектов, а точнее, надлежащий субъектный состав с точки зрения его право- и дееспособности. В то же время классификация действий на действия по заключению коммерческих договоров позволяет выявить особенности оснований правомерности коммерческих договоров в отличие от оснований правомерности бытовых договоров. К комплексу оснований коммерческих договоров предъявляются несколько иные требования, чем к комплексу оснований бытовых договоров/Комплекс оснований правомерности коммерческих договоров предполагает повышенные требования к ним с точки зрения их соответствия публичным и общественным интересам. В частности, коммерческие сделки всегда недействительны, если помимо указанных требований гражданско-правового характера нарушают фискальные интересы государства и, соответственно, налоговое, иное публичное законодательство. Основания коммерческих договоров больше привязаны и к интересам неопределенного числа субъектов гражданского оборота, например интересам розничных потребителей. Такие требования гораздо слабее проявляют себя в отношении комплекса оснований (юридических фактов) бытовых договоров.
Таким образом, к четырем основаниям коммерческих договоров требуется добавить, по меньшей мере, пятое -- требование соответствия оснований коммерческих договоров интересам государства и субъектов гражданского оборота, прямо не задействованных в правоотношении.
В последние годы в научной литературе многие исследователи отмечают, а судебная практика подтверждает, что к числу оснований правомерных коммерческих сделок следует относить ее правомерную хозяйственную цель. Причем сделка признается недействительной и тогда, когда соблюдены все четыре классических ее условия, но порочной является цель. В частности, к числу целей коммерческих сделок относятся экономические, получение прибыли, что закреплено абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК. Тем самым подчеркивается и конкретизируется связь гражданско-правовых условий сделки с публичными (фискальными и иными) интересами государства на установленную часть этой прибыли (налоговые отчисления, отчисления в иные фонды).
В то же время может быть совершение сделок, подпадающих под законодательство о защите прав потребителей. Соответственно это обязывает субъектов хозяйственной деятельности в сфере обслуживания потребностей граждан к совершению именно таких действий, которые удовлетворяют запросы граждан, поэтому могут признаваться недействительными все договоры предприятий розничной торговли по продаже товаров субъектам хозяйственной деятельности, кроме случаев разрешенной законом продажи. Хотя, наверно, могут быть случаи перепродажи товаров через посредников с целью удовлетворить бытовые нужды граждан, например для доставки в отдаленные сельские районы.
Следовательно, к числу необходимого, критического минимума оснований сделки, нужно отнести уже не менее шести оснований.
Анализ судебной практики также свидетельствует, что наиболее полное исследование состава и содержания всех фактических обстоятельств, повлекших спор, способствует правильному его разрешению. Так, формальный подход к факту оформления своего жилого дома в собственность другого лица не всегда позволяет судам законно разрешить спор о праве на дом, возникший после оформления права собственности на другое лицо. И только тогда, когда высшие судебные инстанции устанавливают и принимают во внимание ряд «инфраструктурных», побочных обстоятельств, в частности то, что оформление дома на другое лицо (дарение) происходило по мотивам того, что приобретатель дома будет оказывать материальную помощь отчуждателю дома, суды нашли истину. Отчуждение по мотивам (а не условиям, ибо не были точно определены размеры помощи, сроки) материальной помощи означает возмездность договора. А коль скоро дарение -- безвозмездный договор, то признак возмездности вносит порок и влечет недействительность договора дарения. Соответственно договор как юридический факт есть всегда сложносоставное социально-правовое явление. Недействительным, несостоявшимся его следует квалифицировать в этих условиях и при попытке рассматривать его как куплю-продажу или ренту (ст. 454, 583 ГК), ибо условие его эквивалентности не определено, которое необходимо как существенное условие купли-продажи и ренты.
В своих решениях суды указывают, что не подлежат защите права, не имеющие необходимых экономических обоснований, а также права, обусловленные сугубо субъективными мотивами, не имеющими требуемой степени социальной значимости. Но разные лица отвечают на эти вопросы по-разному. Значит, возможны ошибки при заключении договоров, которые можно оставить без внимания общества и суда, если жить по законам дарвинизма о том, что выживает сильнейший и умнейший.
В нынешних условиях всеобщей социализации и гуманизации гражданского оборота учет мотивов и иных обстоятельств заключения договоров должен носить характер общего правила с рядом видовых его проявлений.
