Физические лица как участники гражданских правоотношений.

Правоспособность граждан (физ. лиц).

Понятие правоспособности физических лиц.

Общая и специальная правоспособность физических лиц.

Недопустимость ограничения правоспособности физических лиц.

Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности.

Дееспособность физических лиц.

Разновидности дееспособности физлиц .

Признание гражданина недееспособним и ограничение дееспособности физ. лиц .

Опека и попечительство над совершееннолетними.

РаздПравоспособность и дееспособность иностранцев в России.

Физ. лицо, юр. лицо .

Физ. лицо - это человек как субъект права (носитель прав и обязанностей) которий обладает правоспособностю и дееспособностью.

Физ. лицо - это индивидуальные бизнесмены или коммерсанты, осуществляющие различные хозяйственные операции в разных сферах деятельности - производственной, торговой, транспортной, банковской, биржевой и т. д.

Физ. лицо - это гражданин, человек, участвующий в экономической деятельности, выступающий в качестве полноправного субъекта этой деятельности.

Ф изические лица как участники гражданских правоотношений .

Возникновение и осуществление гражданских прав и обязанностей предполагают наличие их носителя, т.е. субъекта права. Субъектами права являются граждане (физические лица), компании (юридические лица ), публично-правовые образования (Российская Федерация , субъекты РФ , муниципальные образования).

Физ. лицо,термин в гражданском праве, употребляемый для обозначения человека как участника правоотношений, носителя гражданских прав и обязанностей, то есть это человек, член общества, индивид, представитель биологического вида homo sapiens. Как участник гражданских правоотношений физ. лицо обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовой статус. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, возраст, семейное положение, пол. Также человек является субъектом множества прав и обязанностей, в том числе и гражданских.

К физ. лицам относят граждан данной страны, иностранных граждан, лиц без гражданства, которые действуют в экономике в качестве самостоятельных субъектов, обладают правом лично проводить определенные хозяйственные операции, регулировать экономические отношения с другими лицами и организациями, вступать в отношения с юр. лицами . Физлицо действует от собственного имени, не нуждается в создании и регистрации фирмы, предприятия, что необходимо юр. лицам. То есть физическое лицо имеет право заключать коммерческие договора от своего имени и соответственно несет полную ответственность всем своим имуществом по обязательствам своей фирмы. Физлицо также подчиняется определенным нормам и правилам поведения.

Каждый человек представляет собой лицо в юридическом смысле. В прежнее время существовали целые разряды людей, за которыми не признавалось никаких прав, как-то: рабы, приговоренные к гражданской смерти и др. Но современные цивилизованные государства стремятся к признанию прав гражданства за всеми людьми, "окружая атмосферой права всякого, кто вступает в пределы их территории". Саксонский прямо говорит в 30 ст.: "всякий человек правоспособен". В нашем законодательстве, как и во многих других, такого постановления нет, но оно подразумевается само собой, так как даже лица, лишенные по суду всех прав состояния, могут вступать в брак, приобретать имущество, заключать договоры и т.п. только с некоторыми ограничениями.

Для приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей все указанные субъекты должны обладать признаваемыми законом качествами: правоспособностью, т.е. способностью быть субъектом прав и обязанностей, и дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять права и обязанности.

В науке выработано обобщающее понятие правосубъектности, которая представляет собой единство двух практических качеств: правоспособности и дееспособности. Категория правосубъектности выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных (субъективных) прав и обязанностей.

Некоторые ученые усматривают тождество гражданской правосубъектности и правоспособности. Между тем дееспособность, наряду с правоспособностью, является проявлением правосубъектности, поэтому если правосубъектность отождествлять с правоспособностью, то для дееспособности не останется места в общей системе правовых понятий.

Правоспособность граждан (физлиц) .

Понятие правоспособности ф изическ их лиц.

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российськой федерации). Правоспособность принадлежит всем физлицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права.

Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия.

Правоспособность - предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов. Правоспособность воплощает отношение ее носителя с государством, а субъективное право - с обязанным лицом, и определяет меру дозволенного поведения ее обладателю, а также меру поведения обязанных лиц, на которое вправе притязать управомоченный.

Самостоятельное существование человека начинается с момента его рождения. С этого же момента он становится правоспособным лицом. Но и до рождения он существует в утробе матери, представляя собой часть ее организма. Хотя в это время ему еще нельзя предоставить какого бы ни было права, т.е. Власти в общежитии, тем не менее в качестве зародыша будущего человека он не может быть оставлен без охраны со стороны закона, который должен гарантировать ему возможность вступить в жизнь и сделаться лицом. С этой целью римское право установило положение, что "имеющий родиться считается уже родившимся, поскольку дело идет об его доходах". Так, русский строго карает изгнание плода и убийство беременной женщины, относит к числу наследников ребенка, хотя не родившегося еще, но уже зачатого при жизни отца, постановляет, что лишение всех прав состояния не распространяется на детей осужденного, зачатых до постановления приговора и т.п., словом, заботится о находящемся в утробе матери младенце.

Однако одного факта рождения еще недостаточно для того, чтобы родившийся стал лицом. Обладать правами может только живой человек: мертвые прав не имеют. Поэтому мертворожденный считается как бы не зачатым, и обнаружение признаков жизни после отделения от материнской утробы составляет необходимое условие для того, чтобы младенец приобрел значение лица.

Признаки, по которым можно распознать, родилось ли дитя живым или мертвым, весьма разнообразны, и нет никакого основания считать единственным достоверным из них крик младенца, как это делали римское и древнегерманское право. Наше , подобно большинству остальных, умалчивает об этом вопросе, так что в доказательство рождения ребенка живым у нас могут быть приводимы самые различные факты.

Оригинальное постановление встречается в испанском кодексе : ребенок, проживший меньше суток, признается мертворожденным.

Итак, младенец становится лицом и приобретает правоспособность при двух условиях:

Когда он родился, т.е. отделился от утробы матери,

Когда он обнаружил признаки жизни.

Римское право к этим двум требованиям прибавило еще два, именно, чтобы он был похож на человека, т.е. имел человеческий образ (humana figura), и чтобы он родился способным к жизни, т.е. вполне сформировавшимся, а не выкидышем. Но против него справедливо возражают, что от человека может родиться только человек и что, как бы уродлив ни был младенец, все-таки его нельзя признать бесправным, если только он продолжает жить. Второе условие - жизнеспособность - не требуется современными законодательствами и тоже вполне правильно, так как при современных успехах физиологии и медицины во многих случаях удается выкармливать выкидышей вне материнской утробы, в искусственно созданной среде.

В некоторых случаях важно знать вероятную продолжительность человеческой жизни, как, напр., при страховании жизни, назначении пожизненной аренды и т.п. С этой целью саксонский приводит целую таблицу, составленную на основании теории вероятностей и определяющую среднюю продолжительность жизни для каждого возраста. Остальные кодексы, и в том числе наш, умалчивают об этом вопросе, предоставляя решение его практике (уставам страховых обществ, договорам, суду).

Существование человека прекращается смертью, которая служит вместе с тем пределом его юридической деятельности. Так как момент смерти имеет весьма важное значение для установления новых юридических отношений (наследственных, брачных), то он должен быть точно определяем. Но это не всегда возможно, в особенности в случае совместной смерти нескольких лиц от одного и того же несчастья. Подобного рода случаи допускают два решения. Если нельзя доказать, кто умер раньше, а кто позже, то следует либо признать, что все погибли одновременно, в один и тот же момент, либо считать умершими позже тех, которые по своим физическим качествам представлялись более способными к жизни. Первое предположение - одновременной гибели - несомненно более простое и практически удобное, принято большинством кодексов. Второе проводится в римском праве, по которому несовершеннолетние нисходящие родственники (дети, внуки и т.д.) предполагаются умершими раньше восходящих (отца, деда, дяди), а восходящие - раньше совершеннолетних нисходящих. Французское право выработало сходную, но более сложную систему, приняв во внимание не только разницу возраста, но и пола. Наше законодательство умалчивает об этом вопросе, а потому в случае совместной смерти следует считать всех погибшими одновременно, если нет доказательств противного.

Общая и специальная правоспособность ф изическ их лиц.

Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая - способность к приобретению прав вообще, ею обладают все граждане; специальная - способность к обладанию правами определенного рода. К специальной гражданской правоспособности относятся следующие случаи:

Возможность обладания на праве собственности определенными видами имущества; например, оружие могут приобрести граждане, достигшие 18 лет;

Завещательная правоспособность: правом завещать свое имущество обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 Гражданского кодекса России).

Недопустимость ограничения правоспособности ф изическ их лиц.

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Равенство правоспособности не означает, что сумма гражданских прав, принадлежащих одному гражданину, равна сумме гражданских прав, принадлежащих другому. Равенство правоспособности означает равную возможность в приобретении прав.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса России граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юрлицами; совершать любые не противоречащие закону договоренности и участвовать в обязательствах; выбирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданский кодекс России закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 Гражданского кодекса России).

К их числу можно отнести:

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью - как вид уголовного наказания (ст. 47 Уголовного кодекса);

Запрет государственному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен профит (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе России).

В соответствии с п. 3 ст. 22 Гражданского кодекса России полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие концессии , направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие соглашения допускаются законом.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса России правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В ряде случаев закон охраняет интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В силу п. 1 ст. 1116 Гражданского кодекса России к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребенком. Если он родится мертвым, его доля делится не между его наследниками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно, если зачатого ребенка признать субъектом права.

Правоспособность несовершеннолетнего в сфере п редпринимательской деятельности .

Некоторая неопределенность присутствует в современном гражданском законодательстве относительно наличия правоспособности в сфере предпринимательской деятельности у несовершеннолетних. Гражданско-правовое положение юных граждан как лиц частично дееспособных позволяет усомниться в допустимости их участия в гражданском обороте в качестве индивидуальных бизнесменов .

Попробуем определить, в каком возрасте у физ. лиц возникает способность заниматься предпринимательской деятельностью. Предположим, что интересующий нас элемент правоспособности возникает с момента рождения. Тогда придется признать, что дети либо вправе осуществлять свою предпринимательскую деятельность через законных представителей, либо, обладая соответствующим элементом содержания правоспособности, они лишены возможности его реализовать. Ребенок, не достигший возраста 14 лет, может иметь имущество на праве собственности, следовательно, весьма вероятно формирование у него воли, направленной на извлечение прибыли путем использования этого имущества. Дееспособностью же для совершения юридических действий он еще не обладает. А законный представитель практически не может восполнить недостающую дееспособность, так как значительно ограничен в своих действиях законом. В соответствии со ст.37 Гражданского кодекса России, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать договора по отчуждению, в том числе обмен или дарение имущества подопечного, сдачу его внаем (в рентау ), в безвозмездное пользование или в , договоренности, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие концессии, следствием которых является уменьшение имущества подопечного.

Теоретически существует возможность того, что законный представитель будет исполнять волю малолетнего, совершая от его имени соглашения, связанные с использованием имущества подопечного, в целях извлечения прибыли и при этом всякий раз испрашивать разрешение органа опеки и попечительства на совершение таких сделок. Тогда можно было бы говорить, по крайней мере, об ограниченной способности малолетнего к осуществлению предпринимательской деятельности, если бы не тот факт, что в соответствии с ч. 3. ст.28 Гражданского кодекса России ее осуществления в указанном случае несет законный представитель ребенка. Следовательно, деятельность несовершеннолетнего, направленная на извлечение прибыли и осуществляемая им через законного представителя, не может быть признана предпринимательской: субъектом такой деятельности является законный представитель малолетнего. Отсутствие одной лишь дееспособности означало бы невозможность осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно.

