В основном адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которым является лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи. Представление адвокатом интересов по назначению является исключением из этого правила.
Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом, на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. В случае, когда доверитель заключает соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом в интересах третьего лица, лицо, в пользу которого заключено соглашение, должно быть названо в самом соглашении.
В зависимости от вида юридической помощи к заключаемому между адвокатом и доверителем соглашению применимы нормы, содержащиеся в гл. 49 ГК о договоре поручения или в гл. 39 ГК о возмездном оказании услуг. Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с физическими липами только на основании договора поручения. Согласно ст. 971 ГК по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. При этом права и обязанности в результате сделок, совершенных поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
Иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК). К иным видам юридической помощи можно отнести дачу консультации по правовым вопросам, составление правового заключения или иного документа правового характера, участие в переговорах и т.д.
Сторонами соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете и в коллегии адвокатов являются адвокат и доверитель. При этом в адвокатском бюро соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей с указанием на адвоката-исполнителя. Именно адвокат, а не адвокатское образование, вступает в доверительные отношения с доверителем и несет ответственность за исполнение его поручения. Соглашение может быть заключено с несколькими адвокатами одновременно, которые несут солидарную ответственность за исполнение поручения доверителя.
Срок действия соглашения зависит от вида юридической помощи и от соглашения сторон. Если срок действия не определен соглашением, то оно прекращает свое действие с момента совершения адвокатом всех предусмотренных соглашением обязанностей и оплаты доверителем вознаграждения в полном объеме.
Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются ГК с изъятиями, предусмотренными Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре, одним из которых является положение о том, что адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты. Таким образом, адвокат, оказывающий юридическую помощь по уголовному делу в качестве защитника, не вправе по собственной инициативе расторгнуть соглашение.
В ст. 25 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре установлен перечень существенных условий соглашения, которыми являются:
Во избежание возможных претензий клиента к адвокату в связи с исполнением соглашения, предмет договора должен быть четко определен и согласован с доверителем: стадии выполнения, какие именно виды юридической помощи должны быть оказаны, в каком объеме.
Соглашение об оказании адвокатской помощи относится к договорам о возмездном оказании услуг. Немаловажным условием соглашения адвоката с доверителем являются условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь или, как еще называют, гонорара, а также возмещение понесенных адвокатом издержек и расходов, связанных с исполнением поручения. Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.
Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, не поступает непосредственно в распоряжение адвоката, а подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением. При внесении вознаграждения в кассу соответствующего адвокатского образования доверителю выписывается квитанция.
За счет получаемого вознаграждения адвокат осуществляет профессиональные расходы:
Действующим законодательством не предусмотрено конкретных ставок или тарифов определения размера вознаграждения и порядка его оплаты. Поэтому размер вознаграждения определяется соглашением сторон, при этом учитывается объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификация адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы, финансовые возможности лица, обратившегося к адвокату за оказанием юридической помощи, и иные обстоятельства.
Адвокату следует заранее согласовать с клиентом, а затем детально прописать в соглашении порядок выплаты вознаграждения. Существует несколько форм выплаты гонорара, основными из которых являются: фиксированная плата за выполненную работу, ежемесячная или почасовая оплата, при которой устанавливает часовая ставка оплаты работы адвоката. Как правило, для минимизации риска отказа доверителя от оплаты оказанных ему адвокатских услуг адвокат в соглашении прописывает получение вознаграждения авансом.
Предметом соглашения, заключаемого между адвокатом и доверителем, является не результат (например, положительное решение суда по делу), а сама деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи, т.е. нематериальные услуги. Поэтому согласно Кодексу профессиональной этики адвоката адвокату следует воздерживаться от включения в соглашение условия, в соответствии с которым выплата вознаграждения ставится в зависимость от результата дела. Исключением являются случаи оказания адвокатом помощи по имущественным спорам, по которым вознаграждение может определяться пропорционально к цене иска в случае успешного завершения дела, так называемый гонорар успеха. Под гонораром успеха понимается условие соглашения, согласно которому клиент обязуется в случае вынесения решения в его пользу выплатить адвокату вознаграждение в виде определенных в соглашении процентов от выигранной денежной суммы.
Адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре, за исключением денежных сумм, вносимых в кассу адвокатского образования в качестве авансового платежа.