Таким образом, мотивы и иные обстоятельства также подлежат учету наряду с вышеуказанными шестью основаниями действительности сделок.
Вопросы гражданского процесса имеют особое значение для осуществления материальных гражданских прав, тем более что судебное решение рассматривается как комплексный материальный гражданско-правовой и одновременно гражданский процессуально-правовой юридический факт -- основание гражданских прав. При этом судебное решение рассматривается и как норма права, и как юридический факт в развитии правоотношения, и как элемент механизма осуществления права. В этой связи еще раз нужно отметить роль активности граждан в реализации их прав. Степень активности граждан также является юридическим обстоятельством (фактом), влияющим на степень осуществления субъективного права и даже саму возможность осуществления субъективного права.
В рамках состязательности гражданского процесса актуальным является вопрос о степени вмешательства суда в установление фактических обстоятельств на основе добытых сторонами доказательств. Представляется, что нельзя сбрасывать со счетов положительный опыт советского судопроизводства, когда суды принимали активное участие в процессе собирания доказательств и установления соответствующих фактических обстоятельств. Не должны абсолютизироваться крайности в виде полной пассивности судов, с одной стороны, и их чрезмерной активности -- с другой. Во всяком случае, суд не должен быть пассивен в ситуации, когда его пассивность позволяет нарушать публичный порядок и публичные интересы, а равно ведет к ущемлению законных интересов граждан и других лиц. Это значит, что степень активности соответствующих государственных органов, например, судов, также является одним из слагаемых фактов в их всегда сложной совокупности для возникновения субъективных прав граждан. Несовершенство юридических учреждений в государстве превращает борьбу за закон, как указывал Иеринг, в борьбу против закона. Точно так же можно говорить о правопорождающем характере действий, в том числе степени активности этих действий, осуществляемых контрагентами правоотношений в интересах друг друга, либо эта деятельность молчаливо или активно направлена против прав контрагентов.
Отражение в праве общественных отношений - далеко не простой процесс. Конкретная социальная ситуация представляет собой подчас переплетение элементов объективного и субъективного, закономерного и случайного. Поэтому в качестве юридических фактов выступают не только простые фрагменты социальной действительности, но и довольно сложные ее «срезы». В результате в правовом регулировании появляются сложные юридические факты - такие фактические обстоятельства, которые состоят (складываются) из нескольких юридически значимых сторон (признаков).
Например, факт дееспособности (недееспособности) гражданина включает в себя как субъективный элемент - «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их», так и объективный элемент - возраст. Типичный пример сложных по составу юридических фактов - факты-правонарушения, которые складываются, как правило, из нескольких элементов как субъективного, так и объективного характера.
Приведенные примеры свидетельствуют о том, что «волевой критерий», согласно которому все юридические факты подразделяются на события и действия, нельзя абсолютизировать. В качестве юридических фактов могут выступать не только «чистые» события и действия, но и фактические обстоятельства, охватывающие своим содержанием и то, и другое - сложные юридические факты.
Закрепление сложных юридических фактов в принципе положительное явление в законодательстве. Сложные юридические факты (например, местожительство, безвестное отсутствие, недееспособность и др.) помогают охватить многосторонние социальные ситуации, способствуют повышению системности в правовом регулировании. В некоторых отраслях (трудовом, семейном, уголовном праве и др.) использование сложных юридических фактов объективно необходимо и неизбежно.
Сложные юридические факты не следует смешивать с фактическими составами. Фактический состав представляет собой совокупность (точнее систему) юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий - возникновения, изменения, прекращения правоотношения.
Например, для призыва гражданина на действительную военную службу необходимо наличие белорусского гражданства, достижение установленного в законе возраста, наличие необходимого состояния здоровья, отсутствие установленного законом права на отсрочку. Совокупность указанных фактических обстоятельств (плюс сам акт призыва) порождают для гражданина комплекс прав и обязанностей, связанных с прохождением действительной военной службы. Так, для возникновения права на получение пенсии в определенном размере необходимо выполнение нескольких условий: достижение соответствующего возраста, стаж работы, определенный размер заработной платы.
От сложного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из разнородных юридических фактов. В ряде случаев для юридической полноценности фактического состава необходимо не только наличие всех элементов - юридических фактов, но и строгое соблюдение порядка их «накопления» в фактическом составе.
Например, для признания предпринимателя банкротом факт неспособности удовлетворить законные требования кредиторов должен наступить до того, как эти требования будут заявлены в суде, в противном случае признание предпринимателя банкротом невозможно.
