Новым Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) в нашей стране впервые регламентирована ответственность (ст. ст. 35 и 210) за организацию преступного сообщества (преступной организации)?, участие в нем, а также совершение этих деяний с использованием своего служебного положения.
Учитывая возникающие в практической деятельности следственных и оперативных аппаратов правоохранительных органов России проблемы квалификации преступлений, связанных с созданием преступного сообщества и участием в нем, возникла необходимость в комментарии соответствующих статей УК РФ, устанавливающих ответственность за их совершение.
Необходимость установления повышенной уголовной ответственности за организацию преступного сообщества стала очевидной после того, как отечественная практика борьбы с организованной преступностью показала, что без принятия эффективных мер в законодательном плане невозможно остановить дальнейшую криминализацию общества, в сознании которого с учетом навязывания извне чуждых «ценностей» и изменения общественно-политического строя, обнищания народа происходят негативные изменения, особенно среди молодежи. Только за 1997 год в стране зарегистрировано 48 преступлений, связанных с организацией преступных сообществ.
Другим стимулом (возможно, определяющим) для выделения преступного сообщества в качестве самостоятельной уголовно-правовой категории стала насущная потребность в привлечении к уголовной ответственности лиц, осуществляющих общее руководство преступной деятельностью, не связанное с подготовкой и совершением конкретных преступлений.
Обычно к числу преступных сообществ было принято относить объединения двух и более организованных групп, банд, а также организованные группы, имеющие так называемую иерархическую (двух и более уровней) структуру. Преступные сообщества обоих типов характеризовались, как правило, наличием в составе любого из них двух и более организаторов (руководителей).
В новом Уголовном кодексе российский законодатель почему-то не счел возможным принять объективное вменение в интересах борьбы с наиболее опасными формами и видами организованной преступной деятельности. Кроме того, он отказался от более детальной классификации форм организованной преступной деятельности, в число которых помимо организованной группы и преступного сообщества предлагалось включить промежуточное звено – преступную организацию. Одна из причин этого решения – отсутствие достаточного наработанного практического опыта определения соответствующих объективных и субъективных признаков, позволяющих достаточно однозначно дифференцировать различные формы организованной преступной деятельности.
Однако даже после значительного упрощения классификации форм организованной преступности уровень неопределенности новых норм об ответственности за создание преступного сообщества, к сожалению, остается достаточно высоким, что подтвердилось начинающейся складываться следственной практикой и допущенными ошибками, которые приводят к вынесению оправдательных приговоров или возвращению уголовных дел на дополнительное расследование.
В 1997 г. три дела данной категории из шести рассмотренных судами возвращены для дополнительного расследования из-за неправильной квалификации. По двум делам подсудимые по ст. 210 УК РФ судами оправданы из-за недостаточности доказательств, существенных нарушений УПК. Например, Мосгорсудом возвращено для производства дополнительного расследования уголовное дело по обвинению гражданина Ц., создавшего преступную организацию для сбыта наркотических средств. По данному делу Ц. привлечен к ответственности как организатор сообщества, однако другим соучастникам участие в преступной организации в вину не вменено.
Часто при формулировании обвинения по делам данной категории следователи в нарушение требований УПК не конкретизируют, в чем именно выражались действия тех или иных лиц по созданию сообщества или участию в нем, каковы его признаки.
Настоящий комментарий преследует цель хотя бы частично уменьшить названную неопределенность и дать направление следователям органов внутренних дел при квалификации преступлений, совершенных преступными сообществами.
I. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества
Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества предусмотрена ст. 210 УК РФ.
Эта статья состоит из трех частей.
Статья 210. Организация преступного сообщества
(преступной организации)
1. Создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений –
наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп –
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
Данное преступление посягает на общественную безопасность, а деяние, сформулированное в ч. 3 ст. 210 УК РФ, – еще и на государственную власть, интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также службы (работы) в коммерческих и иных организациях. Указанные социальные ценности представляют собой непосредственные объекты анализируемого преступного посягательства.
Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, характеризует любое из следующих действий:
1) создание преступного сообщества;
2) руководство таким сообществом;
3) руководство входящими в него структурными подразделениями;
4) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
1) преступное сообщество;
2) структурное подразделение преступного сообщества;
3) организатор, руководитель или иной представитель организованной группы, их объединение.
Определение понятия преступного сообщества содержится в ч. 4 ст. 35 Общей части УК РФ.
Статья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом
(преступной организацией)
1. Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.
2. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.
3. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
4. Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях.
5. Лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы или преступного сообщества (преступной организацией) несут уголовную ответственность за участие в них в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.
