Семьи, ожидающие или планирующие появление второго ребенка очень интересуются изменениями в правительственном законе « капитал». Срок окончания программы по указу президента страны Владимира Путина продлен еще на два года - до конца декабря 2018 года.
По истечении этого срока будет видно, закрывать программу или продлить еще на определенное время.
Все зависит от того, насколько успешно она будет действовать оставшиеся два года. Если прирост населения сохранит темпы последних лет, вполне возможно, что вопрос решится положительно.
Навигация по статье
Этот закон, принятый в целях улучшения демографической ситуации в стране, был впервые обнародован в начале января 2007 года и встречен населением с энтузиазмом. Программа оказала очень мощную поддержку социально незащищенным, молодым семьям и тем, кто усыновил второго ребенка, взяв его из приюта.
Попутно программа кардинально изменила в лучшую сторону печальную на тот момент статистику рождаемости и смерти.
Кроме того, основная сумма, полученная по сертификату каждый год индексируется, исходя из уровня инфляции и экономического положения в стране. В первый год сумма равнялась 250 тыс. рублей, а к концу 2015 возросла до 453 тысяч.
Из-за ежегодной индексации у населения иногда создается впечатление, что регулярно продлевают, хотя на самом деле изменения касаются исключительно суммы.
Имеются 3 пункта, которые следует обсудить:
Теперь давайте изучим эти три положения более развернуто.
В статье 13 Федерального закона об этом говорится четко и недвусмысленно - все , подходящие под условия программы и рожденные до конца 2018 года получат государственную дотацию. Это гарантировано на законодательном уровне.
Вот только перспективы дальнейшего продления социальной программы весьма туманны. Вроде бы руководство страны готово поддерживать проект и дальше, но тем не менее никаких конкретных слов на этот счет сказано не было.
К примеру, Председатель правительства Д. Медведев по этому поводу говорил, что подобная программа не имеет аналогов в мире и выражал уверенность в необходимости продолжения программы, невзирая на серьезную нагрузку на финансовые институты страны. Также он отметил, что в данное время работы по разработке стимуляции роста населения непрерывно ведутся, разрабатываются разные варианты, однако, какие формы они приобретут до конца неясно.
Президент страны в свое время также отмечал необходимость продолжения программы, отметив, правда, несколько моментов:
Например, есть статистика - материнский капитал на 95% направляются на приобретение жилья, поэтому можно с уверенностью сказать, что другие направления не работают.
В качестве вывода можно сказать, что с одной стороны правительство заинтересовано в продолжении программы, с другой - различные экономические санкции могут со временем поставить крест на ней.
В статье 5 Федерального закона по этому поводу тоже дается однозначный ответ: , имеющие право на материнский капитал, (срок окончания программы по закону не установлена) могут подать соответствующую заявку в любое время, как только у них в семье появится второй малыш, независимо от того, родной он или усыновленный.
Данный факт можно трактовать следующим образом: независимо от того, что действие социального проекта официально закончится в конце 2018 года, обязательства, принятые по нему будут продолжаться. То есть, лица, имеющие право на государственное субсидирование могут предъявить свои права в любое удобное для себя время, хоть через 30 лет.
При этом, что очень важно, средства, лежащие на специальном счете будут ежегодно индексироваться, то есть не обесценятся (сумма материнского капитала будет увеличена путем несложного умножения ее на специальный коэффициент).
Однако, ради справедливости следует акцентировать внимание населения на следующем факте - с первых лет действия программы до сегодняшнего дня средства по сертификату обесценились уже на 33%. То есть, для родителей выгодно использовать средства на свои нужды сразу же, не дожидаясь их постепенного удешевления.
Теперь рассмотрим факты, почему лучше получить средства сразу. Как сказано чуть выше, инфляция может «съесть» треть суммы. Во-вторых, если захотите получить , когда в семье появился уже третий ребенок, могут возникнуть бюрократические сложности:
По закону, конечно, можно попытаться оспорить данное решение в судебных инстанциях, но сразу скажем, что это заведомо проигрышное дело, поскольку представители фонда формально правы и действуют в рамках закона.
Но если эта неприятная ситуация имеется, то в этом случае возможны два варианта выхода из ситуации:
Вывод: если семья ожидает третьего ребенка, то нужно успеть оформить сертификат, пока он не родился.
Материнский капитал - срок окончания программы закон не предусматривает:
Представители власти утверждают, что за время действия программы прирост населения значительно повысился.
Сейчас, опираясь на данные статистики по отдельным регионам, можно сказать, что это более чем спорное утверждение.
Напрямую связать рождение детей и действие программы можно с некоторой натяжкой.
