Вопрос довольно общий. Рассуждать об этом можно долго и пространно, но на самом деле все достаточно просто, когда вы работаете с надежной опытной командой. В общем виде весь процесс укладывается в эту схему:
Но сделав выбор в пользу организации, решающей вопросы подтверждения соответствия комплексно, можно сократить схему до такого вида:
Общие вопросы сертификации в Российской Федерации мы постарались раскрыть в этом видео:
Разберём подробнее изображенный выше алгоритм.
С чего же начать? Прежде всего Вы должны быть зарегистрированы в Российской Федерации как ИП или Юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
Согласно российскому законодательству и простой логике, любая продукция изготавливается в соответствии с нормативно-технической документацией, в роли которой могут выступать ГОСТы или Технические условия (ТУ).
Вам подойдет ГОСТ, если его название выглядит так: «Наименование продукции. Технические условия», либо так: «Наименование продукции. Общие технические условия». Если такого ГОСТа Вы не нашли, советуем заказать разработку ТУ у надежных специалистов, например, у нас.
Прежде чем искать свою продукцию в списках по сертификации, убедитесь, что она не подлежит государственной регистрации. Данная процедура предназначена для подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим (гигиеническим) требованиям и осуществляется региональным управлением Роспотребнадзора.
До вступления в силу Технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) существовал единый перечень продукции, подлежащей государственной регистрации . Теперь помимо этого перечня необходимо проверить и соответствующие Вашей продукции Технические регламенты ТС: необходимость регистрации продукции прописывается в статье «Подтверждение соответствия». Так же следует ориентироваться на Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (утверждены Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299)
Если Вы обнаружили свою продукцию в едином перечне или узнали о необходимости регистрации продукции в соответствующем ТР ТС, Вы можете обратиться в Роспотребнадзор по месту регистрации или обратиться в специализированную организацию, оказывающую помощь в оформлении свидетельства о государственной регистрации продукции, например, к
Далее ознакомьтесь с вступившими в силу Техническими регламентами (ТР) Таможенного союза (ТС), а точнее с прилагаемыми к каждому из них перечнями продукции (именно там в первую очередь следует искать свою продукцию) - большинство регламентов вы можете (за исключением регламентов на продукцию, предназначенную для применения на железных дорогах, регламентов на взрывчатые вещества и пиротехнику и ряд других сложных регламентов с собственными системами сертификации). Если перечень продукции к конкретному ТР еще не определен, загляните в статью 1 любого технического регламента «Область применения». Если и это не помогает однозначно определить, нужен сертификат или нет, обратитесь в специализированный центр, например, к нам.
Т.к. не все регламенты еще вступили в силу, часть продукции подлежит подтверждению соответствия требованиям национальных стандартов ГОСТ Р: высоковольтное оборудование, посуда для взрослых, некоторая лакокрасочная продукция, порошкообразные моющие средства, пеномоющие средства и некоторые другие виды продукции. (Перечень по декларированию ; Перечень по сертификации)
Помимо обозначенных выше списков существуют различные системы сертификации специфической продукции.
Так, например, необходимость подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности устанавливается Федеральным законом N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Перечень продукции , подлежащей подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности утвержден постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. №241.
Кроме того, существует лицензирование продукции медицинского назначения и лекарственных средств в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения; лицензирование потенциально опасной электротехнической продукции, работающей на высоких частотах и ряд других обязательных процедур подтверждения соответствия специфической продукции.
Как правило определить принадлежность тому или иному списку довольно сложно, т.к. необходимо учитывать большое число параметров, поэтому мы настоятельно советуем обратиться к специалистам.
После того, как Вы определились с необходимыми сертификатами, лицензиями и свидетельствами, смело обращайтесь в орган по сертификации или сертификационный центр, такой как «Сертификационный центр «Профилогистик».
Заказать услугу
Вопрос читателя Андрея Корсунова:
Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?
Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)
Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.
1. За принудительностью выдачи:
— добровольные;
— обязательные.
2. За видом издательства:
— в рамках системы ГОСТ — сертификации;
— в рамках системы Технического Регламента (ТР).
3. За сроком действия:
а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:
— годовые;
Трехлетние;
— на неограниченный срок.
Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:
— пятилетние;
— ограничены назначенным сроком службы.
4. За местом производства товара:
— на отечественную продукцию;
— на импортную продукцию.