6. Создание организованной группы в случаях, не предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, влечет уголовную ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана.
7. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.
Сопоставление приведенных в ч. 3 и ч. 4 ст. 35 УК РФ определений показывает, что основным объективным критерием, определяющим понятие преступного сообщества, является степень сплоченности и организованности.
Представляется, что определяющим признаком организованной группы, характеризующим ее устойчивость, является наличие организатора или руководителя группы. Именно организатор создает группу, осуществляя подбор соучастников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину и т. п., а руководитель обеспечивает целенаправленную, спланированную и слаженную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника.
Устойчивость, присущая организованной группе и представляющая собой оценочный признак, является основным критерием, отличающим такую группу от группы лиц по предварительному сговору. Устойчивость предполагает постоянную или временную преступную деятельность, рассчитанную на неоднократность совершения преступлений, постоянство связей участников группы. Это выражается в том, что и после совершения преступления участники группы объединены на интеллектуальном уровне, подготавливая очередное преступление. При этом высока степень распределения ролей между участниками, каждый из них выполняет определенные действия, направленные на достижение общего преступного результата. Одним из признаков устойчивости является длительность существования сообщества, хотя бы и предполагавшаяся. Об этом могут свидетельствовать определенные признаки: подготовка заранее устойчивых каналов сбыта, подготовка средств и орудий для совершения нескольких эпизодов преступной деятельности. Данный признак требует оценки, исходя из конкретных обстоятельств дела. Важнейшим признаком устойчивости является предварительный сговор, который должен иметь место до совершения преступления. Соучастники могут договариваться о совершении преступления все вместе или по отдельности, то есть каждый может договариваться с последующим, который в свою очередь становится осведомленным о преступных намерениях группы.
Следует отметить, что соисполнителями преступления, совершенного организованной группой, признаются как непосредственные исполнители, т. е. лица, выполняющие полностью или частично объективную сторону состава преступления, так и организатор, руководитель организованной группы и, кроме того, те участники группы, имеющие устойчивые связи с ней, роль которых заключается в создании условий для совершения преступления, например, в подыскании будущих жертв или ином обеспечении преступной деятельности группы, даже если эти действия не выходят за рамки пособничества.
Моментом окончания преступления, совершенного организованной группой, является полное выполнение объективной стороны состава преступления, для совершения которого она создана.
Признаки, присущие организованной группе, характеризуют и преступное сообщество. Однако последнему свойственны также сплоченность организованной группы и цель создания.
Сплоченность – это социально-психологическая характеристика преступного сообщества, она отражает общность участников в реализации преступных целей и так же, как и устойчивость, имеет оценочный характер. Использование законодателем данного признака в качестве самостоятельного означает, что он отличается от устойчивости, хотя все признаки устойчивости присущи и сплоченности. Но сплоченность может характеризоваться, в частности, «круговой порукой», конспирацией, общей кассой («общак»), наличием специальных технических средств и т. д., как в совокупности, так и отдельными из них. «Круговая порука» может быть основана на таких обстоятельствах, как, например, совместное совершение участниками группы преступления ранее, включая осуждение за него по одному и тому же уголовному делу; отбывание участниками прежде наказания в одном и том же месте лишения свободы; взаимная осведомленность участников о компрометирующих друг друга материалах; использование для поддержания дисциплины в группе насилия, угроз, жестокости и т. п. Она может выступать в виде договоренности об отказе от показаний в случае разоблачения, умолчании о членах группы, их связях и действиях, о взаимной выручке и т. п. Конспирация чаще всего выражается в использовании условных наименований и сигналов, условного жаргона, шифров, паролей и т. д. Общая касса – это находящиеся в распоряжении группы денежные средства и иные ценности, добытые в результате преступной и иной незаконной деятельности. Специальные технические средства – это различные подслушивающие и антиподслушивающие устройства, охранная сигнализация, транспорт, средства связи, которыми оснащена организованная группа.
Организация преступного сообщества является оконченным преступлением с момента его создания, тогда как создание организованной группы, о чем уже говорилось, представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована (ч.
6 ст. 35 УК РФ).
Цель создания преступного сообщества – совершение умышленных тяжких или особо тяжких преступлений.
Исходя из систематического толкования ст. 15 УК РФ, можно сделать вывод о том, что тяжкими преступлениями признаются те, максимальное наказание за которые превышает пять лет лишения свободы и не свыше десяти. Согласно ч. 5 ст. 15 данного УК «особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание». Таким образом, состав преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 210 УК РФ, будет иметь место в случае организации преступного сообщества с целью совершения хотя бы одного тяжкого или особо тяжкого преступления.