Но, несмотря на это, положительные аспекты от данного социального нововведения все же присутствуют - за прошедшие десять лет более 3 миллионов семей получили государственные деньги и смогли значительно повысить качество жизни.
К тому же, в условиях жесткого кризиса, который сейчас переживает страна, галопирующей безработицы эти 453 тысячи рублей могут существенно облегчить жизнь среднестатистической .
Поэтому большинство семей рады такому денежному вливанию в семейный бюджет и хотят быть уверенными, что данная программа через два года не закроется и государство по прежнему будет осуществлять дотацию населения. В связи с этим можно поиграть в прогнозы и попытаться предугадать дальнейшие шаги правительства в этом направлении:
Интересный факт: еще 2 года назад Министерство экономического развития страны предлагало в срочном порядке закрыть , чтобы сэкономит для бюджета порядка 300 млн рублей. Мотивировали эту свою инициативу тем, что данный проект не оправдывает себя - нет прямой связи с рождаемостью детей (увеличением населения) и материнским капиталом, что всего лишь немного сдвинулись сроки появления детей (многие семьи и без всяких сертификатов планировали завести второго ребенка).
Что будет с мат. капиталом после 2016 года, можно посмотреть на видео:
Об этом судить сложно, все зависит от экономической ситуации. В последнее время происходят бурные дебаты в правительственных кабинетах, но как изменится (и изменится ли) программа предсказать не возьмется никто. К примеру, Министерство финансов давно выступает с предложением выдавать средства по сертификату только нуждающимся семьям.
Однако, представители социальной защиты населения резко против такой постановки вопроса, мотивируя свое несогласие с тем, что фактически это будет означать искусственное стимулирование роста населения среди беднейших слоев населения.
Которое со временем может превратиться в катастрофу - повышение уровня безработицы, преступности, общее снижение культуры и образования, еще большую нищету.
Полностью поддерживает их и глава Министерства труда, акцентируя внимание на том, что условия по материнскому капиталу нужно оставить так, как сейчас есть, поскольку общая динамика роста населения все же имеется. То есть, по его словам, программа полностью оправдывает свое существование.
Также он считает, что возможность использовать эти деньги через 3 года и больше дает населению определенную выгоду, ведь за этот срок финансовое состояние семьи может меняться несколько раз, как в лучшую сторону, так и в худшую. Считает программу отличным проектом и даже предлагает увеличить срок ее действия до 2011 года.
Его слова подтверждаются фактами, связанными с демографической ситуацией в стране. Дело в том, что через короткий промежуток времени количество женщин, способных к деторождению существенно сократится. Это связано с кризисом 90-х годов, когда количество детей резко сократилось.
Также не стоит забывать, что сейчас изыскиваются дополнительные деньги для бюджета, проводятся различные оптимизации существующих статей дохода, поэтому для Министерства финансов лишние 300-400 миллиардов рублей точно не помешают. И в конце концов лоббисты этого решения вполне могут победить (недаром в этом году средства по материнскому капиталу не будут индексироваться).
Между тем президент страны не устает повторять, что гарантии, которые даны населению должны неукоснительно соблюдаться.
Два года назад в Думе рассматривался оригинальный проект, по которому предлагалось продлить действие материнского капитала еще на десять полных лет, и увеличить размер выплат более чем в три раза. При этом средствами могли воспользоваться только:
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Материнский капитал на сегодняшний день является весьма ощутимой государственной поддержкой для многих многодетных и молодых семей, с двумя и более детьми. Законодательные рамки позволяют использовать полагающиеся льготные средства для того, чтобы:
Вышеперечисленные категории имеют некоторые свои ограничения. Например, нахождение жилья только в чертах России в собственности членов семьи (только супругов и детей), оплата обучения детям до двадцати пяти лет, обязательное российское гражданство, а также срок, через который можно воспользоваться денежной помощью материнского капитала.
По факту сроки, в которые можно использовать государственную помощь на ту же покупку жилья, зависят от возраста детей и целевого назначения оплаты.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Перед тем, как рассматривать какой-либо установленный срок, важно учесть некоторые нюансы получения самого сертификата. Особенно это важно при последующей сделке или ипотеке на покупку жилья. Действующее законодательство и вместе с ним условия социальной программы начисления материнского капитала позволяют оформить сертификат на имя:
Особое внимание следует обратить на такие правила семьям, в которых российское гражданство имеет только один супруг или в которых мать по каким-либо причинам не может оформить на себя ипотеку. Это связано с тем, что воспользоваться материнским капиталом на покупку жилья можно лишь тогда, когда ипотека, договор купли-продажи и право собственности оформляются на имя получателя сертификата, независимо от того, прошёл ли установленный срок и выполнены ли все требования. Более того, не следует забывать, что обналичить сертификат нельзя.
