ЗАЯВЛЕНИЕ
На руках у меня имеется
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
ПРОШУ:
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
3. Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. В ст. 84 Основ предусмотрено такое нотариальное действие, как удостоверение нотариусом тождественности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. Совершая данное нотариальное действие, нотариус выдает обратившемуся гражданину соответствующее свидетельство, оформленное следующим образом: в верхнем левом углу свидетельства помещается представленная гражданином фотография, которая скрепляется печатью и подписью нотариуса, на свидетельстве учиняется удостоверительная надпись. Печать должна проставляться нотариусом так, чтобы ее оттиск располагался и на фотографии, и на бланке свидетельства: такое расположение оттиска печати не позволит заменить одну фотографию на другую.
4. Удостоверение времени предъявления документов.
В соответствии со ст. 85 Основ нотариус удостоверяет время предъявления ему документов. Удостоверительную надпись о времени предъявления документов нотариус совершает непосредственно на предъявляемом документе. Лицо, обратившееся к нотариусу с такой просьбой, должно предъявить документ в двух экземплярах: удостоверительная надпись совершается на обоих экземплярах, один из которых затем выдается гражданину, а второй - хранится в делах нотариальной конторы: Если же документ предъявлен нотариусу только в одном экземпляре, то нотариус изготавливает его рукописную копию или производит копирование документа с использованием доступных ему технических средств, и учиняет удостоверительные надписи на оригинале и копии предъявленного документа, возвращая оригинал обратившемуся к нему гражданину и оставляя в делах нотариальной конторы копию документа.
В случае предъявления нотариусу нескольких документов одновременно он совершает удостоверительную надпись на каждом из них, каждый регистрирует в реестре для регистрации нотариальных действий и взимает государственную пошлину (или тариф) за удостоверение времени предъявления каждого документа.
5. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов.
Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и иные документы подписываются в присутствии нотариуса. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие нотариуса, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.
6. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.
нотариусы не принимаютдля совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
7. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств
Указанные удостоверительные надписи совершаются за подписью нотариуса и с приложением его печати. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке, ясно написан от руки или исполнен при помощи имеющегося у нотариуса штампа с текстом соответствующей надписи.
В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие нотариальные свидетельства, содержание которых также соответствует указанным «Формам реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».
8. Ограничения права совершения нотариальных действий.
9. Отказ в совершении нотариального действия.
при совершении нотариальных действий нарушение законности физическими лицами, действующими от своего имени или от имени юридического лица, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям или в прокуратуру.
Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе изъять этот документ и направить его на экспертизу. О направлении документа на экспертизу нотариус выносит постановление.
10. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.
право заинтересованного лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, подать об этом жалобу в суд общей юрисдикции по месту нахождения государственной нотариальной конторы либо нотариуса, занимающегося частной практикой.
По окончании года нотариусом производится подготовка дел для архивного хранения: уточняется систематизация документов в делах (при необходимости дела переформировываются), производится оформление дел (нарядов), дела постоянного и долговременного хранения заключаются в твердую обложку, документы перекладываются в хронологическом порядке и прошиваются. Листы дел нумеруются. Нумерация листов производится в правом верхнем углу каждого листа документа простым карандашом. Если на листах ранее уже имелась нумерация, не совпадающая с новой, то прежние номера зачеркиваются простым карандашом, а новый номер ставится рядом.
В конце наряда на отдельном чистом листе делается заверительная надпись по следующей форме: «В деле (наряде) прошито и пронумеровано 5 (пять) листов. Нотариус (подпись), дата».
Обложки дел (нарядов) оформляются согласно приложению 1 (форма N 8). Заголовок на обложку дела (наряда) переносится из номенклатуры дел. На обложке указывается также год его образования в делопроизводстве нотариальной конторы.
Количество листов в деле (наряде) указывается цифрами на основании данных заверительной надписи.
На дела постоянного хранения составляются описи. Опись состоит из годовых разделов и представляет собой перечень заголовков дел (нарядов) с включением необходимых сведений об их составе и содержании (приложение 1, форма N 9, 10).
Одновременно с подготовкой документов на хранение производится отбор документов, подлежащих уничтожению.
Отбор документов для уничтожения оформляется актом (приложение 1, форма N 11).
При отборе документов для уничтожения следует учитывать сроки хранения документов, руководствуясь при этом Перечнем документов Министерства юстиции СССР, органов учреждений юстиции и судов с указанием срока хранения документов, утвержденным Министерством юстиции СССР 31 января 1980 г. и Главным архивным управлением при Совете Министров СССР 25 апреля 1980 г.
В случае сложения полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, его архив передается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты другому нотариусу. О передаче архива составляется соответствующий акт, утверждаемый органом юстиции и нотариальной палатой.
В случае пропуска заинтересованным лицом срока на подачу жалобы по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом по общим правилам гражданского судопроизводства (ст. 105 ГПК).
