Губернатор Евгений Куйвашев вернул в правительство недавно вышедшего под залог скандального чиновника Алексея Пьянкова, обвиненного в коррупции.
Общественники Свердловской области удивлены – Пьянков снова поставлен исполнять обязанности главы МУГИСО. Об этом на первом заседании обновленного состава кабинета министров заявил губернатор Евгений Куйвашев, который с 8 ноября лично возглавляет правительство!Похоже Пьянков проработает в МУГИСО пока его не посадят. Почему Куйвашев покрывает Пьянкова?
«Крыша» от Куйвашева
Сидел Пьянков сидел с апреля 2016 года. Силовики перед арестом обыскивали рабочие кабинеты чиновников МУГИСО в здании министерства. После этого четырех руководящих сотрудников министерства (министра, заместителей и руководителя ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» Карину Горностаеву) допросили.
Правоохранительные органы располагают данными, согласно которым Пьянкова, и его сообщников в получении взятки в размере 30 миллионов рублей!
Источники близкие к следствию говорят, что дело застопорилось из-за покровителей Пьянкова Юрия Чайки и губернатора Куйвашева.
Отец Алексея Пьянкова Валерий Пьянков учился на одном курсе с нынешним генеральным прокурором РФ Юрием Чайкой. И тут стоит вспомнить, что Произошла «остановка» расследования вначале в СУ СК по Свердловской области. Оттуда по неясным причинам дело было передано 4-му управлению Следственного комитета, которое надзирает за всем УрФО, и к областному Управлению никакого отношения не имеет.
В конце этого месяца истекает срок ареста, назначенного судом Алексею Пьянкову, выпущенному из СИЗО под домашний арест. Ситуация тоже редкая. Свердловские журналисты пишут, что каждую дату выпуска учились Чайка и Пьянков, выпускники Юридического института собираются вместе в Екатеринбурге, вспоминают прошлое, жалуются на неприятности и пр. Якобы на одной из таких встреч Пьянков и попросил Чайку посодействовать.
Конкретнее, 2-го июля этого года состоялась очередная юбилейная встреча, посвященная 40-летию окончания ВУЗа, на которую съехалось более ста бывших однокурсников (всего на курсе было 500 студентов). Присутствовали, конечно, Пьянков и Чайка.
Вероятно, от папиных связей, что Пьянкову достались и дружеские отношениях с руководителем управления Генпрокуратуры в УрФО Дмитрием Филиппенко. Да Пьянков сам в 2007 году начал работать в органах прокуратуры Свердловской области, однако уже через два года он стал сотрудником Аппарата полпреда Президента РФ в Уральском федеральном округе. Начал носить часы Ulysse Nardin Maxi Marine Diver Titanium за 300 000 рублей. Было все отлично.
Коллеги
Напомним, что ранее региональная Счетная палата выявила факт неэффективного расходования бюджетных финансов структурами областного министерства по управлению госимуществом (МУГИСО).
Как оказалось, ГУП СО «Распорядительная дирекция МУГИСО» около 40 млн руб. потратило на приобретение у «Корпорации развития Среднего Урала» права требования по взысканию долга с ООО «Медиа город». Это ООО ранее владело экранами уличного телеканала «Соль» в Екатеринбурге, но сейчас данная фирма находится в стадии ликвидации.
Сделка по покупке права на требования долга была одобрена областным руководством, так как распорядительная дирекция МУГИСО выкупила права требования к ООО «Медиа-город» по распоряжению председателя правительства Свердловской области Дениса Паслера!
В сентябре этого года Куйвашев уволил председателя регионального правительства. Теперь губернатор намерен внести в Заксобрание поправки в региональный Устав и лично возглавить свердловское правительство! Поговаривают, что Паслер скоро уедет из России, именно из-за дела Пьянкова.
А ехать есть из-за чего. Силовики уже возбудили уголовное дело по факту неэффективного использования бюджетных средств ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» (КРСУ). Дело в том, что в июле 2014 года Счетная палата региона представила результаты проверки деятельности КРСУ, согласно которым деятельность организации в 2011–2013 годах не привела к реализации поставленных целей и задач, а общая сумма убытков областного бюджета составила 1,4 млрд рублей, сумма неэффективно использованных бюджетных инвестиций - 2,6 млрд рублей. Эти деньги, возможно, были «распилены».
Подчеркнем, экс-директор КРСУ (бывший подчиненный губернатора Евгения Куйвашева) Сергей Филиппов уже покинул пределы России. Возможной причиной его бегства стала скандальная история с продажей голосующего пакета акций ОАО «Аэропорт Кольцово». По этому факту правоохранительными органами возбуждено уголовное дело – акции аэропорта тайком вывели из собственности Свердловской области.
