Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Что подразумевается под термином "субсидирование"? Что такое жилищные субсидии и каких их можно получить? Как оформить льготы по оплате услуг коммунального обслуживания? Если вас интересуют ответы на эти вопросы - эта статья для вас. В ней мы представим необходимую информацию о программах адресной помощи различным слоям населения и расскажем, как оформить субсидии. Кроме того, мы опишем, какие документы потребуются для этого и куда следует обращаться.

Определение термина

Под субсидией (лат. "поддержка") понимается определенная финансовая адресная помощь, которую оказывает государство некоторым, в основном малоимущим, слоям населения. Она не предполагает выдачу наличных денежных средств, а позволяет получить какую-либо льготу. Характерными чертами субсидии являются:

  • безвозмездная основа оказания финансовой поддержки;
  • долевое, частичное финансирование;
  • конкретный, целевой характер помощи;
  • бюджетный характер финансирования.

В РФ субсидирование, то есть оказание помощи гражданам, имеющим тяжелое материальное положение, осуществляется в различных сферах. Жилищные субсидии позволяют частично компенсировать расходы на приобретение жилья в критической финансовой ситуации.

Коммунальные субсидии помогают плачивать услуги за воду, отопление, электроэнергию и др. Также государство оказывают поддержку лицам, выезжающим с регионов Крайнего Севера, и молодым семьям, которые крайне нуждаются в улучшении условий проживания. К сожалению, не все граждане осведомлены о том, что имеют право на получение безвозмездной разовой помощи. Давайте разберемся, как добиться помощи от государства и какие существуют правила предоставления субсидий.

Меры помощи и поддержки малоимущей категории граждан

Правительство РФ предусматривает оказание помощи семьям, находящимся в сложном материальном положении, в том числе предоставляет финансовые средства для приобретения жилья. Адресатами таких субсидий, как правило, выступают малоимущие и незащищенные в социальном плане слои населения - одинокие люди, малообеспеченные и инвалиды и другие категории граждан, имеющие более низкий доход, чем установленный законодательством прожиточный минимум. Получение жилищной субсидии становится возможным при соблюдении двух условий: признания семьи или одинокого проживающего лица малоимущими, а также наличия установленной необходимости улучшения условий проживания. Малоимущими признаются лица, имеющие доход ниже установленного законом прожиточного минимума в соответствующем регионе. При этом важным условием является, что они испытывают значительные финансовые трудности не по зависящим от них обстоятельствам. К примеру, семья не будет признана малоимущей, если ее трудоспособные члены употребляют наркотики или страдают от алкоголизма и вследствие этого не работают.

Определение семьи в действующем законодательстве РФ

Стоит отметить, что законодательная власть РФ под семьей рассматривает группу лиц, проживающих вместе, имеющих совместное хозяйство и обязательно состоящих в какой-либо установленной законом и подтвержденной документально. Согласно Семейному кодексу РФ к членам семьи относят супругов, детей и родителей, а также усыновленных и усыновителей. Это означает, что семьей может считаться родитель, воспитывающий ребенка, супружеская пара, не имеющая детей или имеющая усыновленных подопечных. В том случае, если брак был официально зарегистрирован, но члены проживают отдельно и не ведут общего хозяйства, семьей они считаться не могут, а значит, и не имеют право на государственную помощь в виде жилищного субсидирования.

Определяем величину прожиточного минимума

Прожиточный минимум определяется в качестве минимального уровня дохода, являющегося необходимым для обеспечения нормального уровня жизни. В России его величина высчитывается ежеквартально, при этом в расчет берутся потребительская корзина и статистика цен на продукты питания, товары непродовольственной группы, а также расходы и услуги по необходимым сборам и платежам. В разных субъектах РФ величины прожиточного минимума могут отличаться.

Немаловажно и то, что для различных категорий населения - трудоспособных граждан, детей и пенсионеров - она устанавливается отдельно. При определении производят следующую процедуру. Устанавливают региональную величину минимума прожиточного за прошлый квартал. Далее сравнивают ее со среднедушевым доходом членов семьи (либо одинокого лица), полученным за последние три месяца, которые предшествовали обращению в органы социальной защиты населения. Все доходы родственников складываются и делятся на 3, в итоге получается усредненная сумма дохода за один месяц. Далее полученный результат делится на количество членов семьи. Если цифра среднедушевого дохода получается меньше величины прожиточного минимума, значит, у семьи есть все основания получить статус малоимущей после обращения в органы социальной защиты населения.

Получаем статус малоимущей семьи

Для признания семьи малоимущей следует отправляться в управление социальной защиты населения. В больших городах такие органы социальной помощи и поддержки функционируют в каждом районе. При обращении необходимо будет предоставить пакет документов, в том числе:

  • паспорт;
  • свидетельство ИНН;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о регистрации по месту жительства;
  • справки и иные документы, могущие подтвердить уровень дохода;
  • документы на имущество (кадастровую справку, свидетельство о праве собственности).

Перечь всех необходимых документов можно уточнить на официальном сайте местного органа соцзащиты или непосредственно на месте. В случае предоставления всех удовлетворяющих запросу справок и ксерокопий спустя 10-30 дней семья будет признана малоимущей.

Оформляем жилищную субсидию

После получения статуса "малоимущие" можно приступать к оформлению жилищной субсидии. Нуждающимися в улучшении своих условий проживания могут быть признаны члены семьи в случае, если хотя бы одно из следующих условий выполняется:

  • семья не пользуется жильем по договору социального найма;
  • семья не имеет в собственности жилого помещения;
  • помещение, в котором проживают члены семьи, официально признано аварийным;
  • совместно с семьей проживает тяжело больной человек, имеющий неизлечимое заболевание (например, туберкулез);
  • семья имеет жилье, но минимальные нормы площади на одного члена не соблюдаются.