Фактические обстоятельства, связанные с возникновением, изменением, прекращением правоотношения не исчерпываются юридическими фактами. При внимательном рассмотрении выясняется, что они включают более широкий круг фактов, имеющих юридическое значение - юридические условия.
Юридические условия - это обстоятельства, имеющие юридическое значение для наступления правовых последствий, но связанные с ними не прямо, а через одно или несколько промежуточных звеньев. Например, для увольнения рабочего или служащего необходимо, помимо прочего, существование трудового правоотношения. Если правоотношения нет, его нельзя и прекратить. Но следует ли из этого, что все правообразующие факты трудового правоотношения входят в правопрекращающий фактический состав? Думается, что нет. Правопрекращающий состав не может и не должен вбирать в себя всю цепь предшествующих правообразующих и правоизменяющих юридических фактов. Они примыкают к нему иначе - в качестве юридических условий. Это хорошо видно на следующем примере. Право собственности на вещь служит юридической предпосылкой для распоряжения этой вещью - вступления в правоотношения мены, дарения, купли-продажи и т.д. Юридические основания приобретения права собственности, как правило, не входят в состав новой сделки, а примыкают к нему в качестве юридического условия .
К числу юридических условий следует отнести также гражданство, пол, возраст, состояние здоровья, семейное положение, образование, местожительство и др. Не являясь элементами конкретных фактических составов, эти юридически значимые обстоятельства выступают юридическими условиями для возникновения, изменения, прекращения целых массивов правовых связей. В литературе эти факты получили обобщенное наименование элементов гражданского состояния.
В отличие от юридических фактов юридико-фактические условия создают возможность возникновения правоотношений, образуют правовую среду, в которой могут возникать и развиваться разнообразные правовые связи, конкретизация юридических фактов.
Способ связи элементов определяет функционирование фактического состава как сложной системы. В некоторых случаях процесс развития фактического состава сопровождается весьма сложным взаимодействием материальных и юридических отношений. Юридическая связь побуждает к развитию основу фактического состава, а накопление очередного факта влечет дальнейшее развитие юридических связей .
В некоторых случаях, когда признается наличие фактического состава,
служащего основанием возникновения правоотношения, один из элементов состава поглощается при возникновении правоотношения и в дальнейшем правоотношение осуществляется в соответствии с другим элементом. Так, при поступлении на работу нового работника трудовые отношения с нанимателем возникают на основании трудового договора и факта прохождения собеседования. Однако, возникнув на основании такого сложного фактического состава, трудовое правоотношение в дальнейшем осуществляется только в соответствии с трудовым договором. Другие акты (направление на работу, выборы по конкурсу) исчерпываются в момент заключения контракта.
Существование фактических составов объясняется несколькими факторами .
Во-первых, нужно отметить сложную систему современных общественных отношений и необходимости учитывать разнообразных жизненных обстоятельств.
Однако разнородность общественных отношений не главная причина того, что закон нередко связывает наступление правовых последствий с комплексом обстоятельств. Фактические составы в большинстве случаев призваны с юридической стороны определенным образом организовать поведение участников общественных отношений и обеспечить интересы субъектов, их правовую активность на началах строгой законности. Эта обеспечительная функция выражается в том, что наступившая часть фактического состава уже порождает некоторые правовые последствия, которые гарантируют интересы лиц, дают возможность учесть волю субъектов и волю правоприменительных органов.
Так, само по себе наступление определенного возраста и наличие стажа еще не порождают пенсионных правоотношений. Но эти факты дают возможность субъектам требовать от органов социального обеспечения назначения пенсии.
Пенсионные же правоотношения возникают на основе всей совокупности фактов: возраст, стаж, акта компетентного органа о назначении пенсии.
Таким образом, фактические составы выражают наличие в праве внутренних механизмов, которые на началах законности регулируют движение и динамику правоотношений с учетом правовой активности субъектов. А это подтверждает, что они могут быть отнесены к исконно правовым механизмам, соответствующим природе права и его ценности.
Виды фактических составов отражают особенности факторов, их
Обусловливающих .
1. По характеру связи элементов различаются простые, сложные и смешанные составы.
Простые (“свободные”) -- это комплексы фактов, между которыми существует свободная связь: факты могут накапливаться в любом порядке, важно лишь, чтобы в некоторый момент они оказались вместе.