Поскольку же предпринимательскую деятельность невозможно осуществлять вообще, то речь идет об отсутствии правоспособности, но не дееспособности.

Гражданский кодекс России исходит из того, что правоспособность и дееспособность в сфере предпринимательской деятельности возникают у физлиц одновременно — в 14-летнем возрасте. В соответствии со ст.27 Гражданского кодекса России несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Данная статья не оставляет сомнений в том, что несовершеннолетний имеет право заниматься предпринимательской деятельностью до достижения им 16-летнего возраста независимо от того, признан он полностью дееспособным в установленном законом порядке или нет.

В юридической литературе высказано мнение, согласно которому регистрацию несовершеннолетнего в качестве индивидуального бизнесмена можно производить только на основании выданного органом опеки и попечительства постановления об эмансипации несовершеннолетнего. В обоснование данной позиции приводятся следующие аргументы.

Во-первых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего противоречит признаку систематичности, так как для совершения каждой отдельной договора ему необходимо получить письменное согласие законного представителя.

Во-вторых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего не способствует устойчивости отношений с его участием, так как сделка, совершенная несовершеннолетним без согласия законных представителей, может быть оспорена.

В-третьих, субсидиарную ответственность за вред, причиненный индивидуальным предпринимателем, несут законные представители, что противоречит сущности предпринимательской деятельности.

Таким образом, оспоримость некоторых сделок несовершеннолетнего бизнесмена, дополнительная ответственность законных представителей за предпринимательские действия несовершеннолетних, повлекшие причинение вреда, и тем более необходимость получить письменное согласие законного представителя не являются достаточным основанием для лишения несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, возможности заниматься предпринимательской деятельностью. Все перечисленные обстоятельства следует рассматривать как особенности правового положения несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности. Ведь если в данную сферу допущен субъект права, наделенный рядом индивидуальных черт, то его деятельность неизбежно будет иметь целый ряд отличий.

Мнение о том, что признать несовершеннолетнего субъектом предпринимательской деятельности невозможно, не в последнюю очередь базируется на ограничительном толковании ст.26, в соответствии с которым юный гражданин вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией исключительно как денежной суммой, но не иным имуществом, которое приобретено за счет той же зарплаты или стипендии. Данный подход к пониманию ст.26 Гражданского кодекса России подверг справедливой критике Веберс Я.Р.: «Ограничительное толкование закона по данному вопросу не соответствует смыслу закона, ибо оно без достаточных оснований сужает дееспособность несовершеннолетних. Смысл закона, отражающий реальные потребности жизни, состоит именно в том, чтобы определить объем деятельности несовершеннолетних по распоряжению имуществом в зависимости от источника приобретения этого имущества — своим личным трудом или иным способом (дарение, наследование). Указание на заработок и стипендию в законодательстве подчеркивает именно способ приобретения определенного вида имущества, а вовсе не ту вещественную форму, относительно которой допускается самостоятельное распоряжение несовершеннолетнего». Такого же мнения придерживается Корнеев С.М. Действительно, нелогичной представляется ситуация, когда несовершеннолетний имеет право подарить часть заработанной им денежной суммы, но не может преподнести вещь, приобретенную на те же средства.

Таким образом, договоренности несовершеннолетних, состоящие в использовании имущества, приобретенного на свой заработок, стипендию или иные доходы, не требуют согласия родителей, а следовательно, не противоречат принципу самостоятельности предпринимательской деятельности. Согласно ст.175 Гражданского кодекса России, сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителя, может быть признана судом недействительной лишь в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст.26 ГК РФ. Так как своим заработком, стипендией и иными выгодами, независимо от того, какую форму (денежную или вещественную) они имеют, несовершеннолетний может распоряжаться без согласия родителей, то опасения, касающиеся неопределенного положения контрагентов по таким сделкам, беспочвенны.

Проблема заключается в том, что на практике не всегда легко определить, на чьи средства приобретено имущество, ставшее объектом концессии. Гражданское законодательство должно содержать презумпцию, в соответствии с которой имущество, ставшее объектом соглашения, заключенной несовершеннолетним индивидуальным предпринимателем, должно считаться приобретенным на его (зарплату, стипендию, доходы от предпринимательской деятельности), если сумма такой договора не превышает их значительно.

Другое дело, когда в предпринимательской деятельности используется чужое имущество, в том числе принадлежащее, например, законным представителям несовершеннолетнего (с их согласия). В этом случае юный действительно должен осуществлять каждую сделку только с одобрения собственников имущества. То же касается предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, состоящей в выполнении работ или оказании услуг. Любой подобный должен быть заключен непременно с согласия законных представителей, иначе сделка может быть оспорена ими.

Выражение согласия на совершение договоренности не означает, что происходит восполнение правосубъектности несовершеннолетнего участника правоотношения. Последний, несмотря на ограниченную дееспособность, выступает как самостоятельный субъект права. Совершая сделку, несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность, а родитель (попечитель), выражая согласие, участвует в формировании его воли, контролирует то, как несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность. При этом представители действуют с учетом объективных интересов несовершеннолетнего подопечного. Руководя начинающим предпринимателем, родители или попечители остаются вне субъектного состава правоотношения, возникшего на основании концессии.

Но при этом, если они возражают против заключения соглашения, она может быть оспорена ими в судебном порядке. Следует ли признать в такой ситуации положение контрагентов несовершеннолетних бизнесменов неопределенным по причине того, что велик риск признания сделок недействительными? Пожалуй, да, если контрагенты заранее не знали об особенностях положения лица, с которым заключался договор.

Чтобы избежать лишних недоразумений, в регистрационном свидетельстве необходимо указывать, что индивидуальный бизнесмен является несовершеннолетним. Такую же информацию должна содержать печать юного бизнесмена. При заключении сделки сведения о несовершеннолетии индивидуального бизнесмена следует включать в преамбулу наряду с указанием организационно-правовой формы юр. лица.

Очевидно, что в соответствии с действующим законодательством за несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста, признается правоспособность в области предпринимательской деятельности. На практике это влечет появление ряда проблем, связанных прежде всего с тем, что заключать договоры с несовершеннолетними более рискованно, чем с полностью дееспособными индивидуальными предпринимателями. Поэтому законодатель должен решить, следует ли лишить граждан в возрасте от 14 до 16 лет (так как по достижении 16 лет эту проблему снимает процедура эмансипации) такого элемента их правоспособности, как способность заниматься предпринимательской деятельностью, или сохранить за ними эту способность, приняв меры в целях охраны прав и законных интересов их потенциальных контрагентов. Представляется, что второй путь более соответствует духу и принципам гражданского права, а также дозволительному режиму предпринимательской деятельности.

Ранее было приведено мнение о том, что субсидиарная ответственность законных представителей за деликт, совершенный несовершеннолетним предпринимателем, противоречит сущности предпринимательской деятельности. Представляется, что это не так. Субсидиарная ответственность законного представителя несовершеннолетнего противоречит сущности предпринимательской деятельности не больше, чем субсидиарная ответственность России по обязательствам казенного предприятия (ч. 5 ст.115 Гражданского кодекса России). Несовершеннолетний является самостоятельным субъектом деликтной ответственности и несет ее в полном объеме, отвечая по обязательствам всем своим имуществом. На законного представителя возложена самостоятельная ответственность: он будет отвечать за причиненный подопечным вред, если виновен в плохом воспитании и неосуществлении надзора за несовершеннолетним. Это справедливо, так как то обстоятельство, что несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, не освобождает законного представителя от его обязанностей по отношению к подопечному. В этом состоит одна из особенностей гражданско-правового положения несовершеннолетнего бизнесмена.

Несовершеннолетний не может быть субъектом ряда гражданскоправовых договоров. Например, он не способен стать поверенным по договору поручения. Смысл этого договоренности заключается в том, что поверенный обязуется совершать от имени другой стороны определенные юридические действия.

Несовершеннолетний, который сам ограничен в дееспособности и может совершать договора только с согласия родителя или попечителя, не вправе осуществлять юридические действия от имени других лиц. Заключение несовершеннолетним такой концессии с согласия родителя или попечителя в принципе было бы возможно, но оно бессмысленно, ибо несовершеннолетний как субъект этого сделки не способен сам его исполнить. Кроме того, в некоторых сферах предпринимательской деятельности к индивидуальному бизнесмену предъявляются требования, которым несовершеннолетний просто не может соответствовать в силу своего возраста (они касаются квалификации, образования, стажа работы и т.д.). Поэтому следует признать, что правоспособность несовершеннолетнего индивидуального бизнесмена в сфере предпринимательской деятельности является ограниченной.

Обычно ограничения правоспособности устанавливаются законодателем в публичных интересах. В данном случае мы имеем дело с ограничением правоспособности в интересах самого несовершеннолетнего бизнесмена с целью оградить его от возможных неблагоприятных последствий предпринимательской деятельности.

В заключение остановимся на особенностях защиты правоспособности несовершеннолетнего индивидуального бизнесмена в сфере предпринимательской деятельности. По своему назначению в механизме правового регулирования защита правоспособности отличается от защиты субъективного права. Нарушение правоспособности является препятствием для возникновения субъективного права, следовательно, защита правоспособности направлена на устранение этого нарушения.

Нарушение правоспособности в сфере предпринимательской деятельности возможно, например, при заключении соглашения, направленной на ограничение правоспособности гражданина, в случаях неправомерного отказа в регистрации в качестве индивидуального бизнесмена или в выдаче лицензии на осуществление определенного вида предпринимательской деятельности. Средством защиты правоспособности гражданина в сфере осуществления предпринимательской деятельности является установленная п. 1 ст.22 Гражданского кодекса России принципиальная недопустимость ограничения правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Следовательно, издание подзаконных нормативных и административных актов, приказов и распоряжений различных министерств и ведомств, ограничивающих правоспособность граждан, в том числе в сфере предпринимательской деятельности, является неправомерным. Отказ в государственной регистрации, а также в выдаче лицензии индивидуальный бизнесмен может обжаловать в суд.

Дееспособность ф изическ их лиц .

Понятие дееспособности ф изическ их лиц.

Дееспособность — это способность физ. лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности.

Дееспособность физ. лиц - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса России).

Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия.

Следует учитывать, что за исключением некоторых случаев и в порядке, предусмотренном законом, никто не может быть ограничен как в правоспособности, так и в дееспособности. Если ограничение правоспособности и (или) дееспособности наступило после издания соответствующего акта государственного органа или иных органов, то это влечёт недействительность данного акта.

Дееспособность отличается от правоспособности в двух отношениях. Во-первых, дееспособность предполагает понимание значения своих действий, умение управлять ими и предвидеть их последствия, что не обязательно для правоспособности. Во-вторых, дееспособность состоит в личном осуществлении правоспособности. Они соотносятся друг с другом как действительность и возможность. Недостаток дееспособности восполняется законным представительством, тогда как правоспособность его не допускает. Одним из условий наличия дееспособности является наличие воли.

Гражданская дееспособность наступает в полном объеме:

С достижением возраста 18 лет (с момента совершеннолетия).

Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Совершеннолетие - возраст, с достижением которого, согласно законодательным нормам, наступает полная гражданская дееспособность. При этом возникают также другие дополнительные права и обязанности. Лица, не достигшие возраста совершеннолетия, называются несовершеннолетними. Несовершеннолетние в особых случаях могут становиться дееспособными при вступлении в брак или при наличии особых обстоятельств с установленного законом возраста, однако, обычно без права голосовать, усыновлять и опекать детей.

Согласно Гражданского кодекса России, совершеннолетие, это 18 лет. Но в других странах , совершеннолетие наступает и в 14 лет, или даже в 21 год.

Так на Фарерских островах, совершеннолетие это 14 лет. На Кубе - 16 лет. В Австрия, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцоговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Казахстан, Украина, Нидерланды, Новая Зеландия, Пакистан, Польша, Португалія - етот возраст состовляет - 18 лет. В неких штатах Соединённыих Штатах Америки (Алабама, Вайоминг, Небраска) - 19 лет. В Таиланде, Тайване, Тунисе, Японии возраст совершеннолетие составляет 20 лет. В Японии начато обсуждение предложения о снижении возраста совершеннолетие до 18. В таких странах как Аргентина, Бахрейн, Гвинея, Египет, Камерун, Кот-д’Ивуар, Лесото, Мадагаскар Монако, Сінгапур - 21 года.

Однако закон знает следующие исключения из этого правила.

Со времени вступления в брак до достижения возраста 18 лет,в случаях, когда это допускается законом.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса), гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

С момента эмансипации.

Эмансипация - это освобождение от какой-либо зависимости, отмена каких-либо ограничений, уравнение в правах.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 Гражданского кодекса России). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители (усыновители и попечитель) не несут ответственности по обязательствам эмансипированного, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Эмансипированный обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. «Об оружии».

Разновидности дееспособности физлиц.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности, которые зависят от возраста человека.:

Полная дееспособность;

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса России гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно Основы, ГК РСФСР и действующий Гражданского кодекса России, понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные договора (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор кредита и т.п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 Гражданского кодекса России). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 Гражданского кодекса России, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания договоренности, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 Гражданского кодекса России). Однако допускается последующее письменное одобрение концессии указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать соглашения с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, то есть независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными выгодами. Указанное право — наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп. 1 п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными выгодами, но и теми, на получение которых он имеет право, то есть совершать договора в .

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые договоренности. В данном случае имеются в виду концессии, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» соглашения. Под бытовыми понимаются договора, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные договоренности должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами. Указанное право несовершеннолетних, как сказано в п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России, осуществляется «в соответствии с законом». Что касается организаций Сберегательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой фирмы и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, то есть сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 Гражданского кодекса России).

Особо следует остановиться на праве несовершеннолетних составлять завещания. Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. Согласно ст. 534 ГК РСФСР оставить по завещанию свое имущество наследникам может каждый гражданин. Более определенное указание содержится в ч. 1 ст. 57 Основ законодательства России о нотариате, согласно которой нотариус «удостоверяет завещания дееспособных граждан». Важно отметить, что закон не требует, чтобы завещатель обладал полной дееспособностью. Поэтому при решении вопроса о праве несовершеннолетних на распоряжение имуществом путем завещания следует руководствоваться общими положениями закона о дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными выгодами. Следовательно, они вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными выгодами путем завещания, которое представляет собой сделку по распоряжению имуществом на случай смерти.

Однако несовершеннолетние не могут завещать иное имущество, распоряжаться которым они могут только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. Это связано не только с тем, что самостоятельно распоряжаться таким имуществом несовершеннолетние не вправе, но и с тем, что завещание — это сделка, имеющая строго личный характер, и поэтому по самой ее сути она не может совершаться с согласия или одобрения кого бы то ни было.

Вопрос о праве несовершеннолетних завещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И.Серебровского, завещание как сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя, может совершаться только лицами, полностью дееспособными. Антимонов Б.С.и Граве К.А. допускают завещания несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, если завещание касается денежных средств, представляющих собой заработок несовершеннолетнего.

Эта точка зрения больше соответствует и закону, и здравому смыслу. Если закон предусматривает право несовершеннолетних свободно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными выгодами, то нет оснований лишать их права использовать один из способов распоряжения — путем завещания. Представляется правильным мнение и тех авторов, которые считают, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы , стипендии или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства. Как было отмечено, таким имуществом несовершеннолетние вправе распоряжаться свободно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя совершать следующие концессии:

Распоряжаться своими заработком, стипендией и иными выгодами;

В соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

Совершать мелкие бытовые соглашения и иные договора, предусмотренные п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России.

Действующее законодательство предусматривает ряд специальных правил о дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им при приватизации в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей, попечителей) и органов опеки и попечительства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, самостоятельно на общих основаниях отвечают за причиненный вред. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (пп. 1 и 2 ст. 1074 Гражданского кодекса России).

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными выгодами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны. Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.

В настоящее время согласно ст. 28 Гражданского кодекса России за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), договоренности, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст. 1073 Гражданского кодекса России). Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать концессии, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.

Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет». Действующий Гражданского кодекса России устанавливает, что определенные соглашения малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения (такой вывод вытекал из ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, то есть признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые договора. Эти договоренности должны соответствовать возрасту ребенка (покупка незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать концессии, направленные на безвозмездное получение дохода, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России). В данном случае имеются в виду в первую очередь соглашения дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, ) в дар, то есть получает «безвозмездную наживу». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним «наживы» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст. 695 Гражданского кодекса России).

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать договора по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

Практическое применение рассмотренных положений ГК покажет, насколько они целесообразны. Во всяком случае, разумно признать, что «свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. На это косвенно указывает и норма, содержащаяся в п. 3 ст. 28 Гражданского кодекса России, согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Следовательно, законные представители малолетнего осуществляют за тем, как исполняются принятые им на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, то есть при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении договоренности и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном

По общему правилу за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), концессии могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 Гражданского кодекса России). Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

Мелкие бытовые соглашения, под которыми понимаются договора, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (покупка продуктов, канцелярских товаров);

Договоренности, направленные на безвозмездное получение профита, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

Договоренности по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний, нуждающийся в опеке, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его опекуном (ст. 35 Гражданского кодекса России), это учреждение обязано возместить вред, причиненный малолетним, если не докажет, что вред возник не по вине учреждения. Если малолетний причинил вред в то время, когда находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на основании договоренности, это учреждение или лицо отвечает за вред (даже если несовершеннолетний причинил вред себе), если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора (ст. 1073 Гражданского кодекса России).

По общему правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают концессии с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем (ст. 26 Гражданского кодекса России).

Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.

Признание гражданина недееспособним и о граничение дееспособности физ. лиц .

Случаи и порядок ограничения дееспособности гражданина (в том числе и

абсолютного ограничения, т.е. признания недееспособным) в соответствии со ст. 22 Гражданского кодекса России могут быть установлены только федеральным законом.

Статья 29 Гражданского кодекса России в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

“Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и др. лиц, указанных в статье 258 ГПК”.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено

заключением судебно-психиатрической экспертизы.

На основании решения суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса России Гражданского кодекса России), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые соглашения (п. 2 ст. 29, ст. 32 Гражданского кодекса России).

Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к доходу недееспособного (ст. 171 Гражданского кодекса России).

Недееспособные являються неделиктоспособными лицами (ст. 1076 Гражданского кодекса России). “Ответственность за вред, причиненный недееспособным, несут его опекун или организация, обязанная надзирать за ними их обязанность по возмещению ущерба не прекращается в случае последующего признания причинителя вреда дееспособным..., и они в силу п. 4 ст. 1081 не имеют права регресса к последним”.

Новеллой Гражданского кодекса является норма о возможности при определенных условиях возложения ответственности за причиненный вред на самого причинителя (п. 3 ст. 1076 Гражданского кодекса России).

“Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным, и на основании решения отменяется установленная над ним опека” (п. 3 ст. 29 Гражданского кодекса России).

Основания ограничения дееспособности гражданина установлены в п. 1 ст. 30 ГК:

Гражданин злоупотребляет спиртними напитками или наркотическими средствами;

Такими действиями гражданина его семья ставится в тяжелое материальное положение.

“Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть ограничен в дееспособности”.

“Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производятся в порядке, установленном гражданським законодательством, который во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным. Для принятия решения об ограничении дееспособности гражданина суд не должен назначать медицинскую экспертизу, а рассмотрение дела осуществляется с обязательным участием соответствующего гражданина, ходатайствовать об от мене дела может сам гражданин”.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается опека (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса России), ему назначается попечитель.

Объем дееспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, уже, чем даже объем дееспособности малолетних. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые договора. Совершать другие договоренности, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (абз. 2 и 3 ст. 30 Гражданского кодекса России). В то же время такой гражданин

самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и остается полностью деликтоспособным (абз. 3 п. 1 ст. 30, ст. 1077 Гражданского кодекса России).

Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности (за исключением мелких бытовых сделок), может быть признана судом недействительной по иску попечителя (т.е. является оспоримой; п. 1 ст. 176 Гражданского кодекса России). В случае такого признания к ней применяются последствия ничтожной концессии, совершенной недееспособным.

Гражданин, признанный недееспособным, фактически не может быть индивидуальным предпринимателем, т.к. его сделкоспособность отсутствует.

То же самое следует признать в отношении ограниченно дееспособного, т.к. объем его сделкоспособности недостаточен для ведения предпринимательской деятельности (предпринимательская деятельность, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса России, является самостоятельной, а самостоятельно он может совершать лишь мелкие бытовые соглашения).

Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 Гражданского кодекса России). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. Гражданского кодекса России усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 Гражданского кодекса России ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными выгодами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные компании , ни какие-либо заинтересованные лица (как предусматривалось ГК РСФСР 1964 г.) выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего «серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными выгодами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям — родителям, усыновителям, попечителю.

В Гражданском кодексе России прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности.

Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит его семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 Гражданского кодекса России).

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Не являются основанием ограничения дееспособности азартные игры, нерациональная трата денег (расточительство).

Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гл. 31 Гражданско-прцесуальним кодексом (ст. 281-286).

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие договора по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату , пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок по трудовому договору, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).

Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые договоренности. Совершать другие концессии, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. 1077 Гражданского кодекса России).

Отпадение обстоятельств, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, является основанием отмены судом ограничения дееспособности. В качестве последствия суд отменяет попечительство над гражданином.

Основанием лишения дееспособности является неспособность гражданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 Гражданского кодекса России). В этом случае гражданину назначается опекун. Он совершает соглашения от имени гражданина, признанного недееспособным. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 Гражданского кодекса России).

Поводом для отмены лишения гражданина дееспособности является отпадение оснований, в силу которых он был признан недееспособным. В этом случае суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Опека и попечительство над совершееннолетними

Институт опеки и попечительства впервые введен в гражданское законодательство. До этого он регулировался нормами семейного права. Однако всегда считалось, что этот институт комплексный, содержащий нормы семейного, гражданского и администратиыного права. Нормы, регулирующие опеку и попечительство, излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и попечительства. Общим также является и порядок выбора и назначения опекунов, их обязанность защищать права своих подопечных.

ГК РФ регулирует лишь общие вопросы опеки и попечительства: цель опеки и попечительства, права и обязанности опекунов и попечителей, их назначение, прекращение опеки и попечительства. Остальные отрасли дополняют нормы гражданского права.

Единственным основанием установления опеки и попечительства над совершеннолетним гражданином является признание его недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц.