Как получить субсидию? Прежде всего необходимо предоставить пакет документов в отдел жилищных субсидий - орган местного самоуправления. Как правило, потребуется принести паспорт, справки из домовой книги и БТИ, справки из кадастровой и регистрационной палат, которые подтверждают отсутствие/наличие жилого помещения в собственности. После подачи документов комиссия в течение 30 дней примет решение о постановке или не постановке на учет семьи, нуждающейся в улучшении условий проживания.

При положительном решении администрация выдаст документ и присвоит номер в очереди. Теперь необходимо лишь ждать (к сожалению, ожидание может занять от полугода до десяти и более лет). Хотя в некоторых случаях возможно и получение внеочередной жилищной субсидии. Это касается лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями и нуждающихся в отдельном жилье, а также проживающих в аварийных зданиях, не подлежащих ремонту и реконструкции.

Получаем деньги на покупку нового просторного жилья

Безвозмездные жилищные субсидии предоставляются только по безналичному расчету. Сумма, которую выделит городская администрация, будет зависеть от средней рыночной стоимости 1 м² площади жилья, от нормы предоставления площади семье с определенной численностью человек, и от количества лет, прошедших с момента постановки на учет. Стоит отметить, обычно максимальная сумма субсидии не превышает 70% от стоимости жилья. Как правило, денег, выделенных городом, не хватает на покупку жилья, поэтому в данном случае потребуется продать имеющуюся в собственности жилплощадь, добавить средства из личных накоплений или воспользоваться ипотечным кредитом.

Жилищные субсидии могут использоваться в течение полугода с момента получения сертификатов. Направить полученные средства можно исключительно на то есть на покупку новой квартиры, строительство дома (или увеличение его площади за счет ремонтно-строительных работ), а также на погашение платежей в строительном кооперативе.

Жилищная субсидия молодой семье

В РФ в рамках программы "Жилище" действует подпрограмма под названием "Обеспечение жильем молодых семей". Она предполагает оказание финансовой помощи по приобретению жилого помещения молодым супружеским парам. Для получения жилищного сертификата по данной программе необходимо наличие следующих условий:

  • возраст супругов (или одного супруга, если не должен превышать 35 лет;
  • семья поставлена на учет по улучшению жилищных условий;
  • семья имеет уровень дохода, позволяющий погасить остаточную стоимость квартиры.

Для включения молодой семьи в данную программу необходимо будет предоставить пакет документов в отдел жилищных субсидий - орган местного самоуправления. Обязательно потребуются заявления о включении в программу и предоставлении субсидии (2 шт.), паспорта членов семьи, справки из БТИ, ЕГРП, подтверждающие то, что семья нуждается в улучшении жилищных условий и не имеет в собственности недвижимого имущества. В течение 10 суток после подачи всех необходимых документов комиссия их рассмотрит, а затем вынесет вердикт о включении/невключении молодой семьи в программу. При благоприятном исходе супружеская пара в порядке очередности сможет получить жилищный сертификат.

Жилищная субсидия военнослужащим. Оказание помощи ветеранам ВОВ и инвалидам

В РФ финансовая помощь на покупку жилья предоставляется не только малоимущим и молодым семьям. Выдается безвозмездная жилищная субсидия военнослужащим, увольняемым (уволенным), стаж службы которых равняется 10 и более лет, не имеющим в собственности жилых помещений и признанным нуждающимися в улучшении условий, а также подлежащим переселению из военных городков закрытого и обособленного типа. Размер субсидии для военных составляет 80% от стоимости жилья (по социальной норме площади). При этом оставшиеся 20% гражданам необходимо доплатить из собственных накоплений или воспользоваться кредитом.

Жилищная субсидия военным, имеющим трудовой стаж более 25 лет, предоставляется в размере 100% стоимости покупки жилья. Для расчета размера помощи используется социальная норма общей площади жилья: 33 м² - для одинокого лица, 42 м² - для семьи из двух членов и 18 м² на каждого человека для семьи из трех и более человек. Кроме военнослужащих, государство заботится о ветеранах ВОВ и инвалидах. Не оставляет без внимания правительство РФ и граждан, работающих в бюджетной сфере. Они также имеют возможность получения субсидии на приобретение квартиры в порядке очереди.

Коммунальные субсидии

Итак, коммунальная субсидия - что это такое? Дело в том, что малоимущая категория граждан может подавать документы не только на получение разовой безвозмездной субсидии. Для них Жилищный кодекс РФ предусматривает льготы по оплате коммунальных услуг и жилого помещения. Коммунальные субсидии предоставляются в том случае, если расходы на оплату квартиры, воды, отопления и пр. превышают 22% от общего дохода членов семьи. Расчет размера субсидии производится в соответствии с региональным стандартом. Малообеспеченные граждане могут получить подобные льготы, обратившись в центр жилищных субсидий - орган социальной защиты населения.

