Нередко у компании возникает необходимость нанять человека на разовую работу или на определенный период времени: специалиста, который будет настраивать компьютеры, и приходить, когда в офисе случились неполадки с техникой, или бухгалтера, сдающего отчетность. В подобных случаях руководство предпочитает заключать гражданско-правовые договоры (ГПД). Обычно это контракты на оказание услуг, на подряд, изредка агентские.
Все договоры, заключенные в соответствии с действующим гражданским законодательством, называются гражданско-правовыми. Сторонами в них выступают физические и юридические лица, предприниматели и органы исполнительной власти.
У нанятого по ГПД сотрудника не бывает трудовых обязанностей, которые выполняются в течение рабочего дня, также нет необходимости ежедневного присутствия на рабочем месте.
Надо учесть, что нельзя подписывать гражданско-правовые договоры, если фактически они регулируют трудовые отношения (ч. 2 ст. 15 ТК РФ). Например, если бухгалтер не приходит к вам изредка, чтобы взять или отдать документы, а проводит в офисе весь день вместе с остальными сотрудниками и выполняет определенный круг обязанностей, с ним надо подписать трудовое соглашение, а не ГПД. За такое нарушение компания может заплатить штраф.
ГПД традиционно делятся на виды, соответствующие сделкам, которые ими оформляются. Но есть и другие критерии для классификации. Один из распространенных - предмет договора. По этому признаку выделяют четыре группы, из них три первые существуют давно, а четвертая появилась относительно недавно.
Есть классификация, где ГПД разделяют иначе:
|
Основание для различия |
Разновидности |
|
|
|
Отношения между сторонами |
|
|
В чьих интересах заключен |
|
|
Юридическая направленность |
|
|
|
|
|
|
Возможность менять условия |
|
Для заключения договора одна сторона отсылает другой предложение (оферту), а вторая отправляет в ответ согласие (акцепт). Обязательные элементы оферты прописаны в ст. 435 ГК РФ:
В оферте указывается срок, в течение которого направившая ее компания будет ждать ответ (акцепт). Адресат может принять ее (акцептировать) или отказаться. Фирма, от которой предложение исходило, сама не может отказаться от заключения соглашения, пока не выйдет ею же установленный срок. Исключение - когда отправившее предложение лицо успело отправить контрагенту извещение об отзыве оферты, и это извещение опередило предложение или пришло одновременно с ним. Тогда считается, что оферта не получена (ч. 2 ст. 435 ГК РФ).
Если получивший оферту согласен заключить соглашение, он обязательно должен ответить устно или письменно - т.е. акцептировать договор. В ст. 438 ГК РФ отмечено, что это согласие (акцепт) должно быть полным и безоговорочным. Просто промолчать в знак согласия, но можно фактически выполнить действия, указанные в оферте (отгрузить товар, выполнить работы и пр.) - это будет приравнено к акцепту, если в законе не указано иное.
Отправка акцепта должна состоятся в рамках срока, указанного в оферте - лишь в этом случае акцептирование будет действительным. Если в названный в оферте срок ответ не пришел, по существующим правилам договор признается незаключенным. Чтобы исключить вариант, когда отправленный вовремя акцепт из-за перебоев со связью приходит к адресату с опозданием, время считается по моменту отправки.
Заключение ГПД можно разбить на следующие этапы:
Должны быть соблюдены два обязательных момента: стороны согласовали все условия и соглашение не противоречит закону. Если эти условия учтены, договор будет считаться заключенным.
Чаще всего ГПД с физлицом подписывается разово или на короткий срок для выполнения каких-либо работ или оказания услуг. Может быть подписан агентский договор - например, для представления компании в суде или властных структурах. Заключается также договор подряда или авторский - все зависит от выбора самих сторон.
Но когда с физлицом подписывается госконтракт, помимо требований ГК РФ должны соблюдаться правила, установленные законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Контрактная система закупок для государственных и муниципальных нужд предусматривает, что физлица могут участвовать в конкурсах и аукционах наравне с юрлицами. Поэтому если человек подаст соответствующую требованиям заявку и победит, госорган обязан будет заключить контракт именно с ним.
Кстати, если среди договоров, описанных в Гражданском кодексе, не найдется полностью отвечающего нуждам сторон, стороны могут заключить иное соглашение, главное, чтобы его условия соответствовали нормам и принципам права и не ущемляли ничьи права.
Гражданско-правовой договор могут подписать между собой люди, не имеющие к бизнесу никакого отношения. Просто один человек окажет другому какую-то услугу или выполнит работу. Если эти действия происходят разово, то есть человек не планирует делать их постоянным источником заработка, становиться предпринимателем или открывать компанию вовсе не нужно. Одно физлицо может сделать для другого шкаф, сшить костюм, оформить документы или выступить представителем в суде. Все это они могут описать в соглашении - кто и что должен сделать, в какой срок, сколько денег второй человек за это заплатит и каким образом. То есть включить все те условия, которые предусмотрены кодексом. И поставить свои подписи, скрепляя договоренность.
Обычно с юрлицами подписываются такие ГПД:
Разумеется, этими соглашениями никто не ограничивает волю сторон. Соглашения с юрлицами могут заключаться любые, лишь бы они не противоречили требованиям закона и не нарушали ничьих прав.
После подписания соглашения между физлицом и бизнесменом, у последнего появляется обязанность уплачивать налоги и сдавать отчетность. Даже если это не трудовое соглашение, а ГПД. Правда при этом бизнесмену не придется оплачивать больничные и декретные пособия, нести ответственность за задержку выплаты зарплаты, обустраивать человеку рабочее место и т.д. Дополнительные плюсы - заказчик может предусмотреть в договоре подряда или оказания услуг обязанность исполнителя в полном объеме возместить убытки, а также выплатить неустойку и возместить упущенную выгоду при некачественной работе.
Подтверждением того, что исполнитель оказал услугу или сделал работу, служит акт выполненных работ. Если заказчика устраивает результат, он должен подписать такой документ. Именно на основании него производится выплата гонорара.