Форма и содержание заявления определяются применительно к ст. 126 ГПК. Жалобщик должен указать суд, куда подается заявление, и все необходимые сведения о себе (наименование жалобщика), адрес своего места жительства, наименование представителя и его адрес, если по делу будет участвовать представитель. В жалобе должно быть указано, какой нотариальный орган совершил действие или отказался его совершить, какое конкретно действие нотариуса обжалуется (содержание этого действия, дата совершения). В жалобе должны быть указаны обстоятельства, по которым он считает действия нотариуса неправильными, и ссылка на доказательства. В жалобе должна содержаться просьба об отмене нотариального действия или об обязании нотариуса совершить определенное действие. К жалобе (заявлению) должны быть приложены все необходимые документы, которые подтверждают жалобу заявителя, ее обоснованность.
Поскольку дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам гражданского судопроизводства, то отказ судьи в принятии заявления может последовать по основаниям, предусмотренным в законе. Так, в частности, основанием к отказу в принятии заявления может послужить неподведомственность дела суду. Заявление не может быть принято, если оно подано лицом, которое не участвовало в нотариальном действии или же не обращалось с просьбой, в которой ему отказал нотариальный орган. Как известно, обжалованию подлежат только те действия, которые указаны в законе. Что касается иных жалоб, имеющих другое содержание (задержка в совершении нотариальных действий, нарушение сроков и т.д.), то они могут быть рассмотрены в административном порядке.
Определение об отказе в принятии жалобы и решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке на общих основаниях в течение 10 дней в вышестоящий суд в случае его незаконности и необоснованности. Кассационная жалоба может быть подана как жалобщиком, так и нотариусом. Кассационный протест может принести и прокурор.
Согласно ФЗ «О нотариате» нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам РФ. Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удостоверяет факты, изложенные в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.
80 Основ законодательства РФ о нотариате, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.
Условия свидетельствования подлинности подписи на документе сформулированы в ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате: подлинность подписи свидетельствуется на том документе, содержание которого не противоречит законодательству РФ.
В этом плане это общее условие можно конкретизировать следующим образом.
Во-первых, речь идет о подлинности подписи, поэтому нотариус вправе свидетельствовать только подлинность той подписи, которая сделана в его присутствии и собственноручно, удостоверившись в личности лица в соответствии с предъявленными им документами. При свидетельствовании подлинности подписи несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет необходимо согласие родителей, усыновителей и попечителей, которые также расписываются в документе.
Во-вторых, при свидетельствовании подписи должностного лица нотариус проверяет не только его личность, но и полномочия на подписание, подтверждаемые соответствующими документами. Речь идет, конечно, о тех случаях, когда из содержания документа видно, что он не носит частный характер, а исходит от организации, например при свидетельствовании подлинности подписи на банковской карточке.
В-третьих, нотариус не удостоверяет факты, изложенные в документе, а только свидетельствует подлинность подписи лица. В этом проявляется отличие данного нотариального действия от удостоверения сделок.
Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой в случае, если он владеет соответствующими языками.
Если нотариусу не известен язык, на котором изложен документ, или язык, на который требуется перевести содержание документа (в том числе нотариально удостоверенного), перевод может быть сделан переводчиком.
При этом нотариус устанавливает личность переводчика и проверяет его полномочия.
Полномочия переводчика проверяются по документу, подтверждающему его квалификацию (диплом об образовании, приказ о принятии на работу на должность переводчика и т.д.).
Если для свидетельствования верности перевода представлен документ, выданный официальными учреждениями иностранных государств, такое нотариальное действие осуществляется только при наличии на документе отметки о его легализации.
Если при совершении нотариального действия (удостоверение сделки, свидетельствование верности копии и т.д.) одновременно совершается и перевод на другой язык, то перевод помещается на одном листе с подлинником, оба текста рядом, на одной странице, разделенной вертикальной чертой таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод — на правой. Перевод должен быть сделан со всего текста переводимого документа (в том числе удостоверительную надпись, надпись о легализации документа и т.п.) и заканчиваться подписями. Под переводом помещается подпись переводчика. Удостоверительная надпись излагается под текстами документа и перевода с него.
Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой и подлинность подписи переводчика на документе, отвечающим требованиям законодательства.
В соответствии с действующим законодательством любой дееспособный гражданин может обратиться в нотариальную контору с просьбой заверить время предъявления нотариусу определенного документа. Документы могут быть самые разные: авторефераты, заявки на изобретения, научные открытия, командировочные удостоверения и другие документы, для которых время их написания, предъявления, регистрации имеет существенное значение, может повлечь за собой определенные юридические последствия.
При совершении нотариального действия по удостоверению времени предъявления документа нотариус устанавливает личность лица, предъявившего документ. Затем на самом документе делается удостоверительная надпись с указанием времени (число, месяц, год) предъявления и имени предъявившего лица. По просьбе гражданина нотариус указывает часы и минуты предъявления документа.