Попечительство устанавливается над ограниченными в дееспособности, а опека - над лицами признанными судом полностью недееспособными.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, но не могут быть ими лица, лишенные родительских прав. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного. Но желание самого подопечного не является обязательным условием для назначения опеки или попечительства.

Опекун или попечитель назначаются соответствующим нормативным актом органа опеки и попечительства, т.е. постановлением (решением и т.п.) главы местной администрации с соблюдением условий предусмотренных законом, по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. Акт (постановление, решение) главы местной администрации об установлении опеки или попечительства может быть обжалован в суд в соответствии с законом РФ от 27.04.93 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». При этом принесение жалобы не приостанавливает вынесенного решения и опекун вправе и обязан приступить к выполнению своих обязанностей.

Цели установления опеки и попечительства исключают выплату опекуну и попечителю вознаграждения за исполнение ими своих обязанностей. Тем самым практически исключается использование этого института в корыстных целях.

Оплата такой деятельности может быть установлена только законом.

Опека и попечительство тесно связаны между собой, но все же между ними существуют и явственные различия. Основное различие состоит в объеме прав и обязанностей опекунов и попечителей, который определяется степенью дееспособности их подопечных. Так, опекун выступает представителем недееспособного в силу закона (так называемое законное представительство) и восполняя дееспособность своего подопечного, совершает от его имени и в его интересах все необходимые договора. Попечитель же дает согласие на совершение частично дееспособным лицом тех сделок, которое оно не вправе совершать самостоятельно. Он также содействует своим подопечным в осуществлении последними их прав и обязанностей и охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 32-33 ГК РФ).

Опекун душевнобольного лица (недееспособного) обязан, прежде всего, заботиться о здоровье подопечного, обеспечивать ему необходимую врачебную помощь и регулярное медицинское наблюдение. Он обязан осуществлять необходимый бытовой уход, защищать интересы подопечного и в то же время следить за тем, чтобы подопечный не нарушал прав и интересов других граждан. При выздоровлении подопечного опекун обязан возбудить в суде дело о признании его дееспособным.

Обязанности же попечителя гражданина признанного судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами сводятся лишь к контролю за распоряжением заработком и имуществом. не возлагает на попечителя в этих слючаях обязанности заботиться о содержании своего подопечного, создавать им необходимые бытовые условия, обеспечивать уход, защищать их права и интересы. Если образ жизни подопечного изменился в лучшую сторону, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения его дееспособности (ст. 263 ГПК).

Опекуны и попечители действуют под контролем органа опеки и попечительства. Являясь законными представителями подопечного, опекуны вправе распоряжаться выгодами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. В распоряжение опекуна поступают суммы, причитающиеся подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, доходы от управления имуществом подопечного (доходы по акциям, дивиденды, проценты по вкладам в банках и т.п.).

Вместе с тем с целью охраны интересов подопечного закон устанавливает, что для совершения опекуном сделок, выходящих за пределы бытовых, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Т.е. чтобы удовлетворить повседневные потребности и нужды подопечного в пище, одежде, лекарствах и т.п. опекунам не требуется испрашивать разрешение органов опеки и попечительства. И напротив, предварительное разрешение требуется для заключения сделок по отчуждению имущества подопечного, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества и т.д.

Нарушение установленных условий распоряжения выгодами подопечного может привести к отстранению опекуна (попечителя) и ответственности опекуна (попечителя) за вред, который он причинил подопечному вследствие ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать договоренности с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом (ч. З ст. 37 ГК РФ).

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении имуществом (ст. 38 ГК РФ). Этот институт является новым для гражданского законодательства. Назначение доверительного управляющего может быть обусловлено не только особыми свойствами имущества подопечного, но и, в частности, нахождением имущества подопечного в другой местности, что препятствует назначенному опекуну или попечителю управлять этим имуществом. Из состава имущества подопечного, которое находиться в ведении опекуна исключается имущество, переданное в доверительное управление. Доверительный управляющий осуществляет свои функции на основании концессии о доверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительства, который должен предусматривать источник и размер вознаграждения доверительному управляющему, его ответственность и права в отношении имущества.

Все полученное в результате использования имущества (плоды, доходы) управляющий обязан передать собственнику. Доверительный управляющий может совершать практически все действия необходимые для эффективного (в интересах подопечного) управления имуществом. Управляющий не вправе совершать те же соглашения, которые не может совершать и опекун (ст. 37 ГК РФ).

При осуществлении своих полномочий управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. Несоблюдение этого требования влечет за собой и ответственность управляющего. Он возмещает убытки, причиненные утратой и повреждением имущества, и упущенную наживу (ст. 1022 ГК РФ).

Договор о доверительном управлении имуществом носит срочный характер.

Его действие прекращается со дня прекращения опеки и попечительства.

Одностороннее досрочное расторжение сделки не допускается, кроме случаев указанных в законе. К ним относится смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или бесвестно отсутствующим.

Ст. 39 ГК РФ регулирует освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Опекун может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его личной просьбе при наличии уважительных причин. Исчерпывающего перечня таких причин Гражданский кодекс не содержит. Они определяются в каждом конкретном деле с учетом интересов подопечного. К ним относятся: болезнь опекуна или попечителя, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение семейного положения, частое или продолжительное служебное отсутствие и т.д. Если причины, по которым опекун или попечитель отказываются от исполнения ими своих обязанностей, не могут признаться уважительными, это может послужить основанием для отстранения опеукна. Но отношения по опеке или попечительству все равно прекращаются, поскольку они уже не могут быть нормальными. Ведь органы опеки и попечительства в таком случае уже не могут доверять такому опекуну или попечителю.

Отстранение опекуна или попечителя от своих обязаностей является своеобразным наказанием за виновное поведение и влечет за собой целый ряд неблагоприятных для него последствий. Так, эти лица не могут быть больше усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями несовершеннолетних. Опекуны и попечителя отстраняются от своих обязанностей, если они:

Уклонялись от выполнения обязанностей;

Злоупотебляли своими правами;

Использовали свои полномочия по опеке или попечительству в корыстных целях;

Оставляли подопечных без надзора и необходимой помощи.

Вынося решение об отстранении опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства принимает меры к возмещению причиненного подопечному вреда.

В случае, когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, и его жизнь и здоровье в опасности, опекун или попечитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 125 УК РФ.

Опека и попечительство прекращаются по решению суда о признании недееспособных или ограниченно дееспособных лиц полностью дееспособными.

Правоспособность и дееспособность иностранцев в России.

По общему правилу, гражданская правоспособность лица - это его способность иметь гражданские права и нести обязанно­сти, возникающая с момента рождения и устанавливаемая зако­ном.

Правоспособность присуща любому человеку как биосоциальному индивиду и не зависит от его умственных способностей или состояния здоровья. Она возникает с момента рождения конкретного физлица и прекращается с его смертью или после объявления в установленное порядке данного человека умершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного законом срока .

Таким образом, исходя из данного определения в нашей стране иностранец может стать обладателем тех прав, которых он не имел на своей родине. Вместе с тем в Российской Федерации могут не приниматься во внимание некоторые из гражданских прав иностранцев, предоставленных им отечественным законодательством.

Как устанавливается частью третьей Гражданского кодекса, гражданская правоспособность физ. лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Иностранцы, в силу предоставляемого им националь­ного режима, вправе заниматься на территории России предпринимательской, благотворительной и иной деятельностью; самостоятельно или совместно другими субъектами создавать в установленном порядке юридические лица; иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать не противоречащие закону договора и участвовать в обязательствах; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Пре­доставление национального режима иностранцам означает не только уравнивание их в гражданских правах россиянами, но и возложение на эти лица обязанностей, вытекающих из гражданского законодательства РФ (например, обязанности по возмещению в соответствующих случаях морального и имущественного вреда).

Закон о правовом положении иностранных граждан 1981 г. предусматривает разделение всех ино­странцев на две категории: постоянно проживающих и временно пребывающих на территории нашей страны, предоставляя первым больший объем прав по сравнению со вторыми. Отнесение лица к той или иной категории зависит не от срока его пребывания на территории РФ, а от критерия степени устойчивости правовой связи иностранца с нашим государством, цели и характера нахождения его на территории Российской Федерации. Закон исходит из того, что факт постоянного проживания какого-либо лица в стране существенным образом определяет его правовое положе­ние. Поэтому в таких вопросах, как трудовая деятельность, обеспечение жилищем, предоставление медицинской помощи, образование, иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, полностью приравниваются в правах к гражданам Российской Федерации.

Несмотря на то, что в нашей стране правовое положение иностранцев в целом приравнивается к правовому положению российских граждан, статус первых и вторых не может совпадать полностью. Поэтому федеральное законодательство России устанавливает определенные изъятия прав иностранных граждан.

Так, иностранные граждане не могут занимать высшие государственные должности, избирать и быть избран­ными в представительные органы власти , нести воинскую повинность, быть судьями, прокурорами, нотариусами, коман­дирами экипажей речных, морских и воздушных судов, машини­стами железнодорожных локомотивов и т. д.

Кодекс торгового мореплавания России предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут занимать должности капитана, старшего помощника капитана судна, старшего механика и ра­диоспециалиста судна, плавающего под Государственным фла­гом России.

Вместе с тем согласно той же статье предусматривается возможность вхождения лиц указанных ка­тегорий в состав судовой команды. Условия, на которых иност­ранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, за исключением рыбопромыслового флота, оп­ределяются федеральным органом исполнительной власти в об­ласти транспорта, в состав экипажа рыбопромыслового судна - федеральным органом исполнительной власти в области рыбо­ловства в соответствии с законодательством РФ о привлечении и использовании в России труда иностранных граждан и лиц без гражданства.

В Воздушном кодексе Российской устанавливается: в состав летного экипажа гражданского воздушного судна России могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным зако­ном. Однако иностранные граждане допускаются в со­став авиационного персонала наравне с российскими граждана­ми, если у них наличествует необходимый документ и признана его действительность.

В ряде российских законов для иностранцев содержатся ограничения для осуществления права на занятие определенными видами деятельнос­ти. Так, например, в области предпринимательской деятельности к ино­странцам предъявляются дополнительные требования: иностранцам пре­доставляется право заниматься предпринимательской деятельностью в Российской Федерации при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйствен­ной деятельности в стране их гражданства.

В соответствии с законом РФ «Об авторском праве и смежных пра­вах» 1993г., за иностранцем признается авторское право на произведе­ние, впервые выпущенное в свет за пределами территории России, лишь при наличии соответствующего международного до­говора.

Архитектурная деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в России осуществля­ется наравне с гражданами России, если это предусмотрено международным договором РФ. Однако при от­сутствии соответствующего международного договоренности указан­ные категории лиц могут принимать участие в архитектурной деятельности на территории Российской Федерации только совместно с архи­тектором-гражданином РФ или юр. лицом, имеющи­ми лицензию.

В Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в России» уста­навливается общее ограничение прав иностранцев в рамках по­нятия иностранной инвестиции : «иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательс­кой деятельности на территории России в виде объектов гражданского права, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из гражданского оборота или не ограничены в обороте России».

Участки недр, участки континентального шельфа, участки лесного фонда не могут находиться в собственности иностран­ных граждан и юр. лиц, а могут быть предоставлены им только на правах пользования или ренты при условии, что иностранные граждане и юридические лица наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности (ст. 1-2 Зако­на РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г., ст. 7 закона РФ «О континентальном шельфе» от 30 ноября 1995 г., ст. 22 Лесного кодекса РФ от 29 января 1997 г.).