Если исполнителем по ГПД выступает физлицо, а заказчиком компания или бизнесмен, этот заказчик становится налоговым агентом и должен самостоятельно исчислять и отсылать в бюджет НДФЛ с доходов исполнителя (ст. 226 НК РФ). Это требование закона нельзя изменить, даже если стороны пропишут иное условие, поскольку оно будет противоречить законодательству и на этом основании будет признано недействительным.
Еще один нюанс - НДФЛ должен удерживаться из вознаграждения исполнителя, а не уплачиваться заказчиком из собственных денег сверх гонорара контрагента по соглашению. Ставка НДФЛ для резидентов составляет 13%, для нерезидентов - 30%. Помимо этого, по ГПД заказчиком оплачиваются страховые взносы во внебюджетные фонды.
Если стороны заключили гражданско-правовой договор, хотя на самом деле характер их взаимоотношений должен регулироваться трудовым соглашением, то по предписанию инспектора труда или на основании решения суда в соответствие с положениями ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ эти отношения могут быть признаны трудовыми.
Сотрудник, интересы которого были ущемлены, может обратиться в госинспекцию труда или в суд за восстановлением своих прав. Если срок ГПД завершен, то признать отношения трудовыми можно только в суде. Срок подачи заявления - три месяца с даты, когда человек узнал о нарушении собственных прав.
Если ГПД признают трудовым соглашением, началом его станет день, когда человек фактически приступил к выполнению своих обязанностей. Компания, получившая соответствующее судебное решение или предписание инспектора, обязана совершить такие действия:
В настоящее время трудовое законодательство прямо запрещает заключать гражданско-правовые договоры, если между работником и работодателем фактически имеют место трудовые отношения, а не гражданско-правовые.
В статье 15 Трудового кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2014) сказано, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Нарушение указанного требования закона влечет привлечение к административной ответственности.
Так, в силу части 3 ст. 5.27 КоАП РФ (действующей с 01.01.2015):
«Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».
Выделив указанное правонарушение в отдельный состав и установив за него жесткую меру ответственности, законодатель тем самым подчеркнул, насколько важное значение он придает заключению трудовых договоров.
При этом следует иметь в виду, что с 1 января 2015 года срок давности для привлечения к административной ответственности за нарушения требований трудового законодательства увеличен в шесть раз - с двух месяцев до одного года. Это следует из новой редакции ст. 4.5 КоАП РФ.
Запрет на «подмену» трудовых отношений гражданско-правовыми и соответствующие меры ответственности представляются обоснованными, поскольку лицо, имеющее статус работника, более защищено законом, нежели человек, с которым заключен гражданско-правовой договор.
В статье 11 ТК РФ прямо сказано, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.
Поэтому лицо, которое трудится по гражданско-правовому договору, в отличие от работника не имеет права на получение пособия по временной нетрудоспособности; у него нет права на ежегодный отпуск с сохранением места работы и среднего заработка; оплата труда производится ему не каждые полмесяца, а после выполнения объема работ и подписания акта выполненных работ; у него нет права на премии, установленные действующей в организации системой оплаты труда, и «соцпакет», если таковой предусмотрен коллективным договором (например, бесплатные путевки и т.п.); ему не будут оплачивать простой не по его вине и т.п.
Кроме того, расторгнуть трудовой договор с работником работодатель вправе только при наличии оснований, определенных законом (например, ст. 77 ТК РФ), и при соблюдении установленных гарантий (например, расторжение трудового договора в связи с сокращением штата производится с соблюдением установленной процедуры (предупреждение за 2 месяца и т.п.), и выплатой «выходного» пособия). Прекратить же гражданско-правовые отношения с исполнителем заказчик вправе по окончании выполнения работ, обусловленных гражданско-правовым договором.
При работе по трудовому договору работник может быть привлечен к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, по общему правилу в размере, не превышающем его среднего заработка. Лишь в исключительных случаях возникает полная материальная ответственность. Кроме того, работник обязан возместить работодателю только прямой действительный ущерб, упущенная выгода (т.е. неполученные доходы) взысканию не подлежат. При работе по гражданскому договору человек, причинивший вред заказчику (организации или предпринимателю), несет имущественную ответственность и возмещает причиненный ущерб в полном размере (в т.ч. возможно взыскание упущенной выгоды).
«Плюсы» оформления именно трудового договора очевидны. Именно поэтому с целью защиты прав лиц, которые фактически состоят в трудовых отношениях, а гарантиями, установленными Трудовым кодексом РФ, воспользоваться не могут, законодатель «упростил» порядок признания гражданско-правовых отношений трудовыми.
Так, до 1 января 2014 года переквалифицировать гражданско-правовой договор в трудовой можно было только в судебном порядке. Это следует из прежней редакции ч. 4 ст. 11 ТК РФ.
С 1 января 2014 г. ч. 4 ст. 11 ТК РФ действует в новой редакции, согласно которой: «Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права».
В статье 19.1 ТК РФ сказано, что признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:
Таким образом, если государственный инспектор труда в ходе проверки установит, что вместо гражданско-правовых отношений имеют место трудовые отношения, он вправе выдать работодателю предписание об устранении допущенных нарушений (т.е. фактически о заключении трудового договора).
За невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с 01.01.2015 также установлена ответственность - п. 23 ст. 19.5 КоАП РФ. Норма предусматривает:
Кроме того, с 1 января 2014 года в ТК РФ содержится норма, устанавливающая презумпцию трудовых отношений. Так, в статье 19.1 ТК РФ сказано, что неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Иными словами, если спор о признании гражданско-правовых отношений трудовыми будет рассматриваться судом, суд будет исходить из «презумпции» трудовых отношений.
Если гражданско-правовые отношения будут «в принудительном» порядке признаны трудовыми, то они будут считаться возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей. Поэтому именно с этого дня у работника начнет исчисляться право на отпуск, право на компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда и т.п.