Похоже, теперь деньги решили «отмыть» через Пумпянского.
В ведь все ключевые решения принимались и одобрялись советом директоров, который возглавлял премьер Куйвашева – Денис Паслер. И глава правительства Свердловской области просто не мог не замечать действия руководства КРСУ, нанесшие огромный урон бюджету корпорации.
Стоит упомянуть, что скандал с передачей доли свердловского стратегического предприятия «Облкоммунэнерго» структурам, близким к бизнесменам Артему Бикову и Алексею Боброву, получил неожиданное продолжение. Местные СМИ пишут, что господином Паслером, который может быть причастен к делу, уже заинтересовались силовики. Он получил официальный запрос от начальника регионального УФСБ Александра Вяткина с большим количеством вопросов о работе предприятия.
Частный сектор Куйвашева
В прессе появлялась информация о неформальной связи Куйвашева с бизнесменами-энергетиками Артёмом Биковым и Алексеем Бобровым, которые назывались его спонсорами. Однако сам Куйвашев эту связь отрицает:
«Я не виноват, что у них есть активы во всех регионах, где я работал. Где ни начнёшь работать - Биков и Бобров там уже есть».
В феврале этого года «Свердловскавтодор» за 800 млн рублей продали компании «Гарант», близкой к «Уральской горно-металлургической компании». Отметим, что только заказы компании составят 6 млрд рублей. Компания ушла за бесценок!
А после того, как в конце 2015 года «Корпорация СТС», подконтрольная соратникам губернатора Евгения Куйвашева, получила контроль над стратегическим областным предприятием «Облкоммунэнерго», главу Свердловской области заподозрили в рейдерстве.
Вопрос без ответа
К самому Куйвашеву также накопились претензии. В этом году свердловский депутат Вячеслав Вегнер требует раскрыть выпущенные в 2015 году указы губернатора Евгения Куйвашева. Парламентарий считает, что они могут иметь коррупционный характер.
Отметим, что дело доросло до суда. Уже прошло первое заседание в районном суде Екатеринбурга. Кстати, до этого Вегнер направил в администрацию губернатора и правительство Свердловской области запросы с просьбой раскрыть указы главы региона. Но чиновники, как ни странно, отказались.
А ответчиком является не кто-нибудь, а заместитель председателя правительства Свердловской области Азат Салихов. Правда, в суд он не пришел. От его имени в суд было направлено возражение на исковое заявление Вячеслава Вегнера.
Отметим и ситуацию вокруг проверки «Муниципального объединения автобусных предприятий». В МУПе было похищено 14 млн рублей. По одной из версий, деньги отправлялись «наверх» к губернатору Евгению Куйвашеву.
Подключилось к этому делу УФСБ и ОМОН. Правоохранители подозревают екатеринбургского бизнесмена Сергея Вражнова в том, что он при помощи руководства МУПа вывел 14 млн рублей.
«С января 2014 года по март 2016 года неустановленное лицо из числа руководства МУПа в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, злоупотребило своими служебными полномочиями, чем причинило предприятию вред на общую сумму около 14 млн руб. По данному факту следственным отделом по Железнодорожному району Екатеринбурга СКР по Свердловской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями)», - заявил журналистам официальный представитель регионального следственного управления СКР Максим Чалков.
Подчеркнем, прошли обыски и в фирмах Вражнова, который владеет компаниями «Рунатко», «Петроруд» и «Велес». В кулуарах говорят, что Вражнов хорошо знаком с Куйвашевым. Самое интересное, Вражнов может отделаться штрафом, перекинув ответственность за подчиненных. Зато в администрации губернатора власти региона готовы инициировать вопрос о передаче функций по транспортному обслуживанию населения от города к области. В этом случае уголовное дело в отношении руководства МУПа послужит хорошим объяснением: полномочия забирают, чтобы навести порядок в коррумпированной среде.
Напомним, что у губернатора региона и главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана конфликт, и передача МУПа может нанести серьезный удар по Евгению Вадимовичу.
«Работать, работать и еще раз работать»
В 2016 году стало известно, как живут ближайшие к губернатору чиновники. Так, семья свердловского вице-премьера Сергея Зырянова уже несколько лет подряд оказывается самой богатой в областном правительстве.
Доходы «отца семьи» достаточно скромны для министра – 2,46 млн рублей. Но вот супруга Татьяна Зырянова удивила. Она в прошлом году получила доход в размере 28,8 млн рублей. Кстати, в 2014 году она «заработала» 46,8 млн рублей.
Татьяна Зырянова является соучредителем ООО «Интербосс-холдинг», которое является основным владельцем Уральского завода РТИ (включен в список системообразующих предприятий Минпромторга РФ).