Преступным сообществом признается также объединение организованных групп. Такое объединение должно состоять из двух или более указанных групп и характеризоваться устойчивостью. Момент окончания преступления в этом случае – создание объединения, а цель – совершение тяжких или особо тяжких преступлений.
Структурное подразделение преступного сообщества – это входящая в последнее группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества осуществляет действия какого-либо определенного направления, например: подготовку преступления; подыскание мест сбыта имущества, добытого преступным путем, или других предметов (например, наркотических средств); обеспечение преступного сообщества транспортом или иными техническими средствами; установление связи с должностными лицами государственных органов, представителями коммерческих и других организаций для обеспечения безнаказанности преступного сообщества и совершаемых им преступных деяний, «отмывания» денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем; создание условий для сокрытия членов преступного сообщества, средств или орудий совершения преступлений, следов преступлений либо предметов, добытых преступным путем, и т. д.
Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп – представляет собой группу из двух или более указанных лиц, характеризуемую устойчивостью и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также направленностью на слаженную совместную деятельность представленных этими лицами организованных групп.
Итак, объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется любым из перечисленных ниже действий.
1. Создание преступного сообщества заключается в вовлечении в такое сообщество его участников, определении и закреплении за ними их ролей в составе сообщества, т. е. направлений деятельности и функциональных обязанностей, обеспечении иных условий совершения преступлений, планировании преступных действий сообщества в целом и его отдельных членов и т. д. Оно может выражаться также в объединении уже существующих организованных групп, образованных для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Создание преступного сообщества является оконченным преступлением с момента завершения образования сообщества.
2. Руководство преступным сообществом состоит в управлении участниками уже созданного сообщества, распределении и перераспределении функциональных обязанностей между ними, поддержании внутригрупповой дисциплины, вовлечении в сообщество новых членов, предотвращении выхода из сообщества отдельных участников путем, например, применения к ним насилия и угроз, шантажа; оснащении сообщества техническими средствами, установлении связей с должностными лицами государственных органов, а также представителями коммерческих и других организаций с использованием различных приемов и способов, включая взятки, обман, насилие и т. д. (как в их совокупности, так и в отдельности).
3. Руководство структурными подразделениями, входящими в преступное сообщество, выражается в тех же действиях, что и руководство сообществом, с ограничением, однако, рамками, определенными организатором или руководителем сообщества в целом.
4. Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой установление организатором, руководителем или иным представителем организованной группы устойчивых связей не менее чем с одним организатором, руководителем или иным представителем другой организованной группы или других организованных групп либо установление таких связей лицом, не входящим в какую-либо организованную группу, с лицами, представляющими не менее двух организованных групп, в сочетании с проявлением инициативы осуществлять слаженную совместную деятельность разных организованных преступных групп на основе согласованно разработанных планов и условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 210 УК РФ, – физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, являющееся организатором преступного сообщества.
На основании ч. 3 ст. 33 УК РФ организатором признается лицо, создавшее преступное сообщество либо руководящее им. Исходя из этого законодательного определения, понятие организатора преступного сообщества включает и понятие руководителя такого сообщества.
Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и соответствующими целями. Виновный в создании преступного сообщества, в частности, – объединения организованных групп либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, осознает, что сообщество или объединение создаются для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, общественную опасность такого создания и желает этого. Виновный в руководстве преступным сообществом либо входящим в него структурным подразделением осознает, что руководит сообществом или его подразделением для совершения тяжких или особо тяжких преступлений и общественную опасность данного руководства и желает его осуществлять.
В следственной практике часто возникает вопрос о квалификации случаев совокупности деяний, предусмотренных ст. 210 УК РФ, и других преступлений. Исходя из объективных признаков и конструкции состава рассматриваемого преступления, можно сделать вывод о том, что все деяния, совершенные такой группой, подлежат самостоятельной квалификации по соответствующим статьям Уголовного кодекса. Важно, чтобы ко времени совершения этих преступлений преступное сообщество уже было создано, а их совершение было бы результатом деятельности сообщества, способом достижения его целей.
Если члены преступного сообщества совершают умышленные действия, образующие приготовление к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, или покушение на совершение преступления, то их действия необходимо квалифицировать по совокупности ст. 210, ст. 30 и соответствующей статье Особенной части.
По ч. 2 ст. 210 УК РФ ответственность наступает за участие в преступном сообществе либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, которое и образует объективную сторону состава комментируемого преступления.
