Суть дела: в феврале получила загранпаспорт РФ (в Астане) и поехала в Россию (паспорт РФ нигде не использовался), тк там работаю, сейчас приехала в Казахстан (конец марта) и пошла в миграционную полицию оформлять утрату гражданство РК, мне показали закон о 3х дневном сроке и грозят судом и штрафом. Подскажите, пожалуйста, размер штрафа? (в разных источниках он разный) и нельзя ли обойтись без суда, т.к я добровольно пришла отдать все документы. Заранее благодарю!
По существу заданного вопроса сообщаем следующее.
В соответствии со статьей 21 Закона «О гражданстве Республики Казахстан» (далее по тексту - Закон о гражданстве), лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и (Российской Федерации), обязано сообщить в течение трех рабочих дней о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и (или) удостоверение личности Республики Казахстан в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел Республики Казахстан.
То есть предусмотрена определенная процедура по приобретению гражданства иностранного государства с обязательным прекращением гражданства РК и сдачей паспорта.
Последствием нарушения требований Закона о гражданстве является привлечение лица к административной ответственности.
По смыслу п. 26 Приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан» органы внутренних дел Республики Казахстан проводят необходимую проверку при поступлении сведений или заявлений о том, что лицо, проживающее по удостоверению личности или паспорту гражданина Республики Казахстан, не является гражданином Республики Казахстан.
По результатам проверки органы внутренних дел составляют протокол (постановление) об административном правонарушении и передают материалы дела в суд. Именно суд рассматривает данную категорию правонарушения.
Постановлением суда лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 380-2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года №155-II (в редакции Закона РК от 06.03.2013 г. №81-V ЗРК) (далее по тексту - КоАП РК)
Согласно ч. 1 ст. 380-2 КоАП РК использование паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан лицом, утратившим гражданство Республики Казахстан влечет штраф на физических лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей .
Статьей 61 КоАП РК предусмотрены обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 КоАП РК к обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение относятся: 1. раскаяние виновного; 2. предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда; 3. совершение административного правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; 4. совершение административного правонарушения несовершеннолетним; 5. совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет; 6. совершение административного правонарушения в результате физического или психического принуждения; 7. совершение административного правонарушения при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержании лица, совершившего противоправное посягательство, исполнении приказа или распоряжения; 8. совершение административного правонарушения впервые по неосторожности.
В силу ч. 2 ст. 61 КоАП РК судья, орган (должностное лицо), рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в части первой настоящей статьи .
Таким образом, добровольная выдача предметов правонарушения может быть рассмотрено судом как обстоятельство смягчающее ответственность за административное правонарушение.
Для более детального анализа Вашей ситуации рекомендуем обратиться к правовым источникам в действующих редакциях: Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20 декабря 1991 года, Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года №155-II (в редакции Закона РК от 06.03.2013 г. №81-V ЗРК), Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 августа 2002 года № 556 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством Республики Казахстан».
Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.
Во-первых, должен сказать, что согласно пункту 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (извлечение из этого положения имеется в любого гражданина РФ), запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.
В описанном Вами случае изъятие было произведено явно незаконно и совершивший такое изъятие гражданин может быть привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 19.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях («Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (), в залог») с наложением наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 100 рублей.
Наряду с этим данного гражданина можно попытаться привлечь к уголовной ответственности по части 2 статьи 325 Уголовного кодекса РФ («Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа»), влекущей наказание в виде штрафа в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.
Юрий Васильевич спасибо Вам, информация полезная необходимо изучить конкретно. Юрий Васильевич я забыл написать что в доме сетевой газ стоит газовый котел, центрального отопления нет, дайте пожалуйста уточненный ответ по моему вопросу с заранее благодарю с уважением Виктор Николаевич.
В соответствии с п.
21 Положения паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы возвращается гражданину.
2. Паспорт не относится к вещам, являющимся предметом залога.
Согласно п. 1 ст. 336 ГК предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора.
3. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.
1 комментируемой статьи, являются должностные лица, изымающие паспорт у гражданина РФ в случаях, не предусмотренных законодательством РФ, либо использующие его как предмет залога.
Использование паспорта в качестве предмета залога представляет собой разновидность его незаконного изъятия. Административная ответственность, предусмотренная ч.
2 комментируемой статьи, наступает за незаконное изъятие паспорта гражданина РФ, заграничного, дипломатического, служебного паспорта, а также паспорта моряка.
В соответствии с п.
1 ч. 2 ст. 23.3 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, их заместителями, начальниками территориальных отделов (отделений) милиции, их заместителями.
4) если он выдан лицу, в отношении которого уполномоченный орган отменил решение о приобретении гражданства РФ на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ;
Изъять паспорт гражданина РФ, выданный с вышеуказанными нарушениями, может орган внутренних дел или территориальный орган ФМС России, выявивший такой паспорт. Решение о признании паспорта выданным в нарушение установленного порядка принимает руководитель (начальник) территориального органа ФМС России, его заместитель либо лицо, исполняющее его обязанности, по результатам служебной проверки (п. 4 Положения N 178).
Временное изъятие паспорта гражданина РФ предусмотрено в отношении лиц, заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы (п.