Субсидии пенсионерам будут предоставляться в том случае, если они являются гражданами РФ, имеют регистрацию по месту жительства, и доля расходов на оплату квартиры и услуг превышает 22%. Важно помнить, что субсидия будет предоставлена в том случае, если у граждан отсутствуют задолженности по оплате услуг коммунальных служб и квартплаты. Малоимущие лица для получения льгот должны подготовить необходимые документы: заявление о предоставлении субсидии, паспорт, справку о составе семьи, свидетельство о собственности или другие документы, подтверждающие владение жильем на правовой основе, справки о доходах за 6 месяцев, ксерокопии трудовых книжек, страховое свидетельство, квитанции по оплате электроэнергии и газа за 6 месяцев и др. Уточнить список необходимых документов можно непосредственно в органах

Сложная экономическая ситуация заставляет людей все чаще задумываться над поиском путей получения дополнительных денежных средств. Возникает вопрос о том, какую субсидию можно получить от государства тому или иному гражданину.

Что такое субсидия?

В наше время на каждом шагу можно услышать помощи, получаемой из бюджета физическими и юридическими лицами. Такая поддержка может принимать разные формы, но зачастую используется именно понятие субсидирования.

Субсидия – это бюджетная выплата, направленная на поддержку нуждающихся лиц. Такими лицами выступают не только граждане, но и предприятия различных форм собственности, и даже сами бюджеты.

Выделяют 2 уровня субсидирования:

  • межбюджетный – помощь от государственного бюджета местному;
  • адресная помощь юридическим и физическим лицам.

Простыми словами механизм взаимодействия между субъектами власти (первый уровень субсидирования) можно объяснить так. В организме государства все взаимосвязано. Существует четкая административная система – есть несколько бюджетов различных уровней, которые обеспечивают сбор налогов и пошлин для передачи в основной (федеральный) бюджет. Но, конечно, регионы не равны по своему потенциалу. Есть прибыльные районы, а есть административно-территориальные единицы, требующие особого внимания и поддержки.

Когда в государственный бюджет поступают деньги из низших бюджетов, средства перераспределяются между неимущими регионами, уравнивая таким образом экономическую ситуацию. Доплаты в виде помощи и являются субсидиями. Выделяют их строго на определенные цели (например, на поддержку крупного предприятия), деньги возврату не подлежат. Из-за такой системы доплат субсидии принято называть дофинансированием или софинансированием, то есть совместным финансированием проектов государством и местным бюджетом.

Так же происходит и с перераспределением налогов и доходов физических лиц. Есть категории населения, которые откровенно нуждаются в помощи. Что такое государственное субсидирование граждан? Это социальная поддержка, направленная на полную или частичную оплату предоставляемых физическим лицам услуг и приобретений. Оформляют помощь органы власти на местах, хотя деньги выделяются непосредственно из государственного бюджета.

На региональном уровне также могут приниматься программы социальной помощи. Утверждают и претворяют их в жизнь местные администрации.

Черты субсидирования

Можно выделить следующие характерные черты субсидирования:

  • целевое назначение;
  • безвозмездность;
  • софинансирование.

Основным признаком субсидий является их целевой характер. Просто так деньги не предоставляются. Это должны быть траты, без которых граждане и коллективные субъекты обойтись не могут. Например, на коммунальные услуги. Человек оплачивает из личных средств часть обязательного платежа (количество денег, которые нужно внести в бюджет, в каждом случае рассчитывается индивидуально в зависимости от дохода семьи), а оставшуюся часть суммы доплачивает государство.

Аналогичная схема действует и для других расходов. Допустим, при покупке жилья или при открытии бизнеса государство также доплачивает нуждающимся лицам часть суммы или компенсирует ее. Средства выделяются при условии, что гражданин или коллективный субъект сможет документально подтвердить свои затраты, иначе деньги придется вернуть.

Цели предоставления помощи

Зачем государству помогать низшим бюджетам? Такая модель выгодна, ведь скорость наполнения казны зависит от уровня жизни людей, рентабельности предприятий страны и экономики регионов.

Задачами субсидирования граждан являются:

  • поддержка малоимущих граждан путем предоставления набора социальных услуг;
  • помощь семьям, доход которых не позволяет наполнять бюджеты в нужной степени;
  • реализация принципа предоставления адресной целевой поддержки;
  • обеспечение доступности и повышение уровня социальных услуг;
  • устранение неравенства;
  • увеличение дохода граждан для обеспечения нормального уровня жизни нынешнего и следующих поколений.

Для решения поставленных задач приняты такие правовые акты:

  • Бюджетный кодекс – в ст. 78 предусмотрено предоставление помощи коллективным субъектам хозяйствования и физическим лицам, являющимся производителями товаров и услуг;
  • Жилищный кодекс – в ст. 159 предусмотрены субсидии по оплате коммунальных услуг;
  • Закон № 5-ФЗ – содержит перечень льгот и субсидий для ветеранов;
  • Закон № 76-ФЗ – содержит положение о предоставлении жилищной субсидии военным;
  • Закон № 79-ФЗ – предусматривает помощь на покупку недвижимости гражданским служащим;
  • Закон № 125-ФЗ – гарантирует помощь в предоставлении жилья работникам Крайнего Севера;
  • Закон № 178-ФЗ – предусматривает адресную помощь малоимущим гражданам;
  • Закон № 181-ФЗ – направлен на защиту и поддержку инвалидов;
  • Закон № 209-ФЗ – направлен на поддержку малого и среднего бизнеса;
  • Закон № 4530-1 – содержит положение о предоставлении помощи вынужденным переселенцам;
  • Постановление Правительства РФ № 316 – утверждает программу развития малого бизнеса и гарантирует получение помощи безработным, желающим открыть свое дело;
  • Постановление Правительства РФ № 761 – содержит правила предоставления гражданам субсидий на оплату коммунальных услуг и жилья;
  • Постановление Правительства РФ № 1050 – утверждает программу помощи молодым семьям на приобретение жилища;
  • Постановление Правительства РФ № 1089 – предусматривает помощь местным бюджетам на реализацию мероприятий по субсидированию открытия бизнеса безработными;
  • Приказ Минсельхоза РФ № 75 – предусматривает субсидирование лиц, занятых в сельском хозяйстве.