Участие в преступном сообществе проявляется во вступлении лица в такое сообщество, создаваемое или созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, состоящем в даче согласия быть участником данного сообщества, принятии на себя обязательств и функциональных обязанностей, возлагаемых организатором или руководителем сообщества либо сообществом в целом, включая их выполнение, связанное, в частности, с подысканием жертв преступлений; разработкой способов и приемов совершения конкретных преступных деяний; установлением контактов с должностными лицами государственных (в том числе правоохранительных) органов, имеющими возможности содействовать с использованием своего служебного положения деятельности сообщества, совершению им и его отдельными участниками преступлений, уклонению организаторов, руководителей и участников сообщества от уголовной ответственности; совершении по заданию организатора, руководителя сообщества или сообщества в целом преступлений, как тяжких или особо тяжких, на совершение которых направлена деятельность сообщества, так и любых других в виде «испытания» и проверки личных качеств, профессионально-преступных способностей и т. д.
Участие в такой форме преступного сообщества, как объединение организованных групп, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, аналогично участию в рассмотренной выше форме преступного сообщества.
Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается во вступлении лица в такое объединение, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и принятии им как на себя лично, так и на всю представляемую им организованную группу и ее членов тех же обязательств и функциональных обязанностей, какие принимаются лицом, вступающим в преступное сообщество, а также разработка совместно с другими участниками объединения планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений; участие в совещаниях и заседаниях; выполнение других функций по координации деятельности структурных подразделений сообщества, согласованию целей деятельности, постановке текущих и долгосрочных задач. При этом «иными представителями» могут быть и «рядовые» члены организованных групп – структурных подразделений сообщества, «делегированные» руководителями групп для согласования совместных усилий на достижение преступного результата.
Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 210 УК РФ, – физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, выполняющее роли исполнителя, подстрекателя или пособника, а субъект, являющийся участником объединения организованных групп или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, – еще и роль организатора преступления или организатора группы.
Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210 УК РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла и целью как обязательным элементом состава. Виновный осознает, что является участником преступного сообщества, в частности, объединения организованных групп либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, и общественную опасность таких сообщества или объединения и желает участвовать в данных сообществе или объединении. Участник объединения организованных групп, являющийся организатором или руководителем входящей в объединение организованной группы либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, являющийся организатором, руководителем или иным представителем организованной группы, осознает также свой статус организатора, руководителя или представителя организованной группы.
Участник преступного сообщества и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп действует с целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а участник объединения – еще и с целью разработки планов и условий совершения данных категорий преступлений.
Частью 3 ст. 210 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак – совершение деяний, ответственность за которые установлена ч. 1 или ч. 2 ст. 210, лицом с использованием своего служебного положения.
Особенность данного квалифицированного состава преступления – специальный субъект, то есть должностное лицо, выполняющее управленческие функции, организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации. Таковым является лицо, статус которого определен в примечании к ст. 201 или ст. 285 УК РФ.
Под использованием своего служебного положения следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, в ходе преступной деятельности сообщества либо при его финансировании, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов и т. п.
Признаки, характеризующие объективную и субъективную стороны состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210 УК РФ, совпадают с признаками, присущими соответствующим элементам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 210 УК РФ. Кроме того, виновный осознает, что занимает то или иное из перечисленных служебное положение и совершает преступление с использованием этого положения.
Особого внимания заслуживает вопрос о квалификации действий участников и руководителей преступного сообщества в условиях, когда деятельность его носит продолжительный характер, в том числе относится и ко времени до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации. Речь идет о таких сообществах, которые созданы до 1 января 1997 года и продолжают свое существование. При этом необходимо руководствоваться положением ст. 10 УК РФ о том, что уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, обратной силы не имеет. Однако, руководство сообществом и участие в нем (либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей) – преступление продолжаемое. Поэтому в таких случаях создание сообщества само по себе состава преступления не образует, а руководство им и участие в нем (либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей) подлежит квалификации соответственно по ч. 1 и ч. 2 ст. 210 УК РФ.
Организация преступного сообщества (ст. 210 УК РФ ) рассматривается как особо опасное деяние. Обусловлено это разными факторами. Ответственность наступает непосредственно за факт формирования группы злоумышленников и ужесточается при наличии отягчающих обстоятельств. Рассмотрим далее ст. 210 УК РФ в новой редакции .
В указанный в ст. 210 УК РФ состав включаются действия по созданию организации для:
За указанные в первой части ст. 210 УК РФ действия, совершенные субъектом с использованием собственного влияния на членов групп, а также участие в собрании их лидеров или других представителей для совершения хотя бы одного из приведенных выше деяний, виновному грозит тюремное заключение. Длительность лишения свободы - 12-20 лет. Учитывая обстоятельства, суд может вменить также денежное взыскание. Его величина может достигать 1 млн руб. или составлять сумму доходов гражданина за 5 лет. Кроме этого, может назначаться ограничение свободы до 2-х л.