Соглашение об оказании адвокатом юридической помощи имеет конфиденциальный характер и на его содержание распространяется принцип адвокатской тайны. Никто не может требовать его предъявления в целях удостоверения полномочий адвоката.
В силу того, что адвокат вправе осуществлять профессиональную деятельность па всей территории Российской Федерации, то независимо оттого, в какой региональный реестр внесены сведения об адвокате, он вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.
После заключения соглашения об оказании юридической помощи адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя в соответствии с действующими в Российской Федерации международными принципами и нормами, законодательством РФ и Кодексом профессиональной этики адвоката.
Согласно ст. 5 Закона “Об адвокатуре”, адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:
1. Адвокаты дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству.
В юридических консультациях дежурный адвокат, а также адвокаты, не занятые в судебных процессах, ежедневно осуществляют прием граждан. Дежурства адвокатов происходят в соответствии с заранее составленным графиком. В этот день дежурный адвокат не должен быть занят в судебном процессе. Для более квалифицированного оказания юридической помощи используется метод специализации адвокатов: одни адвокаты специализируют по вопросам гражданского права, другие по вопросам уголовного права, семейного права и т.д.
Характер консультации зависит от конкретного вопроса, с которым клиент обратился к адвокату. Консультируя клиента, адвокат обязан разъяснять законодательство. По просьбе клиента адвокаты могут давать устные и письменные справки по законодательству. В юридической консультации ведутся соответствующие картотеки, каталоги, имеются сборники законодательства, справочники и иные источники, необходимые для оказания адвокатами квалифицированной юридической помощи.
После консультации клиент (лицо, обратившееся за юридической помощью) может заключить соглашение с адвокатом на его участие в судебном процессе по уголовному, гражданскому или хозяйственному делу.
2. Адвокаты составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера.
Составление адвокатом заявлений, жалоб и других документов может осуществляться в связи с его участием в судебном процессе при рассмотрении уголовного, гражданского или хозяйственного дела, а также для ведения дела или представления этих документов в другие государственные органы, например, в прокуратуру, милицию и т.п.
В ст. 39 Конституции Республики Беларусь 1994 г., с изменениями и дополнениями, принятыми 24 ноября 1996 г. на республиканском референдуме, сказано: «Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы». Если гражданин не обладает соответствующими навыками составления таких документов, он может обратиться к адвокату за юридической помощью.
3. Адвокаты осуществляют представительство в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
Адвокаты могут участвовать при рассмотрении судом гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, который выдает юридическая консультация, с которой клиент заключил соглашение на оказание юридической помощи.
Для надлежащего осуществления представительства, адвокат вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, заявлять отводы, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, возражать против их ходатайств, доводов и соображений. Адвокаты должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами и исполнять предусмотренные законом обязанности.
4. Адвокаты участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, а также представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.
Адвокат участвует в уголовном процессе в качестве защитника либо представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика.
Защитник – это лицо, допущенное в установленном порядке к защите прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, осужденного и оправданного путем установления обстоятельств, представления доказательств, заявления ходатайств, направленных на оправдание лица либо смягчении его вины, т.е. ответственности.
В случае, если адвокат участвует в деле в качестве защитника по соглашению с клиентом, то клиент должен внести в кассу юридической консультации определенную сумму. Затем адвокату выписывается ордер, который он будет представлять органам предварительного расследования или суду, что является основанием к допущению адвоката к участию в производстве по уголовному делу. С этого момента адвокат приобретает статус защитника и на него распространяются права и обязанности, изложенные в УПК.
С момента допущения к делу защитник вправе: иметь свидания с подозреваемым, обвиняемым наедине без ограничения их количества и продолжительности; присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого и обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с их участием; знакомиться с протоколами задержания, постановлением о применении меры пресечения, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого или самого защитника, с документами, которые предъявляются либо должны быть предъявлены подозреваемому и обвиняемому, с материалами, направленными в суд в подтверждении законности и обоснованности применения к ним задержания либо заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей; представлять доказательства; заявлять ходатайства; участвовать при рассмотрении судьей жалоб на задержание, арест, продление срока ареста; участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, а также в судебном заседании при проверке законности и обоснованности приговора, определения постановления; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; использовать любые другие средства и способы защиты, не противоречащие закону.
