Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 1 января 2017 года читайте в следующем материале на нашем сайте:
В 2016 году продолжат свое действие нормы Семейного кодекса, устанавливающие размер и порядок взыскания алиментов на детей. Также будет продолжена реализация Концепции государственной семейной политики в России на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 года № 1618-р.
К ее целям, в частности, относится усиление меры ответственности должников с целью обеспечения регулярной уплаты алиментов, а также сокращение числа российских детей , имеющих законное право на алиментные выплаты и не получающих их в полном объеме.
В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находятся сразу несколько законопроектов, которые уже в 2016 году могут внести существенные изменения в практику применения норм Семейного кодекса касательно алиментных выплат. Наиболее существенные из них:
Еще в 2014 году в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП) начали создаваться специальные отделы по взысканию алиментных платежей. Первые из них появились в управлениях ФССП города Москвы и республики Бурятия. Данная мера была призвана снизить количество лиц, не выплачивающих денежное содержание своим детям, с учетом узкой специализации приставах по делам о .
Результаты работы этих отделов за 2015 год показали высокую эффективность подобных структур. Работающие в них приставы успешно разыскивают уклоняющихся от уплаты алиментов и скрывающихся должников, активно при этом используя социальные сети.
Благодаря им удается установить местонахождение даже тех лиц, которые регулярно меняют свой адрес.
В отношении неплательщиков, имеющих долг по алиментам свыше 10 000 рублей, приставы также могут вынести постановление об ограничении выезда за границу. В ряде случаев это приводит к скорому и полному погашению задолженности перед матерью ребенка.
Наиболее радикальной мерой по решению алиментной проблемы является возбуждение в отношении должника уголовного дела по ст. 157 Уголовного кодекса , предусматривающей наказание вплоть до реального лишения свободы сроком до одного года.
Благодаря созданию отделов по взысканию алиментов повышается эффективность работы управления ФССП по данному направлению. Это связано с тем, что сотрудники специализированного подразделения не загружены дополнительной работой по другим делам об исполнительном производстве.
Этот успешный опыт будет использован в 2016 году в других регионах страны. В местных подразделениях ФССП будут создаваться отделы судебных приставов, исполняющие обязанности только по взысканию долгов по алиментам.
Ваш пол
Выберите свой пол.
Ваш прогресс ответов
В 2015 году Государственной Думой в первом и втором чтении был принят , предусматривающий возможность лишения родителей водительских прав за , если по превышает 10 тыс. рублей .
Ожидается, что окончательное принятие и вступление закона в силу состоится уже в начале 2016 года и может коснуться сразу 300 тысяч российских должников.
В рамках законопроекта предусматривается, что судебный пристав-исполнитель будет выносить соответствующее постановление по заявлению матери ребенка или же по своей инициативе. При этом на должника будет накладываться временное ограничение на право управления транспортным средством.
Однако данная мера не будет применяться к следующим категориям лиц:
Данная процедура во многом схожа с существующим порядком ограничения на выезд должника за пределы страны :
Сев за руль, будучи уже лишенным водительских прав, должник рискует получить административное наказание (штраф) в размере 30000 рублей .
Чтобы данное нововведение приобрело юридическую силу, оно должно еще пройти целый ряд предусмотренных законодательством процедур, что может затянуться на весьма продолжительное время.
Еще одной депутатской инициативой, направленной в том числе на защиту прав и интересов получателей алиментов, является ограничение права должников на получение ряда государственных услуг. Лицо, имеющее долг в размере, превышающем 10 000 рублей , уже с 2016 года может не получить следующие виды услуг:
Разумеется, что законом будут установлены определенные исключения из этого правила
. Они будут касаться тех случаев, когда какая-либо услуга экстренно необходима человеку.
Необходимо отметить, что реализация подобной инициативы в 2016 году также потребует организации информационного взаимодействия между госструктурами: информация о должниках должна оперативно передаваться от ведомства к ведомству и не вызывать лишних трат времени.
Решение этой проблемы в настоящее время требует дополнительного законодательного урегулирования.
Было бы вполне справедливо отказать нерадивым родителям в их праве на получение алиментов от детей. Так решили представители всех думских фракций, подав совместную инициативу о закреплении данной нормы в действующем законодательстве.
В настоящее время Семейный кодекс в п.5 ст. 87 предусматривает возможность освобождения совершеннолетних детей от обязанности по содержанию их нетрудоспособных родителей, которые в свое время не производили выплаты алиментов несовершеннолетнему ребенку. Сейчас для этого необходимо обратится в суд, где потребуется доказать факт уклонения отца или матери от исполнения алиментных обязательств.