Кстати, до этого Сергей Зырянов объяснял высокий доход супруги тем, что она сдает в аренду коммерческую недвижимость, а также тем, что ее отец подал квартиру и подарил ей деньги. Но в этом году ситуация с доходами повторилась. Отец снова продал квартиру, а дочь насдавала недвижимости на десятки миллионов рублей?
У Зыряновых двое апартаментов и гараж в Болгарии, пять квартир и еще несколько земельных участков в России.
Есть еще один министр - строительства Сергей Бидонько, чьи доходы серьезно упали. Если в 2014 году он заработал 13,28 млн рублей, то в 2015 году – только 1,88 млн рублей. В кулуарах говорят, что служащий просто-напросто не стал упоминать все деньги в декларации.
Высокие доходы остались и у жены министра соцполитики Андрея Злоказова, в прошлом году она заработала 13,45 млн рублей. Глава Минэкономики Дмитрий Ноженко, как и положено чиновнику, курирующему данную область, заработал 8,11 млн рублей. В собственности министра – кроме гаража, Toyota Highlander, автоприцеп, надувная лодка, а квартира (97,4 квадратного метра) – в пользовании.
С чем связан рост доходов (в 2014 году он заработал чуть больше 3 млн рублей) - неизвестно, список имущества остался практически прежним, единственное изменение: супруга министра сменила Opel Astra на Nissan Qashqai.
Непонятно, почему стал «беднее» и муж министра финансов Галины Кулаченко, который в 2014 году заработал 18,9 млн рублей, а в 2015 – только 813,8 тыс. рублей… Видимо, также не стал указывать денежки в декларации.
Возвращаясь к Пьянкову. По одной из версий «откатные» деньги господин Пьянков частично передавал Куйвашеву, якобы именно поэтому губернатор «стоит горой» за своего чиновника. Немаловажно в этой истории и влияние Чайки. Если Пьянкова удастся «засадить», то скорее следующим будет именно свердловский губернатор.
Несмотря на то что следствие по делу о коррупции в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области еще не завершилось, можно с уверенностью сказать, что Пьянков вышел победителем в противостоянии со своими недоброжелателями.
Дело о коррупции в МУГИСО окончательно рассыпалось. Уральский окружной суд подтвердил, что сделка по выкупу здания у Центрального стадиона, которая легла в основу обвинения министра Алексея Пьянкова, была законной.
Полтора года назад Кремль дал силовикам новые вводные, и те стали оказывать серьезное влияние на региональную власть. Итогом стала зачистка губернаторского корпуса и последующие громкие аресты Вячеслава Гайзера (Коми), Александра Хорошавина (Сахалин), Никиты Белых (Кировская область) и Александра Соловьева (Удмуртия). Возросшую мощь Следственного комитета и ФСБ продемонстрировали также уголовные дела против вице-губернаторов по внутренней политике - челябинского Николая Сандакова и ивановского Андрея Кабанова. Однако случай с главой свердловского Мингосимущества выбивается из этого расстрельного ряда.
Мы не обладаем достоверной информацией, почему дело против свердловского чиновника развалилось. Может, слабая доказательная база. Может, скорректировались установки. Мы приведем только факты, косвенно восстановившие статус-кво в расстановке сил.
До мая 2016 г. в Екатеринбурге существовало несколько центров влияния. Во-первых, мэрия, исторически оппонирующая области. Во-вторых, резиденция губернатора и Евгений Куйвашев, пытавшийся навести порядок в непослушном городе. В-третьих, полпредство. Да, несмотря на номинальность и необязательность этого института, его руководитель Игорь Холманских имел выход на гаранта Конституции и кураторов региона из Кремля. Наконец, в-четвертых, это генералы. Иногда худой мир прерывался межклановой войной. В это время одна из группировок усиливалась, у другой вектор был строго противоположный. Хотя обычно все заканчивалось максимум кадровыми перестановками.
Понятно, что дело МУГИСО готовилось задолго до 26 апреля, когда люди в масках ворвались в квартиру министра в элитном жилом комплексе «Тихвин»: . Понятно, что без санкций из Москвы и внутрирегиональных интриг не обошлось. Понятно, что силовики были заинтересованы в успешном окончании локальной антикоррупционной кампании (в их понимании). Поскольку - и слава, и почет, и новые звездочки на погонах.
…И до сих пор ничего не произошло. Более того - основной фигурант на свободе, был назначен советником губернатора и может стать председателем совета директоров крупного коммунального предприятия. Проследим за хронологией.
В течение 2014–2015 гг. Алексей Пьянков считался претендентом на пост сити-менеджера Екатеринбурга после досрочной отставки Александра Якоба. Ее должны были организовать депутаты Городской думы, лояльные «желтому дому», и работники Федеральной антимонопольной службы, далекие от властных разборок.
