Перед Правительством РФ остро стоит вопрос об улучшении демографической ситуации в стране.
За последние несколько лет статистика указывает на спад рождаемости. По этой причине на протяжении длительного времени в нашей стране существует возможность получения для граждан, у которых появился на свет третий ребенок.
Но что это за выплаты? Кто имеет право на их получение? Как правильно их оформить? Какая сумма предусмотрена в том или ином регионе нашей страны?
Рассмотрим все эти вопросы подробней.
Губернаторские выплаты на ребенка выплачиваются во всех регионах нашей страны. Несмотря на одинаковый алгоритм оформления, сами условия и сумма различаются.
Говоря о законодательных нормах , которые регулируют данный вопрос, можно выделить следующие:
В зависимости от того, в каком регионе проживает претендент на получение губернаторской выплаты, основной перечень законов может быть расширен региональными постановлениями.
Получить единовременную финансовую поддержку имеют право не только мама и папа малыша, но и его ближайшие родственники, а также приемные родители, которые занимаются его воспитанием.
Семейным парам, у которых на свет появился третий или последующий ребенок будет начислена губернаторская помощь, размер которой утвержден в каждом конкретном регионе. Постановление, которое регулирует этот вопрос, действует с января 2007 года, и оно также относится к тем семьям, которые до этого момента не получали данный вид дополнительной финансовой помощи.
Пособие может быть использовано исключительно целенаправленно .
Согласно действующему законодательству его можно использовать:
По усмотрению самих родителей пособие может быть использовано на такие нужды в полном либо частичном объеме (к примеру, можно потратить часть средств на оплату обучения, а часть на накопительную часть пенсии).
В Москве губернаторская помощь, которая выплачивается при появлении на свет третьего малыша, является одной из самых высоких, сумма выплат составляет 153 тыс. рублей. Однако получить данную выплату могут лишь те семьи, которым еще не было и тридцати лет на момент появления ребенка.
Также на финансовую поддержку может претендовать и мать моложе 30 лет, которая воспитывает ребенка без участия отца (только в том случае если в свидетельстве о рождении малыша, не будет фигурировать папа).
Финансовую поддержку в таком же размере смогут получить и те семьи, которые взяли под свою . Таким образом, дата усыновления крохи приравнивается ко дню его рождения.
Также достаточно крупную финансовую помощь могут получить семьи, которые проживают в таких регионах как:
За рождение третьего малыша в этих регионах выплачивается помощь в 100 тыс. рублей . Данную выплату невозможно обналичить.
Согласно региональному закону Санкт-Петербурга при появлении на свет или же усыновлении третьего чада семейные пары получают социальную детскую карту, на которую в дальнейшем и перечислится финансовая помощь в размере 40 129 руб. Этой картой разрешено расплачиваться только за определенные виды и количество товара в специально отведенных детских магазинах.
В остальных уголках страны тоже предусмотрены денежные выплаты при появлении на свет ребенка, но они оказываются на порядок меньше вышеперечисленных. К примеру, семейные пары из Приморского края , у которых родился третий ребенок, могут рассчитывать на получение денежного пособия в размере 30 тыс. рублей. В Амурской обл. сумма выплат составит 8 тыс. рублей.
Алгоритм оформления губернаторской выплаты заключается в следующем:
Перечень документов , который будет необходим при получении социальных денежных выплат:
Прежде чем приступить к составлению заявления необходимо помнить, что в действующем законодательстве не предусмотрено какой-либо унифицированной формы.
В частности, документ должен включать в себя такие сведения, как:
В случае, если какие-либо сведения не будут включены в этот документ, его незамедлительно вернут заявителю.
Стоит обращать внимание на то, что в большинстве случаев этот документ составляется совместно с сотрудниками социальной защиты либо же по предоставленному образцу. Поэтому при его написании никаких проблем не может возникнуть.
Для оформления данной выплаты, заявитель вправе обратиться в отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.
При этом необходимо помнить о том, что допускается возможность оформления выплат с помощью МФЦ, что весьма удобно, поскольку нет необходимости простаивать в длинных очередях в соцзащите.
Поданное заявление будет рассмотрено в период до десяти рабочих дней .
Оплата выплат будет произведена на указанный в заявлении счет. В том случае, если заявителю откажут в выплатах, то он получит официальный документ, где будет обоснованно такое решение.
О дополнительных выплатах в Мурманске для семей, в которых родился третий ребенок, рассказано в следующем видеосюжете:
Каждая семья, которая планирует родить младенца, скорее всего, знает о материнском капитале – законном пособии, которое выплачивается единовременно, если у них появится малыш. Однако не каждой матери и отцу известно о существовании региональной, или губернаторской, помощи, зависящей о места проживания, где установлены определенные условия и есть свои особенности.