Основной причиной существования таких составов, очень похожих на
юридические факты, является разнородность фактов.
Сложные (“связанные”) -- это системы фактов, между которыми существует последовательность, жесткая зависимость: факты в составе накапливаются в строго определенном порядке. Здесь элементы состава должны располагаться в строго определенном законом порядке, причем наступившая часть состава открывает более значительные юридические возможности.
Смешанные -- это системы фактов, связь между которыми частично свободна, а частично жесткая. Так, при пенсионном обеспечении до определенного момента факты могут накапливаться в любом порядке (неважно, что приобретено раньше стаж или пенсионный возраст), а затем они должны накапливаться уже в строго определенной последовательности (заявление о выдаче пенсии, затем -- акт органа социального обеспечения).
2. Деление по степени определенности составов различает определенные и бланкетные составы.
Определенные -- это составы, все элементы которых являются в строгом смысле юридическими фактами, и все они целиком предусмотрены гипотезами норм права.
Бланкетные (относительно определенные)-- это составы, которые не полностью предусмотрены в юридических нормах; в нормах указаны лишь фактические предпосылки, а органы юстиции имеют возможность решать конкретные вопросы индивидуально с учетом конкретных обстоятельств дела. Следовательно, бланкетные составы характеризуются тем, что они складываются из предпосылок индивидуальных актов и обстоятельства, указанные в норме, порождают последствия только посредством акта юрисдикционного органа. Например,
фактический распад семьи приводит к расторжению брака только в совокупности с определением суда о разводе.
2. По своему объему фактические составы подразделяются на завершенные и незавершенные.
Завершенные--это составы, в которых закончен процесс накопления юридических составов. Они порождают конечные юридические последствия, т.е. происходит возникновение, развитие и прекращение правоотношений. Моментом, свидетельствующим о завершенности фактического состава, является возникновение субъективного права (обязанности).
Незавершенные -- это составы, в которых процесс накопления юридических фактов не закончен. Они могут порождать лишь промежуточные правовые последствия. Выполнив свою временную миссию, они как бы сходят со сцены, уступая место конечным правовым последствиям, порождаемым фактическим составом в целом.
Фактический состав следует отличать от сложного юридического факта - это такие фактические обстоятельства, которые состоят (складываются) из нескольких юридически значимых сторон (признаков). Типичный пример сложных по составу юридических фактов - факты-правонарушения, которые складываются из нескольких элементов как субъективного, так и объективного характера. Сложные юридические факты не рассматриваются в науке как комплексное образование, и его элементы анализируются по отдельности, в качестве изолированных юридических фактов. Каждый элемент группы юридических фактов влечет одно и то же правовое последствие, причем все элементы, обычно закреплены в одном и том же нормативном акте.
Сложные юридические факты помогают охватить многосторонние социальные ситуации, способствуют повышению системности в правовом регулировании. В некоторых отраслях (трудовом, семейном, уголовном праве и др.) использование группы юридических фактов объективно необходимо и неизбежно.
Юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство (событие или действие), с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений.
Признаки:
1) Юридические факты по своему содержанию – это реальные жизненные факты (явления);
2) Юридические факты – это обстоятельства конкретные, индивидуальные . Если речь идет о фактах – действиях, то конкретность действий означает, что они совершены определенными субъектами и несут конкретное социальное и правовое содержание. Конкретность юридических фактов-событий выражается в том, что они происходят в определенной местности в некоторый момент времени.
3) Юридические факты – это обстоятельства, конкретные определенным образом выраженные вовне . Юридическими фактами не могут быть абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека.
4) Юридические факты – это обстоятельства, состоящие в наличии или отсутствии определенных явлений материального мира . Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие) явления, но и так называемые негативные факты (отсутствие служебной подчиненности, родства, другого зарегистрированного брака и т.п.)
5) Юридические факты – это обстоятельства, несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Юридические факты – это такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, личности;
6) Юридические факты – это обстоятельства, прямо или косвенно предусмотренные нормами права. Многие юридические факты исчерпывающе определены в норме права.
7) Юридические факты – это обстоятельства, которые зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме. Многие юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены (в виде документа, справки и т.д.)