Если материал изложен на нескольких страницах, то нотариус должен их прошить, пронумеровать и скрепить печатью.
В настоящее время при удостоверении времени предъявления документа юридическое значение имеет только то засвидетельствование, которое сделано нотариусом, а именно: время предъявления документа и лицо, в руках которого документ находился во время предъявления его нотариусу, — фактический владелец документа. Ни содержание документа, ни отношение гражданина, предъявившего документ нотариусу, к данному документу юридического значения не имеют и нотариусом не проверяются.
Если одновременно предъявлено несколько документов, удостоверительная надпись совершается на каждом из них, и государственная пошлина взимается за предъявление каждого документа. В тех случаях, когда документ изложен на нескольких страницах, нотариус, совершая удостоверительную надпись, должен их прошнуровать и скрепить печатью.
Удостоверение факта нахождения гражданина в живых.
Нотариус по просьбе граждан удостоверяет факт нахождения гражданина в живых. Данное нотариальное действие совершается нотариусом при личном обращении гражданина, который обращается за удостоверение факта его нахождения в живых, и может быть произведено как в помещении нотариальной конторы, так и вне ее. Заинтересованное лицо должно предъявить нотариусу документы, бесспорно устанавливающие его личность. Установив личность гражданина, нотариус выдает ему свидетельство об удостоверении факта его нахождения в живых, в котором указывает дату и точное время, в которое названный гражданин лично явился в нотариальную контору. При совершении данного нотариального действия вне нотариальной конторы нотариус обязан указать в свидетельстве, что он лично удостоверился в факте нахождения гражданина в живых, явившись по указанному в свидетельстве адресу в указанное время. В случае удостоверения такого факта в лечебном учреждении нотариус указывает как точный адрес, так и полное наименование этого учреждения.
Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте.
В ряде случаев к нотариусу могут обратиться граждане с просьбой удостоверения факта их нахождения в определенном месте. При удостоверении такого факта нотариус руководствуется теми же правилами, что и при удостоверении факта нахождения гражданина в живых: нотариус совершает это нотариальное действие в присутствии гражданина, обратившегося к нему за удостоверением факта его нахождения в месте совершения данного нотариального действия, и требует предъявление гражданином документов, бесспорно удостоверяющих его личность.
В ст. 84 Основ предусмотрено такое нотариальное действие, как удостоверение нотариусом тождественности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. Совершая данное нотариальное действие, нотариус выдает обратившемуся гражданину соответствующее свидетельство, оформленное следующим образом: в верхнем левом углу свидетельства помещается представленная гражданином фотография, которая скрепляется печатью и подписью нотариуса, на свидетельстве учиняется удостоверительная надпись. Печать должна проставляться нотариусом так, чтобы ее оттиск располагался и на фотографии, и на бланке свидетельства: такое расположение оттиска печати не позволит заменить одну фотографию на другую.
Для совершения указанного нотариального действия заинтересованное лицо подает нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным. Нотариус, установив личность обратившегося на основании документов, удостоверяющих ее (как правило, паспорт), должен убедиться, что именно явившийся к нему гражданин изображен на представленной фотографической карточке.
Необходимость в данном нотариальном действии может возникнуть, например, в тех случаях, когда фотокарточки вместе с другими документами посылаются в государственные учреждения по почте, в связи с чем должностные лица этих учреждений лишены возможности сами непосредственно убедиться в тождестве лица, приславшего документы, с изображением на фотокарточке.
Удостоверение тождественности несовершеннолетнего гражданина с лицом, изображенным на фотографии, может совершаться нотариусами по просьбе законных представителей несовершеннолетнего или должностных лиц учреждений и организаций, на попечении которых он находится.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с действующим законодательством прошу ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
На руках у меня имеется нотариально удостоверенное тождество личности по фотографии, выданное мне нотариусом «___»__________20_____г. в соответствии со ст. 84 Федерального закона №4462-1 от 11.02.93г. «Основы законодательства РФ о нотариате»
Ч.2 ст. 42 Федерального закона №4462-1 от 11.02.93г. «Основы законодательства РФ о нотариате» разрешает устанавливать личность лица, обратившего к нотариусу по любым другим документам, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. К таковым документам федеральная нотариальная палата и другие органы государственной власти, судебные инстанции, органы местного самоуправления, пенсионные фонды и др. организации РФ относят тождество личности по фотографии.
Так из письма Федеральной нотариальной палаты от 28.06.07г. № 946/05-08 на имя Президентов Нотариальных палат субъектов РФ, усматривается следующее: «возможность удостоверения нотариусом тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии, предусмотрена Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (статья 84). Конечным результатом совершения данного нотариального действия является выдача свидетельства по форме №20, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. №99. Данное свидетельство заверяется подписью нотариуса и его печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Порядок совершения данного нотариального действия и атрибуты выдаваемого нотариусом свидетельства гарантируют, как уже говорилось выше, доказательственную силу и публичное признание этого свидетельства.