Это далеко не весь перечень нормативной базы. Кроме того, на местном уровне действуют и другие акты (например, Закон города Москвы № 29).

Перед оформлением субсидии важно ознакомиться с законом, соответствующим вашей ситуации. Государственные органы часто вносят поправки в процедуру предоставления выплат.

Виды субсидий

Поддержка выделяется в виде таких субсидий.

  • Прямые субсидии – непосредственное предоставление материального обеспечения. Обычно эта форма помощи оказывается в виде денежного гранта для запуска научного исследования или нового предприятия.
  • Косвенные субсидии – предоставление поддержки путем снижения стоимости услуг, обязательных платежей, приобретения необходимых вещей и объектов. Зачастую граждане получают именно этот вид помощи. На руки деньги не выдаются – средства, предназначенные для субсидирования, перечисляются из бюджета напрямую получателю. Поддержка физических лиц проявляется в том, что они просто недоплачивают часть суммы, которую обязуется компенсировать государство.
  • Перекрестные субсидии – перераспределение средств между отраслями экономики. Применяются в народном хозяйстве.

Можно также выделить виды субсидий в зависимости от сферы предназначения:

  1. жилищные;
  2. коммунальные;
  3. социальные;
  4. аграрные;
  5. направленные на развитие бизнеса.

Разработкой законопроектов субсидирования в России занимаются высшие органы власти, а за осуществление отраслевых программ отвечают соответствующие министерства и местные администрации.

Категории граждан, которым положены субсидии

Существует несколько категорий населения, которые, по мнению законодателя, нуждаются в государственной поддержке.

Кто может претендовать на жилищные субсидии?

  • Молодые семьи.

При этом хотя бы один из супругов должен быть моложе 35 лет. Кроме того, один из них должен быть гражданином России.

Также в эту группу попадают одинокие взрослые до 35 лет с детьми. Соблюдение возрастного критерия проверяется в день включения граждан в список претендентов на получение субсидии на следующий календарный год.

  • Военные в период службы.

Кроме них в эту категорию входят граждане, уволенные с должности в силу возраста, по состоянию здоровья или в связи с изменениями в штатном расписании (при этом срок их службы должен составлять минимум 10 лет).

  • Гражданские служащие.

Они могут претендовать на единовременную выплату на основании решения органа власти, компетентного в вопросе предоставления помощи. Согласно Постановлению Правительства № 53, получить субсидию может претендент, который:

  1. проживает в помещении, не соответствующем законным требованиям, предъявляемым к жилищу;
  2. не заключал соглашений о социальном найме;
  3. является нанимателем или собственником недвижимости, где общая площадь на одного составляет менее 15 м 2 ;
  4. проживает в помещении с человеком, страдающим хроническим заболеванием;
  5. живет в общежитии, коммунальной или служебной квартире;
  6. делит помещение с другой семьей.

Субсидия предоставляется в первую очередь гражданским служащим, у которых дети – несовершеннолетние, инвалиды или студенты.

  • Работники Крайнего Севера.

Право на субсидию имеют граждане, которые соответствуют всем следующим критериям:

  1. прибыли на Крайний Север до 1992 года;
  2. имеют стаж на работе в районах Крайнего Севера более 15 лет;
  3. ранее не получали государственной помощи на жилье;
  4. не имеют недвижимости или нуждаются в улучшении условий для жизни.

Кроме того, сохраняется право на получение поддержки у тех, кто приобрел помещение по старому закону при наличии десятилетнего стажа и состоял при этом на квартирном учете. Также на субсидию могут претендовать инвалиды, получившие травму на работе, и инвалиды с детства, родившиеся на Крайнем Севере.

  • Инвалиды и их семьи, ветераны боевых действий.

Государство согласно субсидировать часть стоимости жилья лишь тем, кто встал на учет до начала 2005 года.

  • Вынужденные переселенцы.

Это граждане, покинувшие свое постоянное место жительства из-за опасности быть подверженными преследованию.

Все вышеуказанные субсидии предусмотрены на государственном уровне.

Если вы не входите ни в одну из перечисленных категорий и при этом не имеете жилья и возможности его купить самостоятельно, обратитесь в местную администрацию. На региональном уровне на помощь в приобретении недвижимости зачастую могут рассчитывать малоимущие граждане, состоящие на квартирном учете. Требованиями для постановки в очередь являются обретение лицом статуса малоимущего и длительный срок проживания на территории региона.

Кто может оформить субсидию на коммунальные платежи?

Получить помощь могут как наниматели, так и собственники квартир и домов. Затраты на оплату коммунальных платежей не должны превышать 22 % от совокупного дохода семьи. Деньги свыше этой суммы доплачивает государство.

Чтобы получить субсидию, нужно:

  • быть прописанным в помещении, на которое оформляется субсидия;
  • не иметь коммунальной задолженности;
  • быть гражданином России;
  • иметь низкий уровень дохода.

В некоторых регионах, например в Москве, допустимая доля выплат еще ниже. Поэтому желательно поинтересоваться в местной администрации – возможно, вы также могли бы получать субсидию.

Субсидия на открытие бизнеса

Основные требования для претендентов на государственную поддержку следующие:

  • совершеннолетие;
  • наличие статуса безработного;
  • бизнес-идея и готовый план бизнеса.