Законом РФ «Об фирмы страхового дела в России» прямо предусматрива­ется, что «законодательными актами РФ могут устанавливаться ограничения при создании иностранными юридическими лица­ми и гражданами страховых организаций на территории Россий­ской федерации ». Кроме того, «посредническая деятельность по страхованию, связанная с заключением договоров страхования от имени иностранных страховых организаций,. на территории России не допускается, если межгосударствен­ными соглашениями с участием России не пре­дусмотрено иное».

Для иностранных граждан устанавлива­ется необходимость получения специальных разрешений орга­нов государственной власти и местного самоуправления и обя­зательное извещение компетентных органов при приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 г. до 1 млн. рублей) предприятий промышленности и строительства, автомобильно­го транспорта.

Законодательство РФ содержит ряд прямых ограничений прав иностранцев в области земельных отношений:

Это, во-первых, невозможность созда­вать крестьянско-фермерские хозяйства и получать для созда­ния крестьянского фермерского хозяйства земельный участок. Ст. 4 закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 1991 г. определяет, что право на создание крестьянского хозяй­ства и на получение земельного участка для этих целей имеет каждый дееспособный гражданин РСФСР, достигший 18-летне­го возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сель­скохозяйственную квалификацию либо прошедший специаль­ную подготовку.

Во-вторых, невозмож­ность для иностранцев иметь в собственности земельные участ­ки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ. Ст. 18 закона РФ «О садоводческих, ого­роднических и дачных некоммерческих объединениях предприятий граждан» 1998 г. устанавливает, что членами товариществ могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет и имеющие в собственности зе­мельные участки в границах товарищества. Иностранные граж­дане могут быть членами таких товариществ, если земельные участки предоставлены им в рентау или срочное пользование.

Вместе с тем, в соответствии с Указом президента РФ «О регулировании земельных отношений и раз­витии аграрной реформы в Российской Федерации» от 27 октября 1993 г. № 1767 граждане - собственники земельных участков - имеют право совершать с ними гражданско-правовые концессии: продавать, об­менивать, дарить, передавать по наследству, сдавать в залог, рентау, передавать в качестве взноса в уставные капиталы юри­дических лиц, в том числе с иностранными инвестициями, по­скольку в законодательстве России не содер­жится запрета на участие иностранцев в таких сделках.

Таким образом, несмотря на наличие в земельном законода­тельстве Российской Федерации определенных изъятий из объема гражданских прав иностранных граждан и юрлиц, последние при соблюдении вышеизложенных условий могут иметь в собственности земельные участки на территории России, приобретенные ими в результате совершения гражданско-право­вых сделок, в том числе в порядке наследования и приватизации .

Под гражданской дееспособностью фи­зического лица обычно понимается его способность свои­ми действиями приобретать гражданские права и обязанности. Для того чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий, имеющих правовое значение. Поэтому это свойство индивида зависит, в отличие от правоспособности, от его умственного состояния.

В настоящее время законодательство практически всех государств мира определяет, что дееспособным в полном объеме гражданин становится с момента достижения установленного в законе возраста совершеннолетия, который в различных странах определяется по-разному. Haпример, в Российской Федерации, Британии и Франции граждане признаются полностью дееспособными с 18 лет, в Республики Германии в день окончания 18-го года жизни, в Швейцарии и Японии в 20-летнем возрасте. В США в разных штатах совершен­нолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года.

Вопросы дее­способности иностранных граждан в международном частном праве традиционно определяются в основном по личному зако­ну (lex personalis), который, как известно, существует в двух сво­их разновидностях - закона гражданства (lex nationalis, или lex patriae) и закона местожительства (lex domicilii).

В соответствии с частью третьей Гражданского кодекса РФ, «гражданская дееспособность физлица определяется его личным законом».

Это значит, что вопросы, определяющие способность человека всту­пать в брак, приобретать собственность, осуществлять трудовую дея­тельность, совершать различного рода соглашения, регулируются по праву государства, гражданином которого является иностранец (или по праву его места жительства).

Для лиц без гражданства гражданская дееспособ­ность устанавливается по праву постоянного места жительства.

Что касается несовершеннолетних лиц, то они мог быть либо полностью недееспособными, либо обладать ограниченной дееспособностью. Так, в частности, в ФРГ ребенок, не достигший семи лет, признается абсолютно недееспособным. В то же время, в возрасте от 7 до 18 лет вправе совершать договора с согласия своего законного представителя или, в некоторых случаях, самостоятельно.

Во Франции несовершеннолетний считается недееспособным до достижения 18 лет. Его имуществом в времени управляют родители или опекуны. От также совершают договоренности от его имени. Однако в определенных случаях несовершеннолетний вправе самостоятельно осуществлять акты гражданско-правового характера получив предварительное согласие родителя или опекуна. По достижении несовершеннолетним французом 16-ле него возраста некоторые из совершаемых им сделок признаются действительными и при отсутствии такого согласия (заключение трудового концессии, распоряжение своим заработком или вкладом в банке и др.). В Великобритании до достижения 18 лет физлицо считается несовершеннолетним, и его дееспособность ограничена независимо возраста.

В ряде стран континентальной Европы по специаль­ному решению суда несовершеннолетний может быть объявлен совершеннолетним. Указанная процедура получила в законодательстве соответствующих государств наименование "эмансипация". Однако, хотя эмансипация не­совершеннолетнего и расширяет в значительной степени его дееспособность, она не влечет за собой в полной мере тех же правовых последствий, что и естественное достижение совершеннолетия. Правовое положение эмансипи­рованного приближается к правовому положению совер­шеннолетнего, но полностью с ним не совпадает, поскольку законом установлен ряд ограничений в отношении возмож­ности самостоятельного совершения сделок эмансипиро­ванным подростком.

Законодательством Российской Федерации предусмат­ривается несколько специальных правил, которые огра­ничивают действие классического принципа определения дееспособности иностранцев по личному закону

Во-первых, это касается сделок, совершаемых иностранцами (лицами без гражданства) на территории РФ: «физ. лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения соглашения, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности».

Это означает, что иностранец, за­ключая в Российской Федерации договор мены, купли-продажи, залога, ссуды и другие договора, не может впоследствии оспаривать их действительность, ссыла­ясь на то, что в момент заключения договоренности он не достиг установленного законодательством государства, гражданином которого он является, со­ответствующего возраста или были выявлены какие-либо другие препят­ствия для участия в сделке.

Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении сделок, совершаемых в Российской Федерации, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в РФ, определяется по российскому праву: «к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, применяется право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для требования о возмещении вреда».

Это означает, например, что если иностранец, достигший восемнадцатилетнего возраста приехавший в нашу страну на своей машине, собьет пешехода, то он не избежит гражданско-правовой ответственности, даже если в стране его гражданства полная дееспособность наступает не в 18 лет, а позднее.

Решение вопросов о признании в РФ физ. лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву.

В вопросах ограничения и лишения дееспособности иностранцев существует немало расхождений в мате­риальном праве различных государств: не во всех государствах признаются основаниями для ограничений дееспособности та­кие обстоятельства, как расточительство, болезненные наклон­ности (алкоголизм, наркомания и т. д.), различен порядок объявления ограниченно дееспособным или недееспособным.

Важное значение имеет и вопрос, - какое вправе объявить лицо ограни­ченно дееспособным или лишенным дееспособности, т. е. чей суд либо иной орган компетентен вынести по этому поводу ре­шение.

В целях установления известной стабильности в подобного рода вопросах в договорах о правовой помощи, заключенных Россией с иностранными государствами, ука­занные вопросы подверглись международно-правовому урегу­лированию.

Так, в Договоре между Россией и республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16.09.1996г, «дееспособность физлица определяется в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой это лицо является.

В соответствии со ст. 20 данного концессии, при признании лица ограниченно дееспособным либо недееспособным компетентен суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, которое должно быть признано ограниченно дееспособным либо недееспособным. Суд применяет законодательство своего государства.

Статья 21 данного сделки устанавливает следующее:

Если суд одной из Договаривающихся Сторон установит, что имеются основания для признания ограниченно дееспособным или недееспособным лица, проживающего на ее территории и являющегося гражданином другой Договаривающейся Стороны, то он уведомляет об этом соответствующий суд другой Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо.

В случаях, не терпящих отлагательства, суд, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, может принять меры, необходимые для защиты этого лица или его имущества. об этих мерах направляется в соответствующий суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является данное лицо.

Если суд другой Договаривающейся Стороны, уведомленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, заявит, что он предоставляет выполнять дальнейшие действия суду по месту жительства данного лица, или не выскажется в трехмесячный срок, то суд по месту жительства этого лица может вести дело по признанию его ограниченно дееспособным или недееспособным в соответствии с законодательством своего государства, если такое же основание признания ограниченно дееспособным или недееспособным предусмотрено также в законодательстве Договаривающейся Стороны, гражданином которой данное лицо является. Решение о признании ограниченно дееспособным или недееспособным направляется в соответствующий суд другой Договаривающейся Стороны.

В ст. 22 соглашения между Россией и республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам устанавливается, что положения статей 20 и 21 настоящего договоренности применяются также при отмене ограничения дееспособности лица либо признании его дееспособным.

На данный момент Россией заключены подобные концессии.

Источники

ru.wikipedia.org - ВикиПедия - свободная энциклопедия

wikiznanie.ru/ - ВикиЗнание - свободная энциклопедия

pravoznavec.com.ua/ - Электронная библиотека юридической литературы „Правовед”

Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова). - "Контракт": "ИНФРА-М", 2006 г.

lib.ua-ru.net/ - Электронная библиотека научной литературы

ebk.net.ua - Экономический словарь

law-enc.net/ - Большой юридический словарь

dic.academic.ru/ - Энциклопедический словарь экономики и права

russ.ru/ - Русский журналВикипедия - (от гр. physis природа; англ. natural/physical person) гражданин как субъект гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве Ф.л. выступают не только граждане РФ, но и иностра … Энциклопедия права

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - в гражданском законодательстве субъект гражданского права, обладающий гражданской правоспособностью и обязанностями, отдельный гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), в отличие от юридического лица, являющегося коллективным… … Юридическая энциклопедия

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - в гражданском праве: человек (гражданин) как участник правоотношения. В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.… … Российская энциклопедия по охране труда, Наумова Р.. Настоящая книга посвящена рядовому потребителю, который часто даже не знает, что его законные права нарушают чуть ли не на каждом шагу. . Потребителем ученые-экономисты называют физическое…

Чем отличаются физические лица от юридических? Физические созданы природой, а юридические – как раз другими лицами. Они действуют на основании особых актов и предписаний.

Общее определение юридических и физических лиц

Для того чтобы понять, чем отличается юридическое лицо от физического, необходимо в первую очередь знать их определения. И те и другие могут вступать в деловые отношения в рамках закона, принимая на себя определенные обязательства. При этом они получают конкретные возможности для осуществления своих целей.

Физическое лицо

Чем отличается юридическое лицо от физического лица? Подробнее разберем вторую категорию субъектов. Физическим лицом называется гражданин РФ, иностранец и даже человек, не имеющий гражданства, но наделенный определенными обязанностями и правами по факту своего существования. Он выступает как субъект правоотношений, обладает дее- и правоспособностью. Физические лица могут различаться по возрасту, материальному состоянию, месту жительства, национальности.