Учитывая вышеизложенное, организациям и предпринимателям имеет смысл более осмотрительно и взвешенно подходить к вопросам заключения новых гражданско-правовых договоров, а уже имеющиеся соглашения следует проанализировать на предмет схожести с трудовыми договорами (по форме) и трудовыми отношениями (по сути). При этом содержанию гражданско-правового договора следует уделять повышенное внимание, потому что все подобные договоры находятся в зоне повышенного внимания трудовой инспекции, которая наверняка будет пытаться переквалифицировать их как трудовые. Поэтому очень важно изначально правильно составить договор подряда (оказания услуг, выполнения работ), чтобы у проверяющих не возникало никаких подозрений о том, что это может быть трудовой договор.
В то же время следует иметь в виду, что прямого запрета на заключение гражданско-правового договора (например, договора оказания услуг, выполнения работ, подряда) с физическим лицом все же нет. Гражданский кодекс РФ подобных ограничений по субъектному составу участников гражданско-правовых отношений не содержит.
Однако заключать гражданско-правовой договор вместо трудового с физическим лицом следует только тогда, когда речь идет действительно о гражданско-правовых отношениях. Т.е. тогда, когда деятельность лица по такому договору будет направлена на выполнение конкретного задания или конкретных действий, на достижение определенного результата и т.п. Например, организация вправе привлечь физическое лицо для выполнения каких-либо разовых работ или услуг (ремонт, доставка груза и т.п.) и оплатить результат работ. Таким образом, не все гражданско-правовые договоры возможно рассматривать как прикрывающие трудовые отношения.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статья 56 ТК РФ характеризует трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Из приведенных норм следует, что трудовые отношения характеризуются, в первую очередь, тем, что работник осуществляет трудовую деятельность - т.е. выполняет конкретную трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка под непосредственным контролем работодателя.
Для гражданско-правового договора главное - получение результата работ, а не выполнение трудовой функции. При этом исполнитель свободен в определении порядка исполнения договора, он самостоятельно определяет время для выполнения работ в установленных для выполнения работ сроках. Исполнитель, как правило, не обязан выполнять работы в рабочее время, действующее в организации заказчика (иное может быть установлено договором).
Таким образом, при заключении гражданско-правовых договоров следует четко и однозначно формулировать предмет договора и не применять терминологию трудового законодательства (работник, зарплата, испытательный срок, график рабочего времени, обеспечение условий труда и т.п.). При этом заказчику в любом случае надо быть готовым к тому, чтобы доказать в суде правомерность заключения именно гражданско-правового договора, а не трудового.
В российском законодательстве существует такое понятие, как «гражданско-правовой договор». Особенность данной юридической категории заключается прежде всего в широте возможных типов соглашений, которые могут соответствовать ее правовой природе.
Вместе с тем рассматриваемый термин часто употребляется в контексте правоотношений, субъекты которых - работодатель и наемный сотрудник. И это при том, что для юридического закрепления коммуникаций между ними существует специальное трудовое законодательство. В каких случаях при взаимоотношениях между работодателем и наемным сотрудником правомерно использовать гражданско-правовые договоры? Какова специфика данных контрактов?
Для начала изучим понятие гражданско-правового договора. Дело в том, что данный термин имеет очень широкий спектр трактовок. В общем случае под гражданско-правовым договором может пониматься практически любой контракт, заключаемый в рамках гражданского законодательства. То есть данного рода соглашения вполне подходят для сделок между бизнесами, физлицами, некоммерческими организациями. Таким образом, виды гражданско-правовых договоров могут быть самыми разными.
Вместе с тем в российской юридической практике данный термин традиционно закрепился в сфере, смежной с трудовым законодательством. То есть его используют как один из возможных вариантов оформления трудовых отношений посредством норм Гражданского Кодекса. В то время как основной источник права при традиционном формате трудоустройства - ТК РФ.
Можно отметить, что некоторые юристы рассматривают Трудовой Кодекс как часть гражданского права. Данный тезис правомерен, полагают эксперты, в силу того, что в правовой системе РФ существует большое количество смежных отраслей. Данный критерий, к тому же, позволяет объединять в одну категорию не только ГК РФ и ТК РФ, но также, к примеру, и Семейный Кодекс. Вместе с тем, в современной юридической науке есть сторонники полного взаимного обособления указанных типов законодательства.
В контексте данной статьи наша задача - сопоставить гражданско-правовой договор с трудовым, исследовать общие моменты для каждого из контрактов и выделить особенные. По мнению многих юристов, самые очевидные различия между контрактом по ТК РФ и гражданским договором прослеживаются на уровне обязательств. Так, в частности, если вести речь о таковых для работодателя при трудовом договоре, то можно выделить следующий их перечень:
И это, разумеется, не исчерпывающий перечень. Можно также отметить, что вышеперечисленные обязанности работодателя по сути становятся правами наемного работника. А гражданско-правовой договор не характеризуется ни одним из вышеперечисленных признаков.
Разумеется, возможен вариант, при котором работодатель (в контексте гражданского соглашения его корректнее именовать заказчиком) пожелает обеспечивать сотрудника соответствующими привилегиями с целью повышения лояльности. Однако данный аспект отношений - не правовой, он никак не регулируются законодательством.
Гражданско-правовой договор и трудовой контракт в контексте обязательств работодателя мы рассмотрели. Изучим теперь аспект, отражающий обязанности самого сотрудника. Если речь идет о договоре, составленном согласно нормам ТК, то основные обязанности работника будут представлены в следующем перечне:
Гражданско-правовой договор с работником не предусматривает выполнения подобных обязательств. Вместе с тем на практике часто бывает так, что сотрудник (в данном контексте его корректнее называть «подрядчиком» или «исполнителем») выполняет их неофициально - с целью стабильности получения заказов (непрерывного выполнения работы).