Законодатели предлагают в 2016 году изменить эту процедуру с точностью до наоборот. Согласно предлагаемым изменениям один из родителей, желающий взыскать алименты на свое содержание с совершеннолетнего ребенка, должен вначале доказать , что он сам добросовестно выполнял свои обязанности по отношению к сыну или дочери вплоть до момента достижения ими возраста 18 лет. Для этого потребуется представить в суд подтверждающие документы.
Данная мера не только защитит права выросших детей в будущем, но также заставит родителей сейчас соблюдать нормы семейного законодательства и выплачивать алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка.
Одной из наиболее важных проблем, возникающих после развода родителей, является обеспечение их детей жильем. Действующая в настоящее время законодательная норма, закрепленная в п.4 ст. 31 Жилищного кодекса , устанавливает определенные гарантии для бывших членов семьи собственника. Они касаются сохранения права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи и возможности наложить судом обязанность по обеспечению их жильем на бывшего супруга.
В связи с высокой стоимостью приобретения объектов недвижимости в собственность, наиболее оптимальным является вариант, когда родитель, проживающий отдельно от своих детей, будет обязан оплачивать им наем (аренду) жилья. С такой инициативой выступило Министерство юстиции РФ, которое приступило к разработке соответствующего законопроекта. Возможно, что уже в 2016 году на законодательном уровне будет закреплена норма, регламентирующая процедуру установления
Екатерина Кожевникова
Время на чтение: 2 минуты
В законодательстве Российской Федерации не зафиксирован минимальный размер алиментных обязательств. Задача алиментов – защитить интересы ребёнка, постараться обеспечить ему уровень жизни не хуже, чем был до распада семьи. Эту задачу ставит перед судом пункт 2 ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и иные статьи, регулирующие размер алиментных обязательств. При этом СК РФ не допускает, чтобы данные обязательства существенно ухудшали положение третьих лиц – например, других детей плательщика (поэтому суду предоставлена возможность назначать размер алиментов как выше, так и ниже предусмотренного законом).
Российское законодательство содержит два варианта определения размера алиментов:
Алиментные обязательства в твёрдой сумме обычно устанавливаются, если бывший супруг не имеет регулярного дохода, либо его доходы могут существенно изменяться со временем. В твёрдой сумме в обязательном порядке устанавливаются обязательства по денежным выплатам, если с каждым из родителей остался кто-то из детей (пункт 3 ст. 83 СК РФ). Также в виде фиксированной суммы всегда определяются алименты, выплачиваемые на совершеннолетних нетрудоспособных детей.
Сами же обязательства могут возникать:
Несмотря на то, что такие обязательства всегда тесно связаны с конкретными обстоятельствами, вопрос об определении минимального размера алиментов и порядке его пересмотра при изменении обстоятельств весьма важен, особенно тогда, когда плательщик пытается уклоняться от выполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетнего. СК РФ содержит нормы, исходя из которых возможно определить такой минимальный размер для конкретного случая.
Величина суммы прожиточного минимума ежеквартально пересчитывается – следовательно, ежеквартально должны индексироваться и алиментные обязательства, определённые как твёрдая сумма. Для IV квартала 2015 года постановление Правительства от 10.03.2016 г. № 178 определило прожиточный минимум в следующих размерах, в рублях:
Размеры алиментов, которые будут удержаны с родителя(-ей) для несовершеннолетнего ребенка диктует Семейный Кодекс РФ. Депутаты Госдумы еще с 2012 года привносили некоторые изменения в него, в частности это касалось .
Сами алименты рассчитываются от зарплаты родителя, и в 2016 году процент не изменился – по-прежнему 25% для одного, и 33% — для обоих детей. Если нуждающихся больше – от заработной платы отсчитывают 50%.
Теперь 2016 устанавливает новые рамки – в законопроекте будет указана конкретная минимальная сумма
, меньше которой оплатить алименты не будет представляться возможным: прослеживается платеж судебным порядком, также на это влияет доля МРОТ (средняя цифра по РФ в 2016 составляет около 6 тысяч рублей).
Цифры диктуются следующие (в приблизительных эквивалентах): один ребенок получается около 1500 руб. (+50-60руб.), двое получают 2000 руб. (прибавка та же) и так далее – 3000 руб. (+100руб.).