8) Юридические факты – это обстоятельства, вызывающие предусмотренные законом правовые последствия. Имеется в виду, прежде всего, возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактическийюридический состав , то есть совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для возникновения правоотношений. Так, для возникновения пенсионного правоотношения нужны достижение определенного возраста, наличие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии. Для поступления в вуз необходимы следующие факты: аттестат об окончании средней школы, сдача вступительных экзаменов или собеседование, проходной балл по конкурсу, приказ ректора о зачислении на первый курс соответствующего учебного заведения. Для вступления в брак необходимы достижение определенного возраста, заявление будущих супругов о регистрации брака и акт его регистрации в органах ЗАГС.
62.Виды юридических фактов:
1.По последствиям юридические факты делятся:
а) правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, это гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака, поступление в ВУЗ и т.д.)
б) правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.
в) правопрекращающие факты обусловливают прекращение правоотношений. Таковыми являются действия лица по осуществлению субъективного права или исполнению юридической обязанности. Однако правоотношение может прекращаться не только в результате реализации субъективных прав и обязанностей, но и вследствие, например, смерти человека (субъекта правоотношения), гибели вещи (объекта правоотношения).
Один и тот же факт способен вызвать несколько юридических последствий. В частности, смерть гражданина одновременно может вызвать возникновение правоотношений по наследованию, прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения.
2. По волевому признаку юридические факты делятся на:
а) события
б) деяния (действие или бездействие)
События – наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др.).
Они делятся на абсолютные и относительные.
Абсолютные события – это юридические факты, наступление которых вообще не зависит от воли людей (например, пожар дома в результате удара молнии приводит к возникновению страховых правоотношений между собственником и страховой компанией, если дом был застрахован. Юридическим фактом является не удар молнии, а гибель имущества в результате пожара).
Относительные события – это юридические факты, которые наступают в результате действий третьих лиц. Данные лица не являются участниками правоотношений, возникающих в результате их действий. Например, пожар в результате поджога приводит к возникновению правоотношений между собственником и страховой компанией.
Деяния – это действия либо бездействие сторон правоотношения.
Деяния делятсянадействия и бездействие.
Действия – это волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Они могут быть правомерными и неправомерными .
Правомерные действия – это поведение людей, соответствующее нормам права и порождающее правовые последствия.
Они делятся на юридические акты и юридические поступки.
Юридические акты – это действия, совершенные с целью породить юридические последствия (приговоры и решения суда, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки).
Юридические поступки – это фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений и не преследующее правовых целей, но объективно порождающие правовые последствия (например, создание литературного произведения, выполнение трудовых обязанностей и т.д.).
Неправомерные деяния противоречат правовым предписаниям, причиняют вреда интересам общества и государства.
К неправомерным деяниям относятся правонарушения, а именно: преступления и проступки.
Бездействие – это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть правомерным (соблюдение запретов) и неправомерным (неисполнение обязанности).
Юридические факты-события можно классифицировать по различным основаниям:
а) по происхождению: природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от человека;
б) в зависимости от повторяемости события: уникальные и повторяющиеся (периодические);
в) по протяженности во времени: моментальные (происшествия) и протяженные во времени (явления, процессы);
г) по количеству участников: персональные, коллективные , массовые ; с определенным и неопределенным количеством участников;
д) по характеру наступивших последствий: обратимые и необратимые.
По форме проявления:
а) положительные – это такие юридические факты, с наличием которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений (Например, ч.1 ст. 12 Семейного кодекса РФ: “Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста”).
б) отрицательные – это такие юридические факты, с отсутствием которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений (Например, ст. 14 Семейного кодекса РФ Обстоятельства, препятствующие заключению брака: Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
По характеру действия :
а) факты однократного действия
б) факты непрерывного юридического действия
С точки зренияпродолжительности существования фактических обстоятельств:
а) факты краткосрочного действия;
б) факты длительного действия (например, создание художественного произведения);
Особое место среди юридических фактов занимают правовые состояния , то есть длящиеся (непрерывные или периодически возникающие) обстоятельства, отражающие положение субъекта в обществе, его отношения с другими людьми и т.д. (гражданство, брак, болезнь, трудовой стаж).
Специфическими юридическими фактами выступают презумпции, фикции, преюдициальные факты.
Презумпция – это закрепленное в нормах права предположение о существовании некоторого факта, которое считается достоверным, если (пока) не будет доказано обратное (например, презумпция невиновности).
Фикции (правовые фикции) - несуществующие обстоятельства, которые в соответствии с нормами права признаны существующими и, как следствие, способные влечь юридические последствия (например, признание гражданина умершим – ст. 45 ГК РФ).
