Законодательством о государственной социальной помощи предусмотрено предоставление малоимущим гражданам социальной помощи на основании социального контракта. Что же это такое?
Об этом рассказала начальник отдела социальных выплат и адресной помощи ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» Елена Максакова.
- Что такое социальный контракт?
- Социальный контракт - это активная модель государственной социальной помощи, направленная на активизацию собственного потенциала граждан и поиск наиболее эффективных форм повышения благосостояния семьи. Это реальный способ рассчитать свои силы, трудоустроиться, а главное - улучшить свое материальное положение. При этом граждане, заключающие социальный контракт, должны быть искренне заинтересованы в этом и состоять в ГБУ РК «Центр занятости населения Усть-Вымского района» на учете в качестве нуждающихся в трудоустройстве.
Данный вид помощи предусматривает заключение договора о взаимных обязательствах между малоимущей семьей и Центром. В соответствии с условиями контракта Центр оказывает государственную социальную помощь в виде пособия, а семья обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, которая является частью договора.
- Что такое программа социальной адаптации?
- Программа социальной адаптации разрабатывается Центром совместно с гражданином в зависимости от конкретной ситуации. В ней содержатся мероприятия с указанием их вида, объема и порядка реализации, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
- Каковы условия заключения социального контракта?
- Социальный контракт заключается, если:
- малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане имеют среднедушевой доход 70% и ниже величины прожиточного минимума;
- в составе малоимущей семьи имеются неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста (мужчины до 55 лет, женщины до 50 лет, а также мужчины и женщины старше указанного возраста и не получающие пенсии ввиду отсутствия права на ее назначение) и инвалиды III группы;
- в собственности у одного из членов малоимущей семьи или у одиноко проживающего малоимущего гражданина отсутствует недвижимое имущество, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;
- в собственности у одного из членов малоимущей семьи или одиноко проживающего малоимущего гражданина отсутствует автотранспортная техника со сроком эксплуатации до 7 лет;
- в составе малоимущей семьи нет совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин является совершеннолетним неработающим лицом трудоспособного возраста и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- получено согласие всех неработающих совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение социального контракта.
- На какие цели можно использовать выплаченное пособие?
- Пособие на основании социального контракта имеет целевой характер и может быть использовано на следующие цели:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- организацию индивидуальной трудовой деятельности или крестьянского (фермерского) хозяйства;
- погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;
- образовательные услуги;
- медицинские услуги;
- погашение задолженности по оплате за посещение ребенком дошкольной образовательной организации.
- Каков срок действия социального контракта?
- Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до года, исходя из содержания программы социальной адаптации.
- Что обязан сделать гражданин, заключивший социальный контракт?
По окончании контракта заявитель обязуется трудоустроиться или организовать предпринимательскую деятельность, выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, осуществлять целевое расходование пособия.
- Куда следует обращаться тем, кто готов заключить социальный контракт?
- В ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района», с.Айкино, ул. Центральная, д.185. Наш телефон 21-856.
ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» в течение пяти лет работает с данным видом государственной помощи. За это время пособие выплачено пяти семьям в размере 726,6 тыс. рублей. Все семьи при государственной поддержке смогли встать твердо на ноги, создать свое дело, а значит - обеспечить благополучие своей семье.
Записала ИРИНА ТЫРИНА.
Социальный контракт – это понятие непривычное для сферы государственной поддержки наиболее слабо защищенных слоев населения: малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и т.д. Считается, что по тому, насколько полно и всесторонне государство обеспечивает поддержку именно данных слоев населения, можно судить об общем экономическом, политическом и духовном уровне развития той или иной страны. До этого года, основными указанных граждан были такие меры как, выплата (выдача) государством социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Новым законодательным актом установлена дополнительная мера социальной поддержки, в виде социального контракта. Рассмотрим более подробно, что собой представляет социальный контракт и с кем он может быть заключен.
При этом, чтобы иметь возможность заключить социальный контракт, у всех вышеперечисленных граждан по независящим от них причинам должен быть среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Для заключения социального контракта
, граждане
должны обратиться с соответствующим заявлением (в письменной или электронной форме) в органы соцзащиты по месту своего жительства (пребывания)
. К заявлению необходимо приложить соответствующие документы: о составе семьи, о доходах, о принадлежащем на праве собственности гражданину (его семье) имуществе, а так же сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. По общему правилу, решение о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, направляется в письменной форме заявителю в течении 10 дней с момента подачи им заявки и документов.
Размер единовременной выплаты для реализации Семейного плана развития личного подсобного хозяйства по выходу семьи Заявителя на самообеспечение определяется на основании решения Учреждения от № и составляет руб. (прописью руб.). 4.2. Выплата единовременная выплаты осуществляется единовременно полностью или частями (нужное подчеркнуть) в следующие сроки: 1) руб. в срок до 201 г. (сумма) 2) руб. в срок до 201 г. (сумма) через (указать способ выплаты в соответствии со способом, указанным в заявлении о предоставлении единовременной выплаты) 5. Ответственность сторон 5.1. Во время реализации Семейного плана развития личного подсобного хозяйства Заявитель и члены его семьи самостоятельно несут полную ответственность за соблюдение и выполнение своих обязательств, оговоренных настоящим Контрактом. 5.2.
