(Пока оценок нет)

Одним из самых важных и наиболее часто встречающихся определений, встречающихся в Уголовном Кодексе Российской Федерации, является «Организованная преступная группировка». Это определение очень распространено и встречается практически в каждой статье УК РФ, рассматривающей уголовно наказуемое преступление.

Организованная преступная группировка (чаще используется аббревиатура ОПГ) — это группа из двух и более граждан , совершающих преступления по предварительному сговору. Цель ОПГ — ведение преступной деятельности и получение с неё прибыли. В связи с этим ОПГ могут как заниматься противоправными делами, такими как грабеж или кражи, так и вести незаконную предпринимательскую деятельность или производство.

Особенности организованной преступной группировки

Первое, что стоит обозначить — ОПГ значительное отличается простой группы злоумышленников, совершивших преступление по предварительному сговору . Выделяет организованную преступную группировку ряд отличий. Среди них:

• Направленность правонарушений. ОПГ занимается конкретными преступлениями в определенном районе. Связано это чаще всего с тем, что все участники ОПГ имеют общую криминальную специальность (например, группа специализируется на грабеже или взломе);
• Состав. В ОПГ, как правило, состав остается всегда одним и тем же. При этом в ней самой всегда есть как руководитель, так и подчиненные. Лица, не входящие в состав ОПГ, но принимавшие участие в преступлениях, рассматриваются как сообщники или пособники.
• Количество преступлений. Если правонарушение совершила группа граждан по предварительному сговору, то оно может быть и единичным. Преступления, совершенные преступной группировкой, всегда многочисленны .

Так же обязательно стоит упомянуть такой вид преступных группировок, как Организованное Преступное Сообщество. ОПС — это по своей сути высшая форма ОПГ , и представляет из себя либо преступную группировку, проникшую в ряды власти, либо ОПГ федерального или международного масштаба , действия которой затрагивают несколько стран. По своей сути ОПС не является ОПГ, хоть и имеет с ней ряд общих черт.

Роль организованной преступной группировки в УК РФ

Участие в ОПГ в УК РФ чаще всего упоминается как отягчающее обстоятельство . При этом оно считается очень серьезным проступком, который может сменить относительно мягкие наказания (такие, как штраф или

Курсовая работа

Уголовное право

Организованная преступная группа и преступное сообщество

Введение 3

1 Организованная преступная группа и организованное преступное сообщество: проблемы разграничения 5

2 Особенности образования преступных групп 11

3 Ответственность за организацию преступного сообщества 17

Заключение 25

Список литературы 27

Введение

Проблема организованной преступности является чрезвычайно актуальной. Мировое сообщество ставит ее по значимости на второе-третье место после вопросов об экономическом положении и политическом состоянии в обществе. Организованная преступность использует связи с органами власти на самом высоком уровне и все больше проникает в большую политику. Она навязывает обществу свои представления о системе ценностей и норм поведения, формирует облик героя-дельца теневой экономики и лидера уголовной среды. В арсенале средств организованной преступности не последнее место занимают терроризм, убийства по найму, разжигание межнациональных и религиозных конфликтов и т.п.

Организованная преступность стремительно вошла в жизнь российского общества. Ее возникновение и быстрый рост создали трудноразрешимые социальные, экономические, идеологические и правовые проблемы. Организованная преступность - это средоточие, клубок всех тех просчетов, недостатков, противоречий, которые были допущены в советский период и позже, в условиях реформирования российского общества. Она выступает своеобразным индикатором деятельности не только правоохранительных органов, но и жизнедеятельности государства и общества в целом.

Раскрываемые в данной работе методические основы носят рекомендательный характер самый общий характер и имеют своей целью вооружить изучающих уголовное право общими, но необходимыми знаниями об основных криминалистических чертах преступной деятельности организованных групп, о возможных способах использования следователями и оперативно-розыскными сотрудниками этой информации для раскрытия и расследования преступлений, совершенных такими группами в наиболее типовых следственных ситуациях, а также о тех главных методических задачах, которые приходится решать следователям в процессе подобной криминалистической деятельности и основных сложившихся способах их решения.

Цель курсовой работы – изучить особенности организованной преступной группы и преступного сообщества.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. рассмотреть особенности организованной преступной группы и организованного преступного сообщества: проблемы разграничения;

2. исследовать особенности образования преступных групп;

3. изучить ответственность за организацию преступного сообщества.

Название, структура и объем курсовой работы обусловлены актуальностью и целями исследования.

При написании курсовой работы были использованы различные источники: нормативно-правовые акты (Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ), учебная литература по курсу «Криминалистика», «Уголовный процесс»; материалы периодической печати («Вестник МГУ», «Прокурорская и следственная практика»).

1 Организованная преступная группа и организованное преступное сообщество: проблемы разграничения

Фундаментальной основой успешного противодействия организованной преступности является правильное применение норм, предусматривающих уголовную ответственность за организованные проявления преступной активности. Однако на данном этапе уголовно-правовой рычаг – ст. 210 УК РФ – почти не действует. Например, в Иркутской области практически по всем уголовным делам, возбужденным по данной статье, были вынесены оправдательные приговоры. Представляется, что одна из причин – неоднозначное понимание устойчивости и сплоченности, являющимися конструктивными признаками преступного сообщества, ответственность за организацию которого предусмотрена ст. 210 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом, если оно совершено сплоченной организованной группой, созданной для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Таким образом, законодатель определяет преступное сообщество через организованную группу. Следовательно, сообществу присущи все признаки организованной группы, а это значит, что правоприменителю необходимо первоначально установить признаки организованной группы, а затем решать вопрос о наличии специфических признаков, которыми обладает преступное сообщество. В случае, если вышеуказанные признаки не найдут своего подтверждения в материалах уголовного дела, то ст. 210 УК исключается, а действия виновных квалифицируются по статьям Особенной части УК РФ, при этом всем вменяется особо квалифицирующий признак – «совершенное организованной группой».

От иных преступных групп организованную отличает ее устойчивость. Как показывает практика, установление именно этого признака вызывает проблему. В научном мире «устойчивость» также имеет неоднозначную трактовку.

Так, некоторые ученые под устойчивостью понимают длительность и стойкость преступной связи между участниками. При этом устойчивость также характеризуется наличием организатора или руководителя группы. Высказывается точка зрения, что «организатор создает группу, осуществляя подбор соучастников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину, а руководитель обеспечивает целенаправленную, спланированную и сложную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника». 1

Этой позиции придерживается и Верховный суд РФ. Например, в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», указано: «В соответствии с законом (ст.35 УК РФ) организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя» 2 .

Приведенная позиция, несомненно, отражает тот смысл, который законодатель заложил в содержание анализируемого признак (устойчивости), однако представляется, что такая формулировка не совсем удачна. Само по себе наличие организатора и руководителя еще не говорит об устойчивости организованной группы (можно же допустить ситуацию, когда при совершении преступления в группе имелись и организатор, и руководитель, но после совершения преступления «коллектив» распался), а такая характеристика, как «стойкость связей» носит оценочный характер. В данном контексте представляется интересным взгляд профессора Р.Р. Галиакбарова, который предлагает ввести для определения устойчивости такой формализованный критерий как систематичность преступных посягательств. «Систематичность, утверждает он, – не сводиться к повторению (неоднократности) преступления. Она уже предполагает большее количество посягательств – три и более, что отражает более высокую антисоциальную направленность действий субъектов» 1 . Очевидно, ученый исходит из того, что большое количество преступлений, совершенных одним составом участников, является проявлением устойчивости. В то же время, наряду со систематичностью он предлагает внедрить другой показатель - длительность деятельности группы. Например, признавать группу устойчивой и в тех случаях, когда объединение создается для совершения даже одного преступления, но его осуществление требует длительной подготовки. Здесь профессор Р.Р. Галиакбаров соглашается с позицией Верховного Суда РФ: «организованная группа может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения». 2

Думается, что такая позиция является достаточно противоречивой. Предложив формализованный критерий – систематичность, профессор Р.Р. Галиакбаров, соглашаясь с мнением Верховного суда по поводу наличия организованной группы и при совершении одного, тщательно подготавливаемого преступления, сводит на нет его собственную попытку облегчить работу практиков, поскольку, возникает несколько вопросов – какое преступление считать тщательно подготовленным, а какое нет, если кому-то удалось тщательно спланировать и реализовать преступление за сравнительно небольшой промежуток времени – чем они «лучше» тех, у кого такая же по качеству подготовка заняла больше времени и т.д.

Следуя правилам формальной логики, хотелось бы изложить свое видение проблемы. Представляется, что общественная опасность организованной группы усматривается цели ее создания – постоянном осуществлении преступной деятельности. То есть, это объединение лиц, основным источником существования которых являются доходы от ее преступной деятельности. Здесь фактически речь идет не столько о систематичности преступлений, сколько об их совершении в виде промысла. Поэтому в ситуации с одним, даже пусть тщательно подготовленным преступлением, речь может идти, вероятно, все-таки о группе лиц по предварительному сговору. Однако, коль скоро промысел всегда предполагает систематичность посягательств (три и более раза), целесообразно говорить о закреплении в законе формализованного критерия – систематичность преступных посягательств как характеристику устойчивости организованной группы.

Таким образом, устойчивость, как временная характеристика организованной группы, устанавливается не только через постоянство преступной связи между участниками, наличие организатора и руководителя, распределение ролей между соучастниками и т.д., но и через систематичность совершения преступных актов.

Если конкретная следственная ситуация позволяет с уверенностью говорить о наличии признака устойчивости, следующим этапом для правоприменителя становится установление специфического признака преступного сообщества – сплоченность. Недостаточная конкретизация этого признака в законе, большое количество противоречивых мнений ученых дает право судам определять его самим в рамках конкретного уголовного дела. Например, по уголовному делу в отношении Сергеева Верховный суд РФ определил: «По смыслу закона под сплоченностью следует понимать наличие у членов организации общих целей, намерений, превращающих преступное сообщество в единое целое.

О сплоченности может свидетельствовать наличие устоявшихся связей, организационно-управленческих структур, финансовой базы, единой кассы, конспирации, иерархии подчинения, единых и жестких правил взаимоотношений и поведения с санкциями за нарушение неписаного устава сообщества». 1 Верховный суд РФ в своем постановлении № 12 от 30 ноября 2000 г., указал: «Об устойчивости могут свидетельствовать, в частности, предварительное планирование преступных действий, подготовка средств реализации преступного замысла, подбор и вербовка соучастников,…, распределение ролей между ними, обеспечение мер по сокрытию преступлений, подчинение групповой дисциплине…» 1 Иркутский областной суд по обвинению Р. и др. по ст. ст. 210 ч. 1, 228 ч. 4, ст. 111 ч. 3 УК РФ, счел установленными следующие обстоятельства: наличие руководителя, который посредством своих бригадиров, в подчинении каждого из которых находилось по несколько сбытчиков, наладил бесперебойный сбыт наркотического средства-героина в г. Иркутске; существование в этой группе иерархии подчинения; жесткой дисциплины и санкций за ее нарушение; обязательные правила конспирации; участники группы получали регулярно плату; доходы от преступной деятельности постоянно сдавались в единую кассу и велось что-то вроде бухгалтерии, где каждый из участников записывался под псевдонимом. 2

Характеристики преступных образований, закрепленные в решении судов, весьма схожи, однако, приводят к разным выводам. Если в первом случае одни и те же признаки относят к сплоченности и речь идет о преступном сообществе, то в двух других – к устойчивости и речь уже идет об организованной группе.

