С давних времён общество сталкивалось с проблемами выживания. Землетрясения, извержения вулканов и цунами, оползни и наводнения. Всё это приносило определённые проблемы и дискомфорт. Двадцатый век «подарил миру» гаджеты массового уничтожения в виде химического и ядерного оружия. Появились ракеты и снаряды огромной разрушающей силы. В современных войнах и конфликтах стало погибать мирного населения больше, чем военных.
В России это специальная, особая система действий, мероприятий и знаний. Задача ГО — спасти человеческие жизни, материальные и культурные ценности от уничтожения. Гражданская оборона — важная миссия любого государства. Это обучение людей всех возрастов, защита простого народа, предотвращение всевозможных катастроф и устранение вреда, которое они принесли. Большое значение уделяется своевременному оповещению, строительству и эксплуатации мест, где можно переждать опасность. Это бомбоубежища, специальные лагеря, безопасные территории. Любая катастрофа или военные действия ведут к техногенным авариям: утечке химикатов, разрушению ядерных реакторов, пожарам или наводнениям.
Справится со сложной задачей поможет только чётко налаженная система гражданской обороны. Последние десятилетия РФ часто становится объектом терроризма, радикального экстремизма. Святое дело религиозного фанатика взорвать плотину или цистерну с ядохимикатами. Сотрудники подразделений ГО работают в тесном контакте со спасателями, армией и прочими силовыми структурами. К силам гражданской обороны относятся соответствующие военные формирования страны, МЧС, добровольные отряды, специализированные подразделения крупных предприятий. Проблемами защиты населения занимаются исследовательские центры и профильные НИИ. Ведь здоровье и жизнь — самые большие ценности!
Важнейшими целями и методами гражданской обороны являются:
При грамотной и правильно организованной ГО любые жертвы будут минимальны, даже если беда пришла без предупреждения. Всё мирное время работники и руководители гражданской обороны должны заниматься просвещением граждан, подготовкой помещений и соответствующей техники. Особое внимание — учения по ГО. Гражданская оборона в реальности начинается с момента наступления войны, боевых действий или катастрофы. Глава государства обязан ввести военное положение.
День гражданской обороны имеет свою знаменательную дату. Какого числа отмечается этот день? В СССР и современной России это 4 октября. Но есть ещё и Международный день ГО. Когда празднуется? 1 марта. Обе даты приходятся на среду, что удобно во многих отношениях. Именно в этот день была организована МОГО (1931 год). Инициаторами выступили 18 стран. Через 2 года присоединился СССР. Эти даты не являются поводом для гулянок и особых торжеств. Больше внимания уделяется обучению населения, его информированности и степени подготовленности. Но для руководства ГО России обязательно будет концерт и вечеринка. В школе для детей будет проведён классный час, посвящённый этой дате. На него можно пригласить геройских спасателей, военных, ликвидаторов аварии на Чернобыльской электростанции.
Для страны тема ГО особо актуальна. Природные условия «переполнены» опасностями. Цунами, землетрясения, наводнения и лесные пожары — всего этого с избытком. А ещё постоянные террористические акты, военные конфликты и техногенные аварии. Работы спасателям хватит во все времена. Поводов и причин для отмены этого дня нет. Он не требует больших финансовых затрат. Исключительность труда работников ГО и ликвидаторов важна при любой власти и политическом строе. Быть спасателем в России почётно и престижно.
Отличный эпизод про гражданскую оборону есть в романе «Золотой телёнок». Хотя для О. Бендера это был удар ниже пояса, а для авторов — способ продлить увлекательный сюжет:
| День рождения ГО СССР: | 4 октября 1932 года |
| Год реорганизации МПВО в ГО (СССР): | 1961 |
| Первый начальник ГО в СССР: | маршал Чуйков (1961-1972) |
| Начальник ГО с 1986 по 1991 год: | генерал армии Говоров |
| Руководитель ГО России в наши дни: | премьер-министр |
| Год организации МЧС: | 1994 |
| Суточная норма воды для человека в бомбоубежище: | 2 литра |
Ежегодный праздник, посвященный Дню гражданской обороны МЧС РФ отмечается в России сегодня, 4 октября 2018 года. Этот праздник посвящён не только отвественной работе сотрудников МЧС, но и безопасности всех граждан Российской Федерации.