Юридическое лицо

Как отличить юридическое лицо от физического? Юр. лицом называется предприятие - организация, которая была создана гражданином и прошла законную регистрацию. Фирмы могут быть коммерческими и некоммерческими, обладать определенным имуществом и принимать участие в экономической, хозяйственной деятельности и распоряжаться только обособленной собственностью, находящейся на балансе.

Юридические лица могут заключать договора и совершать законные сделки, участвовать в судебных заседаниях как ответчики или истцы. А также они могут реализовывать свои права и исполнять данные обязательства.

Обязанности и возможности

Права физических лиц определяются нормативными документами, согласно которым человек может иметь в собственности имущество, устраиваться на работу, учиться, жениться, выходить замуж и т. д. В юридических актах для юр. лиц прописывается свобода действий в определенных рамках, согласно обязанностям и правам, определяются условия договора, которые не противоречат нормативным документам.

Обязанности и возможности юридических и физических лиц тесно взаимосвязаны. Это проявляется в том, что возможность одного – обязанность другого. При стремлении получить больше прав, что нарушает деловое равновесие, отношения между физическими и юридическими лицами могут деформироваться.

Правоспособность физических лиц

Под правоспособностью физического лица понимаются определенные обязанности и реализация целей и возможностей. Физические и юридические лица: какое отличие существует между ними? Физ. лицо вправе:

• обладать собственностью;
• наследовать и завещать материальные ценности;
• заниматься предпринимательской деятельностью;
• создавать юр. лица и принимать в них активное участие;
• совершать любые действия и сделки, не противоречащие закону;
• выбирать место жительства;
• обладать авторскими правами на все, что было создано физ. лицом лично (продукты интеллектуальной деятельности, произведения искусства, науки и т. д.).

Дееспособность

Рассмотрим далее физические и юридические лица. Отличие между ними, в первую очередь, проявляется в том, что физ. лицо может быть любой национальности, выбирать место жительства, стать предпринимателем по собственному желанию в любой момент и т. д. при условии, что человек обладает дееспособностью.

То есть он должен быть способен осуществлять определенные законом обязанности и пользоваться своими правами. Дееспособным физическим лицом можно стать, только достигнув возраста совершеннолетия. А после уже дозволяется взаимодействовать с юридическими лицами.

Отличительные характеристики

Физические и юридические лица чем отличаются? Разница заключена в самом определении. Юридическое лицо может появиться только после законной регистрации в государственных органах. Физическое лицо обретает статус согласно факту своего существования. Таким образом, юридические и физические лица различаются изначально по факту приобретения способностей осуществлять свои желания и достигать поставленных целей.

Чем отличаются физические лица от юридических: основные различия

Юридическое лицо может быть образовано физическим. Образование происходит по установленному законом порядку. Регистрация юр. лица проводится в специальных государственных органах, которые занимаются также и ликвидацией. Это второе основное отличие, так как физическое лицо уничтожению не подлежит.

Статус «юридическое лицо» может зарегистрировать как один, так и группа человек. После регистрации появляется название, которое не могут использовать другие юр. лица. Физические же имеют имена, которые могут принадлежать и другим гражданам.

Структура

Чем отличается юридическое лицо от физического? К организациям, в отличие от физических лиц, предъявляются некоторые требования:

• управляемость процессами;
• организационное единство;
• упорядоченность связей.

Все основные моменты вносятся в устав, который подлежит обязательной регистрации. Юридическое лицо создается на фундаменте объединения личных усилий и капиталов участников и их собственности.

Решения принимаются на общих собраниях. На них составляются условия, направленность деятельности и долевое участие. В организации есть учредительный договор, в котором прописываются права и обязанности участников, а за невыполнение условий – применяемые штрафные санкции.

Юридическое лицо может быть зарегистрировано как одним лицом, так и группой человек. Если учредитель один, он является единоличным собственником и руководителем предприятия.

Обособленность собственности

Какое еще имеется отличие? Физическое лицо от юридического отличается еще одним важным моментом. Это обособленное имущество. Оно может находиться в управлении, собственности или хозяйственном пользовании. Но используется оно только для бизнеса и поставленных целей. Физические лица могут распоряжаться своим имуществом не только для собственного бизнеса, но и в других целях.

Ответственность

Чем отличаются физические лица от юридических? Юр. лиц можно привлекать только к административной и гражданско-правовой ответственности, а физических – дополнительно к уголовной и дисциплинарной. Физ. лицо всегда определяется в единственном числе, а юридическое может состоять из группы людей.

В отношении физ. лица может быть возбуждено уголовное дело. А ликвидация – только естественная смерть человека. Иначе это уже насилие, которое карается законом. Есть такой вариант, как банкротство. Процедура финансовой несостоятельности может применяться к физическому лицу так же, как и к юридическому.

Субъекты могут заключать между собой сделки. Но при этом юридическое лицо отвечает за свою задолженность только теми активами недвижимости, которые имеются на балансе предприятия. А физическое лицо отвечает по долгам всем имуществом, которое у него есть в собственности. Организацию можно признать банкротом или ликвидировать, но заключить в тюрьму, как физ. лицо, – невозможно.

Как только прошла регистрация, юридическое лицо приобретает обязанности и права, за которые должно отвечать. А физ. лицо дает отчет по своим действиям, только достигнув совершеннолетнего возраста.

Регистрация физ. и юр. лиц

Право заниматься предпринимательской деятельностью физические лица, как и юридические, получают только после регистрации. Но процедура эта для организаций несколько иная, чем для физ. лиц.

Исключения для физических лиц

В законодательстве есть и исключения относительно того, когда можно заниматься коммерческой деятельностью без госрегистрации. В возрасте от 14 до 18 лет молодые люди имеют право самостоятельно совершать сделки:

• бытовые;
• направленные на приобретение безвозмездной выгоды, которые не требуют госрегистрации или заверения нотариуса;
• распоряжаться средствами, которые были предоставлены несовершеннолетнему бесцельно или для конкретных целей;
• вкладывать собственные средства в кредитные учреждения;
• распоряжаться подаренными деньгами и прочими доходами по своему усмотрению;
• вступать в кооперативы.

Всю ответственность за законное совершение несовершеннолетними любых сделок несут их родители, усыновители или опекуны.

Особенности инвестирования

Чем отличаются физические лица от юридических? Индивидуальные предприниматели, в отличие от юридических лиц, часто не имеют возможности обратить результаты от своей деятельности в доходы и реинвестировать деньги в развитие собственного бизнеса.

В частности речь идет о том, что человек может не утруждать себя созданием и регистрацией юридического лица, а заниматься простой предпринимательской деятельностью. Например, подвозить людей на своей машине, читать лекции и т. д. А юридическое лицо имеет больше возможностей, так как деятельность предприятий направлена не только на получение доходов, но и на развитие и расширение бизнеса. Организации (юридические лица) могут взять большую сумму кредита, чем физическое лицо. Причем и условия кредитования в банках для юридических и физических лиц разные.

Я думаю, что читатель понимает, что в данной статье не будет дано строго научное описание термина «физическое лицо ». Моя задача - как можно более доходчиво объяснить причины, по которым используется этот термин физическое лицо в нашей речи.

Собственно ничего сакрального в этих двух словах - физическое и лицо – нет. Вместе эти слова лишь составляют устойчивую словоформу - физическое лицо слово образование , широко применяемое в гражданском праве.

Собственно в отношении физических лиц государство определяет им разный правовой и (обычно единый) налоговый статус физических лиц в зависимости от гражданства. Некоторые люди могут иметь сразу несколько статусов физического лица: лицо без гражданства, гражданин, иностранец, беженец, предприниматель, индивидуальный предприниматель, учредитель юридического лица. Причем каждый человек на территории России является носителем гражданских прав и обязанностей.

Физическое лицо происхождение термина

В настоящее время из существ, живущих на Земле, только человек разумный (лат. Homo sapiens ) – единственный вид из рода Люди (Homo ) из семейства гоминид в отряде приматов – обладает развитой материальной культурой (включая изготовление и использование орудий), а так же - способностью к членораздельной речи и абстрактному мышлению . Однако главное состоит в том, что человек является социальным существом, когда взаимоотношения отдельных особей регулируются соглашениями и правилами, общепризнанными в данном обществе. Сегодня человечество в результате исторического развития находится на той стадии, когда основные правила определяются на уровне государств. Гражданские правоотношения можно классифицировать в зависимости от наличия или отсутствия экономического содержания на имущественные и личные неимущественные правоотношения.

Уже в древности стали обособляться как отдельные хозяйствующие субъекты не только отдельные люди, но и группы людей. Такие хозяйствующие единицы (объединения людей) имеют много схожего с индивидуумом – могут вступать в отношения (в основном имущественные) между собой и с отдельными людьми, с государством. Государство считает их способными, как и отдельных граждан платить налоги, иметь права и обязанности. Для обозначения коллективных субъектов гражданского правоотношения был придуман термин – юридическое лицо , как бы в противовес понятию физическое лицо , под которым подразумевается отдельный член общества.

На территории России проживают как граждане (которые находятся в особых правовых отношениях с государством), так и граждане других государств (находящие в особых отношениях со своим государством), а также люди без гражданства. Для обозначения всех этих лиц как раз и применяется понятие физическое лицо .

Аналогично многим другим странам гражданское право РФ физическое лицо определяет как отдельный человек вообще.

Закон России физическое лицо

Физическое лицо гражданский кодекс РФ определяет как один из видов среди следующих субъектов гражданских правоотношений (или участников гражданских правоотношений):

• физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства);
• юридические лица;
• государство.

В каждом правоотношении, возникающем между субъектами, его участники делятся на лица управомоченные (имеющие право требовать) и лица обязанные.

Характеристики физических лиц

Для правильного функционирования гражданских правовых отношений каждое физическое лицо должно иметь свои индивидуальные характеристики. Важнейшим признаком считается индивидуальность физического лица . К счастью близнецов среди людей рождается не очень много, поэтому основными средствами индивидуализации физлица являются его внешний облик, имя и место жительства.

Появление физического лица происходит в момент рождения человека. Для идентификации ему присваивают имя (плюс отчество) и фамилию.

Если имя является произвольным и редко индивидуальным, то отчество и фамилия уже относит человека к определенной семье и указывает на отца. Как правило, для идентификации этого не достаточно, поэтому используется дополнительны признак: место жительства – тот населенный пункт, где человек преимущественно или постоянно проживает.

В последние годы появились дополнительные характеристики, как например, идентификационные номера налогоплательщика, номера телефонов, счетов и т.п. Кроме того в соответствии с законодательством РФ физическое лицо (человек) имеет право на псевдоним или другое обозначение.

Как правило, идентификационные данные (наименование, имя, отчество, фамилия) играют роль при заключении разного рода сделок. Место жительства - место нахождения физического лица - имеет значение для определения подсудности по гражданским и уголовным делам.

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений обладают такими правами как правоспособность, одновременно с дееспособностью (правосубъектностью).

Правосубъектность – это лишь потенциальное право, которым физическое лицо может (а может и нет – по желанию - воспользоваться) как участник гражданских правоотношений. Правосубъектность зависит от государства, которое определяет рамки правомочий физического лица в зависимости от его статуса.

Дееспособность - способность физического лица по собственной воле (своими действиями) приобретать и осуществлять права и обязанности, предоставленные в силу правосубъектности.