Мы предпримем попытку изложить свое понимание «сплоченности». С.И. Ожегов в своем словаре указывает: «сплоченный – прочно связанный дружбой, проникнутый единодушием, взаимопониманием» 3 . Следовательно, сплоченность как признак преступной группы, лежит в области межличностных отношений, отражающий наибольшую степень сближенности, доверия, взаимопонимания и т.п. Можно смоделировать ситуацию. Несколько друзей, с детства живущих в одном дворе, не раз выручавших друг друга из беды, закончивших одну школу и т.д., решили встать на «преступный путь». Для этого избрали из своей среды руководителя, образовали единую кассу, распределили роли и начали совершать преступления. Говорить о наличии сплоченности в такой группе можно достаточно уверенно, а вот о том, что эта группа стала преступным сообществом – преждевременно. Исходя из вышесказанного, полагаем, что сплоченность, наряду с устойчивостью, присуща в той или иной степени и организованной группе, и преступному сообществу. Подобной точки зрения придерживается Н.П. Водько: «…эти признаки неразрывно, органически, хотя и в разном соотношении, могут присутствовать в понятиях организованной группы и преступного сообщества. Более того, вновь созданное преступное сообщество, участники которого еще не совершили других преступлений, может быть менее сплоченным, чем организованная преступная группа, участники которой совершили серию преступлений и объединены потенциальной угрозой разоблачения». 1 Таким образом, «сплоченность» вполне дееспособен как признак организованных преступных формирований, но как критерий разграничения организованной группы и преступного сообщества его использовать нельзя.

С учетом вышеизложенного полагаем, что разграничение организованной преступной группы и преступного сообщества по признаку сплоченности, предложенное законодателем, несколько неудачно. Разграничение следует проводить по степени общественной опасности преступных групп. Преступное сообщество обладает характеристиками, за счет которых повышается его вредоносность и качественно отличает его от организованной группы.

Типология преступных групп.

Любая преступная группа как одна из разновидностей малых социальных групп людей не является механическим соединœением некоего числа индивидов, совместно совершающих преступления. Каждая такая группа, с точки зрения социальной психологии "малых групп", объединяя на базе совместной преступной деятельности несколько человек, практически превращается в единый субъект криминальной активности. В такой групповой общности появляются новые, не свойственные отдельному преступнику свойства, цели, возможности и т. д. В совместном преступном действии происходит объединœение индивидуальных способностей, знаний, умений, профессиональных навыков (особенно криминальных) и др.
Размещено на реф.рф
Со временем происходит разделœение преступного труда. В современной криминологии под традиционной преступной группой понимают малую неформальную группу, являющуюся единым объектом криминальной деятельности, объединяющей на базе совместной противоправной деятельности людей, стремящихся к достижению общей преступной цели. Существует следующая типология традиционных преступных групп:

· простая организованная группа;

· структурная (сложная) организованная группа;

· организованная преступная группировка;

· бандитское формирование;

· преступная организация (сообщество);

· мафия, кооперация профессиональных преступных лидеров ("воров в законе").

Простая организованная группа - относительно примитивная форма объединœения преступников в группы численностью в среднем 2-4 человека. У них обычно есть длительная общая преступная цель. Хотя такие группы и являются организованными, устойчивыми и сплоченными и их действия носят предумышленный, спланированный характер, в то же время у них нет сложной структуры, строгой соподчинœенности, четко выраженного лидера. Способы совершения преступления, как правило, одни и те же, они четко отработаны. Решения принимаются коллективно, а преступление совершается сообща. В простые организованные группы объединяются расхитители, мошенники, квартирные воры, уличные грабители, несовершеннолетние. Максимальная длительность функционирования таких групп - не более 3-х лет, в ней происходит смена участников преступной деятельности.

Структурная (сложная) организованная группа - по сравнению с предыдущей группой отличается большей устойчивостью, иерархичностью, соблюдением принципа единоначалия. Численный состав таких групп - 5-10 и более человек. Преступная деятельность носит постоянный характер, чаще всœего это совершение имущественных преступлений либо корыстно-насильственных. Значительный численный состав, четко выраженная цель (занятия преступным промыслом) требуют жесткого единоначалия. Лидер (главарь) группы определяет основные направления действий группы, планирует и готовит преступления, распределяет роли между участниками. Роли членов группы более сложны и реализуются не только в момент совершения преступления, но и на стадии подготовки к преступлению, а также в последующих действиях - сборе крайне важно й информации, техническом обеспечении, реализации похищенного, сокрытии и уничтожении следов преступлений и т. д. В своей преступной деятельности члены сложной организованной группы руководствуются ярко выраженной сугубо криминальной идеей и чаще всœего опираются на традиционные уголовно-профессиональные навыки, взгляды, убеждения и специфические общекриминальные способы и методы достижения преступной цели. Отмеченное обычно исключает наличие у таких групп коррумпированных связей, взаимодействия с органами и представителями власти. Для обеспечения своей деятельности такая группа вынуждена взаимодействовать с другими преступными элементами - лицами, подделывающими документы, техническими работниками, скупщиками краденого. С указанной целью лидеры вступают в контакт с руководителями других групп и группировок. Указанные группы не занимаются контролем определœенной территории, доходных точек, для чего необходимы более многочисленные формирования. Указанные группы занимаются совершением профессиональных краж (квартирных, автомобильных), грабежами, разбоями, вымогательством (рэкетом), мошенничеством, контрабандой .

Организованная преступная группировка - это уже многочисленное преступное образование, объединяющее в своих рядах десятки и даже сотни лиц, активно занимающихся преступной деятельностью. К примеру, такие известные в Москве и Подмосковье группировки, как солнцевская, люберецкая, долгопрудненская, насчитывают в своих рядах, по разным оценкам, от 300 до 500 активных участников. Существует ряд разновидностей группировок , различающихся по связям, преступной субкультуре, иерархии, способам деятельности, национальным особенностям и т. д. Наиболее ярко среди них выделяются два вида:

· "Команда" ("бригада") - своеобразная форма функционирования организованных преступных образований, в базе которой лежит объединœение по территориальному признаку (по месту жительства) выросших вместе ребят, знающих друг друга с детства. По мере разрастания "команды" в нее попадают взрослеющие подростки, а также ранее судимые лица. К началу эпохи коопера-тивизации страны эти "команды", до того занимавшиеся хулиганством, кражами, уличными грабежами, уже были в достаточной степени организованными и смогли обложить данью новоявленных коммерсантов. Постепенно разрастаясь, приобретая криминальный опыт, накапливая капитал и устанавливая связи, в т.ч. и с профессиональными преступниками, они усиливали свое влияние, расширяли контролируемые территории, подавляя конкурентов.

· "Община" - преступное образование, состоящее в своей базе из неместных жителœей, в первую очередь выходцев из Закавказья (азербайджанская, чеченская, грузинская, дагестанская "общины"), а также из компактно проживающих иностранцев (вьетнамцев, корейцев, китайцев). В структурных взаимосвязях "общин" в качестве цементирующего звена выступает национальный родовой признак, основанный на вековых традициях безоговорочного признания авторитета старшего (сходный со структурой сицилийской преступности, также сформировавшейся на базе патриархальной семьи). "Общины", промышлявшие до развития частного предпринимательства в Москве рыночной торговлей (в том числе торговлей наркотиками и оружием), составили серьезную конкуренцию местным группировкам, завладели значительной территорией, играя серьезную роль в криминальной среде города.

Руководящее звено в организованной преступной группировке формируется из лиц, посвятивших себя исключительно криминальной деятельности, и составляет примерно 10 % от общего числа членов, включая нескольких (3-8) ярко выраженных лидеров, определяющих направление деятельности группировки. За ними стоит основная масса исполнителœей ("боевиков") - молодых ребят с ярко выраженной криминальной направленностью. Группировка не является монолитным образованием и состоит из нескольких групп различного уровня организованности численностью 10-15 человек. Группировки занимаются не только совершением конкретных преступлений, но и осуществляют постоянный контроль определœенного района (вымогательство и сбор дани за обеспечение "охраны" с точек общепита͵ коммерческих ларьков, кооперативов, частных предприятий, проституток, преступников-одиночек). Нередко лидеры, сколотив достаточный капитал, вступают в сферы легального бизнеса, "отмывая" тем самым преступно добытые средства. Οʜᴎ могут становиться генеральными и коммерческими директорами коммерческих структур, банков, вступать в непосредственные контакты с представителями законодательной и исполнительной власти, с работниками правоохранительных органов, опутывая их сетью коррумпированных связей.