Таким образом, в ряде случаев компания-наниматель, подписывая гражданско-правовой договор с работником, делает это в надежде избежать обязательств, характерных для контрактов по нормам ТК. При этом фирма рассчитывает на полную лояльность наемного сотрудника (де-юре, подрядчика или исполнителя) в виде присутствия на рабочем месте и подчинения распоряжениям руководства. В свою очередь, работодатель может делать ответные жесты в виде выплат отпускных и предоставления работнику иных привилегий, характерных для контрактов по нормам ТК.
Определенной спецификой характеризуется также оформление обоих типов договоров. Если работодатель подписывает с сотрудником контракт по нормам ТК РФ, то он также обязан завести для него трудовую книжку и ознакомить с иными документами, имеющими отношение к деятельности - например, с правилами внутреннего трудового распорядка. В свою очередь, при подписании гражданско-правового контракта каких-либо дополнительных документов оформлять не требуется.
Гражданско-правовой договор, таким образом, на практике иногда заключается между работодателем и наемным сотрудником вместо трудового, составляемого согласно нормам ТК. Получается, что де-юре человек осуществляет трудовую деятельность в рамках гражданского законодательства, а де-факто - в формате, соответствующем трудовому праву.
Одна из возможных причин, обуславливающих желание работодателя взаимодействовать с сотрудниками в форме соглашения, альтернативного тому, что подписывается в рамках ТК РФ, - отсутствие у компании финансовых возможностей постоянно выполнять те обязательства, которые мы перечислили в начале статьи. В свою очередь, сам сотрудник соглашается подписать вместо трудового гражданско-правовой договор оказания услуг в силу дефицита рабочих мест в его городе или по причине особой привлекательности той вакансии, которая открыта в конкретной компании.
Многие работодатели для осуществления подрядных или иных работ заключают с физическими лицами гражданско-правовые договоры и, в общем-то, имеют на это право. Однако во избежание уплаты дополнительных налогов, отчислений в различные фонды, а также ради освобождения от определенных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, некоторые работодатели своим правом злоупотребляют и пытаются заменить трудовые отношения гражданско-правовыми. В статье рассмотрим различия гражданско-правового договора и трудового и отметим, на что следует обратить внимание работодателю, заключая гражданско-правовой договор.
Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В процессе осуществления деятельности учреждениям приходится заключать массу различных гражданско-правовых договоров с другими юридическими лицами. Это могут быть договоры аренды, комиссии, купли-продажи, подряда, оказания услуг и т.д. Что касается физических лиц, с ними наиболее часто заключают договор подряда или оказания услуг, но он в дальнейшем и может стать предметом судебных разбирательств.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ч. 1 ст. 702 ГК РФ). Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. При этом подрядчик, как правило, самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика и выполняет работу своими силами и средствами, если иное не предусмотрено договором. Договор подряда может заключаться для выполнения ремонтных или строительных работ, разработки программного продукта и т.д.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ). Применительно к физическому лицу это могут быть аудиторские, юридические, консультационные, авторские услуги, услуги по уборке помещения или территории и т.д.
Можно также выделить договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, по которым исполнитель обязуется соответственно провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования либо разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (ст. 769 ГК РФ).
Кроме этого, гражданско-правовой договор удобен в случае отсутствия определенных должностей в штатном расписании.
Среди отличительных признаков договора данного типа можно выделить следующие:
— сторонами договора являются исполнитель и заказчик, при этом отношения между ними носят равноправный характер;
— предмет договора — выполнение определенной работы, целью которой является достижение конкретного результата;
— отношения между сторонами носят ограниченный временем характер и прекращаются с момента достижения результата в сроки, установленные договором;
— исполнитель самостоятельно определяет время выполнения работ в течение дня;
— оплата, как правило, осуществляется по окончании работы или в порядке, определяемым договором;
— исполнитель самостоятельно определяет методы и способы выполнения работ;
— работа по договору может исполняться третьими лицами;
— исполнитель не подлежит обязательному социальному страхованию, за исключением страхования от несчастных случаев на производстве, если данное условие зафиксировано в договоре;
— прием результатов работы оформляется актом приема-передачи;
— споры, возникшие в связи с исполнением договора, регулируются нормами гражданского права.
В статье 15 ТК РФ дается определение трудовым отношениям — это отношения, основанные на соглашении между работодателем и работником о личном выполнении последним за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В свою очередь, трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику зарплату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).
Трудовые отношения характеризуется следующими признаками:
— работник исполняет конкретную трудовую функцию, определенную трудовым договором;
— работа осуществляется по определенной должности или специальности согласно штатному расписанию;
— работа осуществляется в определенное время;
— отработанное время отмечается в табеле учета рабочего времени;
— должность работника включена в штатное расписание;
— работодатель обеспечивает работнику условия труда;
— регулярная выплата заработной платы;
Обратите внимание! Заработная плата устанавливается трудовым договором и должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, определенный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором (ст. 136 ТК РФ).
— обеспечивается обязательное социальное страхование;
— за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей применяются дисциплинарные взыскания;
— работник имеет право на поощрение его работодателем;
— работник соблюдает правила внутреннего трудового распорядка (устав, положение о дисциплине);
— договор заключается или на неопределенный срок, или на срок не более пяти лет (в случаях, установленных ст. 59 ТК РФ);
— работник выполняет работу лично.
Когда устанавливается, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч. 4 ст. 11 ТК РФ).
Установить этот факт может только суд. Обращается в суд с иском о признании гражданско-правового договора трудовым, как правило, или работник как лицо, чьи права нарушены, или налоговый орган, или орган ФСС.
Рассмотрим основные моменты, которые необходимо учитывать при заключении гражданско-правовых договоров в целях минимизации рисков признания их судом трудовыми.
В первую очередь отметим, что для заключения гражданско-правового договора необходимо волеизъявление двух сторон. В Постановлении ФАС МО от 19.01.2010 N КА-А41/14899-09 по делу N А41-1844/09 сказано: согласно Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определять, заключит ли он трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. В случае избрания договорно-правовой формы он вправе по соглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той модели их взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих. Оба должны договориться, какой именно договор будет заключен — трудовой либо гражданско-правовой.