Каждый обвиняемый может иметь несколько защитников, при условии, что ни один из них не вправе одновременно защищать другого обвиняемого, интересы которого противоречат интересам первого обвиняемого.
УПК предусматривает обязательное участие защитника, если:
1) об этом ходатайствуют подозреваемый или обвиняемый; 2) подозреваемый или обвиняемый являются несовершеннолетними; 3) подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, либо являются неграмотными; 4) подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту; 5) лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления; 6) между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются противоречия или если хотя бы один из них имеет защитника.
Если в этих случаях защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем или другими лицами по его поручению, следователь, прокурор, суд обязан обеспечить участие защитника в деле.
Следовательно, участие защитника в уголовном процессе может быть не только по соглашению его с клиентом, но и по назначению. В этом случае заведующий юридической консультацией или Президиум коллегии адвокатов обязан выделить адвоката для осуществления защиты обвиняемого или подозреваемого в течение двадцати четырех часов с момента получения соответствующего уведомления.
Орган дознания, предварительного следствия, прокурор, суд, в производстве которых находится такое дело, вправе освободить подозреваемого или обвиняемого полностью или частично от оплаты за оказанную адвокатам юридическую помощь. Тогда оплата труда адвоката производится за счет государства.
Расходы по оплате труда адвоката относятся на счет республиканского бюджета, если адвокат осуществлял защиту по назначению, без заключения соглашения с клиентом. Возмещение расходов государству в этом случае может быть возложено на осужденного.
Согласно ст. 26 Закона “Об адвокатуре”, оплата труда адвоката при оказании юридической помощи лицу, освобожденному от оплаты юридической помощи по решению заведующего юридической консультацией или Президиума коллегии адвокатов, производится из средств коллегии.
Законом “Об адвокатуре” предусмотрено оказание юридической помощи бесплатно. В ст. 6 перечислены случаи и определены условия, когда юридическая помощь физическим лицам оказывается бесплатно, т. е. когда обратившееся физическое лицо не несет денежных расходов на оплату труда адвоката, оказавшего ему юридическую помощь.
Юридическая помощь оказывается бесплатно:
1) истцам в судах первой инстанции при ведении дел, связанных с трудовыми правоотношениями;
2) при ведении дел о взыскании алиментов;
3) при ведении дел о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;
4) инвалидам I и II групп при даче консультаций, не требующих ознакомления в делом;
5) физическим лицам, освобожденным в установленном законодательством порядке от оплаты юридической помощи.
В уголовном процессе потерпевшей, гражданский истец и гражданский ответчик могут иметь своих представителей, в качестве которых могут выступать адвокаты. Основанием для их допуска к участию в деле является ордер юридической консультации. При этом адвокат-представитель обладает теми же правами, что и представляемое им лицо. Он имеет право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, обжаловать действия и решения следователя, прокурора, суда и т.д.
Адвокат-представитель, хотя и является самостоятельным участником уголовного процесса, однако свою позицию по важным вопросам он должен согласовать со своим клиентом. Пределы его полномочий необходимо оговорить в специальном документе, который носит название – доверенность.
5. Адвокаты оказывают физическим и юридическим лицам также и иную правовую помощь.
Закон «Об адвокатуре» не уточняет, в чем состоит иная правовая помощь. По видимому, с учетом статуса общественных организаций и трудовых коллективов адвокаты могут оказывать им юридическую помощь в составлении уставов, программ деятельности, правил и иных локальных нормативно-правовых актов, а также оказании помощи в выработке рекомендаций по совершенствованию правовой деятельности соответствующей организации, выявлению правонарушений, выработке профилактических мероприятий т.д.
Согласно законам, адвокатом называют лицо, которое получает соответствующий статус в установленном порядке.
Работа адвокатом на сегодняшний день является перспективной и хорошо оплачиваемой. Данная профессия очень востребована, так как многие люди обращаются к специалистам, которые могут предоставлять высококвалифицированную юридическую помощь.
Чтобы предоставлять соответствующие юридические услуги, которые касаются защиты прав и интересов граждан, нужно иметь не только но и достаточный стаж работы.
Заработная плата адвокатов достигает 35-100 тыс. рублей, что зависит от опыта и квалификации. Сколько стоит стать адвокатом? Родителям будущего юриста придется потратить на обучение от 23 до 245 тыс. рублей в зависимости от уровня и популярности учебного заведения.