Бандитское формирование (образование) - такая форма организованной преступности, которая предполагает создание вооруженной группы с целью нападения на государственные, общественные предприятия, на отдельных граждан. От группировки оно отличается обязательным наличием оружия и преступной направленностью - открытым нападением, вследствие чего бандформирования характеризуются повышенной опасностью. Численный состав банды не превышает, как правило, 10 человек. Среди всœех преступных образований банды отличаются самым высоким уровнем организованности, строжайшей соподчинœенностью и конспирацией, беспрекословным подчинœением главарю, исключительной жестокостью по отношению к жертве. Банды функционируют самостоятельно, объектом их преступной деятельности чаще всœего являются деньги, валюта͵ оружие, золото, драгоценные камни, антиквариат. Банды, совершающие корыстно-насильственные действия в зоне своего влияния, нередко отличаются исключительным цинизмом, жестоким, дерзким и наглым характером преступных действий. Такие преступные акции обычно совершаются совместно, что делает их более жестокими и мучительными для жертв и более результативными для преступников. Жестокость у таких лиц становится самоцелью и весьма почитается. К примеру, в Воронеже была обезврежена организованная банда преступников-садистов, действовавшая несколько лет. Она похищала в основном преуспевающих коммерсантов. Помещала их в тайники, превращенные в подпольные тюрьмы, и в течение нескольких недель с целью "выколачивания" у них денег, долговых расписок, доверенностей на получение кредитов, "дарственных" на дома и квартиры применяла к ним инквизиторские средства воздействия: прижигание кожи раскаленным желœезом, пиление костей ножовкой и т. д. В последнее время банды всœе чаще привлекаются преступными группировками и синдикатами к их деятельности, выполняя различные криминальные заказы (завладение оружием, ликвидация неугодных лиц, участие в разборках и т. д.). По степени преступной направленности выделяют три категории банд: " классическая банда", "специализированная банда" и "заказники". Традиционные для классической банды (шайки в дореволюционной России) преступления - нападения на банки, сберкассы, инкассаторов, а также на прииски, музеи, квартиры - совершаются путем открытого вооруженного нападения с целью завладения деньгами и другими ценностями и зачастую сопровождаются убийствами и нанесением потерпевшим телœесных повреждений. К классическим бандам можно отнести, к примеру, действовавшую в 20-х годах в Ленинграде банду Л. Пантелœеева, банду Монгола (60-е годы, Москва), банду братьев Ведерниковых (80-е годы). Специализированная банда. Особенностью данного вида банд является то, что они практикуются на совершении одного, максимум, двух видов преступлений, чаще всœего это нападения на банки, инкассаторов, магазины. "Заказники". Банды, совершающие преступления по "заказу", существовали, по-видимому, всœегда, однако особенное распространение они получили в последнее время в связи с развитием рыночных, а значит и конкурентных отношений среди криминальной части предпринимателœей. Возникла потребность в оказании силового давления на конкурентов, причинœении им имущественного и иного вреда, вплоть до физического уничтожения. В преступном мире повысился спрос на наемных убийц ("киллеров") и разбойников, которых находили среди ранее судимых, бывших спортсменов, "афганцев" и др.
Размещено на реф.рф
Группы "заказников" весьма малочисленны. Имеют прекрасную физическую подготовку, вооружены, активны, отличаются тщательной конспирацией. Профессиональные "заказники" обычно не входят в преступные группировки, хотя и могут иметь связи с их лидерами ("заказчиками"). Преступления совершаются за денежное вознаграждение.

Преступная организация (сообщество) - устойчивое, сложное, иерархическое криминальное образование. Преступные организации имеют пять базовых признаков, совокупность которых позволяет отграничить их от прочих организованных формирований. К ним относятся:

· наличие материальной базы - общих денежных фондов для взаимопомощи и подкупа должностных лиц;

· коллегиальная форма руководства, при которой управление организацией осуществляется группой лиц, имеющих равное положение;

· устав в виде неформальных норм поведения, традиций и законов, санкций за их нарушение;

· функционально-иерархическая система - разделœение организации на составные группы, при наличии межрегиональных связей, распределœение функций между членами (руководящее ядро, телохранители, держатели касс, связники, "контролеры" и т. д.);

· информационная база - сбор различного рода сведений, разведка и контрразведка.

Изучение организованного преступного сообщества показало, что в последние годы наметилась тенденция к интеграции преступного бизнеса. Лидеры сообществ в целях организации противостояния конкурентам, расширения сфер и территорий влияния объединяют легальный и нелœегальный капитал, либо выдвигая общего лидера из своей среды, либо постепенно подчиняясь влиянию одного из лидеров наиболее авторитетного сообщества (типа Малышевского в Санкт-Петербурге). Малышевское сообщество в Санкт-Петербурге - наиболее крупное в преступной среде в городе на Неве. Оно образовалось в конце 80-х годов в результате объединœения таких группировок города, как "тамбовская", "красносœельская", "колесниковская", "воркутинская" и ряда других, сосредоточив в своих рядах около 2060 боевиков и других активных членов группировок. Формирование подобных мощных преступных сообществ (объединœений), ведущих согласованную уголовную и экономическую политику, отмечается также в Москве, Казани, Екатеринбурге и в ряде других крупных городов России. "Участники организованных преступных сообществ, их высшие эшелоны утверждают сегодня новый тип "деятельности", отличающийся безнаказанностью, антисоциальной нужнобщественной психологией и профессионализмом. Образуется бюрократия преступного сообщества". В корне объединœения групп в сообщество в большинстве случаев лежит общность преступных интересов, а также этнические признаки (к примеру, чеченская, азербайджанская группировки) или принцип "землячества" (люберецкая, тамбовская группировки). Руководящее звено каждого сообщества состоит из лидеров, их телохранителœей и наиболее приближенных к лидерам лиц, выполняющих функции советников по правовым, криминальным, экономическим и др.
Размещено на реф.рф
вопросам. В их непосредственном подчинœении имеются боевики ("солдаты", "быки"), которые используются для охраны руководящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления, надзора за деятельностью принадлежащих сообществу структур и предприятий, а также для "разборок" с конкурентами. Руководство сообщества осуществляет общий контроль за дисциплиной, распределœением доходов и сфер влияния внутри структуры, решает спорные вопросы между входящими в него преступными группами, организует "выбивание" долгов, кредитов от руководителœей коммерческих структур, предприятий, осуществляет связи с другими сообществами, регионами, а нередко и за границей, организует контрразведку, а также расправу с конкурентами. Изучение организованных преступных сообществ позволяет сделать вывод о том, что в условном едином организованно-криминальном пространстве действуют, по крайней мере пять видов участников преступных формирований (организаций):

· "лжепредприниматели" которые появились в 1988 году со времени развития кооператорства. Οʜᴎ специализируются на финансовых аферах (получение незаконных кредитов и их присвоение путем лжебанкротства, подкупа сотрудников банковской системы. Трансфертные операции по конвертации рубля; использование фальшивых авизо, чеков "Россия" и других банковских документов. "Перекачка" государственных средств на счета коммерческих структур с последующим их присвоением; незаконная приватизация государственного и общественного имущества с дальнейшей "спекуляцией недвижимостью; перепродажа стратегического сырья, полученного по лицензиям и квотам от коррумпированных чиновников);

· "гангстеры", основная направленность деятельности которых - рэкет (квалифицированное вымогательство) и сопряженные с ним бандитизм, разбой, грабежи, кражи. Главный объект рэкета - "лжепредприниматели", которые в начальный период обычно подвергаются силовому давлению, а затем вынуждены заключать с "гангстерами" соглашения с целью охраны и слияния преступно добытых капиталов. Вместе с тем, "гангстеры" контролируют традиционные "классические" сферы противоправной деятельности: нарко-бизнес, игорный бизнес, проституцию;

· "расхитители" ("госворы") - организованные группы преступников, сформировавшиеся еще в "застойный" период, прежде всœего в сфере госторговли, а в годы реформ сосредоточившие свою противоправную деятельность в сферах приватизации госимущества, продажи сырья, цветных и редкоземельных металлов, леса, "перекачки" рублевых и валютных средств на счета коммерческих структур "лжепредпринимателœей". Ввиду этой противоправной деятельности и обладания значительным преступно добытым капиталом "расхитители" также стали объектом силового давления "гангстеров";

· "коррупционеры" - группы госчиновников, в органах власти, управления, предатели в правоохранительных органах, которые в результате подкупа предоставляют "лжепредпринимателям" и "госворам" незаконные льготы, участвуют с ними в распределœении сверхприбылей, обеспечивают их "прикрытие" в случае угрозы уголовного преследования;

· "координаторы" - элита преступного мира, как правило, "воры в законе" либо "авторитеты", поддерживающие стабильность системы организованной преступности путем взаимодействия с каждым из названных выше участников.

"Лжепредпринимателям" они обеспечивают защиту от "гангстеров". "Гангстерам" помогают осуществить раздел сфер влияния, подыскивают новые объекты для преступлений. "Госворам" обеспечивают механизмы хищений, контрабандных сделок, "защиту" от "гангстеров". Всем "лжепредпринимателям", "гангстерам, "госворам - обеспечивают "прикрытие" со стороны "коррупционеров". "Коррупционерам" поставляют новых "клиентов". Для "прикрытия", "сдают" ослушавшихся "гангстеров" и "лжепредпринимателœей" для создания видимости борьбы с организованной преступностью ("мафией"). Криминологи считают, что там, где отмечается активная деятельность "координаторов", можно говорить о наличии мафии, или преступного синдиката. Мафию можно определить как тайную преступную организацию, включенную в систему организованной преступности, имеющую коррумпированные связи и ролевой статус в преступной среде или теневой экономике. Классическая мафия (сицилийская) представляет собой своеобразную модель "семьи", обязанностью каждого члена, которой является ее почитание; именно с нее он обязан брать пример.
Размещено на реф.рф
В состав семьи входят ее члены - мафиози. Οʜᴎ как "братья" равны между собой и должны беспрекословно подчиняться "отцу" - капо. Последний следит за тем, чтобы соблюдались "пять заповедей крови":

· Каждый мафиози должен помогать своему брату и выручать его из беды, даже ценой собственной жизни.

· Каждый мафиози должен вступаться за своего брата͵ оскорбленного, униженного или поруганного "чужаком". Любое оскорбление или обиду он должен воспринимать как оскорбление мафии и обязан как можно скорее отомстить.

· Каждый мафиози не смеет прекословить, и обязан незамедлительно исполнять любой приказ капо. К любому поручению он должен относиться как к проявлению особого доверия, своего рода привилегии или отличию.

· Мафиози никогда не должен обращаться в полицию или органы правосудия, даже если возникает ссора или во избежание личных неприятностей.

· Каждый мафиози должен вопреки очевидности отрицать существование мафии, никому не говорить о своих действиях и обязанностях внутри мафии, не признавать принадлежности к мафии кого-либо из своих братьев.

Малейшее отступление от одной из этих заповедей, а также от других, не столь важных, карается одинаково - смертью. Как тайная организация мафия основывается на конспирации, жесточайшей дисциплинœе, определœенной иерархии, законах "омерты" (обет молчания) и "вендетты" (кровная месть). Как преступная организация она должна быть универсальной (заниматься всœем - от вымогательства, перевозки наркотиков до крупных хищений, террористических актов и диверсий) и профессиональной (заниматься, к примеру, только наркобизнесом, или только похищением и перепродажей автомобилей). Как организация, имеющая коррумпированные связи, мафия стремится, во-первых, уменьшить риск уголовного разоблачения; во-вторых, подкупая представителœей власти, спецслужб и банков, заставить их не просто оказывать те или иные услуги, а служить себе, способствовать увеличению своих прибылей. Во второй половинœе XX века мафия выходит за рамки одной страны и становится транснациональным явлением. Неуязвимость ее вытекает из ряда ее особенностей, которые считаются существенными свойствами этого феномена.

Сложная структурированность преступной организации позволяет:

· Выделять различные аспекты преступной деятельности (помимо исполнения преступлений - планирование криминальных операций, выработка тактики преступных действий, обеспечение безопасности, сбор крайне важно й информации), что в свою очередь влечет высокий уровень преступной специализации и криминального мастерства. Организованная (мафиозная) преступность порождает: выработку долгосрочной стратегии преступной деятельности; формирование и внедрение в общественное сознание идеологии, благоприятствующей развитию преступности; лоббирование соответствующей правовой и экономической политики государства; дистанцировать руководящую верхушку мафиозного клана от сопричастности к исполнению преступлений.