Соискатели должны быть гражданами России, кроме того, их бизнес-планы не могут касаться запрещенных видов деятельности.

Иные субсидии малоимущим

Помощь на лекарства, на проезд и оздоровление вправе получить:

  • инвалиды;
  • ветераны;
  • участники ВОВ;
  • граждане, пережившие блокаду Ленинграда и награжденные соответствующим знаком;
  • лица, работавшие на оборонительных объектах во времена ВОВ;
  • военные.

Выплаты предоставляются после внесения заявителя в специальный Федеральный регистр граждан, имеющих право получать социальную помощь.

Где и как можно получить субсидии?

В зависимости от того, какой вид помощи желает получить гражданин, определяется перечень документов, необходимый для назначения выплат.

Пошаговый алгоритм действий выглядит следующим образом.

  1. Нужно обратиться в орган местной власти с пакетом деловых бумаг, с помощью которого можно подтвердить соблюдение условий законодательства для получения государственной поддержки. Например, граждане, претендующие на получение помощи за пользование коммунальными услугами, должны предоставить: заявление, паспорт, сведения о прописке, копии документов, где указаны основания владения или пользования недвижимостью, квитанции на оплату обязательных платежей, документы, подтверждающие наличие льгот, и справку о доходах для каждого члена семьи.
  2. Орган власти принимает у заявителя документы и сообщает сроки их рассмотрения. Это приблизительно 10 дней.
  3. Принимается решение о назначении субсидии или об отказе в выплате.

Форма и скорость получения поддержки зависит от ее вида. Например, граждане, которых внесли в очередь на жилье, иногда ждут помощи не один месяц, а то и год. Субсидии же на оплату коммунальных платежей поступают с месяца обращения ежемесячно, но свой статус как нуждающегося следует своевременно подтверждать.

Заключение

На субсидии от государства может рассчитывать достаточно много людей. Чтобы получить субсидию, следует обратиться в орган местной власти с пакетом необходимых документов. Прежде чем заняться вопросом оформления помощи, желательно детально изучить нормативно-правовую базу или проконсультироваться со специалистом отдела социальной защиты населения.

К сожалению, а, возможно, и к счастью, деньги распределены между людьми неравномерно и это позволяет испытывать финансовые трудности определенным категориям населения, а потому они просто нуждаются в какой-либо поддержке – про нее, а именно, про то, что такое субсидии, мы и поговорим сейчас. Конечно же, существует целых два вида субсидий, но это не делает принципиальных различий между ними, и мы сможем охватить тему как можно подробнее.

Что такое субсидии?

Как я упомянул выше, субсидия – это своего рода финансовая помощь, выражаемая, однако, в разных видах:

  1. В первом случае она рассматривается как межбюджетный трансферт, то есть материальная (финансовая) помощь бюджета вышестоящего уровня (например, федерального) бюджету более низкого уровня (например, региональному). Также примером такого трансферта может служить помощь регионального бюджета местному и т.п.
  2. Во втором случае будем говорить о субсидиях, как помощи государственного или местного бюджета юридическому (не являющемуся бюджетным) или физическому лицу. И в данном случае для нас больший интерес представляет второй вариант, то есть бюджетная помощь, в том числе и нам самим.

Но прежде чем перейти непосредственно интересующей нас теме, давайте поговорим немного о свойствах субсидий. Основными из них будут:

  1. В первую очередь безвозмездный характер (возврат возможен только в том случае, когда средства были явно направлены не на ту цель).
  2. Целевой характер – деньги из бюджета выделяются не просто так, а с конкретными целями (если нужны просто деньги, то советую прочитать статьи « » и « : личный опыт»).
  3. Принцип софинансирования (иными словами, государство или муниципалитет не смогут решить ваши проблемы полностью) – по аналогии с тем, как некоторые граждане участвуют в программе софинансирования для повышения . Или же по аналогии с тем, как материнский капитал действует для увеличения будущей пенсии матери (о том, я писал здесь).

Из государственного бюджета могут финансироваться фундаментальные научные исследования, конструкторские разработки на предприятиях (эти субсидии называются также грантами). Выделяются деньги и по случаю переоборудования производства или подготовки новых кадров. Более того, спонсировать могут и новые перспективные производства, а также стратегически важные нерентабельные производства. К косвенным методам (в отличие от основных) может быть причислена поддержка производства средствами налоговой и кредитно-денежной политик. Этими мерами могут служить льготные кредиты, страхование вкладов, уменьшение ставки налогообложения, прямой возврат налогов , аренда на льготных условиях и тому подобные меры.

Вышеописанные меры можно отнести к так называемым производственным субсидиям. Государство может стимулировать увеличение экспорта с помощью доплат для производств, готовящих продукцию на экспорт. Это делается, в частности, для оптимизации платежного баланса страны и предупреждения случаев .

Кроме этого, можно заниматься субсидированием в целях сокращения безработицы . В данном случае доплаты получает фонд заработной платы либо деньги идут на расширение текущего производства.

Поддержка малоимущих слоев населения

Средства из государственного или муниципального бюджетов могут направляться для финансовой защиты малообеспеченных слоев населения. В то же время средства направляются и для иных категорий граждан, испытывающих потребность в определенных материальных благах.

Субсидирование доходов может происходить через фонды социального страхования – это обеспечит минимальный уровень жизни для наиболее незащищенных категорий населения (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и т.д.).