За принятие участия в преступном сообществе виновный наказывается отбыванием заключения в тюрьме в течение 5-10 лет. Принимая во внимание обстоятельства, суд может также вменить гражданину штраф до 500 тыс. р. или составляющий его доход за 3 года, а также ограничение свободы от одного до двух лет. В случае совершения деяний, ответственность за которые указана в частях 1 и 2 ст. 210 УК РФ , субъектом с использованием служебного статуса, наказание выражается в виде заключения в тюрьму на 15-20 лет. Виновному может дополнительно вменяться штраф до 1 млн р. либо в сумме доходов за 5 л. с ограничением свободы не боле чем на 2 года. Указанные в части первой нормы деяния, совершенные субъектом, который находится на высшей ступени преступной иерархии, предусматривают тюремное заключение на 15-20 лет или пожизненно.
В ст. 210 УК РФ зафиксирована возможность освободиться от ответственности за приведенные выше деяния. Для этого субъект должен добровольно прекратить участие в группе или структурном подразделении, входящем в незаконное объединение. Если он участвовал в собрании лидеров, руководителей или прочих представителей формирования, он также должен выйти из них и активно содействовать пресечению или раскрытию преступлений. Освобождение от ответственности допускается, если при указанных выше условиях в действиях гражданина не будут выявлены признаки иных противоправных деяний.
Особенностью рассматриваемой нормы выступает то, что наказание предусматривается за участие и создание объединения, вне зависимости, было ли совершено хоть одно деяние. По смыслу ст. 210 УК РФ, преступное сообщество - сложная структура, в которой состоят граждане, связанные с криминальным миром. В нем могут создаваться отдельные группы, выполняющие определенные функции. В частности, в объединение могут входить:
Она выражена в:
35 статья УК (ч. 4) определяет, что деяние считается совершенным организованным сообществом, если последнее представляет собой структурированное объединение групп, действующих под одним руководством, а его члены объединены для совместных преступлений, направленных косвенно либо прямо на получение финансового дохода или иной материальной выгоды. Извлечение незаконной прибыли представляет собой обращение денежных средств и прочего имущества, принадлежащих иным лицам, в результате противоправного поведения.
Она выступает в качестве одного из основных признаков объединений, создание и участие в которых запрещает ст. 210 УК РФ . Структурированностью характеризуется внутреннее устройство группы. Она предполагает наличие руководящего состава, подразделений, имеющих свою криминальную специализацию. Кроме этого, предусматриваются особые правила поведения и взаимодействия участников объединения.
В рамках преступного сообщества оно проявляется в виде осуществления управленческих функций в отношении структурных подразделений, отдельных членов или всего объединения в целом. Руководство включает в себя определение целей, разработку общих планов действий, подготовку к совершению конкретных деяний. К примеру, это может быть распределение ролей внутри группы, организация материально-технической базы, выбор способов сокрытия следов, легализация полученных доходов и пр.
Эта сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла. В качестве обязательного признака выступает специальная цель. Она предполагает совместное совершение противоправных действий тяжкого либо особо тяжкого характера. Виновным может быть признан 16-летний вменяемый гражданин. Граждане 14-16 лет, совершившие преступления вместе с членами сообщества, привлекаются к ответственности только за те деяния, наказание за которые установлена с 14 лет. По части третьей рассматриваемой нормы наказание вменяется специальному субъекту. Им выступает должностное лицо (госслужащий), которое совершило преступление, использовав для этого свой служебный статус. В данном случае речь в том числе и об умышленном оказании влияния на основании своей значимости и авторитета на других лиц, находящихся в подчинении.
При квалификации деяния по части четвертой, необходимо установить, какое конкретно положение в преступной иерархии занимал гражданин. Также определяется, в чем были выражены его действия по созданию и управлению объединением, его подразделениями или отдельными членами. О лидерской позиции лица могут свидетельствовать связи с
Для совершения незаконных деяний (одного либо нескольких) тяжкой или особо тяжкой степени. Ее регламентирует ст. 210 УК РФ. Рассмотрим эту норму подробнее.
Кроме указанных выше деяний, ст. 210 ч. 1 УК РФ формулирует наказание и за руководство преступными объединениями или структурными подразделениями, входящими в них. Квалифицируется как незаконное деяние координация неправомерных действий, формирование устойчивых связей между разными самостоятельно функционирующими организованными группами. В по ст. 210 УК РФ входит создание условий и разработка планов для совершения неправомерных деяний такими объединениями. Ответственность по рассматриваемой статье наступает в случае разделения сфер влияния и незаконных доходов между группами, совершенного субъектом с помощью его влияния на участников. К указанным деяниям законодательством присоединяется также участие в собрании лидеров, организаторов и прочих представителей организованных объединений для проведения преступной деятельности.