День гражданской обороны МЧС россияне отметят уже в 86 раз. По всей стране запланированы различные увеселительные и ознакомительные мероприятия, посвящённые этому важному празднику.
Сегодня на территории России отмечается важный праздник – День гражданской обороны МЧС РФ, важность которой сложно переоценить в современном мире.
История праздника гражданской обороны уходит в первую половину 20 века. Именно в этот день, 4 октября 1932 года, правительство Союза Советских Социалистических Республик постановило создать систему местной противовоздушной обороны СССР, которая и стала началом зарождения Гражданской обороны страны. Современные очертания советская МПВО окончательно приобрела в 1961 году при её переименовании властями СССР в гражданскую оборону.
Гражданская оборона РФ сегодня – неотъемлемая и важнейшая часть системы обеспечения нацбезопасности страны, которая гарантирует населению мир и надежную защиту от чрезвычайных ситуаций. Существует ещё один праздник, посвященный гражданской защите населения — Международный день гражданской обороны, празднуемый в России и других странах мира ежегодно 1 марта.
Ежегодно в день праздника гражданской обороны России во многих городах страны проходят различные мероприятия. Многие из них призваны поздравлять и развлекать сотрудников МЧС в их профессиональный праздник, другие же – ознакомить население с важностью и трудностями данной профессии.
Во многих учебных заведениях страны 4 октября организовываются специальные «уроки обороны» — классные часы, посвященные ознакомлению учеников с ролью ГО в современном мире и выступлениям выдающихся представителей профессии. Помимо этого, школьникам рассказывают о правильном поведении в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и оказании первой медицинской помощи. Подобные уроки в этом году пройдут в школах Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Ростова-на-Дону, Самары и других городах России.
Жители некоторых городов-миллионников, включая столицу, смогут посетить убежища, построенные на случай техногенных катастроф или боевых действий. Горожанам и гостям Москвы, Питера, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода и др. покажут месторасположения ближайших от их домой убежищ и научат правильно вести себя в случае возникновения катастроф. В канун праздника все защитные сооружения были проверены на безопасность и готовность к экстренным эвакуациям.
День войск гражданской обороны МЧС Российской Федерации - профессиональный праздник военнослужащих и работников частей гражданской обороны РФ..
Сегодня, 4 октября 2018 года в 86 раз отмечается День войск гражданской обороны МЧС Российской Федерации.
Дата празднования назначена в честь того, что 4 октября 1932 года «Положением о противовоздушной обороне СССР» Совет Народных Комиссаров СССР выделил Местную противовоздушную оборону в самостоятельную составную часть системы противовоздушной обороны Советского Союза.
В 1961 году части Местной противовоздушной обороны были преобразованы в войска гражданской обороны СССР.
С сентября 1971 г. непосредственное руководство системой ГО было передано военному ведомству.
В начале 1990-х гг. ГО СССР стала составной частью Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 27 декабря 1990 года был создан Российский корпус спасателей.
В 1991 г. при президенте России организован Государственный комитет по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В 1993 г. Россия стала полноправным членом Международной организации гражданской обороны (МОГО).
В 1994 г. указом Президента России образовано Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В последние годы войска гражданской обороны все чаще привлекаются к эвакуации населения в случаях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, решению вопросов его первоочередного жизнеобеспечения, восстановлению пострадавших объектов и коммуникаций, сопровождению гуманитарных грузов, охране особо важных объектов, а также локализации и тушению крупных очагов лесных и торфяных пожаров.
В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности являются начальниками ГО.
В настоящее время сформирована достаточно эффективная законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение безопасности человека. Приняты Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и «О гражданской обороне».
Защита населения достигается подготовкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением передовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской техники.
4 октября в нашей стране отмечается День гражданской обороны МЧС РФ. Почему именно 4 октября? Дело в том, что именно в этот день в 1932 году в СССР была создана централизованная система МПВО (местной противовоздушной обороны). Одновременно с этим было утверждено и положение. Положение о МПВО предполагало строительство убежищ, формирование спасательных бригад, проведение работ по обучению населения действиям при атаке с воздуха.