Проблема помощи в обеспечении молодых семей жильем – одна из наиболее актуальных. Субсидии для молодых семей как частный случай субсидий на жилье в целом. Сейчас они реализуются через федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье » (вступила в силу с 8 февраля 2011 года). По правилам программы субсидию в размере 35% от рыночной стоимости квартиры могут получить семьи без детей, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (то есть менее 14 квадратных метров площади на человека) в возрасте до 35 лет и субсидию в размере 40% молодые семьи с одним ребенком. Также деньги могут быть потрачены семьей на строительство нового жилья.

Другой формой льгот является предоставление жилья (в данном случае по договору социального найма или в виде единовременной выплаты) малоимущим гражданам, стоящим в очередь на получение жилья. Нюанс лишь в том, что вы должны быть признаны малоимущим, а также должны нуждаться в новом жилье (то есть должны нуждаться в улучшении жилищных условий, а для этого есть также перечень требований). Ну и плюс ко всему необходимо подождать своей очереди…Только вот сколько ждать придется – вопрос риторический. Зато эта ситуация хорошо расскажет о том, что такое субсидия на жилье в России.

Помощь в оплате услуг ЖКХ

Государство способно пойти на встречу гражданам и при оплате жилищно-коммунальных услуг . Только в данном случае льготы предоставляются только тем гражданам, чьи официальные доходы не перешагнули определенный порог (данный порог доходности разный для всех регионов страны). В данном случае стоит говорить о предоставлении доплат в случае, когда на оплату коммунальных услуг тратится более 22% дохода. В если вы оформите право на субсидию, то будете получать компенсации из бюджетных средств. И на что вы их потратите – зависит от вас. Только для этого, конечно же, необходимо:

  1. быть прописанным в той квартире, субсидии на которую вы хотите оформить
  2. не иметь задолженностей по оплате и в будущем их не совершать
  3. быть гражданином РФ
  4. тратить более 22% на оплату услуг ЖКХ

Также не стоит забывать, что субсидии в данном случае оформляются на 6 месяцев и далее следует их новое оформление.

Другие примеры

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Рассказать о том, что такое субсидии , не получается быстро – уж слишком обширна тема. Мы уже поняли, что субсидии могут быть выплачены многодетным семьям , молодым семьям , малоимущим гражданам, в том числе пенсионерам (в том числе на оплату коммунальных услуг) и т.п. Также поняли, что выплачивают дотации (в данном случае я некорректно употребил этот термин в качестве синонима) из федерального бюджета и из местного бюджета (муниципалитеты). В заключение расскажу про субсидии на развитие малого бизнеса . Подобные «гранты» выдаются молодым предпринимателям на развитие их предприятия в случае, если их бизнес- план был одобрен комиссией. В частности, если вы безработный, вы можете обратиться в Центр Занятости с бизнес-планом, и если он будет одобрен комиссией Центра Занятости, то вам выплатят почти 60 000 рублей на открытие собственного дела. Только вот о тратах необходимо отчитаться будет потом. К слову сказать, субсидии меняются из года в год: что было актуальным в 2012 году , уже не действует в 2013 . Главное запомните, что такое субсидия – это мера финансовой помощи вам. Поэтому используйте их по максимуму. А про иные пособия (например, про пособие по безработице ) я расскажу в следующих статьях блога .

Субсидии – это материальные выплаты, которые положены определенной категории граждан, с целью финансовой помощи. Для государственной субсидии характерны такие особенности:

  • дается безвозвратно (не требует возвращения полученных средств);
  • дается на конкретные цели и не может быть потрачено на другие цели;
  • характеризуется как долевое финансирование.

Правила выплаты установлены законодательством, а основные положения указаны в кодексе РФ и в ФЗ «О госпомощи населению».

В ЖК только внесено положение про субсидирование конкретной льготной категории граждан для улучшения качества проживания. Всю остальную информацию, в том числе и список льготных категорий, можно найти в законодательных актах.

Какие виды субсидий бывают

Социальная помощь в виде материальных выплат оказывается определенной категории граждан на такие цели:

  1. Оплата коммунальных платежей.
  2. Покупка недвижимости.
  3. Помощь малому бизнесу.
  4. Помощь молодой семье.
  5. Малоимущим семьям, а также гражданам с инвалидностью.

Претендовать на получение государственных субсидий могут следующие лица:

  1. Семьи, которым требуется помощь в улучшении условий проживания.
  2. Граждане, которые не имеют официального места работы.
  3. Граждане, обладающие определенными льготами.
  4. Лица, которые пострадали в результате природных катаклизмов или стихийных бедствий.

Чаще всего на государственную материальную помощь претендуют лица из малоимущих или социально незащищенных семей. К таким относят:

  • многодетные семьи;
  • молодые семьи, где оба супруга младше 30 лет;
  • лица с инвалидностью;
  • граждане, вышедшие на пенсию.

Все эти люди могут претендовать на получение выплат от государства.

Малоимущими считаются семьи, доход членов которых, составляет меньше прожиточного минимума.

Процесс оформления и получения субсидий

Для того чтобы оформить субсидию в 2019 году, потребуется собрать и представить пакет таких документов:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о браке;
  • номер лицевого счета;
  • справка о составе семьи;
  • документы всех членов семьи, проживающих вместе с истцом;
  • свидетельство о рождении (для детей);
  • документы, которые подтверждают, что лицо относится к категории граждан, имеющих право на субсидию;
  • документы на жилье.

Для того чтобы процесс оформления протекал как можно быстрее, можно обратиться в МФЦ или оформить обращение на Портале госуслуг. В данном случае пакет документов предоставляется в виде скан-копий.

В зависимости от того, на какие цели оформляются выплаты, расчетом и перечислением занимаются органы соцзащиты, Пенсионный фонд, отделы пособий и прочее.