Риск в данной ситуации заключается в следующем: гражданин, изначально согласившись на заключение такого договора, может вдруг посчитать, что работать по трудовому договору ему было бы выгоднее, и пойти в суд. Это возможно и в случае, если работодатель нарушает обязательства по договору, например, не производит оплату. Чтобы суд не встал на сторону работника, работодатель в первую очередь, конечно, должен исполнять обязательства по договору, но кроме этого следует соблюсти и другие требования. Так, необходимо правильно оформить гражданско-правовой договор с учетом положений гражданского законодательства. Дадим несколько рекомендаций.
1. Не забудьте, что сторонами гражданско-правового договора является исполнитель (подрядчик) и заказчик, а не работник и работодатель.
2. Не указывайте в договоре наименование должности, профессии или специальности.
3. Четко формулируйте задание. Так, в договоре об оказании услуг следует определить:
— перечень (вид) услуг (перечень и количество объектов);
— объем услуг (количество единиц, например документов);
— продолжительность оказания услуг (например, количество часов при оказании образовательных услуг);
— место оказания услуг (при необходимости);
— объекты, на которые направлено оказание услуг (при необходимости).
Например: "Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги по уборке офисных помещений заказчика, расположенных по адресу г. Киров, пр. Ленина, д. 21, на 1-м этаже, общей площадью 300 кв. м, а заказчик обязуется оплатить эти услуги".
4. В договоре установите обязанность по оплате таких услуг или работ. При этом следует указывать не "заработная плата", а "вознаграждение за выполненную работу или оказанные услуги". Также не следует привязывать дату получения вознаграждения к дням выдачи зарплаты работникам учреждения.
5. Не включайте в договор условие о соблюдении лицом, оказывающим услуги или выполняющим работу, правил внутреннего трудового распорядка и подчинении распоряжениям руководителя учреждения.
6. Не запрашивайте с гражданина при заключении гражданско-правового договора никаких документов, кроме паспорта и пенсионного свидетельства.
7. Не включайте такого работника в табель учета рабочего времени и ведомость на выплату заработка, а также не издавайте в отношении него никаких кадровых приказов.
8. В случае неисполнения гражданином обязательств по договору споры разрешаются в порядке, установленном договором (претензионном или судебном), в соответствии с гражданским законодательством и ни в коем случае не путем привлечения к дисциплинарной ответственности.
9. Не следует заключать гражданско-правовой договор с одним и тем же лицом неоднократно, в течение длительного периода времени и для выполнения одной и той же работы.
10. Окончание выполнения работ или оказания услуг оформляется актом приема-передачи.
Примечание . Объем услуг или работ может быть указан в самом договоре либо в приложении к нему — техническом задании, смете и т.п.
Отметим, что судебная практика по вопросу переквалификации гражданско-правового договора в трудовой довольно неоднозначна, поскольку четких критериев, по которым договор может быть переквалифицирован, на сегодняшний день не существует и один и тот же признак в разных судах может быть рассмотрен по-разному. В одних случаях суды, рассматривая дела о переквалификации, принимают во внимание наличие того или иного признака гражданско-правового договора, имеющего сходство с трудовым договором (таких как регулярность выплачиваемого вознаграждения, указание должности или специальности, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, неоднократность заключения договоров, а в других нет). Как правило, признаки трудовых отношений при заключенном гражданско-правовом договоре учитываются судами в совокупности.
Тем не менее грамотно составленный гражданско-правовой договор является одним из основных оснований, подтверждающих отсутствие трудовых отношений. Так, Девятый арбитражный апелляционный суд рассмотрел жалобу ИФНС N 29 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы, которым было признано незаконным решение ИФНС о привлечении ЗАО к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, выявленных в результате проверки. Одним из нарушений было неперечисление организацией ЕСН в части ФСС за три года (с 2006-го по 2008-й) по договорам подряда, которые, по мнению налоговой, следует считать трудовыми. Суд первой инстанции по этому вопросу сообщил следующее.
1. Ни одна из норм трудового законодательства по заключенным договорам подряда на исполнителей не распространялась, что прямо указано в договорах подряда.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам исполнители несли ответственность по гражданскому законодательству РФ.
3. Существенные условия трудового договора, установленные ст. 57 ТК РФ, в договорах подряда отсутствуют.
4. Прием на работу подрядчиков — физических лиц не оформлялся приказами, трудовые книжки не представлялись и не велись.
5. Пособия по временной трудоспособности не начислялись и не выплачивались.
Суд также выявил, что фактические обстоятельства выполнения спорных работ (оказания услуг) (время, место, условия выполнения работы, выплата социальных пособий по временной нетрудоспособности и др.) налоговым органом не устанавливались, подрядчики не опрашивались, мотивы заключения отдельных договоров подряда не выяснялись. Указание в договоре подряда специальности, профессии, разряда не свидетельствует о заключении именно трудового договора. Само по себе указание должностей, специальностей и профессий не является основанием для переквалификации гражданско-правовых договоров в трудовые. Таким образом, выводы налогового органа по данному эпизоду являются необоснованными.
Апелляционный суд с этими выводами согласился.
А вот Постановлением ФАС ДО от 01.10.2012 N Ф03-3620/2012 по делу N А24-906/2012 было установлено, что договоры подряда, представленные организацией, имеют признаки срочного трудового договора, предусмотренные ст. 59 ТК РФ. Работник обязуется выполнить определенную работу по обусловленной трудовой функции, а общество — оплатить ее. Из предмета договоров видно, что по ним выполнялись работы определенного рода, носящие системный характер, а не разовые задания, договоры заключались с одними и теми же лицами регулярно. Оплата труда по договорам гарантирована в определенной сумме, выплачивалась ежемесячно после подписания акта приема-передачи услуг независимо от объемов выполненных работ. При таких обстоятельствах требования органов ФСС о начислении страховых взносов с выплат по данным договорам были признаны законными.