21 Положения N 828). У таких лиц паспорт изымается органом предварительного следствия или судом, приобщается к личному делу указанного лица и хранится в соответствующем исправительном учреждении. Паспорт возвращается гражданину при освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы (ч. 4 ст.
Поделится в соц. сетях:
Какой паспорт может быть признан незаконным
Необоснованная выдача российских паспортов без соблюдения процедуры их получения признается незаконной.
В теории это очевидно, но на практике для законопослушного гражданина дело может обернуться неприятностью.
О незаконных паспортах в России, почему законопослушные граждане могут иметь недействительный документ, как не допустить признания паспорта незаконным и какими могут быть действия ФМС при подозрении незаконного паспорта читайте в этой статье.
Что такое незаконный паспорт РФ
По данным ФМС от 2013 года около 80 тысяч человек были лишены российского гражданства.
Причиной послужило нарушение закона «О гражданстве» от 1992 года.
Ситуация, когда паспорта выдаются в нарушение установленного порядка, признаются незаконными.
Нарушения могут произойти:
Владельцы основного документа незаконно проживали на российской территории. В группу риска попали даже те, кто относительно недавно получил гражданство РФ и оформил паспорт России.
Что говорить о сотнях похожих историй, когда жители России по истечении 18-20 лет узнают о незаконной выдаче своего паспорта?
В 90-е годы или немного позже они приезжали в Россию из республик бывшего СССР, жили, работали, обзаводились семьями. Потом выяснялось, что паспорта граждан объявлялись вне закона.
Чей паспорт может быть признан незаконным
Причины необоснованной выдачи паспортов:
Приведен далеко не полный список, вследствие которых, в любом паспорте могут обнаружиться ошибки и документ станет незаконным.
Внимание
В случае выдачи паспорта гражданина РФ на основании вкладыша, документ является незаконным. Во время массовых проверок паспортов большое количество людей впервые узнали, что незаконно живут в России
Признаки незаконного паспорта
Как определить, почему сотрудники УФМС могут заподозрить в выдаче документа в обход закону? Заявителя должны насторожить некоторые моменты.
Когда оттягиваются сроки в предоставлении государственной услуги:
Ситуацию по замене паспорта надо держать под контролем. От сотрудников ФМС придется услышать некоторые небылицы об очередной проверке, либо какие-то другие оправдания.
Это важно
Но какая бы ситуация не возникла, у заявителя есть законное право требовать соблюдение установленных сроков
Сотрудники УФМС могут делать проверки, в том числе на обоснованность и законность выдачи паспорта гражданина РФ. Но это не повод, чтобы нарушать сроки предоставления государственных услуг
В такой ситуации не надо нервничать, спорить. Однако, стоит дать понять, что у вас есть право обратиться в вышестоящие инстанции для решения этого вопроса.
Работник УФМС требует представить дополнительные документы:
Полезный совет!
Вы никому ничего не обязаны доказывать. Поэтому можете отказаться от указания донести дополнительные справки и документы
Какой паспорт считается незаконным
Сотрудники УФМС, таким образом облегчают себе жизнь, перекладывая свою работу на заявителя. В случае необходимости, они самостоятельно делают запросы без вашего участия
Объяснительная заявителя с подробными обстоятельствами получения гражданства РФ и паспорта. В ней заявитель должен будет указать дату приезда в Россию, время и место прописки.Это основной признак того, что есть сомнения в законности получения российского паспорта. Далее на основании объяснительной последует служебное расследование на предмет подлинности документа
Законодательство не накладывает обязанность на гражданина писать объяснительную. Следовательно, заявитель имеет право отказаться от требования сотрудника ФМС
Не обязательно будут присутствовать описанные признаки. Но проявятся подозрительные действия со стороны госслужащих. Должностное лицо может в короткий срок сообщить заявителю о том, что его паспорт является недействительным.
Стандартная ситуация, когда при выдаче была нарушена процедура, не обоснована или сомнительна. Далее проводятся проверки, за которыми могут следовать незаконные действия со стороны должностных лиц.
Внимание
Доказывать должны сотрудники ФМС, но не наоборот!
не допустить признания паспорта незаконным
Со стороны сотрудников УФМС заявитель становится чуть ли не подозреваемым или соучастником выдачи незаконного паспорта.
Не стоит рассчитывать на помощь чиновников даже в плане квалифицированной консультации, как можно выйти из сложившейся ситуации.
Вам ясно дадут понять, что заявитель должен свои вопросы решать сам без участия должностного лица.
Прежде чем давать показания и объяснять подробности, надо получить профессиональную консультацию квалифицированного юриста. В дальнейшем это поможет избежать негативных последствий.
Полезный совет!
Своевременная юридическая помощь оградит заявителя от некорректных действий должностных лиц ФМС. Появится шанс аргументированно доказать законность паспорта гражданина РФ
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.
Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа - удостоверение личности Российской Федерации.
Текст документа имеет следующую структуру:
Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.
Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.
Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».
Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.
Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:
Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно - девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.
Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа - ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.
Срок действия документа:
Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.
Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:
При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия - получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.
Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.
Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:
Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.
Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.
Скачать закон о паспорте гражданина РФ
