Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан» определены новые условия трудоустройства граждан Республики Таджикистан в России. К примеру, одним из обязательных требований к соискателям разрешения на работу в стране является владение русским языком. С учетом актуальности вопроса разберем подробнее, на каких условиях доступен российский трудовой патент для граждан Таджикистана.
Патент на трудоустройство представляет собой единственную возможность гражданину Таджикистана легально заниматься профессиональной деятельностью в пределах территории России. К тому же наличие такого разрешительного документа позволит мигранту миновать множество различных проверок органами внутренних дел РФ.
После получения патента мигрант из этой страны обретает возможность на законных основаниях работать как у юридического, так и у физического лица.
В разных субъектах Российской Федерации стоимость разрешения на работу для граждан Таджикистана и других стран составляет разную сумму. К примеру, в 2019 году ежемесячная платеж за разрешительный документ в Москве равен 5000 рублей. При получении патента к указанной сумме следует приплюсовать расходы на подготовку сопутствующей документации:
Как и других трудовых мигрантов, оформление граждан Таджикистана на работу может осуществляться только в пределах региона, где им был выдан патент. Таким образом, сэкономить не удастся, получив, к примеру, разрешительный документ в Оренбурге, где за его выдачу потребуется уплатить около 3652 рубля в месяц, и устроившись на работу в Республике Саха (Якутия), где его стоимость составляет 9335 рублей.
В случае выявления подобного правонарушения непременно последует аннулирование патента. Кроме того, к ответственности будет привлечен и работодатель, который принял иностранца на работу вне региона оформления патента.
Чтобы получить разрешение на прием на работу в РФ, гражданин Таджикистана должен предоставить в структурное подразделение миграционной службы РФ следующие документы.
| Документ | Комментарий |
|---|---|
| Анкета-заявление | Получить бланк можно в подразделении ФМС, там же ознакомиться на информационном стенде с формой его заполнения |
| Паспорт гражданина РТ | К оригиналу следует прикрепить удостоверенный нотариально русскоязычный перевод |
| Подтверждение временной регистрации | Ксерокопия соответствующего штампа |
| Миграционная карта | Выдается во время пересечения российской границы для въезда в РФ. Обязательно должна содержать в графе о цели посещения РФ отметку «работа» |
| Медицинские справки | Об отсутствии заболевания наркоманией, ВИЧ, опасными инфекционными болезнями |
| ИНН | Оригинал и ксерокопия документа |
| Два фотоснимка | Формат 30х40 мм Бумага матовая |
| Подтверждение наличия ДМС | Договор либо полис |
| Подтверждение владения русским языком, знания законодательства и истории России | Свидетельство об успешном прохождении тестирования по указанным направлениям в аккредитованном центре |
Также к заявлению на получение патента потребуется приложить квитанцию об уплате налога за первый месяц действительности запрашиваемого документа. В обязательном порядке нужно будет пройти процедуру дактилоскопии.
На законодательном уровне установлен предельно допустимый срок, на протяжении которого выходец Республики Таджикистан обязан ходатайствовать о получении патента. Он равняется 30 дням с момента прибытия на территорию России. При нарушении этого срока на мигранта налагаются штрафные санкции.
Выдача патента осуществляется в течение 10 рабочих дней от даты представления всей необходимой документации.
В конце 2015 года в интернете активно распространялась информация о том, что в 2016 году будет упразднен патент для граждан Таджикистана. Основной причиной возникновения подобных слухов эксперты считали отмену патента на работу в России для граждан Киргизии, однако отмена указанного разрешительного документа для граждан Киргизской Республики стала преференцией к вступлению страны в ЕАЭС.
Подобных оснований для отмены патента для граждан Таджикистана пока не предвидится.