В связи с вышеизложенным Федеральная нотариальная палата полагает возможным использование при совершении нотариального действия в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, нотариально оформленного свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке. Однако использование указанного свидетельства в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, допустимо при представлении, при необходимости, соответствующих документов о сведениях, которые указываются в паспорте гражданина Российской Федерации и понадобятся для совершения нотариального действия, например: свидетельство о рождении — как документ о подтверждении даты рождения и родственных отношений, справка (иной документ) о регистрации по месту жительства или по месту пребывания — как документ о месте жительства гражданина и т.д. К аналогичному выводу при вынесении решения от 17 мая 2007 года по конкретному делу пришел Дивеевский районный суд Нижегородской области.»
Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 4 сентября 2007г.действия ЗАО «Служба доставки» в отказе выдачи Терентьевой Нине Ивановне начисленной пенсии по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии» признаны незаконными. ЗАО «Служба доставки» обязана выдавать Терентьевой Нине Ивановне начисленную пенсию на основании «Свидетельства об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии» , выданного 27.10.2006 года нотариусом нотариального округа г.Казань Дьяконовым А.Г.
Решением Федерального суда Малмыжского района Кировской области от 7 февраля 2008г. действия ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе и Вятско-Полянского почтамта об отказе выплаты и доставки пенсии Кукариной Клавдии Ивановне и Тюриной Валентине Алексеевне по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного нотариусом признаны незаконными.
Признаны незаконными и действия ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе об отказе в принятии заявлений с необходимыми документами Гусаровой Светланы Васильевны и Кукариной Клавдии Ивановны о назначении пенсии по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного нотариусом.
ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе обязано возобновить выплату пенсии Кукариной Клавдии Ивановне, как опекуну недееспособного Кукарина Евгения Владимировича и Тюриной Валентине Алексеевне по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданных 4 октября 2004 года нотариусом Малмыжского нотариального округа Кировской области Мингазовым P.M. согласно их заявлениям от 5 октября 2007 года и принять заявления Гусаровой Светланы Васильевны и Кукариной Клавдии Ивановны о назначении пенсии, с необходимыми документами для решения вопроса об их праве на соответствующие виды пенсии на основании документа, удостоверяющего личность «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного 4 октября 2004 года (Кукариной К.И.) и 19 октября 2004 года (Гусаровой СВ.) нотариусом Малмыжского нотариального округа Кировской области Мингазовым P.M.
Вятско-Полянский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Кировской области обязан выдавать Кукариной Клавдии Ивановне и Тюриной Валентине Алексеевне пенсии на основании документа, удостоверяющего личность «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного 4 октября 2004 года нотариусом Малмыжского нотариального округа Кировской области Мингазовым P.M..
Существует большое количество положительных судебных решений в защиту граждан, имеющих на руках тождество личности по фотографии, которым в настоящее время по данным документам выплачиваются пенсии, пособия, алименты, заработная плата и др..
Паспорт РФ я не могу получить, т.к. он в настоящее время не узаконен в Российской Федерации. Так не всем известно, что 21 января 2001 года Государственная Дума ФС РФ отвергла в 1-м чтении законопроект«Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ»только из-за наличия в законопроекте антиконституционного понятия«личный код». 17 октября 2003 года законопроект «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ», который должен был узаконить паспорт гражданина РФ, был принят только в первом чтении и в дальнейшем не рассматривался депутатами Государственной Думы ФС РФ. Т.е. паспорт гражданина РФ в настоящее время не узаконен.
В соответствии с Конституции РФ каждому гражданину гарантируется права и охраняемые законом интересы на бесплатное медицинскую помощь, на труд, образование, собственность, отчуждение имущества и пр., при этом в зависимость эти права не ставяться от наличия или отсутствия паспорта или тождества личности по фотографии у гражданина.
Ч.2 ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина…Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Соответствующие нормативно-правовые акты РФ гарантируют гражданам Российской Федерации осуществление прав и законных интересов.
Мое право, гарантированное вышеназванным законодательством, не может нарушаться нотариусами.
Данные, закрепленные в Конституции РФ и действующем законодательстве РФ в полной мере распространяются на свободу совести, право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также на охрану прав и законных интересов.
В заявлении от 7 марта 2000 года «Уважать чувства верующих. Хранить христианское трезвомыслие» к органам государственной власти Священным Синодом Русской Православной Церкви было отмечено следующее: «…Вскоре люди, не имеющие налогового кода или пластиковой карточки, могут оказаться практически лишены возможности получать социальную и даже медицинскую помощь. Если подобное произойдет, возникнут все основания усомниться в принципах равноправия граждан и свободы совести принципах, которые так активно пропагандирует современная цивилизация. Именно поэтому мы настаиваем на необходимости иметь альтернативную систему учета граждан и предоставления им социальных, медицинских, страховых и прочих услуг…»
В Обращении Священного Синода РПЦ от 6 октября 2005 года говорится: «…Наконец – и это главное, – недопустимо, чтобы люди, по разным причинам отказывающиеся от участия в новой идентификационной системе, были оттеснены на обочину жизни, существенно поражены в правах, подвергнуты дискриминации при приеме на работу, распределении социальной помощи и так далее.