5. За количеством товара:
На партию (инвойс);
— на производителя (серийный выпуск);
— на контракт.
Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.
Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.
В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).
Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.
Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.
Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.
Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).
Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.
Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».
В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!
В том случае, если Ваша компания является производителем некой продукции или реализует товары отечественного производства, то рано или поздно встает вопрос сертификации продукции собственного производства.
Сразу хотелось бы отметить, что закон для всех один и поэтому, совершенно не важно, в каком объеме выпускается тот или иной товар. Если по действующему законодательству, продукция подлежит обязательной сертификации или декларированию - необходимо выполнять требования закона, вне зависимости от объема выпускаемых изделий.
В первую очередь нужно определить, какие разрешительные документы нужно оформить в обязательном порядке, согласно требованиям законодательства.
В первую очередь нужно определить, какие разрешительные документы нужно оформить в обязательном порядке, согласно требованиям законодательства. Для этого присылаете запрос или заявку специалистам нашего центра и мы ответим Вам в кротчайшие сроки, какой из документов требуется на ту или иную продукцию собственного производства.
Если Вы производитель, то правильнее всего получить сертификат, либо декларацию на серийный выпуск продукции на 1, 2 или 3 года. Предприятие может реализовывать производимые товары в течении срока действия полученного документа.
В сертификате указывается Ваша компания в качестве получателя и производителя. То есть, каждый производитель оформляет все необходимые разрешительные документы на себя. Ранее в сертификатах можно было указывать два юридических лица, зарегистрированных в РФ (заявитель и производитель), но, к сожалению сейчас уже такой возможности нет. Поэтому нужно указывать только компанию производителя, то есть заявлять себя изготовителем.
Сейчас очень распространена система контрактного производства. То есть, многие компании не имея имя собственных производственных площадей, размещают заказ у стороннего производителя в России. Как же быть в таком случае, ведь, как говорилось выше, в сертификатах и декларациях нельзя указать два юридических лица из РФ. По закону, производитель обязан при выпуске продукции, подлежащей сертификации или декларированию оформить необходимый документ на себя. Соответственно, тут два пути:
По этому вопросу, советуем обратиться за консультацией к нашим специалистам. Мы подскажем, есть ли действующий ГОСТ на тот или иной товар, возможна ли сертификация продукции собственного производства при использовании определенного ГОСТа или необходимо разработать тех. условия. Разработкой стандартов мы также занимаемся при возникновении такой необходимости.
Как получить сертификат соответствия на продукцию, указано в законе «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ и других, смежных с ним нормативных актах. Рассмотрим порядок получения сертификата соответствия и его особенности далее.
Понятие сертификата соответствия введено законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ). Им же установлен порядок и формы его получения.
Итак, сертификат соответствия на продукцию выдается в результате прохождения процедуры сертифицирования на добровольной или обязательной основе. Последняя может быть обусловлена одним из 2 факторов:
Сертификат соответствия выдает как Росаккредитация, так и частное лицо, прошедшее аккредитацию в соответствии с законом «Об аккредитации…» от 28.12.2013 № 412-ФЗ (п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 25 закона № 184-ФЗ), на основании договора с заявителем. Таким лицом может быть и ИП, и организация.
Обязательный характер получение сертификата соответствия приобретает, если продукция входит в перечень продукции, подлежащей обязательному сертифицированию. Указанный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.
Чтобы получить сертификат соответствия, нужно:
Что делает СЦ при добровольной сертификации (п. 1 ст. 21 закона № 184-ФЗ):
Если сертификация обязательная, то согласно п. 2 ст. 26 закона № 184-ФЗ:
При необоснованном отказе в выдаче сертификата или иных неправомерных действиях заявитель вправе обратиться с жалобой в Ростехнадзор (п. 1 ст. 28 закона № 184-ФЗ).
Получить сертификат соответствия Таможенного союза (далее — ТС), а вернее Евразийского экономического союза (далее — ЕЭС), нужно для того, чтобы свободно ввозить и реализовывать продукцию на территорию стран — членов ЕЭС.
В настоящее время действует несколько десятков технических регламентов ТС, принятых в 2011, 2012 и последующих годах. Некоторые техрегламенты вступят в силу в ближайшем будущем.
Благодаря техрегламентам происходит постепенная замена условий сертифицирования, но результатом проверки соблюдения нормативных требований остается все тот же сертификат соответствия.