Второй немаловажный фактор для квалификации гражданско-правовых отношений кроме формы договора — фактически сложившиеся отношения между сторонами, исполнителем и заказчиком. Если при наличии гражданско-правового договора реальные отношения по сути будут трудовыми и в дальнейшем будут признаны таковыми, можете готовиться к таким последствиям: выплата средней заработной платы за время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ); выплата компенсации за неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ), за задержку выплаты заработка и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ); возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ) и др. А если работник, помимо суда, обращался в инспекцию по труду или прокуратуру, это может повлечь ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа.
Решением Центрального районного суда г. Читы были удовлетворены исковые требования К.А. о взыскании в его пользу задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда и признании отношений с "О" трудовыми. Между "О" и К.А. был заключен договор об оказании услуг, по условиям которого в его обязанности входила уборка производственных помещений войсковой части. За работу "О" обязалось выплачивать 16 200 руб. в месяц, однако заработную плату за сентябрь-ноябрь 2012 года работодатель не выплатил.
Разрешая спор, суд пришел к выводу, что между К.А. и "О" сложились трудовые отношения. Вывод основывался на следующем:
— согласно п. 2.2.4 договора заказчик обеспечивает исполнителя инвентарем. Статья 22 ТК РФ предусматривает обеспечение работника инструментами, необходимыми ему для исполнения трудовых обязанностей, что является прямой обязанностью работодателя по трудовому договору;
— согласно данному договору оплата услуг производится ежемесячно и в размере 4 611 руб., то есть не ниже минимального размера оплаты труда, действовавшего на время работы.
Приведенные условия договора позволяют сделать вывод о том, что фактически "О" действует не как заказчик, а как работодатель, оплачивая К. А. трудовую функцию и обеспечивая условия труда.
Таким образом, оцененные судом в совокупности признаки свидетельствуют, что между сторонами фактически сложились трудовые отношения, в связи с чем исковые требования были удовлетворены судом первой инстанции и оставлены без изменений судом апелляционной инстанции (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.03.2013 по делу N 33-968-2013).
В заключение отметим, что работодатель, заключая гражданско-правовой договор, с одной стороны, избавляет себя от многих проблем, а с другой стороны, наоборот, привлекает их. Поэтому прежде, чем заключать такие договоры, подумайте — может быть, лучше сразу оформить работника по трудовому договору. И в любом случае, надеемся, что наши рекомендации помогут вам сделать все правильно.
Новая страница 1
В процессе осуществления своей финансово-хозяйственной деятельности организации и физические лица используют труд наемных работников и каждый работодатель должен решить вопрос, каким образом будет производиться найм персонала. У работодателя есть два варианта оформления трудовых отношений:
· посредством заключения с физическим лицом трудового договора (зачисление в штат);
· посредством заключения с физическим лицом договора гражданско-правового характера (договора подряда, договора возмездного оказания услуг, договора поручения, авторского договора и т.п.).
В любом случае договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими на момент его заключения. Отношения с работниками и иными лицами, занятыми в текущей деятельности организации, должны оформляться исходя из фактического содержания выполняемых ими трудовых функций, работ или оказываемых услуг.
В последние годы проявляется тенденция заключать с работниками гражданско-правовые договоры, которые рассматриваются как выгодная альтернатива трудовым договорам. Это касается, главным образом, небольших компаний и частных фирм, выступающих в роли работодателей. Цель их в данном случае очевидна: набор обязательств работодателя перед лицом, которое трудится у него по гражданско-правовому договору, значительно меньше, чем перед тем, с кем заключен трудовой договор. Соответственно работник, который трудится на основании гражданско-правового договора, обходится работодателю гораздо дешевле. Отсюда возникают судебные споры, суть которых заключается в требованиях работников о переквалификации гражданско-правового договора в трудовой.
Поэтому вопрос о правильном разграничении трудового договора и имеющего с ним некоторое сходство гражданско-правового договора по-прежнему сохраняет свою актуальность. Если до принятия ТК РФ действовали Рекомендации по разграничению трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров, утвержденные письмом Фонда социального страхования РФ от 20 мая 1997 г. № 051/160-97, то сейчас требования о разграничении трудовых и гражданско-правовых договоров в законодательном порядке, помимо указанного документа, закреплены в ст. 11 ТК РФ. Рассмотрим понятие вышеуказанных договоров, их сходства и различия.
Особенности заключения трудового и гражданско-правового договоров
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать ему заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник .
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя (ч. 1 ст. 67 ТК РФ).
Согласно ст. 420 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданско-правовым договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К гражданско-правовым договорам, на основании которых физические лица наиболее часто привлекаются для участия в текущей деятельности организации, относятся подряд (гл. 37 ГК РФ), возмездное оказание услуг (гл. 39 ГК РФ), поручение (гл. 49 ГК РФ), комиссия (гл. 51 ГК РФ), агентирование (гл. 52 ГК РФ).
Рассмотрим наиболее часто встречающиеся договор подряда и договор возмездного оказания услуг.
Статья 702 ГК РФ определяет договор подряда как договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. На стороне работодателя выступает заказчик, а на стороне работника - подрядчик.
Понятие договора возмездного оказания услуг определяется в ст. 779 ГК РФ, согласно которой исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, т.е. совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В этом случае на стороне работодателя выступает заказчик, на стороне работника - исполнитель.
При заключении гражданско-правового договора сторонам необходимо:
· определить конкретный вид работы или характер услуги, подлежащих выполнению;
· предусмотреть точную сумму вознаграждения или порядок ее определения;
· установить сроки выполнения работ или услуг.
Окончательный результат работы или оказания услуг определяется в двустороннем акте сдачи-приемки работ (услуг). Расчеты по указанным договорам производятся исходя из результатов, отраженных в этом акте.
При заключении гражданско-правовых договоров работодателю следует учитывать, что отдельные виды работ (услуг) могут выполняться только на основании лицензии. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, определены в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» .
Проведем сравнительный анализ трудового договора и гражданско-правового договора на примере договора подряда и договора возмездного оказания услуг.