Начнём с изменений, касающихся граждан Украины. Пожалуй, основная новость, касающаяся всех без исключения граждан Украины – это, то что для них в полной мере начинает действовать с ноября 2015 года, так называемое “90/180”, согласно которому иностранцам из “безвизовых” стран (к которым относится Украина), нельзя находится без статуса, “по миграционке” дольше 90 дней в полугодие. И популярный приём “въезд-выезд” полностью теряет смысл.
С 1 января 2016 года работодателям будет запрещено принимать на работу граждан Турции. В целях реализации запрета те работодатели, заказчики работ или услуг, которые желают привлечь работников из числа граждан Турецкой Республики, должны быть включены в перечень, разработанный МинТруда РФ. Федеральной Миграционной Службе поручено осуществлять контроль за соблюдением этого запрета. Тем не менее, даже если работодатель оказался не включен в перечень, он вправе перезаключить (или продлить) трудовой договор, контракт или договор на оказание услуг (выполнение работ) с работником – гражданином Турции, если этот договор был заключен до 31 декабря 2015 года. С текстом постановления можно ознакомиться здесь, см. пункт 9
Граждан Грузии ждет упрощенная система получения визы в РФ. Начиная с 23 декабря 2015 года гражданам Грузии будут оформляться деловые, рабочие, учебные и гуманитарные визы любой кратности. Также, приятным нововведением является тот факт, что теперь заявителю не придется доказывать родство с лицом, которое оформило ему частное приглашение. Это большой плюс, так как процедура доказательства родства была не только помехой – было невозможно приехать в Россию к друзьям или знакомым – но и неудобным, лишним шагом в процессе оформления визы, даже в той ситуации, когда приглашение оформили родственники. Российская сторона твердо настроена и дальше предпринимать шаги, направленные на облегчение условий общения граждан двух стран, не исключая в последующем введения безвизового режима на основе взаимности.
В 2016 году будет сокращен размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП). Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание в размере 125 900 единиц (на всю Россию). В прошлом году квота составляла 151 175 разрешений. В Москве и Санкт-Петербурге размер квоты по сравнению с 2015 годом не изменился – 2000 и 1500 соответственно. Крымский федеральный округ получил 1900 квот, из них 400 предназначены для Севастополя. Больше всего квот выделено Московской области – 8000. По 4000 квот получили Белгородская, Калининградская, Ростовская, Нижегородская и Новосибирская области. У Приморского края – 4200. Меньше всего квот получили Ненецкий автономный округ – 80, Еврейская автономная область, Республика Тыва, Республика Марий Эл – по 100 квот каждому субъекту. У Ленинградской области в 2016 году – всего 400 квот на РВП!
Главное управление по вопросам миграции МВД России(ФМС России) в 2016 году планирует снимать отпечатки пальцев у всех въезжающих в Россию иностранцев. Федеральная миграционная служба РФ установит комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России. Теперь мигранту-нарушителю бесполезно менять имя, фамилию или дату рождения, как многие делали раньше - проверять будут исключительно по отпечаткам пальцев. Сейчас пункты миграционного контроля, оснащенные комплексами для сканирования отпечатков пальцев, уже работают в некоторых российских аэропортах в экспериментальном режиме.
Сразу десятки новых законов вступили в силу в России под бой кремлевских курантов. Впрочем, для большинства рядовых граждан они станут реальностью уже после новогодних каникул, а вот юридическим лицам и федеральным службам придется применять их на практике уже с первого дня.
Неприятным нововведением стал для чиновников новый 2019 год. С 1 января данная категория населения выходит на пенсию в 65 лет. Впрочем, учитывая, что средний возраст ухода российского «бюрократического сословия» на законный отдых составляет далеко за 60 лет, новость скорее для успокоения остального населения. И, как подчеркивают обозреватели, теперь повышение пенсии постепенно начнется вводиться и для остальных категорий.