Для таких граждан должна быть предусмотрена альтернатива, позволяющая полноценно жить в обществе, не препятствующая осуществлению их прав и свобод, пользованию законными льготами независимо от тех или иных форм идентификации личности…».
В «Основах учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека», принятых Архиерейским Собором 2008 года, обозначено следующее: «…Методы сбора и обработки информации о людях не должны принижать человеческое достоинство, ограничивать свободу и превращать человека из субъекта общественных отношений в объект машинного управления. Еще более опасным для свободы человека станет внедрение технических средств, постоянно сопровождающих человека или неотделимых от его тела, если их можно будет использовать для контроля над личностью и управления ею…»
28 июля 2009г. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обратился к Уполномоченному по правам человека в РФ В.П.Лукину с выражением тревоги части гражданского общества по поводу технологических нововведений в области контроля: «…Думается, что для сохранения религиозного мира и в целом социальной стабильности, необходимо признать наличие определенной проблемы, касающейся гарантии неприкосновенности личности и защиты конституционных прав граждан в условиях усовершенствования электронных технологий. Цивилизованный и взвешенный подход к решению данной проблемы, создание разумных альтернатив, открытость и широкая разъяснительная работа позволила бы избежать эскалации напряжения и недовольства среди наших сограждан. Надеемся на понимание и сотрудничество в решении данного вопроса…».
В настоящее время мне необходимо_____________________________________________
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 42, 59, 84 закона №4462-1 от 11.02.93г. «Основы законодательства РФ о нотариате», 12, 15, 150, 151 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 28, 29, 41, 46, 47 Конституции РФ,
ПРОШУ: -____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с действующим законодательством прошу ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
На руках у меня имеется нотариально удостоверенное тождество личности по фотографии, выданное мне нотариусом «___»__________20_____г. в соответствии со ст. 84 Федерального закона №4462-1 от 11.02.93г. «Основы законодательства РФ о нотариате»
Ч.2 ст. 42 Федерального закона №4462-1 от 11.02.93г. «Основы законодательства РФ о нотариате» разрешает устанавливать личность лица, обратившего к нотариусу по любым другим документам, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. К таковым документам федеральная нотариальная палата и другие органы государственной власти, судебные инстанции, органы местного самоуправления, пенсионные фонды и др. организации РФ относят тождество личности по фотографии.
Так из письма Федеральной нотариальной палаты от 28.06.07г. № 946/05-08 на имя Президентов Нотариальных палат субъектов РФ, усматривается следующее: «возможность удостоверения нотариусом тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии, предусмотрена Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (статья 84). Конечным результатом совершения данного нотариального действия является выдача свидетельства по форме №20, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. №99. Данное свидетельство заверяется подписью нотариуса и его печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. Порядок совершения данного нотариального действия и атрибуты выдаваемого нотариусом свидетельства гарантируют, как уже говорилось выше, доказательственную силу и публичное признание этого свидетельства.
В связи с вышеизложенным Федеральная нотариальная палата полагает возможным использование при совершении нотариального действия в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, нотариально оформленного свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке. Однако использование указанного свидетельства в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, допустимо при представлении, при необходимости, соответствующих документов о сведениях, которые указываются в паспорте гражданина Российской Федерации и понадобятся для совершения нотариального действия, например: свидетельство о рождении — как документ о подтверждении даты рождения и родственных отношений, справка (иной документ) о регистрации по месту жительства или по месту пребывания — как документ о месте жительства гражданина и т.д. К аналогичному выводу при вынесении решения от 17 мая 2007 года по конкретному делу пришел Дивеевский районный суд Нижегородской области.»
Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 4 сентября 2007г.действия ЗАО «Служба доставки» в отказе выдачи Терентьевой Нине Ивановне начисленной пенсии по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии» признаны незаконными. ЗАО «Служба доставки» обязана выдавать Терентьевой Нине Ивановне начисленную пенсию на основании «Свидетельства об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографии» , выданного 27.10.2006 года нотариусом нотариального округа г.Казань Дьяконовым А.Г.
Решением Федерального суда Малмыжского района Кировской области от 7 февраля 2008г. действия ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе и Вятско-Полянского почтамта об отказе выплаты и доставки пенсии Кукариной Клавдии Ивановне и Тюриной Валентине Алексеевне по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного нотариусом признаны незаконными.
Признаны незаконными и действия ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе об отказе в принятии заявлений с необходимыми документами Гусаровой Светланы Васильевны и Кукариной Клавдии Ивановны о назначении пенсии по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного нотариусом.
ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе обязано возобновить выплату пенсии Кукариной Клавдии Ивановне, как опекуну недееспособного Кукарина Евгения Владимировича и Тюриной Валентине Алексеевне по «Свидетельству об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданных 4 октября 2004 года нотариусом Малмыжского нотариального округа Кировской области Мингазовым P.M. согласно их заявлениям от 5 октября 2007 года и принять заявления Гусаровой Светланы Васильевны и Кукариной Клавдии Ивановны о назначении пенсии, с необходимыми документами для решения вопроса об их праве на соответствующие виды пенсии на основании документа, удостоверяющего личность «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного 4 октября 2004 года (Кукариной К.И.) и 19 октября 2004 года (Гусаровой СВ.) нотариусом Малмыжского нотариального округа Кировской области Мингазовым P.M.
Вятско-Полянский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Кировской области обязан выдавать Кукариной Клавдии Ивановне и Тюриной Валентине Алексеевне пенсии на основании документа, удостоверяющего личность «Свидетельства об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографии», выданного 4 октября 2004 года нотариусом Малмыжского нотариального округа Кировской области Мингазовым P.M..
Существует большое количество положительных судебных решений в защиту граждан, имеющих на руках тождество личности по фотографии, которым в настоящее время по данным документам выплачиваются пенсии, пособия, алименты, заработная плата и др..
Паспорт РФ я не могу получить, т.к. он в настоящее время не узаконен в Российской Федерации.
Так не всем известно, что 21 января 2001 года Государственная Дума ФС РФ отвергла в 1-м чтении законопроект«Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ»только из-за наличия в законопроекте антиконституционного понятия«личный код». 17 октября 2003 года законопроект «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ», который должен был узаконить паспорт гражданина РФ, был принят только в первом чтении и в дальнейшем не рассматривался депутатами Государственной Думы ФС РФ. Т.е. паспорт гражданина РФ в настоящее время не узаконен.
В соответствии с Конституции РФ каждому гражданину гарантируется права и охраняемые законом интересы на бесплатное медицинскую помощь, на труд, образование, собственность, отчуждение имущества и пр., при этом в зависимость эти права не ставяться от наличия или отсутствия паспорта или тождества личности по фотографии у гражданина.
Ч.2 ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина…Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Соответствующие нормативно-правовые акты РФ гарантируют гражданам Российской Федерации осуществление прав и законных интересов.
Мое право, гарантированное вышеназванным законодательством, не может нарушаться нотариусами.
Данные, закрепленные в Конституции РФ и действующем законодательстве РФ в полной мере распространяются на свободу совести, право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также на охрану прав и законных интересов.
В заявлении от 7 марта 2000 года «Уважать чувства верующих. Хранить христианское трезвомыслие» к органам государственной власти Священным Синодом Русской Православной Церкви было отмечено следующее: «…Вскоре люди, не имеющие налогового кода или пластиковой карточки, могут оказаться практически лишены возможности получать социальную и даже медицинскую помощь. Если подобное произойдет, возникнут все основания усомниться в принципах равноправия граждан и свободы совести принципах, которые так активно пропагандирует современная цивилизация. Именно поэтому мы настаиваем на необходимости иметь альтернативную систему учета граждан и предоставления им социальных, медицинских, страховых и прочих услуг…»
В Обращении Священного Синода РПЦ от 6 октября 2005 года говорится: «…Наконец – и это главное, – недопустимо, чтобы люди, по разным причинам отказывающиеся от участия в новой идентификационной системе, были оттеснены на обочину жизни, существенно поражены в правах, подвергнуты дискриминации при приеме на работу, распределении социальной помощи и так далее. Для таких граждан должна быть предусмотрена альтернатива, позволяющая полноценно жить в обществе, не препятствующая осуществлению их прав и свобод, пользованию законными льготами независимо от тех или иных форм идентификации личности…».
В «Основах учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека», принятых Архиерейским Собором 2008 года, обозначено следующее: «…Методы сбора и обработки информации о людях не должны принижать человеческое достоинство, ограничивать свободу и превращать человека из субъекта общественных отношений в объект машинного управления. Еще более опасным для свободы человека станет внедрение технических средств, постоянно сопровождающих человека или неотделимых от его тела, если их можно будет использовать для контроля над личностью и управления ею…»
28 июля 2009г. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обратился к Уполномоченному по правам человека в РФ В.П.Лукину с выражением тревоги части гражданского общества по поводу технологических нововведений в области контроля: «…Думается, что для сохранения религиозного мира и в целом социальной стабильности, необходимо признать наличие определенной проблемы, касающейся гарантии неприкосновенности личности и защиты конституционных прав граждан в условиях усовершенствования электронных технологий. Цивилизованный и взвешенный подход к решению данной проблемы, создание разумных альтернатив, открытость и широкая разъяснительная работа позволила бы избежать эскалации напряжения и недовольства среди наших сограждан. Надеемся на понимание и сотрудничество в решении данного вопроса…».