Разумеется, одним из волнующих вопросов является то, через какое время и в какой срок можно использовать выданный сертификат на полагающийся материнский капитал по закону. Говоря об увеличении пенсионных накоплений и оплате образовательных учреждений, этот срок составляет три года после рождения второго ребёнка.
Однако когда средства идут на покупку жилья, можно отметить следующее:
Срок рассмотрения заявления и документов, поданных в учреждение Пенсионного фонда по месту жительства семьи с детьми, составляет примерно один месяц. Далее, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, ответственный сотрудник должен направить заявителю письменное уведомление о том, какое решение было принято.
Учитывая тот факт, что срок это не единственное строгое ограничение, которое можно отнести к неким преградам для , гражданам необходимо учитывать сопутствующие нюансы. Так, например, известны случаи, когда родители пытались потратить сертификат на оплату потребительских кредитов, выдавая их за покупку какого-либо жилья, порой и вовсе не пригодных для проживания сооружений. Поскольку на сегодняшний день нет чёткого контролирующего органа, в договорах необходимо указывать, на что брался заём. Если такой отметки в документах не будет, доказывать, что кредит брался действительно на покупку жилья, придётся через суд.
Не следует также оформлять договора, в которых говорится о рассрочке. Материнским капиталом можно погасить только заём, если речь идёт о недвижимости.
Учитывая последние законодательные изменение и тот факт, что срок действия социальной программы выплаты материнского капитала продлили, необходимо тщательно все спланировать. Речь об идёт уже несколько лет, поэтому лучше воспользоваться им пока такая возможность ещё имеется.
Срок получения сертификата ограничений не имеет. Оформить его можно не сразу же после рождения второго ребёнка, а после рождения или усыновления третьего, четвёртого. Также не ограничивается срок, использования полученного сертификата на полагающийся законом материнский капитал. То есть, не обязательно тратить его сразу через три года. Впрочем, это было бы и нелогично, учитывая тот факт, что одним из целевых назначений данной государственной помощи является оплата обучения. Хотя вот здесь есть интересный момент и заключается он в том, что оплатить с помощью материнского капитала обучение можно только до достижения ребёнком двадцати пяти лет.
Какое бы целевое назначение ни было выбрано, получателю сертификата потребуется заранее подготовить все необходимые документы, сколько бы ни пришлось после ждать. Перечень требуемых бумаг будет зависеть от индивидуального случая и должен подтверждать свою направленность, чтобы у сотрудников Пенсионного фонда не возникло сомнений по поводу того, куда идут бюджетные средства.
В случае предоставления неполного перечня или недостоверных сведений в документах, заявитель получит отказ. А при попытке мошенничества и обналичивания средств можно и вовсе лишится свободы на несколько лет.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Осуществление программы по оказанию социальной помощи семьям, родившим более, чем одного ребёнка, стартовала 01.01.2007 году, и, согласно недавно внесённым изменениям в законодательство, продлится до 31.12.2016 года.
То есть правом на получение такой социальной льготы обладают семьи, в которых мама, папа и дети являются гражданами РФ, а даты рождения детей подпадают под период рождения с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
Таким образом, можно резюмировать, что действие данной социальной помощи подходит к своему логическому завершению.
Однако, сертификат на использование данной социальной льготы не органичен во времени определённым моментом получения, а использовать его является возможным в любой удобный момент и после истечения сроков, оговоренных в ФЗ РФ №256-ФЗ от 26 декабря 2006 года.
Таким образом, единственным действием, взаимосвязанным с приобретением этой социальной льготы, является необходимость в рождении либо усыновлении второго малыша в указанный временной термин.
Согласно изменениям в законе, выдача сертификатов на материнский капитал, взаимосвязанная с рождением или усыновлением второго и последующего ребёнка будет прекращена к концу 2017 года.
Таким образом, так как функционирование программы ограничено 31.12.2016 годом, то по истечению этого термина будет осуществление выплат исключительно по ранее выданным сертификатам.
Однако, продолжает существовать возможность того, что правительство РФ примет необходимые меры по пролонгации термина функционирования этой программы, ведь она уже одарила 6 млн. россиян возможностью улучшения жилищных условий, оплаты получения детьми образования, и сформирования накопительной части пенсии матери.
В настоящий момент, пролонгация термина функционирования программы «Материнский капитал», видится возможным исключительно в качестве:
Предложения, направленные Министерством финансов в Правительство РФ, заключались в прекращении выдачи сертификатов семейным парам, имеющим в двух и более детей, рождённых после 31.12.2016 года.
