Любой осужденный в России имеет шанс на применение к нему такого жеста гуманизма, как помилование. На ходатайство с просьбой о прощении наложить резолюцию имеет право только глава государства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Государством предусмотрено вариант помилования заключенного, если у него есть на то весомые аргументы.
Чтобы процесс помилования обрел новый ход дела, заключенному следует лично подать ходатайство о помиловании.
Существует процедура, которая немного дает смягчающее наказание за содеянное преступление. Глава территории всегда мог принять решение, самостоятельно или коллегиально, о том, что совершенный проступок может иметь немного смягчающее наказание или прощения.
Причины, по которым заключенный может получить помилование могут быть разными:
Очень часто граждане путаются в понятиях амнистии и помилование. Помилованием называется решение, которое принял глава государства относительно осужденного гражданина, которое позволяет полностью или частично получить снисхождение, что позволит заключенному получить новый срок наказания, или иную меру наказания, более смягчающее.
Ходатайство о помилование так же предусматривает нивелирование имеющей судимости, но не разрешается реверсировать уже применяемых наказаний вроде штрафа, или лишение наград за службу перед государством.
Ходатайство о помилование рассматривается Президентом страны. Так как Президент, в меру своей занятости, не может физически успевать просматривать все прошения, то для этого создана специальная комиссия, которая изначально просматривает все заявки и предварительно принимает решения.
Ходатайство о помиловании пишет лично заключенный, передать его необходимо управляющему заведения, в котором и отбывает наказание за преступление.
Прошение должны принять, а после зарегистрировать в специальном реестре, для этого необходимо некоторые документы:
Руководству колонии отведено от 10 до 20 дней для сбора справок по осужденному, нет разницы, какая степень тяжести преступления.
Регулируют процесс помилования такие законодательные нормативы:
Ходатайство о помиловании может быть подано любым человек, который отбывает наказание, даже пожизненно заключенным.
По каждому прошению выноситься решение в зависимости от степени тяжести совершенного, а так же факторов на которые опирается заключенный.
Достаточно часто ходатайства не попадают в палату Президента из-за грубых нарушений в написании документа, поэтому перед написанием следует ознакомиться с образцом заполнения, а лучше будет составить прошение вместе с правозащитником.
Ходатайство о помиловании пишется лично осужденным в письменном виде. Законодательством не предусмотрен единый образец его написания, но имеет четкие пункты:
Особенность проведения такой процедуры в том, что диспозитивно решение о помиловании ложиться на Президента, но по факту дела рассматривает территориальная специально созданная комиссия. Эта комиссия проводит отбор целесообразных прошений.
Такая комиссия на 2/3 состоит из общественников, которые имеют не запятнанную репутацию среди народа, и не имеют каких либо правонарушений, а так же на 1/3 из государственных служащих из администрации.
Предварительное рассмотрение письма является основной задачей комиссии по вопросам помилования на территориальных округах РФ.
Перед тем как попасть на стол Президента, прошение проходит несколько инстанций:
Осужденный должен лично подавать ходатайство о помиловании, это говорит о том, что ходатайства от матерей, близких как отдельное прошение приниматься в работу не будет.
Законодательство России предусматривает рассмотрение подобных прошений от других субъектов, если оно будет приложено к личному ходатайству заключенного.
Кроме этого, правозащитники заключенного имеют возможность подать в суд апелляцию, или ходатайство о помиловании, если на то есть веские основания.
Зачастую матери верят своему ребенку, и неважно в чем его обвиняют, или за что уже отбывает наказание.
Потому как именно материнское прошение может склонить решение в положительное, но если просмотреть статистику решений за последнее время, то это маловероятно.
К ходатайству можно приложить справки от лечебного заведения об общем состоянии здоровья матери, финансовое положение, это так же может сказаться на решении. Как отдельное прошение от матери рассматриваться комиссией не будет.
Иногда бывает, что прошение от самого заключенного может иметь дополнительное ходатайство от общественной организации.
Такое бывает, если дело подсудимого набирает больших оборотов, и имеет жалость у общественности, или является общественной личностью, которая имеет заслуги перед народом.
Такое прошение о помиловании составляется в общем порядке, единственное, что его подписывают много личностей, которые имеют желание вступиться за обвиняемого.
Текст прошения должно иметь в себе информацию о том, какое значение имеет личность перед общественностью.