Структура МПВО развёртывалась в системе наркомата внутренних дел. Местная противовоздушная оборона со дня своего создания начала охватывать крупные промышленные центры, города, важные объекты инфраструктуры. Фактически создание централизованной системы МПВО и послужило началом полноценного развития в стране гражданской обороны, что сыграло свою важную роль в годы Великой Отечественной войны. Подготовка населения к вероятным эвакуационным мероприятиям на случай авиационных бомбардировок позволила спасти сотни тысяч жизней от Минска и Киева до Ленинграда, Тулы и Москвы.
К 1961 году система местной противовоздушной обороны была преобразовано в систему ГО (гражданской обороны) СССР.
Для справки:
Гражданская оборона
- система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории страны от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Внимание уделялось уже не только защите от авиабомбардировок, но и защите от других вариантов потенциальной агрессии со стороны недружественных государств. Особое внимание уделялось подготовке советского населения к ядерному удару со стороны американских, как бы сейчас выразились, «партнёров». Отрабатывались действия местных органов власти по оповещению населения сигналами «Воздушная тревога», «Радиационная опасность», «Химическая тревога». Большое внимание уделялось тому, что гражданин должен с собой взять в убежище в случае поступления одного из этих сигналов или нескольких сразу.
Один из плакатов по тематике «Гражданская оборона СССР», связанный с защитой детей от массового поражения:
Плакат «Гражданская оборона СССР», рассказывающий о правилах эвакуации населения в убежище:
Эти плакаты доходчиво разъясняли населению тот набор действий, которые необходимо предпринять для сохранения своей жизни, здоровья, а также для сохранения здоровья и жизни других людей. И эти незамысловатые иллюстрации и советы, так уж выходит, не теряют своей актуальности и по сей день. Если бы советские власти в апреле 1986 года не тянули с признанием чудовищной катастрофы на Чернобыльской АЭС, а своевременно сообщили населению об опасности, позаботясь об эвакуации не через несколько дней после взрыва и пожара, а в те же сутки, то, возможно, многие жизни были бы сохранены. Но , как известно, не терпит сослагательного наклонения, и сегодня никто даже из крупных специалистов не может достоверно сказать, на какое число людей негативно повлиял такой фактор как радиационное заражение местности. До сих пор эхо катастрофы, случившейся 30 лет назад, демонстрирует свои отголоски в Белоруссии, на Украине и в России.
Говоря о чернобыльской аварии, нельзя не упомянуть о том подвиге, который тогда совершили сотрудники чрезвычайных служб СССР, военнослужащие, медики, шахтёры, пожарные, строители, водители, связанные с ликвидацией последствий того, что произошло ночью 26 апреля 1986 года.
Деятельность в рамках гражданской обороны активно ведётся в нашей стране и сегодня. Мероприятия по ГО проводятся под эгидой МЧС России.
Так, в день Гражданской обороны начинается масштабная тренировка во всех без исключения субъектах РФ. Пресс-служба МЧС сообщает о том, что в тренировке будут задействованы как органы местного самоуправления, так и органы исполнительной власти областей, краёв, республик, а также федеральные органы исполнительной власти.
Название тренировки по ГО: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации».
Тренировка будет проходить в течение 4 суток и состоять из 3 различных этапов.
1 этап заключается в отработке вопросов оповещения и сбора представителей различных органов власти.
2 этап: планирование и организация мероприятий по ГО, развёртывание группировки сил для ликвидации ЧС.
3 этап: организация взаимодействия органов управления сил ГО.
Из сообщения пресс-службы ведомства:
В ходе проведения тренировки планируется отработать практические мероприятия по радиационной, химической и биологической защите работников и населения при возникновении ЧС на критически важных и потенциально опасных объектах. Также запланировано проведение профилактических мероприятий по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на социально значимых объектах, а также на объектах с массовым пребыванием людей.
В тренировке будут задействованы около 40 миллионов человек, свыше 200 тыс. специалистов аварийно-спасательных формирований и свыше 50 тыс. единиц различной техники.
Одним из важных направлений работы профильных служб на поприще ГО является профилактическая работа с населением. Ведь нередко причиной возникновения чрезвычайной ситуации становится именно человек. Разжигание костра в лесу способно превратить в пепелище гектары соснового бора в считанные часы. Выход рыбаков на открытый лёд в предпаводковый сезон может привести к тому, что сотни людей окажутся заложниками стихии. Понятно, что есть особая категория людей, для которых предупреждения и запреты – это какие-то книжные термины, но для большинства граждан профилактическая работы со стороны специалистов играет важную роль.