Оформить и получить государственную выплату вправе лицо, соответствующее таким критериям:

  • гражданин РФ;
  • быть владельцем жилья, на которое оформляется субсидия, и иметь подтверждающий документ (право собственности);
  • иметь место регистрации;
  • не иметь задолженности по коммунальным платежам.

На 2019 год есть четкое указание, что право на получение субсидии, имеют лица (семьи), на самом деле остро нуждающиеся в материальной поддержке государства и которые не могут сами обеспечить свою семью.

Процесс оформления субсидий происходит в четкой последовательности и имеет свой порядок. В первую очередь специальные службы оценивают меру необходимости оказания материальной помощи той или иной семье. Далее происходит этап подачи всей необходимой документации и процесс оформления. После того как все документы собраны и подано заявление, служба рассматривает прошение и в течение определенного срока принимает решение.

Подавать документы может любой из членов семьи. Оформляется субсидия только по адресу регистрации заявителя. Сама процедура оформления может занять около 10 дней. Вынесенное решение будет приниматься на основании поданных документов, результатов комиссии, составленного заявления и прочего.

Часто прошение на материальную помощь подают начинающие бизнесмены на развитие малого бизнеса, а также фермеры, которые занимаются развитием сельского хозяйства. Также субсидия полается молодым специалистам, которые после окончания учебного заведения в селе или в деревне продолжили свою трудовую деятельность. Под эту категорию граждан попадают медики, учителя, воспитатели.

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Банальное незнание Законов часто приводит к тому, что человек отказывает себе в возможности получить необходимую помощь. Один из её видов, доступных для большинства граждан России — субсидирование. Оно бывает различных видов и может приходить из разных источников. Суть его в том, что граждане безвозмездно получают необходимую поддержку — государственные субсидии.

Субсидия — это вид поддержки, который может выражаться в материальной или натуральной форме. Выделяется следующими структурами:

  • федеральный бюджет;
  • региональный бюджет;
  • специальные фонды.

Получателями помощи выступают не только физические, но и юридические лица. Также применяется субсидирование организаций на определённые цели и даже отдельных стран.

Виды субсидий

Законодательство Российской Федерации применяет ряд разновидностей субсидирования. Это:

  • целевые;
  • по форме;
  • субсидирование займов;
  • помощь бизнесу;
  • помощь сельскому хозяйству.

Понятие субсидии со временем развивалось и в современном понимании обрело сложную форму. Ниже рассмотрим, что представляет собой каждый из названных видов.

По форме

Субсидии по форме также разделены на разновидности. Это:

  • прямые – имеется в виду передаваемый субсидируемому субъекту конкретный объём денежных средств либо иных ценностей (учебники для школы, станки для завода и т. п.);
  • косвенные – выражены в налоговых льготах, снижении судного процента, скидки на аренду помещений и т. д.;
  • перекрёстные – когда один регион (экономическим слабый) субсидируется за счёт другого (с весомыми экономическими показателями).

Целевые

Субсидии могут иметь целевую направленность. В данном аспекте рассматривают две разновидности:

  1. Направленные на поддержание перспективных проектов. Деньги передаются в руки учёных-новаторов, представителей бизнеса, исследователей, писателей, композиторов и прочих граждан, способным повлиять на культуру и прогресс. Предполагается, что потраченные таким образом средства будут применены с пользой для дела и дадут начало открытиям, литературным или музыкальным произведениям, предприятиям и т. п.;
  2. Направленные на оказание помощи социально незащищённым гражданам. Законом предусмотрены такие категории, как многодетные семьи, малоимущие лица, молодые семьи, инвалиды, пенсионеры, граждане, работающие в определённых сферах деятельности или внёсшие вклад в развитие общества или государства. В качестве источника выступает либо государство, либо региональный бюджет. В первом случае получателями являются представители определённых категорий, живущие в любом регионе, во втором – граждане определённой области, выделившей средства на субсидии. Помощь может относиться к улучшению жилищных условий, лечению, оплате ЖКХ, проезда и т. д.

Субсидирование кредитования

Получение займов стало нормой нашего общества. Большинство семей РФ приобрело в кредит квартиру или машину. Иногда граждане вынуждены брать ссуду на лечение. С каждым годом всё чаще в банки обращаются молодые люди и их родители, чтобы получить материальную помощь для поступления в ВУЗ на платный факультет.

Наиболее частым объектом субсидирования является ипотечное кредитование. В отношении этого вида займов действует особый порядок предоставления субсидий – граждане вправе взять налоговый вычет, что поможет сделать квартиру более доступной, а бремя, связанное с выплатой процентов, не столь тяжёлое.

В федеральном и региональном законодательстве есть программы, позволяющие брать в лизинг отечественные автомобили. У данного направления есть критерии соответствия, то есть, заёмщик или транспортное средство должны отвечать некоторым условиям. К примеру, машина не должна быть дороже определённой суммы.

Субсидии на кредиты поддерживают с одной стороны субсидируемых граждан, с другой – строительные компании, производителей автомобилей, банковскую сферу.

Субсидирование бизнеса

Поддержка нужна не только отдельным гражданам или семьям. Часто в помощи нуждаются целые организации. Государство заинтересовано в том, чтобы развивался бизнес, делались открытия, и поднималась экономика. Однако, далеко не каждому предприятию по карману модернизировать производство, закупая новое дорогостоящее оборудование и материалы. Не все начинающие дельцы могут продержаться «на плаву», если учесть, цены на оборудование и налоги.