Характерным является момент того, что величина материнского капитала по состоянию на 2015 год составляет 452 000 рублей, и её запрещено облагать налогом на прибыль.
Однако, несмотря на ожидающиеся общественное негодование по поводу отмены этой социальной программы в 2016 году, МинФин уверен в том, что направление 67% денежных средств из общей суммы выплат МК на другие социальные проекты поможет сэкономить бюджетные средства в размере 100 млрд. рублей ежегодно.
Среди таковых называют следующие:
Однако ряд депутатов – ярых поборников прав человека. Выдвигали предложения относительно продления действия программы до 2015 года, то есть ещё на 10 лет.
Основано это предложение было на том факте, что Концепция демографического развития РФ рассчитана на окончание в 2015 года.
А в ближайшие 10 лет в детородный возраст вступят женщины, чьё рождение подпало под 90-е годы, которые характеризовались низким уровнем рождаемости, причиной которого было тяжёлое социально-экономическое положение постсоветских государств.
А это является предзнаменованием уменьшения количественных показателей рождаемости из-за малой численности потенциальных мам.
Поэтому, по мнению специалистов, окончание программы в 2016 году является предзнаменованием нового витка в её развитии.
Среди основных причин отмены программы МК называют следующие:
В апреле правительство одобрило предложение относительно независимой растраты средств МК в размере 20 000 рублей.
Эту сумму теперь можно обналичить и потратить на необходимые семейные нужды, и при этом никакой отчётности относительно характере вложения данной денежной суммы никуда предъявлять не надо. Таким образом, 5 мая ПФ РФ начал принимать заявления на выплату 20 000 рублей из общей суммы МК.
Так же вступил в силу законопроект, позволяющий потратить средства МК на первый взнос по ипотечным кредитам до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Ранее эта мера была недоступной.
Ещё рассматривается вопрос относительно запрета на расчёты по кредитам с микрофинансовыми организациями. Планируется ввести определённый «возрастной ценз» для последних, который по предварительным сообщениям будет достигать трёх лет.
ПФ РФ были опровергнуты возникшие в СМИ сведения о том. Что МК непременно следует потратить в 2016 году. Было пояснено, что распоряжение средствами МК и получение сертификата на последний во времени не является ограниченным действием.
Таким образом, прозвучавшая по этому поводу информация в СМИ далека от действительности.
В соответствии С ФЗ для получения сертификата на МК необходимо. Чтобы второй ребёнок был рождён либо усыновлён до 31.12.2016 года.
Однако само получение сертификата и распоряжение денежными средствами на основании этого сертификата временем не ограничеваются.
Поэтому не стоит торопиться распорядиться средствами полученного материнского капитала.
Действие сертификата может быть прекращено только в случае смерти его владельца либо в случае прекращения прав на такие социальные льготы. Такими условиями являются – лишение родительских прав обладателя сертификата на МК, а также совершение умышленного преступления по отношению к ребёнку.
Потратить средства можно лишь тремя способами: на обучение ребёнка до достижения последним 25-тилетнего возраста, на оплату первого взноса по ипотечному кредиту, на накопление пенсии матери (однако последнюю меру могут отменить).
Таким образом, не стоит спешить распорядится денежными средствами, которые предоставлены данной социальной льготой. Стоит очень внимательно и грамотно подойти к этому вопросу и не спешить, ведь это очень важный момент в жизни любой семьи.
Материнский капитал представляет собой единовременную денежную выплату, которую вправе получить матери за рождение или усыновление второго ребенка либо отцы, единолично воспитывающие двух и более детей. При этом получение материнского капитала осуществляется только один раз. В случае, если эти средства не были получены при рождении или усыновлении второго ребенка, их можно получить при появлении последующего.
В частности, пункт 3 статьи 7 указанного нормативно-правового акта устанавливает, что средства материнского капитала его обладатель может направить на три варианта цели. Первая из них - улучшение жилищных условий, то есть приобретение квартиры, комнаты, дома или иного жилья. Вторая цель, на которую может быть направлен материнский капитал, - образование детей, причем эти деньги можно расходовать на обучение не только второго ребенка, вследствие рождения которого был получен материнский капитал, но и других детей. Наконец, третья возможная цель - направление этих средств на матери.
Первоначально установленный размер материнского капитала составлял 250 тысяч рублей. Однако пункт 6 закона о материнском капитале определяет, что он подлежит ежегодной индексации, а потому в 2014 году его величина достигла уже 429 408 рублей.
Таким образом, действующая редакция закона предусматривает, что рождение или усыновление детей позднее этой даты не повлечет за собой права на получение материнского капитала. При этом, однако, распорядиться данными денежными средствами можно будет и после ее наступления.