Стоит отметить, что адвокатом становятся только те лица, которые окончили юридический ВУЗ, который имеет государственную аккредитацию. Адвокатом также может работать лицо, которое имеет ученую степень по специальности под названием «Юриспруденция».
Статус адвоката регламентируется правовыми актами, которые учитывают все нюансы получения удостоверения, которое дает право на юридическую деятельность.
Адвокат является лицом, которое представляет интересы отдельных лиц при трудовых спорах, в судебных инстанциях или при решении соответствующих налоговых дел. Стоит отметить, что он не всегда является защитником обвиняемой стороны, поскольку пострадавшие также могут нанимать специалиста для получения юридической помощи.
Следует также отметить, что виды юридической помощи, оказываемой адвокатом, могут касаться только вопросов соответствующей категории. Так, можно нанять специалиста, который имеет совершенные знания в узкой области (например, в уголовном судопроизводстве или в сфере гражданских дел).
Если указывать, что нужно, чтобы стать адвокатом, следует упомянуть и об обязательной сдаче соответствующих экзаменов в устной и письменной форме. В случае неудовлетворительного результата повторное тестирование можно пройти не раньше чем через год.
Если вас интересует, как стать адвокатом, то стоит знать, что соответствующего образования недостаточно. Обязательным является прохождение, как уже отмечалось, адвокатского экзамена, который принимает квалификационная комиссия учреждения, в котором планируется работать. Письменная часть экзамена включает компьютерное тестирование. При устном экзамене будущего работника проверяют на готовность к работе, а также на морально-деловые качества.
Также необходимо иметь соответствующий стаж работы. Так, человек должен поработать по юридической специальности минимум два года или пройти стажировку в течение года в любом адвокатском учреждении. Стоит отметить, что при этом учитываются только отдельные специальности - судья, нотариус, адвокат, а также работа в муниципальных учреждениях, которая требует юридического образования. Для накопления опыта рекомендуется поработать или стажером. В любом случае подписывается трудовой договор.
Его работа в юридической сфере предусматривает следующее:
Предоставление консультаций в различных правовых вопросах;
Помощь в составлении заявлений и жалоб или другой юридической документации;
Адвокат представляет интересы доверителя;
Он является представителем в административном и гражданском судопроизводстве;
Адвокат может выступать защитником по уголовным делам;
Среди его основных функций также следует отметить представительство в налоговых инстанциях.
Если вы хотите знать, как стать адвокатом, чтобы иметь возможность выполнять такой перечень работ, стоит ознакомиться с соответствующим Федеральным законом и Кодексом профессиональной адвокатской этики.
Следует отметить, что работать адвокатом без организации формы деятельности сложно, поэтому можно выбрать один из возможных вариантов - открыть адвокатский кабинет, коллегию или бюро. Кроме этого, можно организовать консультацию по юридическим вопросам.
Основные виды юридической помощи, оказываемой адвокатом, можно охарактеризовать следующим образом:
1. Консультации и пояснения относительно определенных юридических вопросов, выдача устных или письменных справок по законодательству.
Адвокаты, которые не заняты принимают граждан. Их работа проходит по графику, который составляется заранее. Для повышения уровня юридической помощи одни адвокаты могут специализироваться исключительно на вопросах общественного права, а другие лучше разбираются в уголовном или семейном праве.
2. Адвокаты выдают документы правового характера. Так, во время консультации они обязаны объяснить законодательство и при необходимости выдать справку.
3. Они также осуществляют представительство в судах и организациях по общественным делам, а также по делам, касающимся административных нарушений. при этом удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией, с которой заключили соглашение о предоставлении юридической помощи.
4. Адвокат принимает участие в предварительном следствии, выступает в роли защитника во время суда, а также в качестве представителя гражданского ответчика или потерпевшего.
5. Он также может предоставлять иную правовую помощь. При этом в законе «Об адвокатуре» четко не установлен перечень услуг, которые можно отнести к данной категории.
При предоставлении юридической помощи адвокат обязан исследовать различные факты и осмысливать их с защитной позиции, то есть он должен уметь использовать и анализировать определенную информацию для того, чтобы добиться смягчения вины своего клиента или даже его полного оправдания.