Схема управления гражданской обороной в наши дни:
Деятельность в области гражданской обороны позволяет сохранять жизнеобеспечение населения страны при возникновении чрезвычайных ситуаций как техногенного, так и природного характера.
Возможно, День гражданской обороны - это не тот праздник, о котором все знают и отмечают каждый год. Но, что он собой символизирует должен понимать каждый житель Земли, независимо от расы, национальности, возраста и политических убеждений.
Практически в каждом государстве есть соответствующие органы и службы, которые отвечают за разработку государственной политики в сфере гражданской обороны и ее дальнейшую реализацию. Именно специальные органы и службы планируют проведение определенных мероприятий, нацеленных на популяризацию знаний и навыков граждан в сфере гражданской обороны, безопасности населения.
Первые предпосылки появления праздника (День гражданской обороны) возникли еще в 1931 году и были связаны с идей создания так называемых «Женевских зон». На территориях различных государств предполагалось развернуть зоны, которые могли бы стать единственным безопасным убежищем для мирных граждан на случай ведения военных действий. Таким образом, враждующие страны не имели бы права наносить удары по земле, на которой укрылись женщины, дети и старики. То есть гражданам, пребывающим в так называемых «Женевских зонах», должна обеспечиваться безопасность от внезапного военного удара, применения химического, биологического и прочего оружия. Эта идея была довольно своевременной и нашла отклик у многих государств. Но ее реализация затянулась на долгое время, в полной мере хорошую идею внедрит в жизнь мировой общественности так и не удалось.
1 марта выбрано в качестве даты праздника, связанного с гражданской обороной, не случайно. Первый день весны 1972 года был ознаменован «рождением» главного документа Международной организации гражданской обороны. Именно в уставе организации впервые четко обозначились важнейшие задачи и текущие цели ее функционирования, международная организация на долгое время стала флагманом в вопросах безопасности. Устав первоначально был одобрен и подписан 18 государствами.
Для празднования Всемирного дня гражданской обороны ежегодно устанавливается конкретный девиз. Для него в обязательном порядке выбирается фраза, способная в полной мере отразить направление деятельности соответствующих органов на определенный календарный год. В таблице, приведенной ниже, указаны девизы, под которыми осуществлялась работа в сфере гражданской обороны и безопасности в период 2015-2018 годов.
| Пояснение девиза - девиз |
|
| Основное внимание к консолидации действий специализированных организаций, мирных граждан, органов власти, мировой общественности, направленных на обеспечение безопасности в мире - «Вместе мы можем сохранить жизнь!» |
|
| Ставка на использование современных технологий и новейших научных достижений, применение которых позволит сохранить жизни мирных граждан - «Гражданская оборона и новые информационные технологии» |
|
| Упор на роль гражданской обороны в борьбе с катаклизмами и природными стихийными бедствиями - «Совместно с гражданской обороной - против катастроф» |
|
| Выделение основного вектора деятельности легальных государственных структур в противостоянии чрезвычайным ситуациям - «Задача гражданской обороны и национальных структур - повышать эффективность борьбы с катастрофами» |
В качестве логотипа организации, осуществляющей формирование основных принципов безопасности в мире, применяется оранжевый глобус с голубым треугольником (расположен по центру) и зелеными ветвями (изображены внизу логотипа).
В систему органов, курирующих вопросы безопасности мирного населения во время возникновения чрезвычайных ситуаций, катастроф и военных действий, входят все центральные и местные государственные исполнительные органы, на базе крупных предприятий и учреждений создаются специализированные службы, которые отвечают за определенные направления деятельности (например, службы связи, транспортные службы, медицинские и другие). Оборонные мероприятия по подготовке защиты населения, государственных материальных, исторических, культурных ценностей зачастую находятся под постоянным контролем глав государств и их правительства. Указанные мероприятия подразумевают участие мирных граждан страны и государственных органов в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства (на случай возникновения чрезвычайной ситуации).