Отличительные признаки трудового и гражданско-правового договоров
На первый взгляд трудовой договор и гражданско-правовой договор очень похожи. В обоих случаях одна из сторон договора (работник или исполнитель/подрядчик) выполняет работу, за которую работодатель (заказчик) выплачивает вознаграждение. Однако это сходство только внешнее, так как правовое положение участников этих договоров совершенно различно.
Отношения сторон регулируются различными нормативными актами.
Если в рамках трудового договора взаимоотношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с ТК РФ, то отношения, возникающие из гражданско-правового договора, регулируются в соответствии с гражданским законодательством.
Отношения сторон в договоре
В трудовых отношениях работник и работодатель находятся в отношениях субординации: работник занимает подчиненное положение по отношению к работодателю (хотя его положение основано на свободном волеизъявлении гражданина, совершаемом при заключении трудового договора) (ст. 2 ТК РФ). Поэтому трудовое законодательство ограничивает власть работодателя, защищая работника от возможного произвола и предоставляя ему ряд социальных гарантий при заключении и прекращении трудового договора (ст. 64, ст. 130, ст. 165 ТК РФ).
Участников гражданско-правовых отношений закон считает равными по своим правам (между ними отсутствуют отношения власти и подчинения) и юридическим возможностям, не возлагая ни на кого из них дополнительных обязанностей и не давая никому их них никаких преимуществ как в момент заключения договора, так и в процессе его исполнения (ст. 421 ГК РФ).
Предмет и цель договора
Согласно трудовому договору предметом является сам процесс труда, а именно: выполнение работы по определенной специальности, квалификации, должности, т.е. выполнение работником определенной трудовой функции. При выполнении работы по трудовому договору выделить индивидуальный конечный результат труда работника сложно, поэтому трудовая функция работника, как правило, не направлена на достижение какого-либо конечного результата (хотя в процессе работы конечные результаты могут быть достигнуты). Однако конечный результат работы не является целью трудового договора и не влечет его прекращение в связи с достижением этого результата, за исключением трудовых договоров, заключаемых с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда выполнение (завершение) этой работы не может быть определено конкретной датой (ст. 59 ТК РФ), и расторгаемых по завершении этой работы на основании акта, составленного по форме № Т-73.
По договору подряда или возмездного оказания услуг подрядчик/исполнитель должен выполнить индивидуально-конкретное задание . В этом случае предметом договора является конечный результат труда, т.е. выполнение подрядчиком/исполнителем заранее определенной работы, направленной на достижение конкретного оговоренного в договоре результата, и достижение такого результата влечет за собой прекращение договора. Причем важным является сам результат работы, а не средства, которыми он достигается. Поэтому выполнение определенной работы по гражданско-правовому договору - лишь способ достижения результата, обусловленного договором.
Формы и оплата труда
По трудовому договору оплата труда работника гарантирована и производится регулярно, не реже чем каждые полмесяца и в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ), на основании установленного ему оклада, тарифной ставки и существующей у работодателя системы оплаты труда. Работник имеет право на получение заработной платы в любом случае, вне зависимости от того, есть работа или нет, оплата труда работника не зависит от определенного результата и обусловлена наступлением очередного срока платежа (календарной даты). В ст. 133 ТК РФ установлен и минимальный размер оплаты труда , он не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Условия оплаты труда работника - одно из существенных условий, поэтому они должны быть отражены в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).
По договору подряда/возмездного оказания услуг цена выполненной работы/услуги, порядок ее оплаты определяются, как правило, по соглашению сторон (ст. 424 ГК РФ) и не зависят от системы оплаты труда у работодателя. Оплата труда производится обычно после окончания работы при условии ее качественного выполнения. Для подтверждения обоснованности платежей по договору подряда/возмездного оказания услуг необходимо оформить двусторонний письменный акт сдачи-приемки результатов работ или услуг (ст. 720 ГК РФ), а если расходы крупные - оформить смету или расчет их стоимости (ст. 709 ГК РФ). Допускаемая гражданским законодательством выдача аванса не изменяет характер таких договоров, так как окончательная оплата всегда производится после сдачи результатов труда заказчику, а выданный аванс в случае неудовлетворительного результата может быть возвращен заказчику. Кроме того, как следует из ст. 709 ГК РФ, цена работы в договоре подряда не относится к числу его существенных условий.
Условия выполнения работ по договору
По трудовому договору работник обязан выполнять свою трудовую функцию лично, своими силами - это является одним из существенных условий договора (ст. 56 ТК РФ). Но предоставление материалов и средств, необходимых работнику для выполнения работы, является обязанностью работодателя.
По договору подряда/возмездного оказания услуг подрядчик/исполнитель самостоятельно определяет приемы и способы выполнения заказа и вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков) (ст. 706 ГК РФ). По общему правилу ст. 704 ГК РФ подрядчик/исполнитель выполняет работу своим иждивением, т.е. из своих материалов, своими силами и средствами, хотя в договоре и может быть заложено условие об использовании материалов и инструментов заказчика.
Порядок оформления на работу
На основании заключенного с работником трудового договора работодатель издает приказ о приеме работника в штат организации (ст. 68 ТК РФ). В кадровой службе на работника заводится личная карточка по форме № Т-2 и делается запись в трудовой книжке , в которую впоследствии вносятся сведения о всех его назначениях и перемещениях в данной организации и увольнении (ст. 66 ТК РФ). Даже в случае когда трудовой договор не оформлен надлежащим образом, он все равно считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня такого допущения (ст. 67 ТК РФ). Надо отметить, что трудовые отношения возникают между работодателем и гражданином с момента фактического допущения последнего к работе независимо от того, был ли оформлен трудовой договор (ст. 16 ТК РФ).
По гражданско-правовым договорам взаимоотношения заказчика и подрядчика/исполнителя считаются оформленными надлежащим образом лишь в том случае, если ими подписан договор подряда или договор на оказание возмездных услуг. При этом прием на работу не осуществляется и, поскольку трудовые отношения в данном случае отсутствуют, запись в трудовую книжку не вносится.