В сфере трудоустройства наиболее актуальным станет действие закона о запрете заемного труда. Собственно, необходимость данного законопроекта была анонсирована еще в мае 2015 года и направлена на сокращение доли работников, которые работали без оформления соответствующих квот, разрешений. Например, иностранные работники, выполняющие работы на т. н. удаленке. Ранее многие российские компании активно использовали такого рода работников для сокращения постоянных издержек (оплаты больничных, уменьшения платежей в Пенсионный фонд и т. д.).
Впрочем, в законе отдельно оговорены случаи, когда «аренда» работника возможна. В частности, «арендовать» персонал можно на срок до 9 месяцев, но лишь через специализированные фирмы, которые имеют право на заключение договоров подобного рода. Сами агентства также будут находиться под тщательным надзором Роструда и раз в три года проходить аттестацию.
Как считают в правительстве, данный законопроект не уничтожает термин «заемный труд», как окрестили это многие экономические обозреватели, а приводит его в соответствие с политикой государства на равно оплачиваемый и социально обеспеченный труд работника.
Федеральная миграционная служба также внесла изменения в законы о миграции. Так, с 2019 года вступают в силу поправки в сфере трудоустройства иностранцев. Данный законопроект разрабатывался уже не первый год, и его ввод был намечен на 2020 год. К этому же времени планировалось создать специальное подразделение ФМС по контролю за трудоустройством иностранцев. Однако в связи с массовой миграцией, вызванной локальными военными конфликтами, принятие законопроекта ускорили.
Теперь каждый приезжающий иностранный гражданин при устройстве на работу должен получить у работодателя патент на работу. Раньше этим занимались посредники, что позволяло крупным компаниям-работодателям уходить от ответственности, как перед наемными иностранными рабочими, так и перед ФМС. А сами посреднические фирмы зачастую были однодневными и реальной ответственности (при депортации, по выплате штрафных санкций) ни перед работниками, ни
перед государством нести не могли.
Еще одним новшеством от ФМС стал отказ от выдачи паспортов в привычном бумажном варианте. Начиная с 2019 года, предлагается перейти на использование чиповых электронных карт, куда будет внесена необходимая информация. Впрочем, очевидно, что сделать в одночасье, да еще в год парламентских выборов, замену всех паспортов нереально, поэтому новые документы предполагается заменять вплоть до 2020 года.
Традиционно в Новый год вводятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях. С 1 января вступает в силу закон, по которому большинство добросовестных водителей, совершивших мелкие правонарушения на дороге, имеют возможность получить «скидку» от ГИБДД. При этом погасить имеющуюся задолженность в 20-дневный срок после получения протокола. Впрочем, рассчитывать на такого рода амнистию стоит далеко не всем. Согласно нормам закона, не подпадают под льготу «повторники» и лица, привлекаемые к ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Вступает в силу и закон, позволяющий временно изымать права у водителей, имеющих большую просроченную задолженность по штрафам (более 10 000 рублей) перед ГИБДД, судебными исполнителями. Есть в данном законе и оговорки. В частности, не заберут права у тех, для кого вождение автомобиля является единственной работой, а также у инвалидов и тех, кто не может иным образом выбираться постоянного места жительства.
Ряд пилотных проектов будет реализовано в сфере автомобильного транспорта. Так, предполагается ввести фотофиксацию пересечения стоп-линии в Москве (за нарушение – штраф 800 рублей). Также с помощью камер фото и видеофиксации начнут проверять наличие полисов ОСАГО в крупных городах страны. В довершение столичные власти решили перевести автомобильный транспорт на Евро-5. Очевидно, что, преследуя благие намерения, планируется выброс СО в пять раз – власти введут и административную ответственность за нарушение норм.
Могут рассчитывать граждане России и на другую амнистию – кредитную. Очевидно, что готовить ее власти стали с учетом экономических сложностей, которые возникли в стране в 2015 году в результате санкций и падения цен на энергоресурсы. Уменьшение реальных доходов населения вкупе с достаточно большой закредитованностью повышает вероятность роста социального напряжения в обществе. Этому вторит и статистика. Уже сегодня 18% россиян имеют просрочки по взятым ранее кредитам, и снижаться это планка в 2019 году вряд ли будет.