Всемирный день гражданской обороны отмечается на сегодняшний момент во многих странах (не только в развитых, но и в так называемых странах «третьего мира»). Именно для «отсталых» стран этот день имеет наибольшее значение, так как жителям государств с нестабильной политической и военной ситуацией чаще других жителей Земли приходится задумываться о собственной безопасности. В ряде государств-членов Международной организации гражданской обороны этот день празднуется довольно масштабно, мероприятия, приуроченные к нему, планируются очень тщательно. В работе указанной международной организации задействованы 79 государств (полноправные члены; государства-наблюдатели; ассоциированные участники), которые стараются пропагандировать популяризацию знаний и навыков о безопасности среди населения, повышать престиж государственных служб спасения, обучать мирных граждан принципам безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций.
К празднику Дня гражданской обороны соответствующие органы разрабатывают целый ряд мероприятий, призванных поднять гражданскую ответственность жителей страны в вопросах обеспечения их безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций. На предприятия, в учреждениях, школах, детских садах детей и взрослых не только обучают тому, как действовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, но и проводят зрелищные показательные выступления с привлечением сотрудников МЧС и военных. При этом моделируются случаи выброса вредных веществ, масштабных пожаров, бомбежек и других чрезвычайных ситуаций, обычные люди при этом эвакуируются в места, способные обеспечить их безопасность.
С ранних лет детей начинают обучать правилам безопасности. В День гражданской обороны (1 марта) дошкольные учреждения при участии сотрудников компетентных органов проводят для детей обучающие уроки, на которых затрагивают вопросы необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, правил обращения с взрывоопасными предметами. В игровой форме проводится эвакуация детей на свежий воздух или в подвальные помещения, мастер-классы по обращению со средствами индивидуальной защиты. Раннее обучение детей позволит развить их гражданскую ответственность в будущем.
Мероприятия ко Дню гражданской обороны в школе планируются соответствующими органами образования при участии государственных органов по гражданской обороне и включают в себя ряд познавательных активностей, которые позволяют школьникам попробовать свои силы в борьбе со стихией. Именно дети, обучающиеся в школах, чаще всего проявляют заинтересованность в вопросах безопасности. Различные учения кажутся им в таком возрасте увлекательной игрой, в которой можно проявить свои навыки и сноровку. Помимо проведения часа патриотизма, посвященного Всемирному дню гражданской обороны, детям предлагается примерить на себя респиратор, противогаз или костюм индивидуальной защиты, а также выполнить ряд интересных заданий.
Школьники могут своими руками попробовать, как же действует огнетушитель, увидеть, что показывает дозиметр, попытаться сделать марлевую повязку, наложить шину на поломанную конечность, эвакуировать на носилках якобы пострадавшего от чрезвычайного происшествия одноклассника или испытать на себе элементы снаряжения спасателей из МЧС. Опыт показал, что обычные лекции менее эффективны при обучении детей школьного возраста, чем какие-либо активные и практические занятия. Поэтому сотрудники служб гражданской обороны стараются всячески привлечь внимание школьников и заложить в них базовые знания о безопасности.
На предприятиях День гражданской обороны также не остается без внимания, причем как со стороны его руководителей, так и со стороны компетентных органов. Обязательным мероприятием является проверка системы оповещения на предприятии, при проверке включаются сирены, и проверяется слышимость даже на самых удаленных участках. Сотрудникам предприятий показывают обучающие фильмы, с ними проводятся лекции о том, как необходимо вести себя в случае возникновения техногенной катастрофы или военных действий. Дополнительно работники направляются на специализированные курсы, семинары по оказанию первой медицинской помощи и ежегодно проходят соответствующие инструктажи на рабочих местах.
Главной целью любых мероприятий, посвященных Дню гражданской обороны, является обучение малышей, школьников, студентов, взрослого населения основам безопасности, умению правильно и быстро оценивать ситуацию, оказывать первую помощь себе и окружающим людям.
Ни одно государство в наше время не застраховано от возникновения масштабных бедствий и техногенных катастроф, поэтому необходимо уделять тщательное внимание элементарным навыкам населения в сфере гражданской обороны. Следует ежегодно привлекать внимание общественности ко Дню гражданской обороны (1 марта), планировать масштабные мероприятия, нацеленные на развитие навыков граждан.