Чтобы все осмысливать и добиваться успеха, адвокату нужно уметь правильно строить отношения не только со своим клиентом, но и с другими людьми, которые имеют отношение к судебному процессу - со следователями, прокурором, подсудимыми. Кроме этого, важно устанавливать психологический контакт с клиентом, а также сопоставлять законную и реальную возможность оказания помощи, что в отдельных случаях может иметь форму определенного психологического воздействия.
При этом значение имеют индивидуально-психологические качества, профессиональные навыки адвоката, уровень его опыта и знаний, а также его общая и профессиональная культура, правильное понимание защитником процессуального положения.
Бесплатная помощь юриста предоставляется в следующих формах:
Правовое консультирование, которое может быть в устной или письменной форме;
Помощь в составлении заявлений, жалоб, а также других правовых документов;
Представление интересов граждан в государственных или гражданских органах, а также в судах в порядке, который установлен Федеральным законом.
Следует отметить, что существуют категории граждан, которые могут пользоваться бесплатной помощью юриста. Это, например, инвалиды 1 и 2 группы, лица с уровнем доходов ниже установленного прожиточного минимума, дети-сироты и их опекуны (только в отдельных случаях), ветераны войны, недееспособные лица и их представители, несовершеннолетние, которые находятся в местах лишения свободы и т.д.
Оказание адвокатом бесплатной юридической помощи включает письменное консультирование, а также составление различных правовых документов. Бесплатное представительство граждан в суде адвокат осуществляет в случаях, когда лицо является истцом или ответчиком в суде, требует признания права на жилье или земельный участок, подтверждения недееспособности, а также при рассмотрении дел о принудительном лечении или после политических репрессий.
При данной профессии человек должен иметь хорошую усидчивость, поскольку изучать различные нормативные документы придется подолгу, особенно в начале карьеры, когда еще нет достаточного опыта работы. Адвокат должен быть отличным оратором и уметь держаться уверенно при публичном выступлении. Кроме этого, профессиональная деятельность в юридической сфере требует хорошей памяти и логического мышления, а также незаурядного интеллекта и Работа адвокатом также требует в отдельных случаях принятия важных решений моментально («на ходу»).
Следует отметить еще одно важное качество, которым должен обладать адвокат-профессионал, - Для него также важно абстрагироваться от любых ситуаций (даже тогда, когда они касаются его лично).
Нужно сказать, что быть адвокатом нелегко. Так, адвокатский статус не позволяет заниматься предпринимательской деятельностью или быть в штате любой организации. Кроме этого, он должен отчислять определенные средства на нужды адвокатской палаты, а также делать определенные вступительные взносы (неформально).
Как стать адвокатом, мы уже рассмотрели. Теперь приведем преимущества адвокатского статуса перед простым юристом:
1. Адвоката не могут допрашивать для получения информации, о которой он узнает в ходе дела, а обыск в служебных или жилых адвокатских помещениях запрещен без судебного постановления.
2. Адвокат может посещать лиц, которые содержатся в пенитенциарных учреждениях. Он имеет полный доступ ко всем материалам дела и может сотрудничать со следствием в пользу своего клиента.
3. Он может подавать запросы в любые государственные органы и организации, которые в установленные сроки обязаны дать ответ.
4. Адвокат может быть в роли органа следствия во время допроса свидетелей или подозреваемых, а также других лиц, которые могут быть определенным образом связаны с делом.
5. Только лицо со статусом адвоката может представлять в суде организации, не входя при этом в их штат.
Можно обобщить, что достаточно сложной и ответственной является именно работа адвокатом. Отзывы о данной профессии, как правило, положительные, поскольку при хорошем опыте работы и высокой квалификации работника спрос на адвокатские услуги есть всегда, что приносит неплохой доход. Единственное, что нужно - это отличные знания всех законов и настойчивость в выполнении своих профессиональных обязанностей.
Согласно ст. 21 Конституции обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Одним из конституционных прав граждан является право на юридическую помощь. В ст. 62 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.
Таким образом, право на юридическую помощь – это неотъемлемое право каждого человека и гражданина, его обеспечение является важнейшим принципом существования и развития правового государства. Оно должно гарантировать право каждого на получение юридической помощи, поскольку от этого зависит реализация в полной мере прав и свобод человека и гражданина.
Право на юридическую помощь гарантируется государством и обеспечивается прежде всего посредством оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе. Ее осуществляют адвокаты, лица, имеющие лицензию на оказание юридической услуг, нотариусы, работники юридической службы предприятий, учреждений и организаций.