Разработчики законопроекта считают, что долговую кабалу можно снизить, урезав аппетиты банков:
Впрочем, злостные неплательщики ставятся в менее привлекательные условия. Потеряют от такого нововведения и кредиторы. В частности, банковский сектор лишится значительной прибыли, а частных вкладчиков – возможности получения более высокого дохода по вкладам. Ожидают экономисты и снижение спроса на кредиты – банки начнут тщательнее относиться к кредитополучателям.
Бизнес также ожидает необходимость установки нового типа кассового оборудования. С 1 января 2019 года новые кассовые аппараты не только обяжут установить во всех точках продаж, но и автоматически подавать информацию обо всех совершенных сделках.
Высокие технологии и интернет-пространство в 2019 году также получат нововведения. Например, с нового года вступают в силу поправки в программу импортозамещения, касающиеся иностранного софта. Теперь все госорганы обязаны закупать только отечественный продукт. Кстати, местные ІТ-компании уже отчитались, что имеют в своем распоряжении порядка 100-150 отечественных аналогов зарубежного софта. Кстати, только «чиновничий» сегмент рынка софта в стране оценивается в 80 млрд. рублей, так что здешним разработчикам есть за что побороться.
А вот крупные интернет-порталы нововведения вряд ли порадуют. С 1 января 2019 года им придется реагировать на вступающий в действие закон об удалении неактуальной или недостоверной информации о физических лицах из поисковых запросов или сайтов. Суть закона проста: каждый гражданин письменно обращается к поисковику и просит об удалении нежелательной информации о себе. Поисковик вправе обратиться в соответствующие государственные органы за уточнением личности обратившегося. На решение вопроса отводится 10 дней, а также возможность оспаривания фактов удаления/неудаления ссылок в судебных инстанциях. Впрочем, федеральный закон разрешил не скрывать по запросу информацию по непогашенным уголовным преступлениям и правонарушениям.
2019 год стал рубежным и в деле о физическом размещении серверов. Государственные органы и компании с госучастием обязаны до 1 сентября перенести свой хостинг с зарубежных на отечественные площадки.
Сразу несколько законодательных актов сильно затронули сферу туризма. В связи с изменением внешних туристических маршрутов многие страны мира захотели отменить имеющие визовые ограничения для россиян. С 1 января 2019 года визы отменили Албания, Сейшельские острова, Гайана. Снизили цены на визы Болгария, Италия.
Значительные финансы вкладываются в развитие внутреннего туризма. В частности, с 1 января организации могут компенсировать своим работникам до 50 тысяч рублей при условии, что те потратили их на отдых в России.
Скандал с приписками в медицине простимулировал появление в стране с нового года института страховых поверенных. Каждый потенциальный больной будет приписан не только к конкретному участковому, но и иметь возможность обратиться к закрепленному за ним поверенному. Последний окажется своего рода напоминанием для забывчивых и необязательных пациентов о необходимости своевременного медицинского обследования. Благо, с развитием современных средств связи (посредством смс-оповещения), сделать это будет достаточно просто.
Самый большой объем квоты определен для Московской области – на 8000 чел. и Приморского края - на 4200 чел. По 4000 чел. выделено Калининградской, Белгородской, Ростовской, Нижегородской и Новосибирской области. Меньше всего объем квоты получили Еврейская автономная область, Республика Тыва, Республика Марий Эл - по 100 квот каждому субъекту и Ненецкий автономный округ – 80 чел. В Ленинградской области получат разрешение на временное проживание всего 400 чел.