Для физических лиц их дееспособность на территории России в различных отраслях права может определяться различными возрастными категориями. Как обычно объем дееспособности прописан для возрастных категория граждан России, которые распространяются на граждан других государств и лиц без гражданства. Различие в дееспособности физических лиц проявляется в виде перечня разрешенных видов сделок, которые оно может совершать в каждом из возрастных периодов. Для России характерно отсутствие у человека до 6 лет всякой дееспособности (полностью не дееспособен). В малолетний период («малолетний возраст») – с 6 до 14 лет - физическое лицо имеет ограниченную дееспособность, с 14 до 18 лет – частичную дееспособность. Полная дееспособность приходит к гражданам России по достижению 18 лет, а так же и раньше - с момента вступления несовершеннолетнего в брак, и даже с 16 лет, если подросток работает по трудовому договору или занимается предпринимательством.

Кроме того, на правовое положение физического лица может влиять наличие или отсутствия гражданства, семейное положение, пол.

Ряд юридических фактов (актов гражданского состояния), касающихся гражданина, подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, например, рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение).

Для участия в гражданском обороте гражданин должен обладать правоспособностью (право физического лица иметь гражданские права и обязанности - правоспособность физических лиц возникает с рождением и прекращается со смертью) и дееспособностью (право гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, которое возникает в полной мере лишь с момента достижения совершеннолетия).

Физические и юридические лица в рамках законодательных норм могут вступать в деловые отношения, подписывать договоры, заключать сделки. Так, эти субъекты принимают на себя те или иные обязательства. Вместе с этим они получают и определенные возможности. Рассмотрим далее подробнее, что собой представляют физические и юридические лица.

Общие сведения

Физические и юридические лица обладают рядом существенных отличий. В первую очередь, они проявляются в особенностях деятельности, использовании своего имущества и капитала, приобретении обязанностей. Нормами устанавливаются определенные требования к этим категориям, разъясняются критерии, по которым субъект относится к какой-либо из них.

Физическое лицо

РФ - многонациональное государство, в котором живет и работает множество людей. Они различаются по возрасту, полу, материальному состоянию, национальности, месту жительства. Однако все они признаются физическими лицами. Этот термин используется для идентификации людей. Как правило, данное понятие отождествляется со словом "гражданин". В ГК эти термины трактуются как равнозначные. В соответствии с нормами международного права, а также иными правовыми актами, действующими на территории РФ, в качестве физического лица может выступать не только человек, родившийся непосредственно в России. Им может являться и иностранец. Вместе с этим не все люди, живущие в РФ, являются ее гражданами. В этом фактическое отличие между данными понятиями.

Обязанности и возможности

Права физических лиц закрепляются нормативными документами. Согласно их положениям, эта категория может обладать собственностью, трудоустраиваться, получать образование, вступать в брак и так далее. Юридические акты предусматривают определенную свободу людей при установлении ими своих обязанностей и прав в соответствии с соглашениями. Они могут сами определять условия договора, не противоречащие нормативным документам. Возможности и обязанности, которыми обладают физические и юридические лица, находятся в тесной взаимосвязи. Последняя достаточно специфична и проявляется непосредственно в рамках возникающих отношений. Взаимосвязь состоит в том, что возможность одного субъекта является обязанностью другого. В некоторых случаях, однако, участники отношений стремятся получить как можно больше прав, избавляясь от тех или иных обязательств. Это негативным образом отражается на характере взаимодействия субъектов. В таких случаях деловые отношения начинают деформироваться. Одни субъекты получают возможность навязывать свои интересы другим, ущемляя при этом их свободы. В существующей сегодня системе бизнеса подобного рода дисбаланс крайне нежелателен и в большинстве случаев невозможен.

Правоспособность физлиц

Под ней понимают способность субъектов исполнять свои обязанности и реализовывать установленные нормами возможности. Физлица вправе:

1. Обладать имуществом на праве собственности.
2. Завещать и наследовать материальные ценности.
3. Осуществлять предпринимательскую и прочую разрешенную нормами деятельность.
4. Образовывать юридические лица и принимать в них участие.
5. Осуществлять сделки и действия, не противоречащие нормам.
6. Выбирать место проживания.
7. Обладать авторским правом на созданные произведения искусства, литературы, науки и прочие результаты интеллектуальной деятельности.

Дееспособность

Любое физлицо, вне зависимости от пола, национальности, возраста, места жительства, обладает правом стать субъектом предпринимательской деятельности по собственному волеизъявлению. Однако такая возможность реализовывается в том случае, если человек обладает дополнительно и дееспособностью. Под ней понимают способность людей получать и осуществлять закрепленные в нормах гражданские права, создавать для себя юридические обязанности и реализовывать их по отношению к иным субъектам. Дееспособность появляется с наступлением совершеннолетия. В качестве исключения выступают случаи заключения брака до 18 лет. Граждане и юридические лица могут взаимодействовать только при условии приобретения первыми дееспособности. В судебном порядке она может быть ограничена. Человек вообще может быть признан недееспособным.

Организации

В действующих нормах дается их определение. Юридическое лицо представляет собой зарегистрированную в уполномоченных органах организацию, имеющую в собственности, оперативном управлении либо хозяйственном ведении обособленное имущество. Оно может заключать договоры и совершать сделки от своего имени. Организации могут участвовать в судебных заседаниях в качестве истцов или ответчиков. Они реализовывают имущественные и неимущественные права. Организации обладают и обязанностями, зафиксированными нормативными актами.

Сравнительная характеристика

Главное отличие содержит в себе само определение. Юридическое лицо может считаться таковым только после прохождения процедуры госрегистрации. В России существование организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность без прохождения такой процедуры, не допускается. Физические и юридические лица отличаются, таким образом, по факту приобретения ими способности реализовывать свои возможности и осуществлять обязанности. Первые получают ее с рождения. Юридические лица для реализации своих возможностей должны зарегистрироваться.

Специфика процедуры

Образование юридического лица осуществляется по установленному в нормах порядку. Регистрацию производят уполномоченные органы. Эти же структуры осуществляют ликвидацию организаций. Нормами предусматриваются различные формы юридических лиц. Свой статус организация приобретает в рамках процедуры регистрации одного человека, группы или нескольких компаний. В результате появляется официальное наименование фирмы, по которому осуществляется ее идентификация. Название принадлежит только конкретной организации и другими использоваться не может. Сегодня распространены такие формы юридических лиц, как ОАО, ООО, товарищество, кооператив и прочие.

Структура компаний

В любой фирме должны соблюдаться некоторые требования. Среди них:

1. Организационное единство.
2. Управляемость процессов.
3. Упорядоченность связей.

Все ключевые моменты деятельности вносятся в учредительные документы юридического лица. Эти бумаги предоставляются в уполномоченные структуры для регистрации. Образование юридического лица осуществляется на основании объединения капиталов, личных усилий участников, их имущества.

Принятие тех или иных решений производится на общих собраниях учредителей. На самом первом из них составляется протокол о непосредственном создании организации, условиях участия, устанавливается направленность предпринимательской деятельности. Кроме того, в каждой компании есть свой устав, учредительный договор. В перечисленных документах формулируется ответственность юридического лица. При нарушении тех или иных пунктов, указанных в учредительных документах, предусматриваются определенные санкции. Участники отвечают своим имуществом.

Организация может состоять из одного учредителя. Он выступает в качестве единоличного собственника и руководителя предприятия. Ответственность юридического лица установлена и действующими законодательными нормами. Вопросы, касающиеся нарушений в экономической сфере, рассматриваются в арбитражных судах.

Обособленность имущества

Это отличие считается основным. Имущество может находиться в оперативном управлении, собственности или хозяйственном ведении. Вне зависимости от этого оно является обособленным. Граждане, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, также имеют имущество. Однако они используют его не только для ведения бизнеса. Имущество физлиц служит и для удовлетворения их собственных потребностей, реализации неотчуждаемых свобод и прав.

Самостоятельность

Ее предусматривает ФЗ о юридических лицах. Организации, имеющие обособленное имущество, отвечают им по принятым на себя обязательствам. Они вступают самостоятельно в деловые отношения с другими субъектами рынка от своего имени. Без привлечения к процессам создателей юридические лица могут выступать в суде в качестве ответчиков либо истцов. Таким образом, имеет место самостоятельность воли, не совпадающая с волей учредителей. Организация существует независимо от участников.

Индивидуальный предприниматель

Физические лица получают право заниматься коммерческой деятельностью, как и юрлица, после регистрации. Эта процедура является обязательной. Без нее предпринимательская деятельность запрещена. ФЗ о юридических лицах устанавливает для организаций определенные требования, исполнив которые, участники могут объединить свое имущество и капитал и сформировать компанию. Для индивидуальных предпринимателей условия регистрации предусматриваются в ГК.

Исключения

Вместе с этим законодательство устанавливает некоторые случаи, в которых коммерческая деятельность допускается несовершеннолетними и субъектами, не прошедшими госрегистрацию в качестве ИП (ПБЮЛ). Например, в ГК зафиксировано право граждан в возрасте 14-18 лет самостоятельно совершать сделки:

1. Бытового характера.
2. Направленные на безвозмездное приобретение выгоды, не требующие госрегистрации либо нотариального заверения.
3. По распоряжению средствами, которые предоставляются несовершеннолетнему для каких-либо конкретных целей либо бесцельно.

Кроме указанных выше сделок несовершеннолетним 14-18 лет разрешено становиться вкладчиками в кредитных учреждениях, распоряжаться свободно этими средствами и прочими доходами. Шестнадцатилетние субъекты могут вступать в кооперативы. Ответственность за сделки, которые совершаются несовершеннолетними до 14 лет, несут родители (опекуны, усыновители).

Специфика ПБЮЛ

В отличие от большинства юрлиц, индивидуальные предприниматели во многих случаях лишены возможности обратить результаты собственной деятельности в прибыль и реинвестировать средства в развитие своего дела. В этом, по мнению ряда авторов, состоит главная специфика ПБЮЛ. Речь, в частности, идет о том, что рядовой человек, не обременяя себя необходимостью прохождения регистрации в качестве юрлица, между делом может осуществлять предпринимательскую деятельность. К примеру, он может подвезти кого-либо на своем автомобиле, прочитать лекцию, оказать другую услугу. Юридические лица, несомненно, имеют больше возможностей. Деятельность организаций, как правило, направлена не только на извлечение реальных доходов, но и на расширение своего бизнеса.

Заключение

В рыночных отношениях физические и юридические лица играют ключевые роли. Эти субъекты постоянно взаимодействуют друг с другом. Для выхода на рынок, осуществления ими своей деятельности законодательство устанавливает определенные требования. Они касаются, главным образом, процесса регистрации. Коммерческая деятельность предполагает получение дохода. В соответствии с налоговым законодательством прибыль подлежит обложению. Расчет отчислений производится на основании официальных данных отчетности. В случае отсутствия регистрации нет необходимости составлять такие документы и, соответственно, платить налоги. Но это является нарушением законодательства и предполагает соответствующую ответственность.