Также изменения коснулись и лиц, достигнувших совершеннолетия – выплата алиментов будет продолжаться и на момент поступления ребенка в вуз очником и закончится на момент окончания; главное условие здесь – ограничение по возрасту в 23 года.
Поддержка учебно-материальной базы поможет семье улучшить свои внутренние отношения. Происходит этакое разделение: один родитель оплачивает обучение ребенка, а второй может реализовать свои родительские возможности в плане воспитания и развития.
Все вышеупомянутое — это только верхушка айсберга. Самые важные изменения коснулись тех, кто недобросовестно выполняет обязанности по уплате алиментов.
Внимание! Применимо это не ко всем лицам, из исключений отмечаются водители с ограниченными возможностями (инвалиды); водители, которые проживают в отдаленных от города поселках, деревнях и которым затруднительно попасть в город; лица, управляющие транспортным средством, которые не имеют другой заработок кроме того, в работе которого необходима машины и наконец те родители, которые доставляют детей сами в учебное учреждение и которым необходимо пользоваться транспортом для этого.
Такая организация должна понижать количество должников, и она справляется со своими обязанностями – процент стал уменьшаться, а судебный пристав охарактеризовал себя более эффективной работой благодаря поиску в социальных сетях, которые и помогали вычислять неугодных. Особенно долг стал быстрее погашаться после запрета о выезде за пределы страны, и вероятности уголовной наказуемости (год лишения свободы).
Достаточно справедливые меры для того, чтобы родитель прекрасно осознал свое положение и преспокойно исполнял свои родительские обязанности по отношению к ребенку.
Слишком много материальных ресурсов будет утеряно в случае неповиновения законопроекту. Выдохнули? А зря – это еще не все. Список продолжается.
Подчеркну то, что уже было сказано в начале статьи – процент выплаты в 2016 году не изменился, поменялся только его минимальный размер
. Один ребенок – 25%, двое – 33%, остальные – 50%. Как было раньше – никакого фиксированного минимума не было, и поэтому родители, имеющие низкую заработную плату, выплачивали небольшие алименты – ребенку доставались 500 рублей при зарплате в 2000 тысячи, что не сильно похоже на материальную помощь.
Также бывший супруг после развода должен быть собственником для предоставления жилья своему ребенку.
Не изменилось и отношение банка к такого рода задолжникам – он по-прежнему получает информацию о непереведенных средствах и ограничивает доступ к счетам (ведь родители таким образом нарушают договор о кредитной продукции).
Без изменений остались основные положение алиментных обязательств между родителями и детьми:
По ней будет сказано немного – в общем, здесь указана уже известная информация. Как понятно, алименты зависят от особенностей региона и коэффициентов, на которых держится прожиточный минимум. В 2016 году должен произвестись перерасчет под измененный процент минимального размера оплаты труда.
Главенствующим лицом в изменениях является Правительство – оно работает, исходя из экономической оценки и плана расходов бюджета. Ожидаемый процент МРОТ – 5,5%.
Если инфляция достигнет 6,3%, то государство будет вынуждено изменить размер алиментов не в пользу родителей. Тут возникнет конфликт в Семейном Кодексе – алименты не должны уменьшиться в плохую сторону, но и поддаваться условиям индексации, адаптируясь под прожиточный минимум.
Пора подводить итоги. Как бы парадоксально это не звучало, но – работа спецотрядов позволяет уменьшить количество неплательщиков, однако существенно их рост это не замедляет, и он по-прежнему медленно, но прогрессирует.
Дума во главе с Правительством пытается изобрести новые методы для помощи матерям и нуждающимся детям – и жестко наказывать должников, уклоняющихся от обязанностей.
Вот предположительный план 2016-2025:
На этом все. Ознакомившись с принципами закона об алиментах и дальнейшими прогнозами, можно предсказывать дальнейшую концепцию семейной политики и смотреть, что из этого получится. Будем надеяться, что такая поддержка будет более эффективна в будущем, а количество должников снизиться если не на нет, то до приемлемого уровня.
В видео ниже — новостной материал, в котором рассказывается об одном нюансе последних нововведений в положения закона о взыскании алиментов.
К сожалению, распад семьи в наше время – явление нередкое. Однако развод не освобождает родителей от выполнения своих обязанностей перед детьми, в том числе от уплаты алиментов для обеспечения всем необходимым малышей. Однако каждый год ситуация на социальном и экономическом фронте сильно изменяется. В связи с этим правительством ежегодно пересматриваются законы и вносятся изменения, в том числе затрагивающие алиментное обеспечение. В рамках разработанного закона был изменен порядок выплат денег на содержание несовершеннолетних граждан, а также установлен минимально возможный размер алиментов в 2019 году.