Из федерального и местного бюджета выделяются средства на оказание помощи организациям и начинающим бизнесменам. Это субсидии, результат которых положительно отразиться на обществе и стране в будущем.

Для того чтобы выделить наиболее перспективных получателей субсидий, организуются конкурсы. Для участия в них соискатели должны подготовить детальный план, указывающий на цели, для которых необходимы вливания из местного или федерального бюджета.

Субсидирование сельского хозяйства

Государство заинтересовано в развитии как промышленности, так и сельского хозяйства. Ежегодно выделяются из бюджетных средств деньги на поддержание животноводства и растениеводства.

Сельскохозяйственная отрасль – наиболее важна для государства. Её развитие позволяет полностью насытить рынок продуктовыми товарами. Благодаря её развитию, создаются новые рабочие места.

Сельское хозяйство – одна из самых нестабильных отраслей, так как зависит от погодных условий. Вредители, засухи и проливные дожди ежегодно снижают предполагаемый уровень урожая и даже разоряют некоторые хозяйства. Субсидии в данной области направлены на поддержание производителей сельхоз продукции, а вместе с ними и общества.

В сфере сельского хозяйства применяются различные разновидности субсидирования:

  • льготные займы;
  • льготное страхование;
  • единовременная помощь для покупки сельскохозяйственной техники;
  • безвозмездно выдаваемые средства для приобретения удобрений, семян, постройку зданий.

Благодаря субсидированию сельского хозяйства растут экономические показатели в перспективной для России, но малоразвитой сфере народного хозяйства.

Бюджетные субсидии

Большинство субсидий в России выделяется из бюджетных средств страны. Они направлены на поддержание уровня жизни граждан. Это и помощь на оплату коммунальных услуг, и жилищные субсидии, позволяют малоимущим гражданам приобрести дом или квартиру по более выгодной цене. Средства выделяются в помощь, пенсионерам, ветеранам, детям-сиротам, инвалидам и прочим, слабо защищённым в социальном плане слоям населения.

Для того чтобы получить поддержку, гражданин должен первым делом узнать, входит ли он в категорию получателей. Если да, необходимо собрать требуемый пакет бумаг и предоставить его в государственный орган, занимающийся субсидиями.

Кому положена субсидия?

Как уже указывалось выше, помощь полагается определённым категориям. Перечень ежегодно пересматривается. В 2019 году государственное финансирование направлено на поддержку:

  • граждан, вышедших на пенсию;
  • представителей малого бизнеса;
  • тех, у кого есть перед Родиной определённые заслуги, к примеру, ветераны труда, войны, ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
  • граждан, зарегистрированных в центре занятости и изъявивших желание начать собственное дело;
  • инвалидов;
  • малоимущих;
  • многодетных семей.

Перечень постоянно обновляется. Некоторые субсидии можно получить, не являясь представителем какой-либо категории.

Что нужно для оформления субсидии?

Чтобы стать получателем государственной или иной помощи, гражданин должен предоставить пакет бумаг.
Его содержимое зависит от вида помощи. Порядок субсидирования разделён на этапы:

  1. Определение, на самом ли деле заявителю необходима помощь.
  2. Подача пакета документов.
  3. Проверка предоставленных бумаг и анализ ситуации.
  4. Принятие решения и отправка уведомления соискателю.

Условия получения

Важным моментом являются условия получения помощи. Если заявитель им не соответствует, ему ответят отказом. Условия – это:

  • вхождение в категорию, имеющую право на помощь;
  • наличие необходимости в поддержке определённого характера;
  • невысокий уровень доходов;
  • проживание в условиях, несоответствующих нормам;
  • медицинский диагноз, требующий помощи государства и т. д.

Прежде чем написать заявление на получение помощи, удостоверьтесь, что есть условия для её получения.

Необходимые документы

В каждом отдельном случае предоставляются определённые бумаги. Всегда предъявляются:

  • удостоверение личности заявителя;
  • документальное доказательство вхождения в льготную категорию;
  • бумаги для предоставления определённого вида помощи, к примеру: когда речь идёт о получении субсидии на оплату услуг ЖКХ, требуется предоставить справку о доходах; для открытия собственного дела предоставляют бумаги об образовании, страховое свидетельство и ИНН; получающие помощь жилищного характера предоставляют документальные подтверждения необходимости в улучшении условий жизни.

Выплата средств

Процесс получения помощи от государства или местных органов самоуправления всегда зависит от характера субсидирования. Не всегда соискатели могут использовать помощь в виде денежных средств. К примеру, когда речь идёт о поддержке, связанной со строительством дома, средства перечисляются на счёт магазинов и строительных организаций. Происходит безналичный расчёт.

Иногда субсидирование направлено на снижение налоговой базы, к примеру, покрытие затрат на лечение и приобретение лекарств. Некоторые виды помощи приходят в виде денежных средств, как компенсации трат, к примеру, на услуги ЖКХ.

После подачи заявок и проверок, служба, в которую было предпринято обращение, направляет на имя соискателя уведомление о принятом решении.

Как узнать, оформлена ли помощь?

Предусмотрено несколько способов, позволяющих выяснить, поступила ли помощь. Это:

  • личное обращение в ответственный за выдачу субсидии орган;
  • обращение в организацию, принимающую заявления на помощь;
  • отправка электронного письма на адрес отвечающей за субсидирование организации.

С каждым годом субсидирование граждан РФ расширяется. Те, кто ещё в прошлом году не имел права ни на какие виды помощи, уже в 2019 году могут стать получателями одного из видов поддержки. Важно изучать свои права и уметь применять их на практике. В России это многим помогло облегчить жизнь.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:





Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