26 апреля 2016 г. Оперативники провели . Параллельно обыски прошли у его заместителей. После обеда чиновник объяснил, что проверяли законность сделки по выкупу Распорядительной дирекцией МУГИСО офисного здания на Репина, 5с. Объект недвижимости перешел в областную собственность - и его тут же снесли в рамках подготовки Центрального стадиона к ЧМ-2018.
В СК рассказали, что офисник был выкуплен по завышенной в несколько раз цене, .
27 апреля 2016 г . На допросе у следователей оказались подчиненные Пьянкова - Артем Богачев и Александр Самбурский. , Богачев задержался в камере ИВС, а потом - в СИЗО. Как и сам руководитель МУГИСО.
23 мая 2016 г . Свердловский арбитраж начал рассматривать иск МУГИСО о признании сделки купли-продажи здания на Репина, 5с недействительной. Ведомство подало заявление .
28–29 июня 2016 г . Потепление. Суд изменил меру пресечения Алексею Пьянкову, который сохранил доверие Куйвашева и находился в СИЗО в статусе министра, на домашний арест. Интересно, что решение оставить его под стражей обжаловали . Богачеву оспорить пребывание в камере не удалось.
22 августа 2016 г . Ленинский районный суд . Наблюдатели начали замечать, что он не пытается скрыться от правосудия за границей. Между тем в деле вскрылся новый эпизод - со взяткой в 3 млн руб. за предоставление земли под строительство бизнес-центра.
16 сентября 2016 г . Оттепель. Цена в 145,5 тыс. руб. за квадратный метр особняка на Репина, 5с была . Никакая из сторон не стала требовать от Свердловского арбитража провести судебную экспертизу. Таким образом, инстанция в первый раз признала, что стоимость здания не была завышена, а значит - нет фактических оснований для обвинения Алексея Пьянкова.
21 октября 2016 г . Силовики наносят ответный удар. Пьянкову . Речь шла о коррупции при оформлении бумаг под стройку бизнес-центра и крематория.
24 октября 2016 г . Адвокаты чиновников МУГИСО убедительно поведали о пяти нестыковках в уголовных делах своих клиентов. Андрей Лизанец утверждал, что : «С 27 апреля, с момента предъявления обвинения, следствие ни на шаг не сдвинулось вперед. Дело расследуется неспешно, с нами проводятся два-три следственных действия в месяц, да и то большинство по нашей инициативе».
31 октября - 2 ноября 2016 г . Информированные члены правительства уверяли, что Пьянков . За время отсутствия министра конфигурация власти в Свердловской области поменялась: губернатор упразднил должность премьера и сам возглавил «белый дом». Формальным главой МУГИСО стал Сергей Зырянов.
8–9 ноября 2016 г . Пьянков действительно присутствовал на первом заседании обновленного правительства и сидел по левую руку от Евгения Куйвашева в некотором отдалении. Губернатор , но канцелярия не успела до заседания областного Заксобрания, где утверждаются кандидатуры, собрать необходимые документы на этот счет.
Сам экс-глава МУГИСО ответил, что не может приступить к исполнению новых обязанностей до тех пор, . «Считаю целесообразным отказаться от предложения возглавить министерство сейчас. Я буду готов вернуться к работе, когда все обвинения будут сняты», - сказал он.
18 ноября 2016 г . Через полторы недели был разыгран компромиссный сценарий. Куйвашев . При этом экс-министр согласился не получать зарплату за свои консультации.
22 ноября 2016 г . Александра Самбурского - единственного из верхушки МУГИСО, кто не провел в СИЗО ни дня и кто мог дать показания на коллег, - .
24 января 2017 г . Артема Богачева, которого уже несколько месяцев как перевели на домашний арест, .
20 февраля 2017 г . Куйвашев . Увольнение в резиденции объясняли истечением срока служебного контракта.
2 марта 2017 г . Адвокаты Алексея Пьянкова начали активно атаковать следователей, обвиняя их в фабриковании уголовного дела. «Это политический заказ. Следователи просто затягивают сроки, чтобы уйти от ответственности за предъявление обвинения невиновным лицам», - к этому сводилась вся суть их выступления.
30 мая 2017 г . Спустя год и два месяца после задержания Пьянков . Предприятие консолидировало у себя инженерные сети в Свердловской области.
Процессуальный статус Пьянкова не изменился, он все еще обвиняемый. Следствие по уголовному делу о коррупции в МУГИСО продолжается.
Экс-глава МУГИСО, нынешний советник губернатора Свердловской области Алексей Пьянков впервые, спустя год после возбуждения самого громкого уголовного дела Свердловской области, дал интервью прессе. Как выяснилось, он следит за информационными и политическими трендами, имеет свое мнение об игре Pokemon Go в храмах, а тезисы о коррупциогенности МУГИСО считает мифами. Собеседник NDNews.ru рассказал о своем знакомстве с куратором министерства по линии ФСБ и поделился своим мнением о Тунгусове, замирении города и области, и перспективах Евгения Ройзмана на выборах.