Однако государство возлагает реализацию этой публично-правовой функции прежде всего на адвокатуру. Ее статус регулируется “Основными положениями о роли адвокатов”, принятыми Конгрессом ООН в 1990 году, Законом Республики Беларусь “Об адвокатуре” и изданными в соответствии с ним нормативными актами.
Адвокатура представляет собой независимый правовой институт, призванный осуществлять профессиональную правозащитную деятельность (ст. 1 Закона “Об адвокатуре”). Любая деятельность считается профессиональной, если она представляет собой основной источник получения дохода, средств к существованию, заработка для этого лица. Правозащитная деятельность является таковой, поскольку может осуществляться лишь на постоянной основе. Ее запрещено совмещать со службой в государственных, общественных и иных организаций, за исключением научной и педагогической деятельности (ч. 2 ст. 7 Закона “Об адвокатуре”). Осуществление правозащитной функции на профессиональной основе, кроме того, связано с наличием специального разрешения (лицензии) и обязательным членством в адвокатском объединении – коллегии адвокатов. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона “Об адвокатуре” профессиональная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только адвокатами.
Основное назначение адвокатуры – оказание квалификационной юридической помощи гражданам и организациям.
Необходимость оказания юридической помощи квалифицированными специалистами обусловливается также закрепленными в ст. 115 Конституции принципами состязательности и равенства сторон в процессе при осуществлении правосудия, что направлено на обеспечение надлежащей защиты прав и интересов участвующих в судопроизводстве лиц. Соблюдение указанных конституционных принципов не обеспечивается в полной мере, если, с одной стороны, в судебном процессе осуществляют свои функции лица на профессиональной основе, то есть занимающие должности, требующие соответствующей юридической квалификации (прокуроры, адвокаты и др.), а с другой – лица не обладающие юридическими знаниями и профессиональным опытом по оказанию юридической помощи.
Понимание юридической помощи как помощи, осуществляемой на профессиональной основе адвокатами-специалистами в области права, характерно и для международно-правовых актов, и для законодательства большинства развитых государств (Германии, Франции, Англии, США и др.). Поэтому Республика Беларусь, возлагая ее осуществление, главным образом на адвокатов, идет в русле мировой практики. При этом государство гарантирует получение юридической помощи всем, кто в ней нуждается, без какого-либо ограничения. Любое физическое и юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратиться за юридической помощью к адвокату (по своему выбору) для защиты своих прав и законных интересов в судах, других органах и организациях, в компетенцию которых входит решение соответствующих правовых вопросов (ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона “Об адвокатуре”).
Таким образом, для обеспечения реализации права каждого на оказание квалифицированной юридической помощи государство предусматривает создание специальной организации – адвокатуры. Она основана на принципах:
n добровольности членства, т.е. вступления и выхода из коллегии адвокатов по собственному желанию;
n самоуправления, т.е. наличия собственных выборных руководящих, исполнительных и контролирующих органов, решения которых обязательны для выполнения всеми членами коллегии. Адвокатские объединения самостоятельно решают вопросы о приеме и отчислении, поощрениях и дисциплинарной ответственности своих членов;
n самофинансирования, т.е. существования за счет собственных денежных средств, полученных за оказание юридической помощи, и материального участия всех членов коллегии в создании ее имущественной базы путем ежемесячных отчислений из своего заработка;
n независимости и подчинения только закону, т.е. самостоятельном решении всех вопросов внутренней организации коллегии на основе действующих нормативных актов, ее устава и решений органов адвокатского самоуправления, а также запрете на вмешательство в профессиональную деятельность адвоката.
n сотрудничества с государственными органами в деле обеспечения независимости деятельности адвокатуры, доступности юридической помощи, защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
На основании вышеизложенного следует, что адвокатура не относится к государственным органам, а адвокаты – к государственным служащим.