Указанные выше незаконные действия караются тюремным заключением на 12-20 лет. При этом дополнительно суд может вменить осужденному штраф. Его величина - до 1 млн руб. или равна сумме зарплаты/дохода виновного за период до пяти лет. К основному наказанию в части первой ст. 210 УК РФ предусмотрено субъекта на 1-2 года.
В ст. 210 ч. 2 УК РФ зафиксирована ответственность непосредственно за участие в преступной организации (сообществе). Виновный будет наказан заключением в тюрьму на 5-10 лет. К этой санкции дополнительно присоединяется ограничение свободы лица до года. Суд также может вменить субъекту выплатить штраф до 500 тыс. руб. или в сумме дохода (з/п) за период до 3 лет. Деяния, которые предусмотрены в части второй и первой ст. 210 УК РФ, совершенные виновным при использовании его служебного положения, наказываются лишением свободы на 15-20 лет с ограничением его свободы на 1-2 года. Дополнительно суд может назначить выплату штрафа в 1 млн руб. либо в размере з/п (дохода) за период до 5 лет. Деяния, указанные в части первой при совершении их лицом, которое занимает в преступной иерархии высшее положение, наказываются заключением на 15-20 лет или пожизненным пребыванием в тюрьме.
Субъект может добровольно прекратить свое участие в преступном объединении либо в структурном подразделении, входящем в такую организацию, собрании его лидеров (руководителей), организаторов либо прочих представителей. При активном его содействии раскрытию или пресечению незаконных деяний, совершенных указанными группами, он освобождается от привлечения к ответственности по УК. При этом в его поведении не должно содержаться другого состава преступления.
Эта сторона преступления выражена в:
Специфика данного преступления заключается в том, что наступление уголовной ответственности предусматривается непосредственно за сам факт образования преступной организации (сообщества, объединения) или участия в ней. При этом не имеет значения, были ли совершены какие-либо незаконные деяния, или нет. Понятие "преступное сообщество" разъясняется Пленумом ВС в Постановлении № 12. В этом акте указываются его характеристики и признаки элементов состава.
В преступной организации такого типа предусмотрена более сложная внутренняя структура. От прочих организованных групп сообщество отличается и наличием цели совершить незаконные деяния определенной степени тяжести для получения впоследствии прямой либо косвенной материальной, в том числе и финансовой, выгоды. Кроме этого, в качестве одного из неотъемлемых признаков указанного объединения выступает существование возможности объединить 2 и более группы с аналогичными целями.
Как выше было сказано, она может быть косвенной или прямой. В последнем случае имеется в виду совершение преступлений, при которых производится непосредственное незаконное обращение денег и прочего имущества других лиц в пользу членов объединения. Косвенное получение материальной выгоды осуществляется деяниями, в ходе которых отсутствует прямое посягательство на предметы, принадлежащие иным субъектам. Но при этом преступления обуславливают дальнейшее приобретение финансовых средств или вещных прав, а также прочих выгод не только самими членами организации, но и другими гражданами.
В качестве первого выступает организованность сообщества. Она предполагает достаточно четкое распределение между соучастниками соответствующих функций, тщательное планирование деятельности, обеспечение безопасности организации, формирование связей с коррумпированными представителями власти и так далее. Еще одним признаком является структурированность. Она характеризует внутреннее устройство, наличие руководящего аппарата, иерархию групп и подразделений, специализацию на незаконных деяниях, а также сформулированные правила поведения и взаимоотношений участников, их дисциплины и так далее. Кроме этого, преступное сообщество отличает существование специальной цели создания - совершение деяний определенной тяжести для получения выгод.
Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.
Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.
Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.
Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.
Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.
Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.
Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.
3 комментарияОпределим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.
Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.
Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.
Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.
Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).
Гипотеза №1. Всевидящее око
Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».
Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.
Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель
Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:
Течение времени
Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.
Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.
В ст. 210 УК РФ раскрывается вопрос о допустимом пределе возможного наказания за лидерство и участие в преступных сообществах. Противозаконными считаются не только деяния ОПГ, но и сам факт «членства». Важными аспектами станут значение личности в ОПГ, степень задействования, положение в группировке. Ряд научных статей посвящён вопросу создания криминальных сообществ, их отличительным чертам.
В Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) девятый раздел посвящён поступкам, влияющим на спокойствие граждан. Нормы статьи 210 описывают ситуацию организации преступного сообщества (сокращённо ОПГ), участия в нём.