Буквально пару часов назад (интервью записывалось 11 мая) был оглашен приговор Руслану Соколовскому, получившему в итоге три с половиной года условно. Как вы оцениваете это дело?
– Как я понимаю, определенные действия со стороны Соколовского имели место быть. Вопрос в юридической оценке. Насколько я знаю, он приносил извинения. И, принимая это во внимание, на мой взгляд, со стороны суда это взвешенный приговор. Я считаю, что его поступок не требует наказания в виде лишения свободы. Хотя сам я резко отрицательно отношусь к действиям Соколовского. Лично я полагаю, что в России одна из серьезных духовных скреп – православие, особенно после семидесяти лет строительства коммунизма. Тогда мы жили по одной идеологии. Потом все идеалы были разрушены. Идеологии на сегодняшний день нет, и ничего другого кроме религии здесь быть не может. Мы не имеем права в своей стране, я говорю про государство, пускать на самотек эти процессы. Если есть статья в Уголовном кодексе, значит, государство нуждается в защите чувств верующих. Наверное, на каком-то этапе общество разовьется, и у нас будет такой уровень толерантности, что статья об оскорблении чувств верующих будет отменена. Таких прецедентов корректировки Уголовного кодекса много.
Приговор – это реакция не церкви, а государства. А государству нужно трепетно относиться к поддержке традиционных религий.
Вам не кажется, что это дело – своего рода индикатор отношений между властью и обществом? Раньше был общественный договор между властью и средним классом – вы богатеете, но не лезете в политику. А сейчас он превратился в договор с крупным бизнесом – грабьте пейзантов в обмен на мою поддержку малоимущим. Тем, в обмен на материальный минимум, добавлены зрелища из телевизора, понижение акциза на водку и иллюзию духовности. В обмен на лояльность. Вам не кажется, что это девиантный социальный договор и он малоперспективен?
– Честно скажу, что сейчас больше говорят о трансформации взаимных обязательств, обусловленных посткрымским соглашением. Большинство политологов сходятся в том, что россияне поддерживают усиление роли России в геополитике. Люди гордятся, что Россия отстаивает собственную линию поведения в мире – это факт.
Взамен, возможно, нужно мириться со снижением уровня жизни. С какими-то экономическими ограничениями. Зачастую слышим, ах, ввели санкции, мы не можем купить хороший сыр. Для среднестатистического россиянина – это вопрос десятый по важности в жизни – покупка пармезана. И я с этим согласен. Мне кажется, что сегодня активные граждане не то что заявляют, что существующий договор не может дальше действовать, – нет. Они свою социальную лояльность начинают оценивать выше. Месседж – «мы готовы поддерживать, но в обмен получать больший уровень социальных услуг, или большую эффективность со стороны органов государственной власти». Но даже та доля граждан, которые поднимают эти вопросы, – их количественное соотношение с общим количеством граждан России не позволяет говорить, что в обществе существует какое-то недовольство властью.
Число протестующих по отношению к гражданам России – минимально. Основной части населения безразличны условия социальных договоров с государством. Я не согласен, что в России есть явно выраженный средний класс. Есть очень богатые и богатые, а также бедные и очень бедные. Поэтому, по моему мнению, для государства средний класс не точка опоры, хотя интересы этих людей надо учитывать. И возможности государства основываются не на «хочу или буду», а на «есть деньги или нет». Я смотрю на действия государства. И сейчас власти активно работают по выработке механизмов поддержки социально незащищенной части населения. Вот сегодня прочитал, что Минфин России на базе карты «Мир» хочет ввести дополнительно к существующим мерам поддержки продовольственные карты для малоимущих, на которые ежемесячно государство будет зачислять баллы. За баллы люди смогут закупать отечественные продукты питания. Порядка трехсот миллиардов рублей государство хочет отправить на поддержку. Не знаю, будет ли система введена, – но то, что идет работа в этом направлении, мне кажется важным.
У нас в области государство, я имею в виду субъект Федерации, отметилось одним из самых ярких ходов – отъемом у органов местного самоуправления градостроительных полномочий. Именно вам приписывают идею с отъемом у Екатеринбурга этих компетенций.
– Это неправильно. Одну и ту же вещь можно называть по-разному. Перед нами была поставлена задача об исполнении закона о перераспределении полномочий. И мы с этой задачей справились. Любая власть создает стройную систему управления. Процесс децентрализации – процесс естественный, когда общественные институты настолько развиты, что люди сами могут контролировать и организовывать свою деятельность. На тот период необходимо было вывести данные полномочия на уровень областных властей.