· Использование подкупа, угроз и убийств. "Подкуп - угрозы - устранение, - отмечает С. М. Иншаков, - можно считать своеобразным криминальным открытием. Этот триединый метод (подобно трехгранному клинку) первоначально был главным орудием тайных обществ. Орудием, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ позволяло небольшой группе людей противостоять целому государству и иногда даже одерживать над ним верх. Оно было взято на вооружение мафией и в настоящее время является основным средством обеспечения дисциплины мафистов, их абсолютной лояльности криминальной семье, безопасности организованных преступных групп, а также - способом достижения любой преступной цели"".

· Использование значительных финансовых средств. Мафиози быстро усвоили нехитрую капиталистическую формулу "деньги делают деньги". Криминальные сверхприбыли позволяют представителям организованной преступности расходовать огромные денежные средства на подкуп должностных лиц, материальное, кадровое, идеологическое и политическое обеспечение преступного бизнеса.

· Интеграция преступных групп в преступное сообщество в рамках страны и в международном масштабе.

Внешние формы мафиозных образований, количественный состав, структурные построения и взаимодействия отличаются большим разнообразием исходя из направленности, характера деятельности, однако они всœегда имеют легальную "крышу" в виде различных коммерческих структур (предприятий, товариществ, СП, акционерных обществ, фондов, ассоциаций, банков), которые служат для различного рода афер, отмывания денег и пр.
Размещено на реф.рф
Такие образования часто организуют игровой и шоу-бизнес (казино, игровые, автоматы, бильярдные, увеселительные заведения). Для обеспечения защитных функций привлекаются преступные группировки. В целом преступная деятельность мафиозных образований, во-первых, носит постоянный характер, во-вторых , всœегда имеет характер преступного предпринимательства и, в отличие от обычной уголовной преступности, в т.ч. и организованной, всœегда связана с предоставлением определœенных товаров и услуᴦ. В деятельности преступных образований неизбежно проявляются экспансионистские и монополистические тенденции, что неизбежно вытекает из стремления сообществ к получению сверхприбылей, увеличению сферы своего влияния, что, в свою очередь, порождает конкурентные отношения между мафиозными образованиями, ведущие к вооруженным "разборкам", так называемой "войне мафий".

Кооперация профессиональных преступных лидеров ("воров в законе") - особая форма объединœения, не имеющая аналогов в мировой криминалистической практике. Она имеет всœе признаки преступной организации и вместе с тем, как отмечает А. И. Гуров, отличается от нее следующими признаками. "В первую очередь, отсутствием территории и места своего нахождения. Во-вторых , размытостью структуры, поскольку объединœение основано на уголовных традициях и неформальных законах". В-третьих , практически равным положением состава лиц этой кооперации. В-четвертых , разными течениями "законников", объединœенных общей уголовной "идеей". Это своеобразная каста профессиональных преступников - лидеров. В иерархии организованных сообществ кооперация "воров в законе" является самой гибкой и в то же время устойчивой и находится на ее верхней ступени. Сейчас это объединœение стало приобретать некоторые политические оттенки, поскольку оно оказывает серьезное организованное противодействие нормальной работе правоохранительных органов по наведению в стране должного правопорядка. Но еще большая опасность кроется в том, что в деятельности "воров в законе" стали появляться элементы международной преступности, о чем свидетельствует их связь с некоторыми представителями преступного мира буржуазных стран, которые эмигрировали туда в начале и серединœе 70-х годов. Управление кооперацией осуществляется с помощью воровских сходок, а воздействие на уголовную среду - посредством специально выделœенных лиц и воровских обращений. "Вором в законе" может считаться лишь преступник, имеющий судимости, авторитет в криминальной среде, принятый в группировку на специальной "сходке". Кандидат проходит "испытание", всœесторонне проверяется, после чего ему даются устные и письменные рекомендации. Сходка - не просто формальный акт утверждения новичка: лица, рекомендовавшие кандидата͵ несут перед ней ответственность за его дальнейшее поведение. Кандидатам в сообщество внушается мысль об их исключительной роли, особом положении, предназначении устанавливать справедливость и порядок в преступном мире. Лица, принятые в кооперацию "воров в законе", обретают новый криминальный статус и должны беспрекословно выполнять требования воровского "закона", представляющего собой совокупность выработанных преступным опытом норм поведения. К основным "законам" сообщества рецидивистов относились вплоть до недавнего времени, по данным А. И. Гурова, семь следующих правил:

· Главной обязанностью члена сообщества являлась беззаветная преданность "воровской идее". Предательство считалось недопустимым, его не могли оправдать ни пытки, ни состояние наркотического опьянения, ни даже расстройство психики. Вору запрещалось также заниматься общественно полезной деятельностью, а на первоначальном этапе - иметь семью, поддерживать связь с родственниками. К примеру, встречавшаяся у рецидивистов 40-50-х годов татуировка "не забуду мать родную" имела в виду воровскую семью, ставшую для них как бы матерью.

· Второе правило запрещало вору иметь какие-либо контакты с органами правопорядка, кроме случаев, связанных со следствием и судом. Оно было направлено против возможных случаев предательства интересов сообщества.

· Третье требование "закона" предписывало членам сообщества быть честными по отношению друг к другу. Вор, к примеру, не мог оскорбить или ударить соучастника. Что касается отношения не к членам касты, то здесь разрешалось делать всœе, что содействует укреплению авторитета группировки. Не случайно "законники" считают себя "князьями" в преступной среде.

· Четвертое правило обязывало "воров в законе" следить за порядком в зоне лагеря, устанавливать там полную власть воров. В противном случае они несли ответственность перед воровской сходкой.

· Пятое положение "закона" требовало от воров, чтобы они вовлекали в свою среду новых членов, вели активную работу с молодежью, особенно среди несовершеннолетних. Система вовлечения была достаточно эффективной. Новичков обольщали "воровской романтикой", "красивой жизнью", свободной от обязательств перед обществом, совращали властью денег и культом насилия. Их приучали к водке, наркотикам, сводили с воровскими проститутками. С другой стороны, их шантажировали и убивали, заставляя брать на себя вину за преступления, совершенные ворами. В местах лишения свободы члены сообщества использовали кандидатов ("пацанов") для различных поручений - сбора средств для общей кассы ("общака"), а нередко - в сексуальных целях. Таков был путь в воровское сообщество почти у каждого вора, что, безусловно, способствовало формированию у него цинизма, жестокости, презрения к нравственным ценностям общества.

· Шестое правило запрещало преступникам интересоваться вопросами политики, выступать в качестве потерпевших и свидетелœей на следствии и в суде.

· Самым "принципиальным", но существенным положением являлось обязательное умение члена сообщества играть в азартные игры, поскольку они помогают общению, способствуют установлению власти над другими заключенными, у которых воры выигрывают не только имущество, но и жизнь, создавая тем самым окружение смертников для выполнения особых поручений. Игры, в которых ставкой была жизнь, именовались "три звездочки" или "три косточки". Эта традиция сохранилась со времен царской сахалинской каторги".

Принадлежность к воровской группировке обозначалась татуировкой, изображавшей сердце, пронзенное кинжалом (впоследствии это стали масти тузов внутри креста). Татуировки были не только средством самоутверждения, но и выполняли коммуникативную роль, так как с их помощью рецидивисты распознавали друг друга. Причем другим преступникам под страхом смерти запрещалось носить знак "вора в законе". В последнее время произошло заметное смягчение традиционных правил сообщества "воров в законе", упрощается процедура его формирования. При изучении личностей "воров в законе" оказалось, что некоторые из них не имели даже судимости. Такое грубое отступление от воровских традиций объясняется тем, что прием в сообщество нередко осуществляется за деньги. Подобные случаи вступления в сообщество "за взятку" стали распространенными и привели к разделœению преступников на "новых" и "старых" ("нэпмановских"). Новое поколение, в основном молодые, считает допустимым такой прием в сообщество, поскольку пополняются общие денежные фонды ("общаки"). Современные "воры в законе", в отличие от предшественников, с одной стороны, стараются тщательно маскировать свой антиобщественный образ жизни под внешне законопослушный. Такие "воры в законе" в основном решают организационные вопросы, нередко такие, за которые в недавнем прошлом сходка приговаривала к смерти. В частности, "вор в законе" стремится устанавливать контакты с работниками правоохранительных органов и иных административных учреждений, он может отступать от любых неформальных правил, лишь бы это шло на пользу ему и воровскому сообществу. Сегодня "воры в законе" - это не татуированный тип. Он чисто выбрит, одет, в основном, по последней моде. В его обслуге не только "шестерки", но и телохранители. В повсœедневном обиходе - несколько приватизированных квартир, дачи, престижная автомашина (как правило - иномарка). В ближайшем окружении - опытные адвокаты, коррумпированные представители органов власти, правоохранительной системы.

Типология преступных групп. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Типология преступных групп." 2017, 2018.

Организованная преступная группа

Введение 3

Глава 1. Организованная преступная группа в уголовном праве России 5

1.1. Организованная преступная группа и ее отличие от других преступных групп по предварительному сговору 5

1.2. Участники организованной преступной группы 10

Глава 2. Деятельность организованных преступных групп 17

и методы борьбы с ними 17

2.1. Виды преступлений, совершаемых организованными преступными группами 17

2.2. Проблемы борьбы с организованной преступностью и пути их разрешения 23

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Введение

Актуальность темы курсовой работы видится в следующем.

Организованная преступность - исключительно опасное явление, которое в нашей стране не встречает, к большому сожалению, адекватного противодействия со стороны государства.

Острота данной проблемы требует серьезного исследования и изучения. Процесс исследования института организованной преступной группы необходимо проводить полно и объективно; анализировать причины и условия; формы проявления и сферы влияния; тенденции и цели; прогнозировать характер и степень общественной опасности последствий.

Такое тщательное исследование позволит разработать и реализовать специальные меры противодействия, что в конечном итоге благотворно послужит оздоровлению целого круга общественных отношений, которые, к сожалению, на сегодняшний день находятся под пятой организованной преступности.

Проблема организованной преступности, как отмечалось на VIII Конгрессе ООН по предупреждению преступности, является второй по степени важности транснациональной проблемой после экологии.

Организованная преступность - сложнейшая и наиболее опасная форма преступности, которая посягает на экономические, политические, правовые, нравственные сферы любого общества.

Сферы деятельности преступных группировок практически одни и те же почти во всех странах.

На основании вышеизложенного, целью данной курсовой работы будет являться анализ понятия и сущности такого общественно-опасного феномена, как организованная преступная группа.

Обозначить исторические этапы возникновения и развития данного явления;

Охарактеризовать понятие организованной преступной группы в современном уголовном праве России и ее отличие от других преступных групп по предварительному сговору;

Дать уголовно-правовую характеристику участников организованной преступной группы;

Рассмотреть преступления, совершаемые участниками ОПГ4

Подвести определенные итоги и сделать соответствующие выводы.