Чтобы получить указанный документ, нужно обратиться в СЦ. Кто выдает сертификат соответствия ТС на продукцию, можно посмотреть в реестре, который публикуется на официальном сайте Росаккредитации http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/297/ .
Каждый техрегламент содержит схему сертифицирования, т. е. алгоритм действий заявителя и СЦ, но в общем виде это выглядит так:
Согласно п. 2 ст. 46 закона № 184-ФЗ информация о выданных сертификатах соответствия содержится в реестре.
Правила его ведения утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1384. Вкратце они выглядят так:
Получение сертификата соответствия на продукцию в большинстве случаев происходит по типичной схеме: заявитель обращается в орган сертификации, заключает с ним договор, предоставляет образец продукции (при обязательном сертифицировании), получает сертификат.
Вся информация о выданных удостоверяющих качество документах публикуется в реестре.
Каждая рачительная хозяйка, чьи продукты домашнего консервирования и заготовки пользуются любовью домашних, рано или поздно задумывается о расширении домашнего производства с целью продажи результатов собственного труда. Многих из них останавливает устоявшийся миф о том, что законодательно оформить такое производство дорого и сложно, поэтому существенной прибыли отсюда ждать не придется. На самом деле это не так, для того, чтобы выпустить продукцию собственного производства на свободный рынок, надо лишь изучить законодательную базу, связанную с этой деятельностью и четко исполнять связанные с этим нормативные инструкции.
Прежде всего, для того, чтобы подтвердить качество своей продукции, а также обезопасить себя от возможных проблем, следует провести сертификацию предметов своего труда. Конечным результатом сертификации выступает выдача конечного документа - сертификата или декларации соответствия. Эти документы являются гарантией того, что сертифицируемая продукция домашнего/ручного производства изготовлена из безопасного сырья и отвечает всем критериям качества, предъявляемым к продукции данного типа.
Стереотип о дороговизне сертификации тоже не имеет под собой рационального обоснования. Конечно, итоговая стоимость данной процедуры варьируется в зависимости от величины сертифицируемой партии и перечня выполняемых в ее ходе действий, но она находится в разумных пределах, доступных даже домашнему предприятию. Кроме того, все затраты на сертификацию быстро окупаются за счет повышения лояльности покупателей к продукции с задокументированными потребительскими свойствами.
В любом случае, затраты на сертификацию себя оправдывают, поэтому все большее количество продавцов продукции собственного производства прибегают к данной процедуре в добровольном порядке. Изучая вопрос о необходимости сертификации, следует помнить, что существуют законодательно утвержденные списки, в которой перечислена продукция, подлежащая обязательной сертификации или декларированию. Реализация такой продукции без соответствующего сертификата качества незаконна, поэтому каждому хозяину, задумавшемуся о продаже собственной продукции, следует ознакомиться с этими перечнями и проверить наличие в нем типа производимого им товара.
Сертификация товара зачастую предъявляет повышенные требования к производственному процессу, удовлетворить которые в условиях домашнего производства затруднительно. Декларирование же - достаточно простая процедура, в ходе которой нет существенных требований к организации производства. Выбирая для домашнего хозяйства товар, подлежащий обязательному декларированию (например, варенье, выпечка, консервированные овощи), вы существенно снизите затраты за счет исключения потребности в налаживании производства в соответствии с ТУ.
Процесс сертификации различают не только по виду конечного документа, но и по наименованию документации, с которой сверяется качество товара в процессе лабораторных испытаний продукции. Иначе говоря, существует система ГОСТов, и если сертифицируемый товар проверяется на их основании, то выдается сертификат соответствия ГОСТ. Данный документ действует только на территории РФ и не всегда отвечает международным требованиям, так как основан на порой неактуальных в техническом плане документах.
Если реализация и распространение товара планируется в рамках Таможенного союза, целесообразно оформлять сертификат соответствия ТР ТС. ТР ТС-это технологические регламенты Таможенного союза, актуальные нормативные документы, регламентирующие качество реализуемой на территории ТС продукции. Наличие сертификата ТР ТС расширяет границы реализации продукции по сравнению с сертификатов соответствия ГОСТ, поэтому все большее количество производителей выбирают данный вид сертификации.
Если вы задумались о продаже продукции собственного производства, помните, что к товарам непромышленного производства предъявляются повышенные требования, поэтому будьте готовы к тому, что в условиях домашнего хозяйства придется реализовать чистое и безопасное производство, отвечающее всем нормативам.