Работая над законопроектом о перераспределении полномочий с неразграниченными землями, мы брали пример с Московской области. Вернуться обратно – всегда возможно. Журналисту, конечно, хочется услышать про холодную войну между городом и областью и про то, что ходы направлены на ослабление противника. Но практика показывает, что система стала работать эффективней. И даже когда полномочия по неразграниченным землям находились в МУГИСО, а градостроительные полномочия – в городе, я считал нужным, когда вопросы земли соприкасаются с градостроительными вопросами, спрашивать позицию муниципалитета и руководствоваться ей при принятии соответствующих решений.
Вы говорите, система стала эффективнее, – чем?
– Нам удалось сделать принятие некоторых решений более оперативным. Большинство вопросов освоения больших земельных участков напрямую связаны с необходимостью обеспечения объектов строительства инженерной и иной инфраструктуры, а это ведение области. Поэтому усиление государственной власти за счет перераспределения полномочий в единый центр – это очевидно правильный шаг. Это как с выборами губернаторов. Был период, когда власть сочла, что необходимо отменить прямые выборы губернаторов. Потом сказали: все, достаточно, навели порядок. Можно вернуться к выборам. И перераспределение полномочий между региональной властью и тем или иным муниципалитетом – такой же гибкий инструмент.
Вы понимали, что после этого вы станете мишенью номер один для мэрии? Вспомню историю, когда вы заявили, что готовы стать сити-менеджером. Не верю, что такие реплики бывают случайными.
– Понимаете, когда ты приходишь работать в систему, ты должен быть готов не только к эмоциональным, но и к тактическим издержкам. Не в моих правилах капризничать или чего-то бояться – есть задача, и ее надо решать. Если сопоставить то интервью в программе «Стенд» в контексте медийного поля на тот период, то все встанет на свои места. Была поставлена задача говорить не о сити-менеджерстве, необходимо было обозначить свою позицию.
Ничего случайного, но медийные «собаки» были спущены на меня уже до этого заявления. Травля была уже начата. Если ты пришел работать во власть – нужно и к этому быть готовым. Не буду вдаваться в подробности, но заявление было своего рода ходом в рамках той политической ситуации. Сейчас есть действующий сити-менеджер. Он эффективно реализует свои полномочия. Не мне его оценивать, я там не работаю.
Слышал, что лично Тунгусов был недоволен этой эскападой. Что он не только личным врагом вас объявил, но персоной нон грата. Когда вы узнали, что он стал главой администрации губернатора, у вас какие эмоции были?
– Я слышал много интерпретаций, но то, что он меня считал врагом, мне неизвестно. Все умные люди знают, что понятие войны и врага – это временные категории. Сегодня воюют, завтра мирные соглашения заключают и становятся союзниками. Есть мудрое выражение: с врагом можно договориться, нельзя договориться с предателем или подлецом. Я не оцениваю кадровые решения губернатора. Но убежден, что они обоснованы и взвешенны. И те задачи, которые перед Тунгусовым стоят, сегодня эффективно решаются.
Касаясь вашего дела. Были версии, что одним из бенефициаров сложившейся ситуации по нему был Владимир Георгиевич.
– Я не комментирую ситуацию по уголовному делу.
А тут, скорее, вопрос политики. На первых порах решение об избрании жестких мер пресечения было именно в Ленинском суде, который так или иначе находится под влиянием Тунгусова.
– Мне такое неизвестно. Максим, я не люблю повторяться, но на данном этапе я не комментирую уголовное дело.
Затронем вопрос опосредованно. Коррупция и МУГИСО. В паблике считается, что это едва ли не синонимы.
– Когда я шел на пост министра, мне говорили: ты идешь на расстрельную должность. Почему-то все полагают, что в МУГИСО мешки с деньгами разбросаны по кабинетам – это заблуждение. У нас два кабинета выделено было специально для работы проверяющих. И они находились в министерстве практически постоянно. Я полагаю, что деятельность любого органа в сфере земельных, имущественных отношений всегда подвергается тотальным проверкам. Контроль и зарегулированность федеральным и региональным законодательством колоссальные. Надо быть самоубийцей, чтобы какие-то действия коррупционные там совершать. Да и в мою бытность МУГИСО не было распорядителем крупных бюджетов государственных программ. Только оплачивало работу кадастровых инженеров и оценщиков для обеспечения приватизации имущества и предоставления земли. Но это небольшие суммы. Но почему-то традиционно про МУГИСО считают по-другому. Коррупциогенность нужно искать там, где есть большие финансовые ресурсы и широкие дискреционные полномочия – скажем, принять работы или не принять. Подписать акт приемки или нет.