Преюдициальные факты – это обстоятельства, которые установлены вступившими в юридическую силу решениями судов и являющиеся обязательными для всех судов при рассмотрении ими других дел.
63. Правоотношение, его признаки, место и роль в механизме правового регулирования .
Правоотношение - это урегулированное нормами права и охраняемое государством общественное отношение, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности (В.И. Цыганов)
Признаки правоотношения:
1) Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормой права. Опосредуя экономические, политические и иные общественные отношения, правоотношения служат юридической формой взаимодействия между участниками этих отношений.
2) Правоотношения складываются (возникают, изменяются или прекращаются) на основе правовых норм , в которых выражается и закрепляется государственная воля. Нет нормы права – нет и правоотношения.
3) Правоотношение – это связь между сторонами с помощью субъективных прав и юридических обязанностей. В рамках правоотношения праву одной стороны корреспондирует обязанность другой и наоборот.
4) Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором осуществление субъективного права и исполнение обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения .
5) Правоотношение выступает в виде конкретной (индивидуализированной) общественной связи, причем степень конкретизации может быть различной. Минимально конкретизируются правоотношения, которые возникают непосредственно из закона. В подобных случаях все адресаты юридической нормы имеют общие (одинаковые) права и свободы и несут равные обязанности независимо от каких-либо условий. Типичный пример – конституционные права и свободы. Рассматривая последние применительно к отдельному гражданину, мы переводим нормативные предписания в плоскость правоотношений. Каждый гражданин сам определяет, в какой мере он будет использовать имеющиеся у него в соответствии с Конституцией права и свободы. Средняя степень конкретизации наблюдается, когда индивидуализирован не только субъект, но и объект правоотношения. Например, в правоотношении собственности определены собственник и вещь – объект собственности. Максимальная степень конкретизации наличествует в тех случаях, когда точно известно, какие именно действия должно совершить обязанное лицо в интересах управомоченного. Здесь индивидуально устанавливаются объект, обе стороны и содержание правовой связи между ними. Так, по договору подряда (ст. 702 ГК РФ) одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
6) Правоотношение – это всегда волевое отношение , так как для его возникновения необходима воля его участников, хотя бы с одной стороны.
7) Правоотношение – это отношение, охраняемое и обеспеченное государством.
8) Правоотношение – это отношение по поводу реального блага, ценности , в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности.
Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой. В нее входят субъект, объект и содержание правоотношения .
Место и роль правоотношения в механизме правового регулирования:
Правоотношение занимает центральное место в механизме правового регулирования. Нормы права образуют основу правового регулирования. Правоотношения возникают только на основе норм права. Если норма права – это статическое состояние правового регулирования, то правоотношение – динамическое. Правоотношения переводят идеальную модель общественных отношений, содержащуюся в норме права, в наличное бытие у конкретных субъектов конкретных прав и обязанностей.
Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юридическую связь управомоченной и обязанной сторон.
Субъективное право – это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения , обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.
Признаки субъективного права:
1) Субъективное право есть мера возможного поведения . Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, Трудовой кодекс РФ, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка) и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право – это возможное поведение, то есть носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий. Субъективное право совершенно верно связывается со свободой. Это мера свободы .
3) Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны. В одних случаях эта обязанность состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право другой стороны, в других – данное право обеспечивается исполнением обязанности, то есть активными действиями обязанного лица.
4) Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного права теряется.
5) Данное право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом поведении управомоченного лица.
Структура субъективного права:
Субъективное право – сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:
а) право на собственные фактические действия , направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению). Правопользование.
б) право на юридические действия , на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.). Правоповедение.
в) право требовать от другой стороны исполнения обязанности, то есть право на чужие действия (займодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей). Правотребование.
г) право притязания , которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждения против обязанного лица, то есть право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе). Правопритязание.
Юридическая обязанность – это предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого должного поведения , которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.
Признаки юридической обязанности :
1) Это мера необходимого, должного поведения , точное определение того, каким оно должно быть. Соблюдение такой меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения.
2) Она устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.
3) Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны – отдельного лица или общества (государства) в целом.
4) Обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица.
5) У обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.
Юридическая обязанность имеет три основные формы:
1) Воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение);
2) Совершение конкретных действий (активное поведение);
3) Претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юридической ответственности).