В настоящее время мне необходимо_____________________________________________
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 42, 59, 84 закона №4462-1 от 11.02.93г. «Основы законодательства РФ о нотариате», 12, 15, 150, 151 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 28, 29, 41, 46, 47 Конституции РФ,
ПРОШУ: -____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(излагается соответствующая просьба о совершении каких-либо действий по тождеству личности по фотографии)
Где можно получить адекватную консультацию, для разрешения конфликтных ситуаций, когда гражданину незаконно препятствуют в осуществлении таких прав и свобод как...
Вы перечислили довольно большой перечень ситуаций, в каждой надо разбираться индивидуально. Адекватную консультацию по каждой конкретной ситуации вам могут дать адекватные юристы.
Вторая часть вопроса - не отменено ли еще Тождество
Удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии не отменено.
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)(ред. от 21.12.2013)
Статья 35. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой
9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
Статья 84. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии
Нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.
Так же интересует ваша оценка вероятности принятия на законодательном уровне альтернативы биометрическому паспорту - просто бумажному
Вероятность что это произойдет в ближайшее время минимальна.
С уважением!
Здравствуйте!
Для пользования Вами государственными услугами, необходимость обращения к которым возникает в упомянутых Вами случаях согласно перечню, Вам следует зарегистрироваться на портале государственных услуг, после чего получить универсальную электронную карту у оператора, определенного соглашением с Правительством субъекта (Ростелеком или др.). С помощью данной карты Вы сможете обращаться за гос. услугами через порталы соответствующих органов.
1. Получение пенсии
2. Оплата счета за квартиру
Здесь персональные данные вообще не нужны, главное внести средства на счет.
3. Покупка РЖД билета
Здесь обязательным требованием является предъявление любого документа, удостоверяющего личность, но через сайт РЖД также можно зарегистрировать билет на свое имя, однако предъявлять документ, удостоверяющий личность придется при посадке в поезд. Данные меры согласно Конституции не являются каким-либо ограничением права, а выражают содержание правосубъектности.
4. Сдача на авто-права
Здесь также необходимо установить Вашу личность, но с помощью УЭК (карты) Вы сможете зарегистрироваться за получением данной услуги в УГИБДД для сдачи на права на первом этапе.
5. Продажа-покупка машины
Только для постановки на учет в ГИБДД требуется идентификация личности, с помощью УЭК можно также зарегистрироваться но только для постановки Вас в очередь на регистрацию, документы все равно предъявлять потребуют.
6. Продажа-покупка квартиры
В Росреестре согласно адм. регламенту обязательным требованием является проверка документов лиц, участвующих в сделке.
7. Покупка дом в деревне по расписке дарения
То же, что и 6.
8. Получение мед. помощи
Запись на прием к врачу может быть осуществлена через интернет с помощью УЭК, но при непосредственном помещении леч. учреждения предъявлять паспорт придется для выдачи мед. карты и талона согласно записи приема.
Здравствуйте уважаемый Феодор!
Ваш вопрос не является простым и содержит в себе не только юридический но еще и религиозный и политический характер. Но попробую на него ответить.
Вы пишите:
Где можно получить адекватную консультацию, для разрешения конфликтных ситуаций, когда гражданину незаконно препятствуют в осуществлении таких прав и свобод как:
Отвечу на примере купли-продажи квартиры. В соответствии сп. 1 ст. 16 Закона «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ»:
1. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя
, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
Таким образом, регистрация производится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица. Для того, чтобы удостоверится в том, что документы подает правообладатель, регистратор должен посмотреть документ удостоверяющий личность. Перечень таких документов ограничен. «Тождество личности» не входит в документы удостоверяющие личность гражданина РФ. Следовательно регистратор откажет в приеме документов т.к. не может удостоверится в соответствии личности человека подавшего документы в соответствии с требованиями закона.
1. Формально проследовать букве закона и вынести решение в правомерности отказа регистратора.
2. Исходя из духа закона и в соответствии с Конституцией РФ:
Вот второе маловероятно.Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.2.Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Исходя из сложившихся обстоятельств, у Вас есть тоже два пути.
1. Бороться в одиночку преодолевая бюрократические препоны идя на всякие ухищрения и уловки. В лучшем случае обмениваясь информацией с единомышлениками.
2. Организовать общественное движение (организацию), конечно же в рамках закона и действующую в рамках закона и добиваться реализации своих прав сообща. Исходя из интервью с Галиной Царевой, ссылку на которое Вы разместили, такой подход уже реализуется в определенной степени.
Но лично мне не понятно почему молчат церковные иерархи?
По вопросу принятия на законодательном уровне альтернативы биометрическому паспорту - просто бумажному. Думаю это возможно. Но все будет зависеть от активности людей этого добивающихся, а также их количества. Насколько я знаю, споры по введению различных документов (ИНН, общероссийский паспорт, УЭК) проходят давно. Так вот противников таких введений обычно приравнивают к маргинальным, неадекватным, людям с психическими расстройствами, экзальтированным и т.п. Поэтому в такой ситуации именно нужна массовость и участие авторитетных людей из среды духовенства, желательно даже лидеров Церкви. Поэтому уклонение иерархов Церкви от участия в данной теме, считаю, мягко говоря неправильным.