Как известно, все вопросы, связанные с алиментными обязательствами, регулируются Семейный кодексом России, а именно положениями из 5 раздела. Сразу стоит сказать, что согласно новому закону в 2019 году общий порядок расчета, размер и уплата алиментов остались прежними. То есть, как и прежде взимается:
А платить алименты в 2019 году также нужно в течение трех рабочих дней со дня получения заработной платы или иного вида дохода плательщика.
Однако властями была подписана и утверждена «Концепция государственной семейной политики в России на период до 2025 года», благодаря которой появилась дополнительная возможность укрепить, поддержать и защитить права несовершеннолетних детей в 2019 году. Изменился порядок алиментных выплат и установлен их минимальный размер.
По статистике в прошлом году более 2 млн российских детей остались без законных алиментов ввиду того, что родитель-плательщик уклонялся от выполнения своих родительских обязанностей по обеспечению малыша. К тому же пятая часть из них вообще вынуждены жить за чертой бедности, так как растут они в многодетных семействах. В связи с этим правительством России в 2019 году были предприняты меры для защиты законных прав детей. Было решено:
В связи с этим чиновниками была разработана и запущена в 2019 году особая социальная программа, благодаря которой дети, не получающие должное содержание от родителя, обязанного платить алименты, смогут получить финансовую помощь за счет региональных бюджетов. Эта гарантированная финансовая помощь от государства осуществляется эквивалентно минимальному прожиточному минимуму на соответствующую социальную группу.
Ранее, как известно, минимальный размер взыскания алиментов не был фиксированным, из-за чего многие плательщики хитрили, чтобы не платить в полной мере деньги на содержание детей. К примеру, устроившись на работу дворником и получая официально 2000 рублей, на содержание ребенка отец выплачивал лишь 500 рублей в месяц, которых, разумеется, не хватало на обеспечение нормального уровня жизни малыша его матерью.
Теперь же закон в 2019 году позволил избежать подобных инцидентов, так как был установлен минимальный размер алиментов на содержание несовершеннолетних граждан, а рассчитываться он будет в долевом отношении к установленному минимально возможному прожиточному минимуму в соответствующем субъекте территории РФ.
Установление минимального уровня размера алиментных выплат в 2019 году распространяется и на случаи, когда взыскание происходит в твердой денежной сумме, то есть при фиксированном размере ежемесячных выплат на ребенка. Таким образом, родитель-плательщик будет обязан по закону выплачивать содержание не менее установленной законом суммы. Минимальный размер по состоянию на 2019 год выплат алиментов в РФ:
В 2019 году минимальная сумма алиментов может вырасти до 15 000 рублей, однако в 2014 году данный законопроект был отклонен, его повторное рассмотрение законопроекта состоится только в начале 2019 года.
Как известно, СК РФ предусматривает индексацию алиментных выплат, взыскиваемых через судебные инстанции в твердой сумме. Однако важно помнить, что минимальный прожиточный уровень претерпевает ежеквартальные изменения исходя из стоимости потребительской корзины населения.
К тому же индексация алиментных платежей учитывает не только общий уровень жизни по Российской Федерации в целом, но и конкретный регион, где проживает данная ячейка общества. И это неудивительно, ведь прожиточный минимум, к примеру, в Москве, на Камчатке, в Тамбове или Иркутске значительно отличается.
По состоянию на 2019 год размер установленного федерального минимального прожиточного уровня населения, исходя из которого производится индексация алиментных выплат, составил:
В зависимости от региона эти показатели могут варьироваться.
Вопросы об алиментах – одни из самых часто задаваемых, поскольку законы, регулирующие данную сферу, ежегодно редактируются и дополняются.
Существенные изменения произошли уже в этом году. Расскажем о них.
Среди редакций и дополнений 2016 года можно встретить такую информацию:
О создании специальных служб задумались еще два года назад. Самые первые экспериментальные отделы были открыты в Москве и Бурятии. Их главная задача – снижение количества должников по алиментной задолженности на несовершеннолетних детей .
За первый год работы таких отделов понизилось количество должников, а работа судебных приставов стала более эффективной, благодаря использованию в работе социальных сетей, через которые стало возможным найти должников, скрывающих и меняющих свой адрес и доходы.