Субъективное право и обязанность неразрывно связаны. Нет субъективного права, не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право.
Объекты правоотношений
Объект правоотношения – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности; это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Выделяют 2 подхода к пониманию данной категории:
1) Монистический подход нашел выражение и обоснование в работах О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородского. С точки зрения этого подхода объектом правоотношения может выступать только поведение его участников.
2) Плюралистический подход исходит из многообразия объектов правоотношений , к которым относятся:
а) Предметы материального мира. К ним относятся вещи . В юридическом смысле вещами являются предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности человека, по поводу которых возникает правоотношение.
б) Продукты духовного творчества. Это то, что является результатом интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности: произведения искусства, литературы, науки, живописи, кино, компьютерные программы и др.
в) Личные неимущественные блага. Под личными неимущественными благами как объектами правоотношений понимаются нематериальные блага, непосредственно связанные с человеком, его личностью. Это жизнь, здоровье, честь, достоинство человека.
г) Поведение участников правоотношений. Поведение человека выражается либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение).
д) Результаты поведения участников правоотношений
Результаты поведения – это те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются ради того, чтобы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а именно результат поведения. Примером может служить правоотношение, возникающее на основе договора перевозки (ст. 78 ГК РФ).
е) Документы и ценные бумаги – паспорта, аттестаты, дипломы, удостоверения, протоколы следственных действий, административные протоколы.
Виды правоотношений
I) По отраслевому признаку или в зависимости от предмета правового регулирования : конституционные, гражданско-правовые, административно-правовые и т.д.
II) По функциям права:
1) Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления регулятивных норм права, закрепляющих определенный порядок отношений. Связаны с установлением позитивных прав и обязанностей и их реализацией.
Регулятивные правоотношения, в свою очередь, делятся на:
а) активные ,выражающие динамическую функцию права и складывающиеся на основании обязывающих норм, осуществления определенных положительных действий (например, налоговое правоотношение);
б) пассивные ,выражающие статическую функцию права и складывающиеся на основе управомачивающих и запрещающих норм (авторское правоотношение).
2) Охранительные правоотношения появляются на основе охранительных норм права вследствие совершения правонарушения, связаны с государственным принуждением, возникновением и реализацией юридической ответственности.
III) В зависимости от степени конкретизации (индивидуализации) субъектов (сторон):
1) относительные правоотношения. В них конкретно (поименно) определены обе стороны (лица управомоченные и лица обязанные) (покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и ответчик, работодатель и работник).
2) абсолютные правоотношения. В них названа лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона – это каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права).
IV) В зависимости от характера:
1) материальные, возникающие на основе норм материального права (например, финансовые, трудовые и т.д).
2) процессуальные, возникающие на основе процессуальных норм права. Они предусматривают процедуру осуществления прав и обязанностей субъектов, порядок разрешения юридического дела (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.)
V) В зависимости от состава участников (количества сторон):
1) простые ,возникающие между двумя субъектами (например, правоотношения купли-продажи);
2) сложные , возникающие между несколькими субъектами (правоотношения отбывания уголовного наказания).
VI) В зависимости от продолжительности действия:
1) кратковременные (например, правоотношения мены, участие в выборах);
2) долговременные, длящиеся (например, правоотношения гражданства);
VII) По методам регулирования :
1) Управленческие, основанные на властных взаимоотношениях субъектов (директор завода и работник, командир воинского подразделения и его подчиненный);
2) Договорные , для которых характерно равенство сторон, автономное положение их относительно друг друга (взаимоотношения коммерческих фирм);
VIII) По составу участников:
1) Двусторонние, возникающие между двумя субъектами (договор аренды);
2) Многосторонние, где есть три и более участников (купля-продажа через посредника);
IX) По значимости:
1) Главные (основные);
2) Производные;
Например, на основании обращения в суд с иском возникает главное правоотношение между судом и участниками процесса (истцом и ответчиком). Это отношение длится постоянно от начала до завершения процесса. Если в процессе участвуют прокурор, эксперт или третьи лица, то возникают дополнительные процессуальные правоотношения между судом и этими участниками процесса (суд-прокурор, суд-эксперт).
66 .Реализация права: понятие, формы
Реализация права - фактические действия, поступки сторон правоотношения по взаимному выполнению их субъективных прав и обязанностей (Петров А.В.).