В соответствии с целью и задачами построена структура работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

При написании работы использовалось действующее уголовное законодательство России и, в первую очередь - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 г. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ», Закон РФ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ», другие нормативные акты.

Методологическую основу работы соста

Кроме того, использовались публикации из периодических изданий и материалы судебной практики, предоставленные справочной правовой системой «ГАРАНТ».

Глава 1. Организованная преступная группа в уголовном праве России

1.1. Организованная преступная группа и ее отличие от других преступных групп по предварительному сговору

В науке уголовного права уже давно идет дискуссия о признаках организованной группы. Это связано с тем, что правильное понимание в теории уголовного права и следственно-судебной практике этих признаков должно предотвратить необоснованное и незаконное использование совершения преступлений организованной группой как квалифицирующего признака, что влечет за собой по уголовному закону значительное усиление для виновных лиц наказания.

При решении вопроса о том, является ли преступная группа организованной, следует исходить из положений п. 3 ст. 35 УК РФ, где указывается, что преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Уголовный закон определяет только два обязательных признака организованной группы: первый — устойчивость личного состава группы, и второй целью объединения лиц в группу является совершение одного или нескольких преступлений. Однако указанных двух признаков организованной группы явно недостаточно, чтобы отграничить ее, например, от группы лиц по предварительному сговору, так как и та, и другая обладают определенной устойчивостью, и все лица, входящие в группу, также объединились с целью совершения преступления.

В связи с этим в следственной и судебной практике возникла проблема разграничения видов преступных групп, без решения которой невозможно вынесение законного и обоснованного приговора при совершении преступления группой лиц. Разграничение же видов преступной группы возможно лишь при правильном понимании сущности каждого отдельного вида и обоснованного формулирования признаков, которые характеризуют тот или иной вид преступной группы.

В УК РСФСР организованная группа как квалифицирующий признак была введена в 1989 г., в частности, в состав вымогательства и спекуляции. До этого она предусматривалась лишь в Общей части в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность.

Формы проявления преступной организационной деятельности могут быть различными.

Интересной представляется классификация, предложенная И.Г.Галимовым и М.Ф.Сундуровым на основе изучения организованной преступности в Республике Татарстан.

Они, в частности, выделяют семь форм организованной преступности:

1. Организованные преступные группы.

2. Замкнутые преступные организации.

3. Преступные сообщества, т.е. объединения организованных преступных групп и организаций, построенных на основе иерархии или координации.

4. Объединение преступных сообществ, преступных организаций и организованных преступных групп в пределах города, региона.

5. Межрегиональные объединения преступных сообществ и организаций.

6. Общенациональные преступные ассоциации.

7. Транснациональные преступные ассоциации.

Организованная группа как форма соучастия характеризуется гораздо более высоким уровнем совместности в совершении преступления, что придает ей большую опасность по сравнению с группой лиц по предварительному сговору.

Совершение преступления в составе организованной группы является уголовно-правовой формой проявления организованной преступности.

На современном этапе организованная преступность является одним из самых опасных социальных явлений, угрожающих российскому обществу и государственности. Переход России к рыночным отношениям, проводимая приватизация государственной и муниципальной собственности, ликвидация административного контрольно-ревизионного аппарата и слабость экономического и налогового контроля значительно увеличили возможности организованной преступности и, прежде всего, экономической.

а) высокая степень организованности (тщательная разработка планов совершения, как правило, не одного, а ряда преступлений, иерархическая структура и распределение ролей между соучастниками, внутренняя, нередко жесткая, дисциплина, активная деятельность организаторов, продуманная система обеспечения орудиями и средствами совершения преступления, нередко наличие системы противодействия различным мерам социального контроля со стороны общества, в том числе и обеспечения безопасности соучастников);

О постоянстве могут свидетельствовать также устойчивое распределение обязанностей среди членов группы, использование специальных форм одежды и специальных опознавательных знаков (жетонов, жезлов, повязок) и т.д. Применительно к банде, которая в законе определяется как "устойчивая вооруженная группа", Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" отметил: "Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений".

Предварительная объединенность членов организованной группы означает, что ее участники не просто договорились о совместном совершении преступления, что характерно для группы лиц по предварительному сговору, но достигли субъективной и объективной общности в целях совместного совершения одного, чаще нескольких преступлений, причем нередко разнородных.

Вместе с тем не исключена возможность создания организованной группы для совершения и одного преступления, которое требует достаточно серьезной и тщательной подготовки (нападение на банк, захват заложника и т.д.).

1.2. Участники организованной преступной группы

Участники организованной группы могут выполнять роль исполнителей преступления, но могут и не принимать непосредственного участия в выполнении объективной стороны преступления, что чаще всего и происходит. Члены группы для того и организуются, чтобы объединение происходило путем четкого распределения функций по совершению преступлений.

Все соучастники с момента вступления в организованную группу становятся ее членами и независимо от места и времени совершения преступления и характера фактически выполняемых ролей признаются соисполнителями.

Согласно ч. 2 ст. 34 УК они несут ответственность по статье Особенной части, предусматривающей ответственность за совершенное преступление, без ссылки на ст. 33 УК. В этом случае законодатель обоснованно переносит центр тяжести ответственности с роли каждого соучастника на организованный характер совершения преступления.

В Особенной части УК совершение преступления организованной группой признается особо квалифицирующим обстоятельством значительного ряда преступлений (против собственности, в сфере экономической деятельности, против общественной безопасности).

В тех случаях, когда организованная группа не предусматривается в Особенной части УК как квалифицирующий признак, их организаторы в случаях пресечения их деятельности на стадии создания организованной группы несут ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана (ч. 6 ст. 35 УК). Совершение преступления организованной группой в соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 63 УК является обстоятельством, отягчающим наказание.

Иерархичность ОПГ означает упорядоченность преступной организации с точки зрения лидерства и подчиненности. Типичной (хотя и не универсальной) можно признать такую иерархию: лидер - окружение лидера - руководители отдельных преступных групп - исполнители.

Распределение ролей и функций присущи членам организации в зависимости от их статуса и круга обязанностей.

Например, функции "бойцов" ("солдат", "гладиаторов") - сбор "дани", охрана лидера, совершение насильственных действий в процессе реализации преступного намерения - словом, та грязная работа, за которую привлекают к уголовной ответственности.

"Нормативные предписания" представляют собой те неписаные правила, которые обязан соблюдать член преступной организации, включая, как правило, жесткую исполнительскую дисциплину.

Каждый участник осознает, что он входит в организованную группу, участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими участниками единое преступление с распределением ролей по заранее обусловленному плану.

Рассмотрим это на практическом примере.

Попытаемся сделать это, обобщив уголовные дела, где виновным инкриминировалась ст. 210 УК РФ, причем в нашем случае эмпирическим материалом послужат судебные решения в отношении Евдокимова и Рудыха, приговоры по которым прошли все инстанции, включая Верховный суд РФ, и вступили в законную силу.

Фигуранты по этим делам занимались сбытом наркотических средств и вышли в своей деятельности на серьезный уровень, только в одном случае подсудимые были оправданы по ст. 210 УК РФ, а в другом - осуждены и получили реальные сроки.

Так, из обвинительного заключения по уголовному делу № 56504 по обвинению Рудых Э. Г. по ст. ст. 210 ч. 1, 228 ч. 4 УК РФ, Зыкова С. В., Завьялова Д. В., Яружина А. М. по ст. ст. 210 ч. 2, 228 ч. 4 УК РФ следует, что Рудых Э. Г. создал организованное преступное сообщество для сбыта наркотических средств. «Иерархическое организационное построение заключалось в наличии руководителя преступной организации - Рудых Э. Г., рядовых исполнителей - хранителя героина Завьялова Д. В., курьеров-«бригадиров» - Зыкова С. В., Яружина А. М., Афанасьева Д. В., Новичкова Р.А., Мокрецова Г. А. и «точек» - сбытчиков героина мелкими партиями -Салацкого Е. В., Орловой Н. Н., Арсентьевой Н. Н., Тирских Е. А.».

Кроме иерархического построения, по мнению следствия, наличие преступного сообщества подтверждалось и тем, что руководитель имел авторитет в преступном мире, в группу вовлекал только проверенных лиц (имел с ними длительное личное знакомство, либо получил в отношении них рекомендации от других товарищей, члены группы были осведомлены о целях структуры, поддерживали связь с руководителем и отчитывались перед ним за проделанную работу, каждый был вовлечен в процесс достижения преступного результата - получения прибыли.

Однако суд не усмотрел наличия в действиях обвиняемых состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ, и указал, «что подсудимые подлежат оправданию по данному обвинению, за отсутствием в их действиях состава преступления, поскольку необходимых признаков, которые бы свидетельствовали о том, что преступления совершались в составе преступного сообщества, по настоящему делу не имеется.

Сам факт того, что Рудых руководил группой лиц по совершению незаконного оборота наркотиков, что группа была устойчивой, свидетельствует лишь об ее организованности».

Такой вывод суд сделал, несмотря на то, что в обоснование признака организованности счел доказанным, кроме структуры, обозначенной следствием, наличие следующих признаков: «продолжительность времени совершения преступлений - более года, постоянство форм и методов преступной деятельности по отработанной схеме - Рудых закупает героин; Завьялов отвечает за его сохранность, учет и выдачу «курьерам-сбытчикам -Афанасьеву, Новичкову, Зыкову, Мокрецову, Луковникову, и др.; «курьеры»- развозят героин по точкам сбыта, собирают деньги и передают их Рудыху».

По другому обстоит дело с криминальным образованием, которое возглавлял Евдокимов. В частности, согласно приговору Алтайского краевого суда от 19.02.2001 г. по делу № 2-76 Евдокимов Д. В. создал с использованием своего служебного положения преступную организацию для сбыта наркотических средств.

В обоснование наличия сообщества суд указал на следующие признаки: «систематическое общение..., единый круг знакомых, родственные отношения; осведомленность о компрометирующих друг друга обстоятельствах; нормативность поведения и дисциплина, обеспеченные четким разграничением обязанностей; иерархическая система, предполагающая дачу указаний со стороны руководства этой организации и проверка их исполнения; наказание нарушителей дисциплины вплоть до изгнания их из организации; стабильность состава и стабильность обязанностей членов группы; сходство способов совершения преступлений -«схема загона под крышу диллеров», лишение свободы и применение насилия до момента выполнения предъявленных ими требований и др., подчинение всех групповой дисциплине».

По показаниям Зайцева, Резанов был как бы на должности заместителя Евдокимова, а Кременский был заместителем Евдокимова по нелегальным делам. Резанов обязанностей по дискотеке не имел... Все они не менее двух-трех раз в неделю, обсуждали текущие вопросы... За выполнение поручений каждый отчитывался перед Евдокимовым».