Статья состоит из нескольких частей и примечания. Каждая определяет отдельный вид деяния и меру установленного законом наказания для лица, совершившего проступок.
Первая часть посвящена процессу наказания лиц, возглавляющих криминальную группировку. Активное поведение связано с процессом ОПГ, руководством ею, её частью. Люди, осуществляющие координирование действий группы, подлежат наказанию. Они могут планировать действия, налаживать материальное снабжение членов группировки, в том числе обеспечивать участие в дележе имущества, полученного незаконным путём, лидерствовать или исполнять задуманное.
Для признания участия в ОПГ не имеет значения, было ли действие однократным или оно повторялось многократно. Единичный случай доказанного вливания в жизнь группировки станет причиной наказания.
Степень предусмотренной меры воздействия по ч. 1 ст. 210 УК РФ суровая, она выражается:
Выбор меры пресечения зависит от тяжести совершённого поступка, наличия предыдущих наказаниям, например, по КоАП.
Часть 2 определяет меру воздействия на граждан, считающихся участниками криминального мира. Воздействием служит лишение свобод на 5–10 лет, предусматривается взыскание штрафа, ограниченного 500 тыс. р. или заработком за 3 года. Допустимое ограничение свободы не превышает года.
Часть 3 говорит о виновных в указанных выше поступках, которые использовали для этого своё место работы.
Мера воздействия выражается:
Различие с первой ситуаций состоит в росте минимально возможного срока реального отбывания наказания.
Часть 4 предписывает более суровое наказание для осуждённых по ч. 1 статьи 210 Уголовного кодекса РФ, имеющих самое большое влияние на ОПГ, то есть лидеров криминального мира. Для них предусмотрено пожизненное лишение свободы.
В примечании указываются обстоятельства, наличие которых поможет избежать уголовного преследования.
Важно соблюдать критерии:
Прекращение преследования идёт только по событиям, инкриминируемым по статье.
Пленум Верховного суда РФ вынес специальное постановление.
Выделены характерные особенности преступного сообщества по УК РФ:
Без них невозможно правильно давать оценку событиям.
Понятие структурированности довольно обширное. Оно предполагает скрытую иерархическую структуру объединения с отраслевым разделением полномочий. Одни члены занимаются вопросами организационного характера, другие - разработкой конкретных действий. Часть группы занимается только контактами с коррумпированными чиновниками, представителями правоохранительных органов с целью предотвращения раскрытия действия группировки.
Чаще всего отдельными полномочиями наделяется не одно лицо, а структурное подразделение. Перед ним ставятся задачи совершения криминальных поступков (например, изготовление подделок разного рода) или направленные на стабильную работу всей группировки. Подразделение состоит из двух и более людей. Имеет руководителя, непосредственно связанного с представителем группировки. То, сколько человек максимально составляет одно подразделение, не влияет на меру наказания.
Действия по налаживанию отношений между элементами системы выражаются в принципе организованности. Факт объединения ради цели, выражающейся в совершении и подготовке к преступлениям, предполагает чёткую, хорошо выстроенную структуру.
Действие считается совершённым уже в процессе организации общества, не зависит от количества членов в её структуре. Фактическая возможность совершить подкуп, подлог, легализовать преступный доход, даже если они не имели последствий, свидетельствует об оконченности преступления.
Согласие любого гражданина на участие в группировке, её деятельности, на осуществление действий по руководству ею или отдельной частью достаточно для уголовного преследования.
Сам факт высказанного согласия позволяет считать такое лицо преступным. Это характеризует формальный состав деяния.
Признание действий человека координирующими происходит при наличии ряда признаков: организация прочных связей между обособленными подразделениями, обсуждение вопросов планирования преступления, приобретения товаров для его проведения. Участие любого человека в собрании, на котором могут обсуждаться подобные темы, автоматически будет считаться криминальным событием, влекущим к уголовному преследованию.
Для того чтобы человек был признан участвующим в преступной организации, он должен совершить криминальное действие, например, поучаствовать в собрании, приобрести незаконные средства, скажем, оружие, боеприпасы. Важным моментом станет разделение понятий разового оказания услуг преступному миру и постоянного сотрудничества. При однократном пособничестве ответственность по рассматриваемой статье не наступает.
Участник криминальной группы может совершить преступление, не связанное с ней. В юридической практике это называется эксцессом исполнителя.
Определить субъекта деяния достаточно просто. Это обладающее дееспособностью лицо в возрасте от 16 лет. Действия совершаются с наличием умысла, происходит ряд преступлений, квалифицирующихся как тяжкие или особо тяжкие, что характеризует субъективную сторону преступления.