Чтобы запросить такую помощь, семье нужно обратиться в СОБЕС и подробно рассказать о причинах возникновения сложной ситуации, а также самому предложить пути выхода из нее (например, в случае открытия своего дела – предоставить бизнес-план). Если соцконтракт одобрят, то в последующем соцслужбы обязательно проконтролируют использование денег: семья должна потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать. На какую сумму и срок поддержки рассчитывать Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с возможностью продления.
Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни. Суммы ежемесячных выплат варьируются от 5 до 60 тысяч в месяц и рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей.
Внимание
В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя. Все сведения представленные заявителем будут обязательно проверяться. На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.
Инфо
Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц. Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту:www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/analytics/22 …
Семейного плана развития личного подсобного хозяйства в размере и порядке, указанных в п. 4 настоящего Контракта; б) организовывать предоставление адресной помощи согласно социальному контракту и его приложениям, содействовать выходу на самообеспечение Заявителя и членов его семьи, осуществлять взаимодействие с другими органами исполнительной власти (органы и государственные учреждения службы занятости населения, органы здравоохранения, образования и др.) для реализации мероприятий Семейного плана развития личного подсобного хозяйства; в) в случае обращения Заявителя в Учреждение за разрешением о внесении изменений в Семейный план развития личного подсобного хозяйства принять решение по данному обращению не позднее 10 рабочих дней с даты получения обращения и известить о нем Заявителя не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения. 2.2.
Приложение к письму ДСЗН ТО от № Типовая форма Социального контракта о взаимных обязательствах « » 20 г. Настоящий Социальный контракт о взаимных обязательствах (далее – Контракт) заключён между ОГБУ «Центр социальной поддержки населения района (города)» «Центр социальной поддержки населения района (города)» , (фамилия, имя, отчество руководителя) действующего на основании Положения, именуемым в дальнейшем «Учреждение» и гражданином (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина) Дата рождения Документ, удостоверяющий личность серия номер (наименование документа) кем выдан (наименование организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность) проживающим по адресу: именуемым в дальнейшем «Заявитель». 1.
Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя. Все сведения представленные заявителем будут обязательно проверяться.
На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта. Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.
Образец заявления и др.
Социальный контракт — это договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (гражданином) и органами социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, заключаемый в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 178-ФЗ) и введена относительно недавно Федеральным законом от 25 декабря 2012 г.
N 258-ФЗ.
При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения. Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации: поиск гражданами работы; прохождение обучения; осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству; ведение подсобного хозяйства.
Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения.
Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти - ограничениями бюджета. Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта: Невыполнение положений контракта без уважительной причины; Изменение семейного материального положения; Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки; Изменение состава семьи. Похожие статьи 16 Декабрь 2016 Работа не волк, но что делать, если все-таки стал безработным? Безработные граждане РФ имеют право на получение от государства пособия по безработице. В каком размере и на каких условиях – расскажем в этой статье. 31 Октябрь 2016 Бесплатная квартира не во сне, а наяву: социальное жилье от государства Некоторые граждане РФ имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Расскажем, при каких условиях это можно сделать, и каков процесс получения жилья.
с приложением программы социальной адаптации на срок действия социального контракта, предусматривающей обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия:
В соответствии с социальным контрактом малоимущий гражданин получит деньги и примет на себя обязательства потратить их на улучшение своего социального статуса.
Что нужно для заключения соцконтракта Чтобы получить государственную помощь в виде социального контракта, семье нужно обратиться в местный центр соцзащиты с такими документами: - Паспорта или иные удостоверения личности членов семьи старше 14 лет; - Свидетельства о рождении детей до 14 лет; - Справки о заработной плате и других доходах семьи;- Справка о составе семьи по месту регистрации; - Справка о наличии или отсутствии недвижимости в собственности; - Справка о наличии или отсутствии транспорта в собственности; - Справка о предоставлении любого вида социальной помощи за последние 3 года; - Письменное согласие на заключение контракта совершеннолетних членов семьи. В течение 25 дней с момента подачи документов органы решают, заключать или нет с семьей социальный контракт. При положительном ответе сотрудники центра разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации для семьи.
Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:1. Республика Карелия2. Республика Коми3. Республика Саха (Якутия)4. Республика Татарстан5. Республика Тыва6. Камчатский край7.
Астраханская область8. Белгородская область9. Курганская область10. Ростовская область11. Самарская область12. Свердловская область13. Томская область14. Тульская область15. Тюменская область16.
Ярославская область17. Москва Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ссылка Какие документы должен представить гражданин, чтобы его признали малоимущим:-Паспорт-свидетельства о рождении детей,-справку о проживающих по данному адресу,-справки о зарплате,-документы на имущество,- ИНН) и др.Информацию о размере пенсии, органы соц.защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно.