Реализация права (точнее следует говорить о реализации правоотношений) - завершающая стадия механизма правового регулирования, на которой предписания юридических норм, конкретизированные в правоотношении в виде субъективных прав и субъективных обязанностей, воплощаются в реальном поведение людей. Содержанием и итогом реализации правоотношений является правомерное поведение субъектов, осуществление ими своих прав и обязанностей в соответствии с предписаниями юридических норм. В результате правомерного поведения достигает стабильность, упорядоченность общественных отношений, реализуются цели правового регулирования (Петров А.В.).
Право имеет смысл, если оно реализуется. Издание законов – это не самоцель для правотворческих органов. Реализация права является завершающей стадией механизма правового регулирования, когда субъективные права и юридические обязанности воплощаются в реальном поведении людей. Реализация права по своему содержанию есть правомерное поведение субъектов.
В зависимости от критерия можно выделять различные формы реализации права.
По субъекту : индивидуальная и коллективная формы реализации.
По внешней стороне : действие и бездействие.
В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права:
1) соблюдение – воздержание от действий, запрещенных нормами права, то есть пассивное поведение. Это реализация запрещающих норм (норм-запретов). Нормы – запреты – это многие нормы УК РФ, многие нормы административного права. Например, работник не нарушает установленные в правилах внутреннего трудового распорядка запреты.
2) исполнение связано с выполнением обязанностей, то есть строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Это реализация обязывающих норм , предусматривающих позитивные обязанности, для которых требуется активное поведение: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по трудовому договору, явится в суд по повестке в качестве свидетелей и т.д.
3) использование выражается в осуществлении субъективных прав , посредством этого лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага. В такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права. Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение. Субъект ведет себя пассивно, если отказывается от использования своего права. Характерный признак данной формы – добровольность. Никто не может заставить гражданина использовать свое право.
Пример активного поведения: получение высшего образования, участие в выборах и т.д.
4) применение – это властная деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных юридических норм (например, в соответствии с уголовным кодексом суд выносит приговор подсудимому за совершение им преступления).
67. Применение права как особая форма его реализации
Реализация права в большинстве случаев происходит без участия государства, его органов. Граждане и организации добровольно, без принуждения, по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной. Цель применения права – обеспечить нормальный ход реализации права.
Применение – это особая форма реализации права и характеризуется следующими признаками :
1) Особый субъект . Применение права осуществляется уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти , то есть имеет государственно-властный характер , то есть акты, которые издаются в процессе правоприменения, являются обязательными для лиц, которым они адресованы и их неисполнение влечет за собой государственное принуждение.
2) имеет индивидуальный характер . Правоприменение связано с принятием решения по конкретному делу и его оформлением и проводится в отношении строго установленных лиц.
3) направлено на установление конкретных правовых последствий – субъективных прав, обязанностей, ответственности ;
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах . Данная деятельность жестко регламентирована нормами права;
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения, то есть принятием правоприменительного акта (например, приговора суда, судебного решения по делу и т.д.) .
6) это организующая деятельность , так как представляет собой решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это “приложение закона”, правовых норм к конкретным лицам, конкретным обстоятельствам.
7) имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);
Применение права необходимо в тех случаях, когда:
1) Правоотношение не может возникнуть без властного веления государственного органа или должностного лица (например, установление права на получение пенсии);
2) Возникают споры о праве и сами стороны не могут достигнуть соглашения или есть препятствия к осуществлению субъективного права (например, раздел супругами имущества);
3) Общественные отношения в силу их особой значимости необходимо проконтролировать с позиций законности (например, регистрация брака);
4) Возникает необходимость в государственном принуждении (например, в привлечении к юридической ответственности, так как совершено правонарушение и в отношении правонарушителя необходимо реализовать санкции);
5) Требуется в официальном порядке установить, подтвердить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридическое значение (признание человека безвестно отсутствующим, признание человека умершим);
6) Необходимо защитить чье-то субъективное право;
7) Необходимо осуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей (нотариально удостоверить, получить разрешение на какую-либо деятельность);
8) Реализация права с помощью и под контролем государственного органа;
Применение права должно соответствовать следующим требованиям :
1) Законность – строгое соблюдение установленного законодательством порядка правоприменительной деятельности;
2) Обоснованность – полное, всестороннее исследование всех относящихся к делу фактических обстоятельств.
3) Целесообразность – максимально полный учет конкретных обстоятельств дела, ситуации, личности, субъекта.