В части 3 делается акцент на субъекте преступных действий, являющимся специальным, - это лицо, наделённое полномочиями в определённой сфере. В силу властных полномочий оно способно не только самостоятельно влиять на принятие решений в интересах криминального мира, но и склонять подчинённых с целью принятия «удобных» решений.
Часть 4 оговаривает вариант наказания ещё для одного специального субъекта - это лицо, имеющее наивысшее положение в иерархической структуре сообщества.
Анализ примечания позволяет выделить условия, освобождающие от уголовного преследования:
Добровольными не признаются действия, связанные с вынужденными обстоятельствами. К активным действиям стоит отнести явку с повинной.
Важная роль отводится определению объекта и объективной стороны поступков. К первому имеет отношение безопасность общества.
Второе понятие можно охарактеризовать совершением действий:
Их объединяет направленность на функционирование группы.
Специфические признаки позволяют разграничить преступную группировку и иные объединения граждан.
Их характерные черты определяются такими понятиями:
Дополнительным весьма важным и существенным станет характерный признак, выразившийся в участии на любой стадии человека, который благодаря своей работе в любой структуре оказывает содействие криминальному миру.
Важным является разграничение первых двух признаков.
Без сплочённости группа лиц признаётся организованной группой, а не преступным сообществом, что влияет на квалификацию действий. Этот момент является решающим для вынесения судом решения, влияет на смягчение приговора.
Важнейшим отличием между организованными группами и преступными сообществами признаётся масштабность их действий. Криминальное сообщество охватывает своим влиянием более обширную территорию, имеет сложный структурированный состав, отраслевые подчинённые структуры и лидера на каждом этапе подготовки. Эти личности наказываются по части 1 рассматриваемой статьи. Могут не совершать преступлений лично, наказанию подлежит факт руководства подобной структурой.
Наказание, которому подвергаются участники криминального сообщества, зависит от интенсивности совершённых действий в конкретном эпизоде преступного характера, доведении его до конца. Его мера закреплена в части 2 ст. 210 УК РФ. Срок давности по преступлению не превышает 10 лет.
Определить состав преступлений достаточно сложно. Он признаётся формальным, так как для наступления ответственности не обязательно участвовать в противоправном действии, например, покупать краденое, совершать разбойное нападение. Преступлением признаётся факт существования ОПГ с перспективой дальнейшего совершения преступлений тяжкого или особо тяжкого характера.
Однако когда речь идёт об организованной группировке, которая переросла своё предназначение и начала совершать не средние, а тяжкие криминальные действия, важно учитывать несколько обстоятельств, свидетельствующих об изменении статуса. К ним относятся наличие сплочённости и иных признаков, отражённых в статье 35 УК РФ.
Субъект деяния – это всегда человек, достигший определённого возраста (16 лет). К нему применяется мера наказания, указанная в ст. 210 УК РФ. Если в действиях усматривается иное уголовное преступление, наказание выносят по ряду статей кодекса.
Сложившиеся за время проведения процессов практические навыки позволяют изучить нюансы в сфере использования норм исследуемой статьи закона в процессе судопроизводства на примерах рассмотренных уголовных судопроизводств. С ними можно ознакомиться в сети, используя правовую систему «Консультант Плюс».
Верховный суд вынес определение от 26.04.2017 года о возобновлении производства по делу по причине новых обстоятельств. Было доказано, что осуждённый по совокупности статей К., в том числе и по ч. 2 ст. 210 УК РФ, отбывает наказание. Рассмотрение его дела проходило в особом порядке ввиду сотрудничества со следствием. После вынесения приговора К. проводился процесс в отношении иных участников преступной группировки, членом которой он был признан. Однако судом не было найдено достаточно оснований, свидетельствующих о фактической ОПГ, по этой причине из приговора в отношении К. исключено осуждение по ч. 2 ст. 210 УК РФ. Ошибка в первом приговоре не была допущена, так как он бы вынесен до принятия решения о непризнании группы граждан, соучастником которой был К., преступной группировкой.
17 мая 2012 года вынесен приговор Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в отношении гр. Д. Он был признан виновным как организатор и лидер криминального сообщества. В состав организации входили вооружённые бандформирования. По результатам деятельности его подчинённых был совершён террористический акт, разбойные нападения, например, на пункт полиции, убийства. Сообщество было хорошо вооружено: имело гранаты, гранатомёты противотанковые и ручные, реактивные материалы использовались в собственной химической лаборатории по производству боеприпасов. Учитывая сотрудничество со следствием, приговор вынесен по ст. 210 с учётом ст. 2 УК РФ, в совокупности по всем преступлениям наказание составило 24 года лишения свободы.