Получается, при прочих равных условиях, единственным отличием групп Рудыха и Евдокимова является структура их организаций. Группа Рудыха имела одноступенчатую структуру - над всеми членами стоял руководитель, внутри группы выделялись более-менее авторитетные члены, но их решения в отношении других носили рекомендательный, а не императивный характер, фактически все, кроме Рудыха, были равны между собой. По делу Евдокимова преступное объединение имело трехуровневую структуру: Первое звено - это руководитель (Евдокимов), то есть лицо, принимающее окончательное решение по вопросам как преступной, так и легальной деятельности.

«Все распоряжения Евдокимова выполнялись беспрекословно, каждый получивший задание записывал его себе».

Второе - его заместители - наиболее приближенные к руководителю сообщества лица (минимум двое) - в данном случае Резанов и Кременский, которые по шкале криминальной иерархии в группе подчиняются только ему, принимают решения в пределах отведенной руководителем компетенции, отчитываются перед ним.

Например, согласно записной книжке Евдокимова Д. В., в обязанности Кременского входило: «поставка, сбыт налаживание поставки, подбор сети реализаторов». Как видно, функции, которые выполнял Рудых будучи руководителем своей группировки, фактически выполнялись заместителем Евдокимова.

Необходимо заметить, что передать эти функции подчиненному лицу позволяло именно такое структурное построение группировки Евдокимова.

Третья ступень - это лица, работающие под непосредственным началом заместителей, которые должны наиболее четко и квалифицированно исполнить волю «начальства» (Брежнев, Андреев, Распопов, Гончаренко и др.). Каждый из этих лиц подчинялся непосредственно своему заместителю, отчитывался перед ним за свою деятельность, доступ к Евдокимову имел только через своего непосредственного руководителя.

Конечно, у Рудыха тоже можно условно выделить третью ступень -мелких сбытчиков героина (Тирских, Орлова, Арсентьева и др.). которые получали «товар» у сообщников Рудыха, но в отличие от низших звеньев организации Евдокимова, эти сбытчики понимали свою непринадлежность к организации.

Вместе с тем, для членов преступных сообществ характерно осознание себя частью целого, возможность действовать от его лица, осознание того, что любое действие против члена организации воспринимается как действие против всей организации. Членам преступного сообщества гарантирована как организационная, так и материальная поддержка.

Такой подход придает им уверенность в своей безнаказанности, что соответственно укрепляет решимость совершать более дерзкие преступления и естественно повышает их общественную опасность.

Таким образом, отсутствие вышеперечисленных факторов в организации Рудыха явилось причиной оправдательного приговора по ст. 210 УК РФ. Следовательно, количество иерархических звеньев - не менее трех -может послужить тем формализованным критерием, отличающих ОПГ от ОПС.

В более весомых преступных сообществах количество уровней в пирамиде больше, представительство преступной группировки за счет существенного количества членов шире.

Именно за счет структуры, за счет количества звеньев в пирамиде и, соответственно, «удаленности от земли» руководителя сообщества, повышается общественная опасность организованных группировок. Поскольку любая организованная преступная деятельность направлена на получение максимальной прибыли, то должны существовать субъекты предпринимательской деятельности, через которые можно вырученным средствам придать легальный характер.

Для этого необходимо участвовать на рынке в качестве легального бизнесмена, обрасти полезными связями в высоких социальных слоях, самому туда внедриться и стать влиятельным человеком в нормальном обществе, завоевать авторитет не только в криминальной среде, но и у правопослушных граждан.

Упрочению связей между членами организованной группы способствует и общий ярко выраженный (чаще корыстный) интерес, который нивелирует различия индивидуальных особенностей членов группы, их межличностные отношения, склонности, симпатии и т.д., поскольку успех одного зависит от действий другого и действия каждого определяют существование и безопасность всей группы, как и наоборот, поддержка всей группы, ее контроль, придает уверенность, укрепляет решимость и обязывает совершать определенные действия в интересах группы.

Глава 2. Деятельность организованных преступных групп

и методы борьбы с ними

2.1. Виды преступлений, совершаемых организованными преступными группами

В представлении обывателей организованная преступность ассоциируется с рэкетом. Ее появление как за рубежом, так и в нашей стране начиналось с установления контроля за нeлегальной деятельностью торговцев спиртными напитками, сутенеров и проституток, сбытчиков наркотиков.

Рэкет как масштабное явление, а значит - организованная преступность, возникает там и тогда, где и когда государство не обеспечивает функции социального контроля за различными видами отклоняющегося поведения - будь то уклонение от уплаты налогов или какие-либо формы нелегального бизнеса. При этом возникает возможность использовать "свободную нишу" в собственных корыстных интересах, чем и пользуются преступники.

Движение рэкетиров в нашей стране начало набирать силу в 1988 году, когда группы молодых людей специфической внешности и поведения стали появляться на городских рынках и других местах скопления уличной торговли.

Короткие стрижки, спортивные костюмы, атлетическое телосложение и угрожающий вид делали их похожими друг на друга, как если бы они были членами одной спортивной команды. За физические данные их прозвали качками, а за их «рыночную» активность - рэкетирами или бандитами.

Многие лидеры ОПТ, не говоря о рядовых членах, вышли из спортивной среды.

Например, лидер солнцевской ОПТ Сергей Михайлов, известный как «Михась», является мастером спорта по вольной борьбе, а его бывший сподвижник Сергей Тимофеев («Сильвестр»), лидер ореховской ОПТ, активно занимался каратэ.

В 1989 г., когда в Москве и других городах начали происходить первые массовые конфликты между группировками и основным средством борьбы были кулаки, бейсбольные биты и металлические прутья (огнестрельное оружие все еще было редкостью), спортсмены быстро доказали свое превосходство.

Вскоре стало ясно, что спортсмены, в особенности те, кто специализировались в различного рода единоборствах, представляли собой не только реальную силу, но и потенциальный политический ресурс.

В 1993 г. ведущий московский авторитет и тренер по классической борьбе Отари Квантришвили предпринял попытку использовать этот ресурс для создания политической организации с видами на участие в предстоящих думских выборах - партии «Спортсмены России».

В первом съезде этой партии в декабре 1993 г. приняли участие многие ведущие борцы, боксеры и штангисты.

Планам Квантришвили, как известно, не суждено было сбыться: 4 апреля 1994 года он был застрелен снайпером. Среди жертв заказных убийств оказалось много других титулованных спортсменов, занявшихся коммерческой деятельностью или связанных с преступными группировками: Олег Каратаев, чемпион мира по боксу и вице-президент всемирной ассоциации бокса; Юрий Ступеньков, председатель российской профессиональной лиги кикбоксинга; Вячеслав Цой, основатель Международной академии восточных единоборств.

В отсутствие профессионального или коммерческого спорта в СССР, существование и развитие этого важного социального института всецело зависело от государства.

Виды спорта, связанные с силовыми единоборствами, были, как известно, приписаны либо к милиции, либо к Министерству обороны. Основные спортивные клубы (такие, как «Динамо» и ЦСКА) и, соответственно, их региональные подразделения финансировались из бюджета силовых ведомств, а их члены (спортсмены, выступавшие за эти клубы) имели армейские или милицейские звания.

Существует несколько видов современного рэкета, характерного для криминальной деятельности спортсменов.

Предпринимательский - рэкет в отношении предпринимателей, которые облагаются данью за покровительство ("крышу") со стороны преступников.

Его разновидностью является рыночный рэкет, объектом которого становится розничный торговец.

Транспортный - рэкет на автомагистралях. Этот вид рэкета смыкается с предыдущей разновидностью, поскольку его объектами становятся те же предприниматели, транспортирующие товар или перегоняющие автомобили.

Финансовый - рэкет, связанный с "выбиванием" долгов.

Учитывая мошеннический (в значительной мере) характер бизнеса в нашей стране, что, в частности, проявляется в лжепредпринимательстве и лжебанкротстве, недобросовестности многих должников, можно констатировать, что для финансового рэкета существует широкая социальная база. Многие "клиенты" обращаются к услугам "бригад", прося помочь получить деньги у лиц, нарушивших взятые на себя обязательства (при этом, как показывает практика, нередко имеется соответствующий приказ арбитражного суда).

Туристический - рэкет, возникший с открытием границ и распространением коммерческого туризма. Бригады рэкетиров из стран СНГ выезжают на длительные "гастроли" в страны дальнего зарубежья, где обкладывают данью своих соотечественников, контролируют различные сферы бизнеса (например, торговлю подержанными автомобилями), иногда существенно потеснив национальные преступные группировки.

Негативные тенденции в динамике и структуре организованной преступности особенно проявились в середине 90-хгг., когда ее общий объем возрос в несколько раз. Опережающими темпами увеличивается количество тяжких преступлений, связанных с проявлением насилия. Возрастают агрессивность совершаемых преступлений и причиненный ими ущерб, повышается уровень самозащиты преступников от разоблачения, в противоправную деятельность вовлекаются все новые участники.

Одной из тенденций современной организованной преступности является стремление криминальных структур проникнуть в экономику, политику и закрепиться в этих сферах.

В процессе жесткой борьбы за право контролировать прибыльные отрасли экономической деятельности и территории преступная среда организуется и вооружается, вовлекает в свою деятельность представителей государственного аппарата, проникает в структуры власти и управления.

Этому в значительной мере способствует отсутствие эффективного контроля со стороны государства за происхождением и движением капиталов, финансовых ресурсов.

Изменения, происходящие в экономике, новые формы экономических отношений наряду с положительными результатами неминуемо приводят к созданию крупных преступных сообществ, контролирующих отдельные сферы экономики, промышленного производства, бытового обслуживания в различных регионах страны.

Особую угрозу представляют контрабанда стратегического сырья и фондируемых материалов, незаконная торговля оружием, банковская преступность, в том числе отмывание средств криминального происхождения. Экспансия организованной преступности в экономику приобрела угрожающие масштабы.

Значительным полем деятельности для организованной преступности является кредитно-банковская система. Распространяются такие преступления, как хищения денежных средств, наносящие государству огромный ущерб, ложное банкротство и т.п.

Широко используется преступниками получение комиссионных (в размере 10-20%) при распределении вне аукционов централизованных банковских кредитов. Уже имеет место так называемая компьютерная преступность, когда с помощью ЭВМ совершаются крупномасштабные хищения денежных средств путем взламывания системы защиты банковской информации, использование фальшивых кредитных карточек ("электронных денег"). Банковская система используется также для перевода за рубеж капиталов, сконцентрированных у организованных преступных группировок.

Преступные группировки и находящиеся под их контролем организации и фирмы не ослабляют внимания и к операциям с ценными бумагами. Массовая скупка последних позволяет активно вмешиваться в процессы приватизации, акционирования, наживать крупные капиталы за счет спекулятивных сделок на вторичном рынке ценных бумаг.