В то же время адвокатура обладает рядом признаков, которые придают ее правовому статусу особый характер:
n стать членом коллегии адвокатов может не любое лицо (как членом политической партии), а лишь профессиональный юрист, отвечающий требованиям, указанным в законе и имеющий специальное разрешение (лицензию) на занятие адвокатской деятельностью;
n адвокатура объединяет своих членов по профессиональному признаку, а не по производственному (месту работы) как профессиональные союзы. Поэтому членами одного профсоюза становятся лица различных профессий, работающие на одном предприятии, в одной отрасли, а членами коллегий адвокатов состоят только адвокаты;
n заниматься адвокатской деятельностью могут только члены коллегии адвокатов. если лицо выходит из ее состава, то работать в качестве адвоката, даже будучи профессиональным юристом, оно не вправе. Отсутствие же членства в творческих союзах (писателей, художников, композиторов) и других общественных организациях не препятствует осуществлению профессиональной деятельности. Членство в коллегии адвокатов является обязательным условием для занятия адвокатской деятельностью;
n для членов коллегии адвокатская деятельность является основным занятием и единственным источником средств к существованию. Ее нельзя совмещать со службой в государственных и иных организациях. Членство же в других общественных объединениях связано с удовлетворением непрофессиональных интересов индивида, его духовных или иных нематериальных потребностей, оно не приносит дохода и не препятствует его работе в любой сфере деятельности.
Задачами адвокатуры являются следующие:
1) оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов.
Эта помощь оказывается по всем отраслям права и во всех судах, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами;
2) участие в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан.
Оно выражается в чтении адвокатами лекций, проведении бесед и “круглых столов” на правовые темы перед население, выступлениях с докладами на научно-практических семинарах и конференциях юристов, в средствах массовой информации;
3) служение принципам законности, справедливости и гуманизма.
Адвокат защищает только законные интересы лица, обратившегося к нему за юридической помощью, и использует для этого лишь средства и способы, предусмотренные законом. Представляя одну из сторон в правовом споре, в уголовном или гражданском процессе, адвокат обеспечивает состязательность правосудия, что является необходимым условием для принятия справедливого решения. Адвокат оказывает юридическую помощь любому лицу независимо от его правового статуса (подозреваемому, обвиняемому, осужденному) и тяжести совершенного преступления или иного правонарушения.
Подводя итог вышеизложенному можно придти к выводу о том, что адвокатура в Республике Беларусь – это объединение юристов, имеющих специальное разрешение (лицензию) на занятие адвокатской деятельностью и оказывающих на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь.
В отличие от других субъектов оказания юридической помощи адвокаты вправе осуществлять ее в отношении любых граждан и организаций, по различным отраслям права и во всех судебных, следственных и иных органах, в компетенцию которых входит решение правовых вопросов. Поэтому юридическую помощь, оказываемую адвокатами, по ее содержанию, формам и субъектам получения можно назвать всеобъемлющей, универсальной и многообразной.
Основные виды юридической помощи, оказываемой адвокатами, перечислены в ст. 5 Закона “Об адвокатуре”. К ним относятся:
1) дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству.
2) составление заявлений, жалоб и других документов правового характера.
3) осуществление представительства в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
4) участие в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, а также представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.
Адвокаты вправе оказывать физическим и юридическим лицам также и иную правовую помощь (ч. 2 ст. 5 Закона “Об адвокатуре”). К ней, прежде всего, относится юридическое обслуживание субъектов хозяйствования – предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, в штате которых отсутствует должность юрисконсульта. Такие юридические лица нуждаются в правовой помощи и представительстве их интересов в судебных и иных органах. Для этого заключаются договоры между юридическими консультациями и субъектами хозяйствования об их правовом обслуживании адвокатами. Условия договора предусматривают характер и объем такого обслуживания, время и место работы адвоката, размер ежемесячного вознаграждения, порядок продления или расторжения договора. Адвокат-юрисконсульт осуществляет подготовку приказов, инструкций, договоров и других правовых документов, консультирует администрацию и работников этого предприятия по вопросам трудового и хозяйственного права, представляет интересы этого предприятия в общих и хозяйственных судах и других государственных органах. В зависимости от объема работы адвокат может осуществлять юридическое обслуживание нескольких субъектов хозяйствования.
Одним из видов деятельности адвокатуры является оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам Республики Беларусь за границей, а также иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства на территории Республики Беларусь при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов по делам в судах, органах следствия, нотариата и других органах в Республике Беларусь и за границей, в том числе по уголовным, наследственным, пенсионным, алиментным делам, по делам о возмещении вреда. Осуществление этой функции возлагается на специализированную коллегию адвокатов – Белинюрколлегию.1
1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.
Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Оказывая юридическую помощь, адвокат:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде , международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
3. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
4. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.
5. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.