Режим труда и отдыха
Характерным признаком трудового договора является подчинение работника трудовой дисциплине, правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 21 ТК РФ), распоряжениям работодателя и обеспечение работодателем предусмотренных законодательством условий труда.
Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательным для работодателя документом, в котором регламентируются порядок приема и увольнения работника, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК РФ).
На подрядчике/исполнителе не лежит обязанность подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка заказчика, который вправе лишь проверять ход и качество выполняемой подрядчиком/исполнителем работы, но не вправе вмешиваться в его деятельность. По договорам гражданско-правового характера стороны равноправны и работодатель не обязан подрядчику/исполнителю обеспечивать надлежащие условия труда, как для своих работников. Заказчика не должно интересовать, сколько часов в сутки работает исполнитель, в каких условиях, достаточно ли он отдыхает, вредно ли ему для здоровья заниматься такой работой, применяет ли он безопасные условия труда и т.п. Заказчику важен лишь результат работы.
Срок действия договора
В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовой договор заключается с работником на неопределенный срок. На определенный срок, который не может превышать пяти лет, трудовой договор заключается лишь в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в иных случаях, специально предусмотренных федеральным законом. Ряд таких случаев перечислен в ст. 59 ТК РФ.
Договор подряда не может быть заключен на неопределенный срок, поскольку согласно п. 1. ст. 708 ГК РФ существенными условиями договора являются начальный и конечный сроки выполнения работы. Следовательно, при их отсутствии договор считается незаключенным.
Право на отпуск
Работнику по трудовому договору после шести месяцев его непрерывной работы в данной организации (ст. 122 ТК РФ) гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ) продолжительностью как минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Для некоторых категорий работников предусмотрены и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 117, 118, 119 ТК РФ).
Работающей по трудовому договору женщине согласно ст. 255 ТК РФ предоставляется отпуск по беременности и родам, по ее заявлению (ст. 256 ТК РФ) - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за ней сохраняется рабочее место.
По гражданско-правовым договорам подрядчик/исполнитель не обладает правом на ежегодный оплачиваемый отпуск. Если гражданин, работающий по гражданско-правовому договору, после выполнения работы решил отдохнуть, то делать он это будет за свой счет, так как в обязанности работодателя не входит предоставление и оплата ему отпускных. Отдых исполнителя возможен в случае когда работа выполнена досрочно, но еще не сдана по акту сдачи-приемки, либо договор завершен, а новый еще не заключен. Не предусмотрено предоставление исполнителю декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком.
Оплата листка временной нетрудоспособности
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ), а женщине, работающей по трудовому договору, оплачивает также больничный лист по беременности и родам.
По гражданско-правовым договорам этого не происходит, поскольку заказчик не производит страховых отчислений в Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ), так как в налоговую базу в части суммы налога, подлежащей уплате в ФСС РФ, не включаются вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по гражданско-правовым договорам (п. 3 ст. 238 Налогового кодекса РФ).
Риск невыполнения работ
По трудовому договору работник не несет риска, связанного с осуществлением своего труда, риск невыполнения работы лежит на работодателе. Если работник не выполнил нормы труда (должностные обязанности) по вине работодателя, то ему оплачивается фактически проработанное время или выполненная работа, но не ниже его средней заработной платы, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу. Если причина невыполнения не зависит ни от работодателя, ни от работника, за работником сохраняется не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы (ст. 155 ТК РФ).
При изготовлении бракованной продукции не по вине работника она оплачивается наравне с годными изделиями, частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам. Полный брак по вине работника оплате не подлежит (ст. 156 ТК РФ).
В ст. 157 ТК РФ определена оплата времени простоя. Если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, который произошел по вине работодателя, то ему выплачивается не менее 2/3 его средней заработной платы; в случае когда причина простоя не зависит ни от работодателя, ни от работника, а о начале простоя работник предупредил работодателя в письменной форме, то работнику оплачивается не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). Время простоя по вине работника не оплачивается.
Статья 158 ТК РФ предусматривает сохранение за работником его прежней заработной платы при освоении нового производства.
Из всего вышеперечисленного видно, что в любом случае работодатель в большем или меньшем объеме оплачивает работнику невыполненную или не полностью выполненную работу, и только полный брак и время простоя по вине работника оплате не подлежат.
По гражданско-правовому договору риск невыполнения работ лежит на подрядчике/исполнителе. Он организует работу по своему усмотрению и в полном объеме несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора:
· возмещает затраты на материалы, если они были приобретены заказчиком;
· возвращает в полном объеме аванс, если он был выдан;
· в случае если предварительные выплаты по договору определены как задаток, то исполнитель возвращает его в двойном размере (ч. 2 ст. 381 ГК РФ).
Ответственность за жизнь и здоровье
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ ТК РФ закрепляет право работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, и возлагает обязанности по их обеспечению на работодателя. В ст. 219 ТК РФ четко сформулировано, на что имеет право работник. При этом подчеркивается, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ). Ответственность за жизнь и здоровье работника несет работодатель, который обязан обеспечить работнику здоровые и безопасные условия труда.
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель обязан обеспечить работника средствами индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ), работникам по установленным нормам бесплатно выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты, на работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляется по установленным нормам лечебно-профилактическое питание (ст. 222 ТК РФ).
Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя (ст. 223 ТК РФ).
В ст. 224 ТК РФ закреплены дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников. Например, работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении более легкой работы, работодатель обязан перевести на другую работу в соответствии с медицинским заключением и с соответствующей оплатой.
В ГК РФ понятие «охрана труда» не предусмотрено. Поэтому по договору подряда/возмездного оказания услуг забота об условиях труда, о своем здоровье и жизни полностью лежит на подрядчике/исполнителе (он выполняет работы за свой риск и может сам застраховать этот риск в любой страховой компании).
Т.А. Антонова, начальник отдела кадров ОАО «РОСАЛКО»