Охранные подразделения и службы безопасности, создаваемые коммерческими банками и другими частными организациями зачастую нацеливаются на "выбивание" долгов, законное получение которых через арбитраж требует длительного времени и влечет обесценивание денег в результате инфляции.

В условиях всеобщих неплатежей и невозвращения кредитов этот вид преступления получает широкое распространение. Более того, группы охранников используют приобретенный опыт и для собственного обогащения.

Конечно, и шулерство, и автомобильное мошенничество известны давно, они привлекли внимание специалистов еще в 80-х гг. Но тогда они не имели столь распространенного характера и не характеризовались как виды криминального бизнеса.

Таковыми они стали тогда, когда ими стали заниматься группы энергичных молодых людей, ориентированных на то, чтобы "сделать деньги" любыми возможными способами. Такими людьми оказались преимущественно лица из числа спортсменов.

Иными словами, спортсмены явились той социальной группой, которая оказалась наиболее подготовленной (физически и психологически) к деятельности в новых условиях - когда социальный контроль был серьезно ослаблен в угоду "рыночной" идеологии.

Одновременно стала возникать и шлифоваться организационная структура преступных сообществ.

Кроме того, для организованных преступных групп типичны и такие «классические» преступления, как бандитизм и разбой.

2.2. Проблемы борьбы с организованной преступностью и пути их разрешения

Успех предупреждения преступности во многом зависит от целенаправленности и планомерности предупредительной деятельности. Внедрение в практику предупредительной деятельности плановых начал есть реальный поворот к ее эффективности.

Планирование предупреждения преступности - это деятельность представительных органов власти по разработке и внедрению системы мероприятий, направленных на создание и развитие позитивных объективных и субъективных условий, исключающих или нейтрализующих возможность отклоняющегося от норм уголовного законодательства поведения людей.

Целью планирования предупреждения преступности является достижение или сохранение тенденции снижения преступности и позитивное изменение ее характера и структуры в планируемый период.

Наибольшую результативность в сфере борьбы с преступностью могут приносить криминологические планы (или разделы), являющиеся органической частью социально-экономического планирования.

Известно, что преступность представляет собой многофакторный социальный феномен, обусловленный комплексом негативных общественных явлений и процессов.

Причем каждое из этих явлений и процессов действует не изолированно, а во взаимодействии. Составные части взаимодействующих негативных явлений могут относиться к самым различным областям социальной действительности.

Соответственно количественному и качественному разнообразию факторов, обусловливающих преступность, должен быть противопоставлен научно обоснованный комплекс мероприятий экономического, социального, политического, организационного, социально-психологического и иного порядка, направленный на устранение или нейтрализацию указанных факторов. Отсюда и успех борьбы с преступностью зависит от решения комплекса социальных задач.

Способом решения социальных проблем в жизни различных социальных общностей (трудовые коллективы, район, город, область и т.д.) и являются планы социального развития, в которых криминологические разделы составляют их органическую часть.

Совершенствование процесса предупреждения преступности в рамках и на основе планирования экономического, социального развития является одним из перспективных направлений существенного повышения эффективности, рациональности и гуманистичности предупредительной деятельности.

Органически сочетая в себе общие и специальные мероприятия различного характера, планы экономического и социального развития комплексно решают задачу устранения и нейтрализации негативных явлений, обуславливающих преступность, что обеспечивает дальнейшее укрепление общественных отношений.

Планирование позволяет осуществлять предупредительную деятельность не стихийно, от случая к случаю, а на базе глубоко продуманных, целенаправленных мер с учетом конкретных условий, возможностей и средств того или иного региона.

На основе планов объединяются и координируются усилия всех организаций и органов, что является предпосылкой значительной активизации и избежания дублирования в их деятельности.

В то же время, как показывает анализ практики, существует ряд общих недостатков, отрицательно сказывающихся на эффективности этой формы планирования предупреждения преступности. К ним, в частности, относятся:

1. Недооценка криминологических проблем при разработке и осуществлении экономических, политических, идеологических и иных общих мероприятий планов.

2. Неупорядоченность соотношения ведомственных, межведомственных планов и криминологических разделов планов социального развития, что приводит к дублированию и в ряде случаев к безответственности при выполнении мероприятий планов.

3. Отсутствие систематического контроля за реализацией мероприятий криминологического раздела плана со стороны государственных и общественных организаций, права и обязанности которых в этой части нормативно не регламентированы.

4. Разработка криминологических разделов планов без предварительных (предплановых) исследований преступности путем простого сведения в рамках одного документа малообоснованных мероприятий, касающихся некоторых сторон деятельности административных органов.

5. Отсутствие нормативного акта, регламентирующего процедуру разработки. Согласования и контроля за выполнением мероприятий криминологического раздела плана.

Не решен до настоящего времени и вопрос о субъекте социального планирования предупреждения преступности. Представляется, что этим субъектом могут и должны быть государственные органы власти (организации общества всех уровней).

Последовательное сокращение преступности невозможно обеспечить только усилием органов прокуратуры, милиции и суда (специальных субъектов), ибо многие процессы и явления, оказывающие прямое либо косвенное влияние на преступность, находятся вне сферы деятельности этих органов (например, миграционные процессы, нарушения половозрастной структуры населения региона, создание благоприятных условий повышения культурного и образовательного уровня и т.д., влияющие на состояние преступности).

Органы государственной власти на местах и в центре обладают необходимыми материальными, финансовыми, организационными и правовыми возможностями позитивного воздействия на все сферы социальной жизни различных уровней организации общества.

Кроме того, сегодня уголовный закон далек от совершенства.

Нельзя привлечь к уголовной ответственности лидеров преступной организованности за такие действия как разработка стратегии и тактики уголовных, элементов, разделение сфер влияния, создания общих денежных фондов, проведение организационных сходок преступных элементов и т.п.

Первым шагом для исправления сложившейся ситуации должно стать выделение формализованного признака, который может быть положен в основу разграничения группы и сообщества.

Как показывает практика, во всех случаях, когда речь шла о преступном сообществе, все эти криминальные образования имели следующие общие признаки, которые в свое время обозначил В. Быков: устойчивость преступной группы; постоянное совершение преступлений как цель объединения группы; формирование психологической структуры группы, выдвижение лидера - ее организатора, руководителя и вдохновителя; распределение ролей при совершении преступлений; осуществление подготовки к совершению преступлений; возможность использования сложных способов совершения и сокрытия преступлений; поддержание в группе строгой дисциплины; замена личных отношений в группе на деловые, основанные на совместном совершении преступлений; выработка в группе единой ценностно-нормативной ориентации; распределение преступных доходов в группе в соответствии с положением лица в структуре группы; создание в группе специального денежного фонда.

Хотя эти признаки В. Быков обозначал применительно к банде в изученных делах, возбужденных по ст. 210 УК РФ, суды этими же признаками характеризуют преступные сообщества. Для того, чтобы облегчить работу правоохранительных органов, необходимо на основе обобщенных данных выявить тот минимум признаков, когда можно ставить вопрос об инкриминировании виновным ст. 210 УК РФ.

Организованная преступная группа - не столько отягчающий ответственность фактор, сколько самостоятельная профессиональная криминальная единица, в данном случае структурная часть сообщества.

Более того, сейчас не та криминогенная ситуация в стране, чтобы данное проявление организованной преступной активности явилось всего лишь особо квалифицирующим признаком отдельных составов преступлений.

Поэтому, ввести уголовную ответственность за создание и руководство организованной преступной группы, при этом рядовые ее члены должны нести ответственность за участие в конкретном преступлении (например, вымогательство, совершенное организованной группой п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ), а руководитель - по совокупности преступлений.

Данная норма призвана усилить ответственность руководящего состава преступных групп, поскольку именно за счет этих лиц преступность является организованной. Быть рядовым исполнителем чьей то преступной воли могут многие, но не всякий может быть жестким волевым лидером, не каждый может из разрозненных рядовых преступников сделать серьезное общественно опасное образование. Более того, выбивая организованные группы по ст. 209.1, соответственно наносится ущерб и сообществу в -целом (если ст. 210 не доказана).

Кроме того, одним из методов борьбы с организованной преступностью следует считать максимальное использование возможностей, которые дает национальное центральное бюро Интерпола и Бюро по борьбе с организованной преступностью стран СНГ.

Это позволит установить прямые оперативные контакты с зарубежными подразделениями криминальных служб в проверке информации о Российских и иностранных физических и юридических липах, подозреваемых в совершении преступлений, реализации мер по зайдите свидетелей, проведение экспертиз.

Заключение

В заключение проведенного исследования подведем определенные итоги и сделаем соответствующие выводы.

Согласно ч. 3 ст. 35 УК РФ организованной группой признается "устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений".

Из данного определения следует, что характерными признаками организованной группы являются устойчивость и предварительная объединенность членов группы на совершение одного или нескольких преступлений.

В судебной практике в качестве показателей устойчивости выделяются:

а) высокая степень организованности;

б) стабильность костяка группы и ее организационной структуры, которая позволяет соучастникам рассчитывать на взаимную помощь и поддержку друг друга при совершении преступления, облегчает взаимоотношения между членами и выработку методов совместной деятельности;

в) наличие своеобразных, индивидуальных по характеру форм и методов деятельности, находящих свое отражение в особой методике определения объектов, способах ведения разведки, специфике способов совершения преступления и поведения членов группы, обеспечении прикрытия, отходов с места совершения преступлений и т.д.;

г) постоянство форм и методов преступной деятельности, которые нередко являются гарантом надежности успешного совершения преступления, поскольку они сводят до минимума вероятность ошибок участников в случаях непредвиденных ситуаций.

К сожалению, в настоящее время в стране отсутствует ясная последовательная стратегия борьбы с оргпреступностью, не существует целостной системы противодействия ей.

Создание такой системы - задача государственной важности.

В системе мер борьбы с ОПТ главную роль должны сыграть ее програмно-целевые компоненты, отражающие должную политическую волю и последовательную, научно обоснованную и ресурсно обеспеченную государственную политику.

На этой основе должно формироваться законодательство, адекватное характеру и масштабам грозящей опасности.

Важным условием успешного противодействия оргпрестушюсти является решение вопроса об определении соответствующих сил и средств, круга субъектов такого противодействия и т.п.

Говоря о формах противодействия организованной преступности (программные, правовые и организационные меры), в первую очередь необходимо осуществить разработку общегосударственной борьбы с организованной преступностью.

Причем это возможно как в рамках Концепции по национальной безопасности страны, в виде ее составной части, так и в отдельном виде. Государственная политика в области борьбы с организованной преступностью должна быть осознана всеми ветвями государственной власти и воплощаться в соответствующих специальных программах, последние должны разрабатываться на федеральном, региональном и местном уровнях.

К сожалению, к настоящему времени в России не принято ни одного комплексного правового документа, содержащего развернутую программу борьбы с организованной преступностью, что, с учетом имеющихся их разработок и проектов, является свидетельством недостаточно ответственного подхода к названной проблеме.