Статья 84 Основ законодательства о нотариате предусматривает возможность нотариального удостоверения тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии. должник алименты взыскатель суд
Совершение данного нотариального действия может понадобиться гражданину, например, при отправлении в государственные органы и учреждения по почте официальных документов, содержащих фотографии, поскольку по получении документов у должностных лиц указанных органов не будет возможности лично убедиться в том, что заявитель и гражданин, изображенный на фотографии, - одно и то же лицо.
Лицо, желающее засвидетельствовать тождественность своей личности с лицом, изображенным на фотографии, подает нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным.
Нотариус устанавливает личность обратившегося гражданина на основании представляемых им документов, удостоверяющих личность. Затем нотариус путем визуального осмотра сравнивает изображение на фотографии и явившегося к нему гражданина, чтобы быть уверенным в том, что именно данный гражданин изображен на представленной фотографии.
Убедившись в тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, нотариус информационно-консультационные услуги), уклоняется от приемки результата работ (услуг), в связи с чем исполнитель может понести значительные убытки по выплате установленных договором штрафов и пеней. Нотариус может удостоверить время предъявления документов; свидетельство об этом будет одним из доказательств надлежащего выполнения исполнителем его обязанностей по договору при условии, что речь идет именно о документе, т.е. в нем присутствуют обязательные реквизиты: название, дата, подпись, печать. Если в нем две и более страниц, он должен быть прошнурован и пронумерован, что должно быть подтверждено подписью должностного лица с проставлением печати. Нотариус вправе засвидетельствовать подлинность подписи, скажем, автора и сшить документ как положено.
Кроме того, документ должен быть написан четко и разборчиво, не карандашом, не иметь неоговоренных исправлений, подчисток и приписок.
Если документ не отвечает указанным требованиям, нотариус должен отказать в совершении нотариального действия по удостоверению времени предъявления документа.
Удостоверение времени предъявления документов совершается на основании заявления заинтересованного лица, сделанного в устной или письменной форме, и при установлении его личности.
Если документ по каким-либо причинам невозможно изготовить в двух экземплярах, с него может быть снята копия. В этом случае в делах нотариуса остается копия документа, а подлинный экземпляр выдается заинтересованному лицу. На обоих экземплярах документа выполняется удостоверительная надпись.
При одновременном предъявлении одним и тем же лицом нескольких документов удостоверительная надпись совершается на каждом из них. Нотариальный тариф взыскивается за удостоверение времени предъявления каждого документа.
Удостоверительная надпись на документе о времени его предъявления содержит указание на место совершения нотариального действия, дату и текст: "Я, (фамилия, имя, отчество), нотариус (наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа), удостоверяю, что (число, месяц, год, час, минуты, когда был представлен документ, - прописью) настоящий документ предъявлен означенному нотариусу гр. (фамилия, имя, отчество представившего документ и его место жительства). Личность представившего документ установлена".
Затем указываются регистрационный номер в реестре, размер взысканной госпошлины (тарифа), ставятся печать и подпись нотариуса.
В соответствии со ст. 85 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусы и должностные лица консульских учреждений удостоверяют время предъявления им документов.
По сравнению с удостоверением предыдущих фактов удостоверение времени предъявления документов распространено в нотариальной практике значительно больше других. Совершается это нотариальное действие на основании заявления (устного или письменного) заинтересованного лица. Нотариус по общим правилам должен установить личность обратившегося.
Документы, время предъявления которых необходимо удостоверить, могут быть самыми различными. Наиболее часто для удостоверения времени предъявления нотариусам представляются документы в целях защиты авторских прав обратившихся лиц. Это могут быть описания изобретений и рационализаторских предложений, сценарии кинофильмов, тексты литературных произведений: книг, а также отдельных стихов, песен и т.п.; иногда - тексты диссертаций.
Для удостоверения времени предъявления документ должен быть представлен нотариусу в двух экземплярах, один из которых после удостоверения времени предъявления документа остается в делах нотариуса.
Если документ изложен на нескольких страницах, он должен быть прошнурован и пронумерован (самим заинтересованным гражданином либо нотариусом) и скреплен печатью нотариуса.
Если документ по каким-либо причинам невозможно изготовить в двух экземплярах, с него может быть снята копия (обычно ксерокопия). В этом случае в делах нотариуса остается копия документа, а подлинный его экземпляр выдается заинтересованному лицу.
На обоих экземплярах документа выполняется удостоверительная надпись.
Если одним и тем же лицом одновременно предъявлено несколько документов, то удостоверительная надпись совершается на каждом из них.
Нотариальный тариф взыскивается также за удостоверение времени предъявления каждого документа.