В Свердловской области, еще со времен Росселя, все, что связано с имуществом ради сохранения компромисса законодательного собрания и исполнительной власти, настолько глубоко зарегулировано, что любая сделка свыше десяти миллионов рублей согласовывалась с заксобранием. Не просто где-то в кабинете. А этот вопрос надо выносить на заседание всего парламента и доказывать депутатам целесообразность сделки.
Скажите, а какие назначения на должности в МУГИСО согласовываются с ФСБ? Вашу кандидатуру согласовывали?
– Не знаю. Я вообще считаю, что любые кандидатуры нужно согласовывать в ФСБ. Хуже, по крайней мере, не будет. Шучу, конечно. Есть закон о государственной службе, но есть ли какие-то дополнительные согласования – я не знаю. Вообще, проверка со стороны правоохранительных органов еще никому не мешала. Я, когда руководил, исходил из того, что проверьте меня, и лучше заранее. У нас было все достаточно открыто. Когда меня назначили министром, ко мне пришел человек. Наш куратор. Абсолютно официально представился – показал удостоверение, сказал, я такой-то. Я сказал, пожалуйста, работайте. В общем, на этом все.
Выборы. Как вы себя на них видите?
– Я потенциальный избиратель. Я реализую свое право на волеизъявление. И все.
У Евгения Куйвашева есть шансы против Ройзмана?
– Я не отношусь к тем людям, которые считают, что Ройзман в состоянии выиграть выборы губернатора Свердловской области. Руководство субъектом Российской Федерации – это огромная ответственность как перед жителями области, так и перед президентом России. Это необходимость выстраивания коммуникаций и эффективного взаимодействия со всеми ветвями и уровнями власти. У Куйвашева есть реальные результаты работы губернатором, четкие планы и понимание проблем, желание сделать жизнь уральцев лучше и слаженная работа команды правительства.
Я понимаю, что вы волей или неволей будете выступать как адвокат Куйвашева. Но порой складывается ощущение, что он проигрывает и делает это постоянно. Из последних ярких новостей – у области отобрали RAE, а социальная стабильность держится на чрезмерной закредитованности региона.
– Управление регионом – не запуск фейерверков. Это ответственная ежедневная работа. И ситуация в Свердловской области, несмотря на все экономические сложности, стабильная. Об этом говорят сухие цифры.
А по поводу закредитованности региона – Свердловская область один из наименее закредитованных субъектов РФ. Хотя активное привлечение кредитов – общероссийский бюджетный маневр для обеспечения социальных обязательств. Многие регионы вынуждены залезать в кредиты. А в Свердловской области десятки миллиардов рублей в бюджет были мобилизованы за счет развития бизнеса и роста промышленности, а не в качестве займов в банках. Региональная власть смогла стимулировать экономический рост. Бюджетное регулирование в области находится на очень высоком уровне. Когда я работал в МУГИСО, я говорил – посмотрите на другие регионы. Почему мы боимся более активно брать бюджетные кредиты? Мы сможем за счет этого решить какие-то важные текущие задачи. Меня притормаживали – наша задача в стабильности. Чтобы вне зависимости от контекста ситуации уровень жизни в регионе не пошатнулся.
Адвокаты бывшего министра Алексея Пьянкова и его заместителя Артема Богачева выступили с пресс-конференцией по делу о коррупции в МУГИСО. Обвинение во взятке в отношении Алексея Пьянкова они назвали «сфабрикованным», а следователей обвинили в «махинациях» с целью затянуть расследование уголовного дела. Подробности в нашем материале.
Поводом для обращения к общественности по делу МУГИСО, по словам адвоката Николая Каргаполова, стало представление, которое накануне подал следователь в адрес Правительства Свердловской области.
Представители Четвёртого следственного управления ГСУ СКР настаивают на незаконности сделки купли-продажи особняка на Репина, 5с. По версии следствия, помещения здания были приобретены руководством МУГИСО по завышенной стоимости. За эту сделку Алексей Пьянков якобы получил от владельца недвижимости Виталия Сиволапа порядка 30 млн рублей. Особняк на Репина, 5с, покупался Распорядительной дирекцией МУГИСО под снос в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Объект располагался в непосредственной близости от строящегося Центрального стадиона в Екатеринбурге.
В представлении следствие настаивает, чтобы МУГИСО подало иск к продавцу помещений ООО «ПК БСУ-групп» с требованием взыскать 55 млн рублей, которое министерство переплатило в ходе покупки. В свою очередь адвокаты утверждают, что никакой переплаты в ходе сделки не было. Якобы следствие, выдвигая обвинение, не приняло во внимание мансарду, которую также Распорядительная дирекция МУГИСО приобрела у ООО «ПК БСУ-групп». Фотографии мансарды Каргаполов представил журналистам на пресс-конференции.