Согласно постановления об ограничении выезда за границу, многие алиментщики стали успешно погашать свой долг, превышавший сумму в десять тысяч рублей. К некоторым приходилось применять меры в виде возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ, которая предусматривает лишение свободы до одного года.
Создание спецотделов облегчила работу сотрудников службы судебных приставов, которая стала более продуктивной, поскольку их работа имеет узкую направленность.
Успешные результаты за время работы экспериментальных служб подтолкнули правительство к открытию новых отделов и в других регионах России.
Уже более трех сотен должников могут столкнуться с вступившим в силу федеральным законопроектом под номером 661379-6, ограничивающим работу водительских прав при наличии алиментной задолженности свыше десяти тысяч рублей.
Наложение ареста на право использования транспортного средства последует моментально после принятого заявления от матери ребенка судебным приставам-исполнителям.
Но следует запомнить, что такие меры смогут применяться далеко не ко всем гражданам.
Если игнорировать запрет на вождение автомобиля, то можно получить штраф за административное правонарушение в размере 30 тысяч рублей . Подобные меры во многом совпадают с ограничением выезда за границу.
Данный закон вступил в юридическую силу с января наступившего года.
Изменения планируются внести в ряд уже имеющихся законодательных актов по следующим тематикам:
Вполне справедливое заявление. «Бумажные» родители, не выполняющие своих родительских обязательств, в том числе и выплату алиментов, будут лишены возможности получения алиментных платежей со своих работающих совершеннолетних детей.
Сейчас еще действует п.5 ст.87 СК РФ, которая предусматривает возможность освобождения от алиментных обязательств в отношении неработающего нетрудоспособного родителя. Но для получения такой возможности второй родитель или государственный представитель ребенка должен позаботиться заблаговременно о сборе необходимых документов – следует собирать с момента начала выплат все сведения об алиментных платежах на данное несовершеннолетнее лицо. Эти данные потребуются после совершеннолетия наследника и выхода на пенсию родителя, желающего получать алименты, для того, чтобы в суде доказать отсутствие алиментных платежей.
В этом году планируется изменить порядок предоставления сведений. Теперь нерадивому родителю придется сначала предоставить доказательства своей своевременной выплаты алиментов и отсутствие незакрытой задолженности. С этими документами нужно обратиться в судебную инстанцию, которая вынесет решение о размерах выплат на нетрудоспособного родителя или откажет ему в них.
Такая мера позволит обезопасить совершеннолетних детей и заставит задуматься родителей, желающих воспользоваться обратными алиментами.
Еще одно большое осложнение, вытекающее после распада семьи, – предоставление ребенку «крыши» над головой. Сейчас действует законодательная норма (п. 4ст. 31 Жилищного кодекса РФ), обеспечивающая гарантированное право собственника жилья за бывшим супругом. Так же данная норма позволяет с помощью суда обязать одного из бывших супругов обеспечить другого, проживающего с ребенком, жильем.
Поскольку цены на недвижимость стремительно растут, то наиболее оптимальным решением жилищного вопроса станет оплачивание найма или аренды жилья для проживания ребенка/детей.
В данный момент Министерством юстиции производится проект закона, регулирующего установление и выплаты алиментов на проживание. Возможно, уже в этом году будет утверждена соответствующая норма регулирования подобных вопросов.
Три года назад в Госдуме было рассмотрено предложение о фиксированной сумме выплат алиментов с государственного бюджета. Мог воспользоваться такой помощью тот, кто не получает их от алиментщика. Выплаченная сумма не останется невозмещенной в государственный бюджет, ее через суд обяжут погасить нерадивого плательщика, но уже с дополнительными взысканиями в пользу государства.
Размер таких алиментов будет регулироваться в зависимости от прожиточного уровня в регионе или в твердой сумме, но не превышающей 15 тысяч рублей ежемесячно. Повышение или понижение данной суммы будет регулироваться в зависимости от бюджета региона.
Такой законопроект помог бы получателям рассчитывать на гарантированную ежемесячную сумму и дополнительно стимулировать алиментщиков к их своевременной выплате. Не исключено, что данная мера поможет в увеличении рождаемости.
Несмотря на все плюсы данного проекта, он был снят с рассмотрения. Возможно, в этом году депутаты снова вернутся к обсуждению данного вопроса.
Еще одно положительное изменение скоро вступит в силу. Теперь родитель, имеющий нуждающегося ребенка, может обратиться к его бабушкам, дедушкам, братьям, сестрам и другим родственникам с просьбой оформить соглашение на алименты и помочь тем самым ребенку или нескольким детям.