Для получения данной выплаты за новорожденного ребенка следует отправиться с обращением в филиал госучреждения «Управление социальной защиты населения» и подать такой пакет бумаг:
Итак, вся документация собрана и подана. В десятидневный срок принимается решение о предоставлении финансовой поддержки. Если решение будет положительным, данные о гражданке региона – новоиспеченной матери вносятся в базу с перечнем получения финансового пакета социального значения. А если решение отрицательное, то в тот же десятидневный срок заявителю отправляется извещение, поясняющее причины отказа в финансовом пособии.
Условия и объем губернаторского, либо регионального, пособия за рождение нового гражданина страны имеют большое различие по российским регионам. Кроме того, не в каждом субъекте Федерации выплата предоставляется. Рассмотрим те регионы страны, в которых можно получить подобную социальную помощь.
Заявление рассматривается УСЗН в течение 10 дней. При одобрении заявки соцвыплата будет перечислена на сберкнижку или банковский счет, а при отрицательном решении гражданин, подавший прошение о начислении пособия, получит письменное уведомление, в котором будет указана причина отказа. Примечательно, что при негативном решении заявитель имеет возможность обжаловать его в суде.
Итак, вся документация собрана и подана. В десятидневный срок принимается решение о предоставлении финансовой поддержки. Если решение будет положительным, данные о гражданке региона – новоиспеченной матери вносятся в базу с перечнем получения финансового пакета социального значения. А если решение отрицательное, то в тот же десятидневный срок заявителю отправляется извещение, поясняющее причины отказа в финансовом пособии.
Какие пособия при рождении 3 ребенка существуют и как назначаются? Стоит рассмотреть подробно. С текущего года минимальный размер ежемесячного пособия, выплачиваемого до 1,5 лет, составляет 6131 рубль. Работающие до декретного отпуска женщины максимально могут получать 23089 рублей. Для оформления оговоренного пособия трудоустроенные мамы обращаются по месту работы, а неработающие в отдел соцзащиты.
менее 12 лет, а общий трудовой стаж мамы и папы должен превышать срок в 10 лет);
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа регионального маткапитала в Москве, однако там применяются другие меры поддержки семей.
С января 2013 года президент распорядился установить адресные ежемесячные выплаты многодетным семьям, в которых появился 3 или последующий ребенок. Ежегодно количество регионов, в которых такая выплата осуществлялась менялось, в зависимости от того был ли достигнул необходимый коэффициент рождаемости. С 2019 года за основу был принят коэффициент рождаемости равный 2, поэтому число регионов, в которых пособие назначается вновь изменилось и стало равным 60. Выплата назначается только малообеспеченным семьям, чей совокупный доход меньше прожиточного минимума в регионе. Размер пособия в каждом регионе свой, устанавливается исходя из прожиточного минимума на детей.
Каждый российский регион, по мере своих возможностей, пытается оказать помощь многодетным семьям. В настоящее время на 100 000 за третьего ребенка уже могут рассчитывать жители Калининграда и Кубани, и в скором времени список регионов будет значительно расширен.
За это время сотрудники фонда обязаны проверить, не привлекался ли заявитель к ответственности за противоправные деяния в отношении ребенка, не имел ли место факт лишения родительских прав. Проверяются также сведения о других предоставленных в заявлении данных.
семейная пара, которая смогла родить третий раз ребенка, либо же они оформили на него усыновление, но не раньше 2012 и позже 2015 года. Заявителем и получателем выступает мать ребенка;
Размер Регионального материнского капитала, выделяемый семьям, о чем уже говорилось, решается субъектами самостоятельно. Как правило, это сумма равна 100 000-150 000 рублей . В некоторых областях она составляет 50 000 рублей (Ивановская, Владимирская). Есть регионы, в которых сумма регионального капитала приближена к федеральной (Республика Башкортостан-429 000 рублей , Хабаровский край- более 200 000 рублей ).
Соцпрограмма госпомощи «Материнский капитал», которой в нашей стране уделяется повышенный интерес, будет продолжаться, как минимум, до 2020 года. Чувствительным изменениям проект подвергаться не планируется, а дальнейшее его существование в полной мере будет зависеть от экономической ситуации в нашей стране. Многочисленные слухи и разного рода домыслы о закрытии данной программы не имеют никакой основы. Допускается, что на смену маткапиталу могут прийти другие стимулирующие рождаемость мероприятия.
Семья, в которой рождается третий ребенок, автоматически приобретает статус многодетной. Тогда она может рассчитывать на материальную поддержку на федеральном и региональном уровнях, на льготы, субсидии и доплаты. К сожалению, это касается не всех многодетных семей. Кому и какие выплаты полагаются при рождении третьего ребенка, попробуем разобраться.
Вы планируете беременность, в ожидании рождения ребенка или уже ощутили радость материнства. Так или иначе вы решили, что самое время выяснить, на какие выплаты и пособия при рождении ребенка в 2019 году можно рассчитывать. Тут легко запутаться, не удивительно, ведь в нашем государстве существует целый ряд мер поддержки материнства и детства.
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
100000 |
| через 3 года |
|
|
Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
Ставропольский край | ||||
Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.