Список использованной литературы

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 г. / СЗ РФ, 1996, №25, ст.2954.

Архив Алтайского краевого суда. Приговор по делу № 276. // СПС «ГАРАНТ».

Архив СЧ СУ при УВД Иркутской области. Обвинительное заключение по делу № 56504 // СПС «ГАРАНТ».

Архив Иркутского Областного суда. Приговор по делу № 2-37-02 // СПС «ГАРАНТ».

Агапов П.В., Быков В.М. Развитие взглядов Верховного Суда РФ на признаки организованной группы // Адвокатская практика. 2003. - № 5.

Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 1998.

Брейтман Г. Преступный мир. Киев, 1901. С. 133.

Быков В. Лидерство в преступных группах / Законность, 1997. № 2. С. 37-40.

Галиакбаров P.P. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар, 2000.

Галимов И.Г., Сундуров М.Ф. Организованная преступность: тенденции, проблемы, решения. Казань, 1998. С. 125.

Гуров А.И. Организованная преступность: Не миф а реальность. М., 1992

Законодательная власть Российской Федерации в борьбе с организованной преступностью: Краткий научный доклад на соискание ученой степени доктора философии / Фурманов П.А.. - М., 2005. - 96 с.

Илларионов В. «...И поражение от победы чы сам не должен отличать» // Черный пояс, 1999, № 1, www.kosliiki-karate,com.

Карышев В. Солнцевская братва: история группировки. М.: Эксим-пресс, 1998.

Фундаментальной основой успешного противодействия организованной преступности является правильное применение норм, предусматривающих уголовную ответственность за организованные проявления преступной активности. Однако на данном этапе уголовно-правовой рычаг - ст. 210 УК РФ - почти не действует. Например, в Иркутской области практически по всем уголовным делам, возбужденным по данной статье, были вынесены оправдательные приговоры. Представляется, что одна из причин - неоднозначное понимание устойчивости и сплоченности, являющимися конструктивными признаками преступного сообщества, ответственность за организацию которого предусмотрена ст. 210 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом, если оно совершено сплоченной организованной группой, созданной для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Таким образом, законодатель определяет преступное сообщество через организованную группу. Следовательно, сообществу присущи все признаки организованной группы, а это значит, что правоприменителю необходимо первоначально установить признаки организованной группы, а затем решать вопрос о наличии специфических признаков, которыми обладает преступное сообщество. В случае, если вышеуказанные признаки не найдут своего подтверждения в материалах уголовного дела, то ст. 210 УК исключается, а действия виновных квалифицируются по статьям Особенной части УК РФ, при этом всем вменяется особо квалифицирующий признак - «совершенное организованной группой».

От иных преступных групп организованную отличает ее устойчивость. Как показывает практика, установление именно этого признака вызывает проблему. В научном мире «устойчивость» также имеет неоднозначную трактовку.

Так, некоторые ученые под устойчивостью понимают длительность и стойкость преступной связи между участниками. При этом устойчивость также характеризуется наличием организатора или руководителя группы. Высказывается точка зрения, что «организатор создает группу, осуществляя подбор соучастников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину, а руководитель обеспечивает целенаправленную, спланированную и сложную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника». Гаухман Л.Д., Максимов С. В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. М., 2007. С. 9.

Этой позиции придерживается и Верховный суд РФ. Например, в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», указано: «В соответствии с законом (ст.35 УК РФ) организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя» Бюллетень Верховного Суда РФ. № 4. С. 7..

Приведенная позиция, несомненно, отражает тот смысл, который законодатель заложил в содержание анализируемого признак (устойчивости), однако представляется, что такая формулировка не совсем удачна. Само по себе наличие организатора и руководителя еще не говорит об устойчивости организованной группы (можно же допустить ситуацию, когда при совершении преступления в группе имелись и организатор, и руководитель, но после совершения преступления «коллектив» распался), а такая характеристика, как «стойкость связей» носит оценочный характер. В данном контексте представляется интересным взгляд профессора Р.Р. Галиакбарова, который предлагает ввести для определения устойчивости такой формализованный критерий как систематичность преступных посягательств. «Систематичность, утверждает он, - не сводиться к повторению (неоднократности) преступления. Она уже предполагает большее количество посягательств - три и более, что отражает более высокую антисоциальную направленность действий субъектов» Галиакбаров Р.Р. Квалификация преступлений по признаку их совершения организованной группой// Рос. юстиция. 2004. № 4. С. 47-50.. Очевидно, ученый исходит из того, что большое количество преступлений, совершенных одним составом участников, является проявлением устойчивости. В то же время, наряду со систематичностью он предлагает внедрить другой показатель - длительность деятельности группы. Например, признавать группу устойчивой и в тех случаях, когда объединение создается для совершения даже одного преступления, но его осуществление требует длительной подготовки. Здесь профессор Р.Р. Галиакбаров соглашается с позицией Верховного Суда РФ: «организованная группа может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения». О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. № 1// Бюл. Верховного Суда РФ. 1997. № 3. С. 2

Думается, что такая позиция является достаточно противоречивой. Предложив формализованный критерий - систематичность, профессор Р.Р. Галиакбаров, соглашаясь с мнением Верховного суда по поводу наличия организованной группы и при совершении одного, тщательно подготавливаемого преступления, сводит на нет его собственную попытку облегчить работу практиков, поскольку, возникает несколько вопросов - какое преступление считать тщательно подготовленным, а какое нет, если кому-то удалось тщательно спланировать и реализовать преступление за сравнительно небольшой промежуток времени - чем они «лучше» тех, у кого такая же по качеству подготовка заняла больше времени и т.д.

Следуя правилам формальной логики, хотелось бы изложить свое видение проблемы. Представляется, что общественная опасность организованной группы усматривается цели ее создания - постоянном осуществлении преступной деятельности. То есть, это объединение лиц, основным источником существования которых являются доходы от ее преступной деятельности. Здесь фактически речь идет не столько о систематичности преступлений, сколько об их совершении в виде промысла. Поэтому в ситуации с одним, даже пусть тщательно подготовленным преступлением, речь может идти, вероятно, все-таки о группе лиц по предварительному сговору. Однако, коль скоро промысел всегда предполагает систематичность посягательств (три и более раза), целесообразно говорить о закреплении в законе формализованного критерия - систематичность преступных посягательств как характеристику устойчивости организованной группы.

Таким образом, устойчивость, как временная характеристика организованной группы, устанавливается не только через постоянство преступной связи между участниками, наличие организатора и руководителя, распределение ролей между соучастниками и т.д., но и через систематичность совершения преступных актов.

Если конкретная следственная ситуация позволяет с уверенностью говорить о наличии признака устойчивости, следующим этапом для правоприменителя становится установление специфического признака преступного сообщества - сплоченность. Недостаточная конкретизация этого признака в законе, большое количество противоречивых мнений ученых дает право судам определять его самим в рамках конкретного уголовного дела. Например, по уголовному делу в отношении Сергеева Верховный суд РФ определил: «По смыслу закона под сплоченностью следует понимать наличие у членов организации общих целей, намерений, превращающих преступное сообщество в единое целое.

О сплоченности может свидетельствовать наличие устоявшихся связей, организационно-управленческих структур, финансовой базы, единой кассы, конспирации, иерархии подчинения, единых и жестких правил взаимоотношений и поведения с санкциями за нарушение неписаного устава сообщества». Определение Верховного суда РФ от 30 декабря 1999 г. По уголовному делу по обвинению Сергеева по ч. 2 ст. 210 и ч. 4 ст. 228 УК РФ. Верховный суд РФ в своем постановлении № 12 от 30 ноября 2000 г., указал: «Об устойчивости могут свидетельствовать, в частности, предварительное планирование преступных действий, подготовка средств реализации преступного замысла, подбор и вербовка соучастников,…, распределение ролей между ними, обеспечение мер по сокрытию преступлений, подчинение групповой дисциплине…» Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 12 от 30 ноября 2000 г. Иркутский областной суд по обвинению Р. и др. по ст. ст. 210 ч. 1, 228 ч. 4, ст. 111 ч. 3 УК РФ, счел установленными следующие обстоятельства: наличие руководителя, который посредством своих бригадиров, в подчинении каждого из которых находилось по несколько сбытчиков, наладил бесперебойный сбыт наркотического средства-героина в г. Иркутске; существование в этой группе иерархии подчинения; жесткой дисциплины и санкций за ее нарушение; обязательные правила конспирации; участники группы получали регулярно плату; доходы от преступной деятельности постоянно сдавались в единую кассу и велось что-то вроде бухгалтерии, где каждый из участников записывался под псевдонимом. Архив Иркутского областного суда.

Характеристики преступных образований, закрепленные в решении судов, весьма схожи, однако, приводят к разным выводам. Если в первом случае одни и те же признаки относят к сплоченности и речь идет о преступном сообществе, то в двух других - к устойчивости и речь уже идет об организованной группе.

Мы предпримем попытку изложить свое понимание «сплоченности». С.И. Ожегов в своем словаре указывает: «сплоченный - прочно связанный дружбой, проникнутый единодушием, взаимопониманием» Ожегов С. И. Указ. соч. С. 772.. Следовательно, сплоченность как признак преступной группы, лежит в области межличностных отношений, отражающий наибольшую степень сближенности, доверия, взаимопонимания и т.п. Можно смоделировать ситуацию. Несколько друзей, с детства живущих в одном дворе, не раз выручавших друг друга из беды, закончивших одну школу и т.д., решили встать на «преступный путь». Для этого избрали из своей среды руководителя, образовали единую кассу, распределили роли и начали совершать преступления. Говорить о наличии сплоченности в такой группе можно достаточно уверенно, а вот о том, что эта группа стала преступным сообществом - преждевременно. Исходя из вышесказанного, полагаем, что сплоченность, наряду с устойчивостью, присуща в той или иной степени и организованной группе, и преступному сообществу. Подобной точки зрения придерживается Н.П. Водько: «…эти признаки неразрывно, органически, хотя и в разном соотношении, могут присутствовать в понятиях организованной группы и преступного сообщества. Более того, вновь созданное преступное сообщество, участники которого еще не совершили других преступлений, может быть менее сплоченным, чем организованная преступная группа, участники которой совершили серию преступлений и объединены потенциальной угрозой разоблачения». Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью. М., 2000. С. 22 Таким образом, «сплоченность» вполне дееспособен как признак организованных преступных формирований, но как критерий разграничения организованной группы и преступного сообщества его использовать нельзя.

С учетом вышеизложенного полагаем, что разграничение организованной преступной группы и преступного сообщества по признаку сплоченности, предложенное законодателем, несколько неудачно. Разграничение следует проводить по степени общественной опасности преступных групп. Преступное сообщество обладает характеристиками, за счет которых повышается его вредоносность и качественно отличает его от организованной группы.