Дело в том, что эта мансарда была пристроена к особняку позже и в договоре купли-продажи не фигурировала. Более того, у ООО «ПК БСУ-групп» не было кадастрового паспорта на это помещение, а значит, и право собственности оформлено не было. Впрочем, 55 млн рублей – это не только стоимость мансарды. Сюда входит и стоимость других помещений, площадь которых, как утверждает адвокат, была неправильно посчитана следствием при проверке законности сделки.
Следствие также настаивает, что сделка о покупке верхних этажей здания Распорядительной дирекцией МУГИСО была незаконной – на эти помещения не было оформлено право собственности. Следовательно, владелец должен был сначала оформить на них право собственности, а затем составить отдельный договор о продаже. Но адвокаты опровергают это требование, ссылаясь на решение Верховного суда.
Адвокаты Артема Богачева и Алексея Пьянкова считают обвинения следствия абсурдными и необоснованными
Таким образом, обвинение следствия в том, что помещения особняка были выкуплены по завышенной стоимости, адвокаты считают необоснованным. За ложные обвинения следователю грозит уголовная ответственность. Именно этого, по мнению адвоката Александра Куляшова, и боится сейчас Четвертое следственное управление ГСУ. Куляшов назвал вынесение представления со стороны следствия «махинацией», необходимой для затягивания разбирательства по делу. Он подчеркнул, что следователь потребовал, чтобы МУГИСО взыскало у собственника помещений переплаченные 55 млн рублей, чтобы избежать уголовного преследования за необоснованные обвинения в отношении министра и его заместителей.
Опровергли защитники и обвинения следствия во взятке. Адвокат Каргаполов назвал их абсурдными. Он утверждает, что сам предмет взятки в деле отсутствует. То есть деньги, в получении которых обвинили руководство МУГИСО, так и не нашли ни при обысках в кабинете, ни при обысках в квартире Алексея Пьянкова и его заместителей.
Николай Каргаполов рассказал, что, по версии следствия, в качестве взятки министру предложили долю в некоем обществе с ограниченной ответственностью, которое собиралось строить крематорий. Уставной капитал общества составлял всего 10 тысяч рублей. Якобы это предприятие должно было принести прибыль в размере 23 млн рублей в год, министру бы с крематория перепадало по 5 млн ежегодно. В итоге крематорий так и не был построен – разрешения на его строительство не было получено в силу закона.
В заключение выступления адвокат Николай Каргаполов назвал уголовное дело в отношении Пьянкова «политическим заказом». Впрочем, кого именно он подозревает в «заказе» на руководителя МУГИСО, говорить не стал – заявил, что это и так всем прекрасно известно и в комментариях не нуждается.
По итогам пресс-конференции у большинства журналистов осталось больше вопросов, чем ответов. С учетом того, что почти все это время, пока шло следствие, ни сами участники процесса, ни следователи, ни адвокаты дело МУГИСО не комментировали. Очень многие факты, о которых говорилось на пресс-конференции, журналисты слышали впервые. Даже вопросов звучало крайне мало – к информации представители средств массовой информации оказались просто не готовы.
Такая откровенность со стороны защиты Алексея Пьянкова и Артема Богачева спустя почти год молчания кажется довольно странной. Напомним, что в настоящее время сам бывший министр Алексей Пьянков и оба его заместителя – Артем Богачев и Константин Никаноров – находятся на свободе. Тем не менее обвинения с них по-прежнему не сняты. Расследование дела продолжается.
Более того, в настоящее время в следственном изоляторе находится еще один участник этого процесса – Виталий Сиволап. Именно на его показаниях строится значительная часть обвинений в отношении Пьянкова и его заместителей. Осенью прошлого года Виталию Сиволапу было предъявлено обвинение в травмировании судебного пристава, который в тот день приехал к дому на улице Академика Шварца арестовывать внедорожник бизнесмена. По версии следствия, Виталий Сиволап бросил в пристава стеклянную бутылку из-под виски. Пострадавший сотрудник УФССП по-прежнему находится в коме. Врачи оценивают его состояние как стабильное, в сознание он с тех пор не приходил.
К слову, само предприятие Сиволапа ООО «ПК БСУ-групп», которое фигурирует в деле МУГИСО, в настоящее время находится в стадии банкротства. Ликвидацией его, по данным СБИС, занимается конкурсный управляющий Михаил Фердинанд.
То, что адвокаты бывших руководителей МУГИСО решили выступить публично и рассказать журналистам о ходе расследования, говорит о том, что в расследовании дела намечаются какие-то изменения. В чью пользу в конце концов обернется громкое дело о коррупции в МУГИСО, покажет время.
Лиза Кобякова © «Вечерние Ведомости»