С 2016 года Федеральная миграционная служба России планирует снимать отпечатки пальцев у всех въезжающих в Россию иностранцев, установив комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России. Теперь мигранту-нарушителю бесполезно менять имя, фамилию или дату рождения, как многие делали раньше - проверять их будут исключительно по отпечаткам пальцев. Сейчас пункты миграционного контроля, оснащенные комплексами для сканирования отпечатков пальцев, уже работают в некоторых российских аэропортах в экспериментальном режиме (выборочные проверки с их использованием организованы в том числе в аэропорту «Храброво» г. Калининграда).
Информация для граждан Украины: для украинцев в полной мере начинает действовать правило, согласно которому иностранцам из стран с безвизовым режимом въезда (к которым относится Украина), нельзя находиться на территории России по миграционной карте (без статуса) более 90 дней в течении полугодия. Таким образом, популярный среди мигрантов приём «въезд-выезд» полностью теряет смысл. Для работы в России им необходимо обязательно оформлять трудовой патент (или получать ещё какой-либо статус, с котором можно работать, например, РВП). При этом, порядок въезда в Россию по внутреннем паспортам для граждан Украины не изменится.
Указанные правила касаются и граждан Украины, прибывших с Донбасса,– им так же нужен патент. Кроме того, российское правительство в 2016 году постепенно отказывается от практики массового предоставления и продления им статуса временного убежища, а также ограничивает сроки пребывания в пунктах временного пребывания.
Информация для граждан Турции: С 1 января 2016 года в России запрещено принимать на работу граждан Турции. Работодатели, которые желают привлечь турецких работников должны быть включены в специальный перечень, составленный Минтрудом России. Контроль за соблюдением этого запрета поручено осуществлять Федеральной миграционной службе. Однако, работодатель не включенный в указанный перечень, вправе перезаключить (или продлить) трудовой договор, контракт или договор на оказание услуг (выполнение работ) с работником - гражданином Турции, если этот договор был заключен до 31 декабря 2015 года.
Информация для граждан Республики Беларусь: В 2016 году для граждан этой республики предполагается отменить экзамены на знание русского языка, истории и основ российского законодательства для оформления вида на жительство или гражданства Российской Федерации. Такое решение было принято на совместном заседании представителей Российской Федерации и Республики Беларусь в декабре 2015 года.
Информация для граждан Узбекистана: С 1 января 2016 завершается действие паспортов не биометрического образца, паспорта нужно обязательно поменять. Тем, кто этого не сделает, по российским законам грозит штраф и возможная депортация из России.
Информация для граждан Таджикистана: Среди граждан Таджикистана ходят слухи о том, что в 2016 году ожидается миграционная амнистия, а в связи с тем, что в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС его граждане смогут работать в России без оформления патентов. Но это всего лишь слухи. В 2016 миграционная амнистия в отношении граждан Таджикистана не планируется.
22.01.2016 18:24
Трудовые мигранты, живущие и зарабатывающие в России, или те, кто только собирается ехать на заработки, интересуются изменениями, которые их ждут с принятием новых законов РФ.
«Открытая Азия онлайн» собрала 10 изменений в законах и новых правил, которые вступили в силу в новом 2016 году.
С 2016 года использование заемного труда запрещено. Это работа, которую по распоряжению работодателя сотрудник выполняет под управлением и контролем другого человека или фирмы. Но взамен этому проявится новая форма взаимоотношений - предоставление труда работников. Правда, такой деятельностью - предоставлением труда работников - смогут заниматься не все, а лишь частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию, и некоторые организации, и лишь не строго оговоренными видами работ.
Заграничные паспорта граждан Узбекистана старого образца прекратили свое действие 31 декабря 2015 года. Все граждане Узбекистана с 1 января обязаны обменять свои старые загранпаспорта на новые - биометрические. В противном случае они будут депортированы с территории Российской Федерации и территорий других стран или же будут оштрафованы.
Многие таджикские мигранты надеялись, что в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС, Федеральная миграционная служба России вычеркнет граждан Таджикистана из “черного списка”, и они смогут работать без оформления патента. Однако, как нам пояснили в посольстве РФ в Таджикистане, никаких миграционных амнистий в 2016 году для граждан Таджикистана не планируется.
Размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП) для мигрантов по сравнению с 2015 годом сокращен почти на 25,3 тысячи. Квоты для (РВП) в 2016 году на всю Россию составили всего лишь 125 900 единиц. Для сравнения: в 2015 году количество квот достигало 151 175 единиц. Без изменений остались квоты только для Москвы - 2000 - и для Санкт-Петербурга - 1500.
На 4 процента увеличен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года. Согласно правительственному закону Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда вырос с 5965 рублей до 6204 рублей в месяц. По данным сайта migrant.ru , “минимальный размер оплаты труда (МРОТ) состоит из минимальной суммы выплат работнику, включающей тарифную сетку или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии. Размер минимальной зарплаты необходим для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей. Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату меньше минимальной”.
В 2016 году начнут снимать отпечатки пальцев у всех иностранцев, въезжающих в Россию. Аппараты для сканирования отпечатков пальцев установят на всех въездных пунктах. Это делается для того, чтобы предотвратить случаи, когда мигранты въезжали в страну повторно, сменив имя, фамилию или другие паспортные данные. По новым правилам, проверять будут только по отпечаткам пальцев. Этот метод уже в экспериментальном режиме работает в некоторых крупных российских аэропортах.
С 1 января 2016 года стоимость патента для увеличилась на 5 процентов. Патент на работу для трудовых мигрантов из стран СНГ в Москве составит 4200 рублей. В то время как стоимость патента на работу в 2015 году составляла 2 тыс. 801 рубль 16 копеек. Между тем, новая система полностью разрушила старую, основанную на посредничестве. Если раньше с помощью посредников мигранты могли оформлять патенты, что называется, “оптом”, то теперь роль посредников сведена к минимуму. А это значит, что и чиновники были лишены “левого заработка”. Говорят, именно этот факт и увел многих гастарбайтеров тень. Ведь лишившись кормушки, чиновники принялись ревностнее исполнять свои обязанности по контролю разрешительной системы.
Между тем, сама система получения патента на работу с 2016 года сильно упрощена. ФМС России подписала закон, разрешающий трудовым мигрантам получать патент на работу непосредственно у своего работодателя. Этот закон хотели принять в 2018 году, но большое количество трудовых мигрантов принудило чиновников принять закон пораньше. Также социальные налоговые вычеты по расходам на образование и лечение можно будет оформить не в налоговой инспекции, а по месту работы.
С 1 января 2016 года Россия ввела запрет на ввоз ряда продовольственных товаров из Турции, - сообщает ТАСС. “В частности, Турция не сможет поставлять в Россию клубнику, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, землянику и клубнику. В ограничительный список попали и овощи (томаты, огурцы, капуста цветная и брокколи, лук репчатый), а также замороженные части тушек и субпродуктов индеек и домашних кур. Под запретом оказались турецкие гвоздики и соль”.
Трудовые мигранты, занимавшиеся торговлей овощами и фруктами, уже подсчитывают убытки. Дело в том, что большинство таджикских и других мигрантов в России торговало именно турецкими овощами и фруктами.
С 1 января 2016 года водителей отдельных транспортных средств, в том числе категории М1 (пассажирские автомобили, имеющие не более восьми пассажирских мест), обяжут оборудовать свои автомобили антиблокировочными тормозными системами. Об этом говорится в сообщении РИА Новости. Эта мера также больно ударила по трудовым мигрантам. Дело в том, что многие гастарбайтеры из Центральной Азии в России занимаются частным извозом. Естественно, они не могут позволить себе дорогие иномарки, которые оснащены антиблокировочными тормозными системами. Большинство так и ездит на старых подержанных советских “Жигулях” и “Москвичах”, у которых не было и не может быть системы ABS.
Новые требования появились неспроста, а после серии крупных ДТП в 2015 году в Москве, приведших к многочисленным человеческим жертвам.