Страница| 34

План:

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………...…………………………3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИЗИЧЕСКОМ ЛИЦЕ………………….………....5

1.1. Понятие физического лица……………………………………….…...5

1.2. Признание физического лица безвестно о тсутствующим...7

1.3. Объявление физического лица умершим…………….…...….10

2. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА……………….…....13

2.1. Понятие гражданской правоспособности…..………….....13

2. 2. Возникновение и прекращение гражданской правоспособности ……………………………………………............14

2. 3. Признаки и содержание гражданской правоспособности………………………………………………………..15

3. ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ.…………………………….....16

3.1. Гражданская дееспособность и ее дифференциация… 17

3. 2. Полная гражданская дееспособность…….……………….…19

3. 3. Частичная, неполная и ограниченная дееспособность....21

3. 4. Признание физического лица недееспособным…………..25

ИНОСТРАНЦЫ И ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА…….……………..........27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………….…..…………………………………..30

ЛИТЕРАТУРА…………………………………..……………………………..32

ВВЕДЕНИЕ.

Актуальность. Как понятие о лице не совпадает с понятием о человеке, так с понятием о человеке не совпадает иногда и понятие о физическом лице: во всех древних гражданских обществах были люди, не считавшиеся субъектами права; точно так же и в некоторых современных некультур­ных обществах не все люди признаются правоспособными. Но это раз­личие между понятием о человеке и понятием о физическом лице не имеет значения по отношению к современным европейским государст­вам: в них каждый человек считается правоспособным, и слова «чело­ век» и «физическое лицо» нужно признать синонимами. Так и в нашем Отечестве: даже лишенный всех прав состояния не перестает быть правоспособным. Рождение - акт отделения младенца от чрева матери - исходный пункт, с которого начинается физическая личность, начало самостоятельного бытия человека, вместе с тем и есть начальный мо­мент его юридической жизни. В законодательстве нашем встречаются определения, которые как бы указывают на то, что личность человека начинается прежде рождения. Существование физического лица от рождения до смер­ти составляет условие юридического значения человека. Право определяет меру свободной деятельности, и с первого взгляда, естественно, может казаться, что человек есть лицо как единственное существо на земле, имеющее свободную деятельность. Но понятие о лице в смысле юриди­ческом не совпадает с понятием о человеке; иногда оно теснее, иногда шире понятия о человеческой личности; иногда положительное право не признает за человеком никаких прав, иногда и не только люди одаряют­ся способностью к правам. Отсюда деление лиц на физические и юриди­ческие: лицо физическое - индивидуум как субъект права; лицо юриди­ческое, называемое также моральным, - субъект права, нефизическое лицо 1 . Впрочем не следует понимать этого различия лиц слишком резко: юридические лица создаются также на пользу людей – hominum casusa onme jus est.

В советском гражданском праве термин «физическое лицо» не использовался, поскольку эта категория считалась сугубо «бур­жуазной». Вместо этого в гражданском законодательстве бывше­го СССР и республик, входивших в его состав, использовалось по­нятие «гражданин», которое считалось в большей мере соответ­ствующим сущности отношений в социалистическом обществе.

Однако после снижения накала идеологической борьбы отно­шение к

Харітонов Є. В., Калітенко О.М. Цивільне та сімейне право України. Підручник. – Х.: ТОВ „Одіссей” , 2003 – С. 90.

цивилистической терминологии изменилось, что обусло­вило возможность возвращения к термину «физическое лицо», употребляемому во всех европейских правовых системах. В связи с этим, следует подчеркнуть, что речь идет не просто об изменении терминологии, а о формировании нового подхода. Если раньше центр тяжести приходился на характеристику человека, как гражданина, и тем самым подчеркивалось значение его вза­имоотношений с государством, то теперь внимание заостряется на ценности и правовом статусе человека в частноправовых (граж­данско-правовых) отношениях.

Согласно ГК Украины физическое лицо - это человек, кото­рый выступает как участник гражданских отношений (ст. 24 ГК).

Отсюда следует вывод, что понятие «физическое лицо» и «че­- ловек» взаимосвязаны, но не тождественны.

Физическое лицо - это всегда и только человек.

Вместе с тем, человек может быть, а может и не быть участни­ком гражданских отношений. Кроме того, человек может рас­сматриваться как субъект права, а может быть предметом науч­ного исследования или рассматриваться как" объект влияния в другой системе общественных связей.

Таким образом, понятие физического лица в цивилистике мо­жет не совпадать с понятием человека, как существа биологичес­кого: иногда эти понятия тождественны, а иногда - понятие физического лица уже понятия «человек».

Целью данной работы является рассмотрение таких вопросов:

Общее положение о физическом лице.

Понятие правоспособности.

Гражданская дееспособность.

1. Общие положения о физическом лице.

1.1. Понятие физического лица.

Согласно ст. 24 ГК физическое лицо - это человек, который выступает как участник гражданских отношений. Таким образом, понятие о «лице» в смысле юридическом не совпадает с понятием о человеке, как о существе биологическом; иногда оно уже, иногда - шире понятия человеческой личности.

С понятием о человеке может не совпадать иногда и понятие о физическом лице. В частности, во всех древних обществах были люди, не считавшиеся субъектами права, то есть не имевшие право­способности. Однако это расхождение между понятием о человеке и понятием о физическом лице не имеет значения в правовых си­стемах современных европейских государств: в них каждый человек считается правоспособным, и слова «человек» и «физическое лицо» являются синонимами. Поэтому в Украине каждое физическое лицо является правоспособным.

Смерть лица оказывает существенное влияние на права других людей: так, со смертью лица открывается наследство, прекращает­ся брак и т.д. Но смерть сама по себе не изменяет юридических от­ношений: она должна быть доказана и должным образом удостове­рена. Тем не менее бывают случаи, когда смерть лица не может быть доказана. Так, не может быть доказана точно смерть безвестно от­сутствующего лица, можно лишь при известных условиях предпо­лагать ее. И тут возможны два предположения. Одно касается воз­раста без вести пропавшего лица: человеческой жизни самой при­родой предназначен предел, поэтому, соотнося срок человеческой жизни и возраст безвестно отсутствующего лица, можно предпо­ложить его умершим, так как в скором времени его возраст превы-­ сит пределы человеческой жизни в данную эпоху. Такое предпо­ложение допускает, например, немецкое право: оно определяет, что безвестно отсут- ствующий, достигший 75 лет, считается умершим; для большей вероят- ности предположения он предварительно вы­зывается через печатные средства массовой информации и если на протяжении установленного срока не появится, он объявляется умершим. После этого наступают все последствия, связанные со смертью лица. С другой стороны, следует принять во внимание, что безвестное отсутствие зависит от воли лица, за исключением ситу­ации, когда безвестно отсутствующий не может известить о себе. На основании такой трактовки, если в течение определенного времени, на протяжении которого безвестно отсутствующий мог бы о себе сообщить, он этого не делает, предполагается, что он умер. Такой позиции придерживается и ГК.

1.2. Признание физического лица безвестно отсутствующим.

Признание физического лица безвестно отсутствующим слу­жит, прежде всего, защите имущественных интересов отсутствую­щего лица и интересов лиц, с которыми оно находится в граждан­ских отношениях, стабильности которых возникла угроза.

Гарантией от необоснованного признания безвестно отсутствую­щим является то, что соответствующее решение принимает лишь суд. Кроме того, ст. 43 ГК максимально точно определяет условия, по которым физическое лицо может быть признано безвестно отсут­ствующим, предусматривая, что для этого необходимо, чтобы на протяжении одного года по постоянному месту жительства (ст. 29 ГК) не было сведений о месте его нахождения. В случае невозмож­ности установить день получения последних сведений о месте на­хождения лица началом его безвестного отсутствия считается первое число месяца, следущее за тем, в котором были получены такие све­дения, а в случае невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Порядок признания лица безвестно отсутствующим определен ГПК. Заявление подается заинтересованным лицом в суд по месту жительства. Относится ли заявитель к заинтересованным лицам, устанавливает суд. В заявлении должна быть указана цель призна­ния гражданина безвестно отсутствующим. Заявитель и суд при­нимают меры для установления места нахождения гражданина, выясняют, когда были получены последние сведения о нем. Суд рассматривает дело в порядке особого производства. 1

Очевидно, аналогичным должен быть порядок рассмотрения судом дела об объявлении лица, место нахождения которого неиз­вестно.

Над имуществом физического лица, признанного безвестно отсут -ствующим, а также физического лица, место нахождения ко­торого неизвестно, после того, как нотариус по последнему месту жительства такого лица произведет опись принадлежащего ему имущества, органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества устанавливается опека.

В случае необходимости посто­янного управления имуществом оно передается по решению суда в доверительное управление лицу, которое определяется органом опе­ки и попечительства. Он же заключает договор о

1 Харітонов Є. В., Калітенко О.М. Цивільне та сімейне право України. Підручник. – Х.: ТОВ „Одіссей” , 2003 – С. 101.

доверительном управлении (ст. 1029 ГК). Управляющий вправе, в соответствии с этим договором, совершать действия в интересах отсутствующего собственника. При этом сделки управляющий заключает от своего имени, указывая, что действует как управляющий имуществом. Управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное до­ говором, на возмещение необходимых затрат в счет доходов от ис-­ пользования имущества, но, в свою очередь, несет ответственность за ненадлежащую опеку в отношении имущества (ст. 1042-1043 ГК).

Опись имущества нотариусом и установление над имуществом опеки, как правило, производятся после решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим или лицом, место на­хождения которого неизвестно. Вместе с тем, по заявлению заинте­ресованного лица или органа опеки и попечительства, опека над имуществом физического лица, местонахождение которого неиз­вестно, может быть установлена нотариусом до принятия судом ре­шения о признании его безвестно отсутствующим (ч. 1, 2 ст. 44 ГК). 1

Опекун над имуществом физического лица, признанного без­вестно отсутствующим, или физического лица, местонахождение которого неизвестно, принимает исполнение гражданских обязан­ностей в его пользу, погашает за счет его имущества долги, управ­ляет этим имуществом в его интересах.

По заявлению заинтересованного лица, опекун над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, или физического лица, место нахождения которого неизвестно, предо­ставляет за счет этого имущества содержание лицам, которых по закону обязан был содержать безвестно отсутствующий, погашает обязательства, срок исполнения которых наступил и т.п. ГК преду­сматривает также другие последствия признания гражданина без­вестно отсутствующим:

прекращается действие выданной ему до­веренности (ст. 248 ГК); брак с безвестно отсутствующим лицом расторгается в органах РАГС (ст. 107 Семейного кодекса) и др.

Опека над имуществом прекращается в случае отмены решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим, а также в случае появления физического лица, место нахождения которого было неизвестно.

Как следует из ст. 44, 45 ГК, для прекращения опеки над иму­ществом безвестно отсутствующего лица необходимым является соблюдение

1 Гражданский кодекс Украины: Комментарий.- Одесса «Юридическая литература»,2004- С.42.

некоторых условий: 1) в отношении физического лица, признанного безвестно отсутствующим, появились или получены сведения о месте его пребывания; 2) есть заявление этого лица или другого заинтересованного лица; 3) отмена судом по месту нахож­дения лица или судом, постановившим решение о признании этого лица безвестно отсутствующим, предварительного решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим. Очевидно, аналогичные условия должны быть соблюдены в случае объявления физического лица, место нахождения которого было неизвестно.

Отмена решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим, а также появление физического лица, местонахож­дение которого было неизвестно, являются основанием для прекра­щения договора о доверительном управлении (хотя такое основание и не упоминается прямо в ст. 1044 ГК, но такая возможность сле­дует из общего назначения опеки и доверительного управления имуществом на его основании). Если брак был расторгнут, то он может быть восстановлен органом РАГС по общему заявлению су­пругов при условии, что ни один из них не заключил новый брак (ст. 118 Семейного кодекса).