Так же немало важным является то, что чем больше подписей будет в прошение, тем больше вероятность получить помилование. Так же особо ценятся голоса уважаемых особей.
Как уже говорилось ранее, что как отдельное ходатайство от родственника заключенного, рассматриваться не будет.
К личному прошению о помиловании от заключенного, может написать дополнительно ходатайство и жена заключенного.
К фактам можно отнести и состояние здоровья жены, а так же финансовое состояние семьи после заключения мужа.
Если в семье находиться больной ребенок, то это так же является веским аргументом, чтобы помиловать заключенного.
На что нужно обратить внимание при составлении ходатайства так это то, что прошение пишется на имя Президента, а не руководства территориального округа или другие.
После подачи документа, оно должно быть зарегистрировано в специальном реестре в день его подачи.
В реестре следует указать дату подачи, номер выходного документа, номер поступившего документа, а так же указаны документы, которые прилагаются к ходатайству.
После такой процедуры необходимо передать документы в территориальный орган юстиции для дальнейшего его обработки и принятия решения.
Сроки рассмотрения не имеют четких расписаний. В каждой инстанции существуют сроки в течение которого должны рассматривать запрос.
Комиссия по вопросам помилования должна не позже 30 дней с момента получения ходатайства представить решение о том, целесообразным ли является прошение.
Ходатайство о помиловании. Осужденный вправе обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании. Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.
В Российской Федерации помилование применяется:
а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.
При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.
Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.
Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.
К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:
а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
в) справка о состоянии здоровья осужденного;
г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.
К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.
Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее именуется — комиссия) по месту жительства заявителя.
Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через семь дней) представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний.
Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии.
Администрация Президента Российской Федерации не реже одного раза в квартал представляет Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании.
Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Положение об оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании, утверждается совместным нормативным правовым актом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службой, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой судебных приставов.
Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта Российской Федерации в месячный срок со дня принятия такого решения. Опубликованию подлежит информация, содержащая фамилию и инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью уголовного закона, по которой он осужден. При этом высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может также обнародовать мотивы, которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения.
В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также Администрацию Президента Российской Федерации.
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через семь дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее чем через 10 дней).
Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.
Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо по его поручению председателем комиссии.
В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Если подсудимый осужден к смертной казни, то председательствующий разъясняет ему право ходатайствовать о помиловании (п. 3 ст. 310 УПК РФ).
Смертная казнь, как вид наказания, предусмотрена ст. 59 УК РФ. Однако в соответствии с п. 5 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 N 3-П «с момента вступления в силу настоящего Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей».
Президенту РФ _________________
(Ф.И.О. Президента)
От ___________________________
(Ф.И.О. осужденного)
«___»__________ ____ г. приговором ________ (наименование суда) ___________ суда (копия приговора прилагается) я был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ______ УК РФ _____________, и осужден к ______________ с отбыванием наказания в ________ (указать преступление) _____________.
Я раскаиваюсь в совершенном преступлении ____________ (привести доводы, свидетельствующие о том, что осужденный раскаялся и более не представляет серьезной общественной опасности) __________________.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 85 УК РФ
Помиловать меня и заменить _______________ более мягким видом наказания
Вариант №1
сократить срок наказания до ______________;
Вариант №2
освободить меня от дальнейшего отбывания наказания).
Приложение:
1. Копия приговора ______ (наименование суда) _______ суда от «___»__________ ____ г.
2. __________________________________.
____________/_______________/
(подпись) (расшифровка подписи)
«___»__________ ____ г.
Любой осужденный в России имеет шанс на применение к нему такого жеста гуманизма, как помилование. На ходатайство с просьбой о прощении наложить резолюцию имеет право только глава государства. Рассмотрим, что собой представляет процедура заявления ходатайства о помиловании Президенту РФ в 2019 году.
Для начала разберемся в терминологии. Помилование и амнистия призваны освободить осужденного от судимости. Другими словами, посредством амнистии и помилования возможно ее аннулирование. Само слово «амнистия» имеет греческие корни и трактуется как «прошение». Она регулируется ст. 84 УК РФ. А статья 103 Конституции России определяет Государственную Думу РФ как исключительный орган, разрабатывающий и выносящий акт амнистии. Применение амнистии для гражданина влечет такие юридические последствия:
Основной чертой амнистии можно назвать то, что она направлена на определенный актом круг лиц. Помилование же, напротив, является действом субъективным, т. е. касается конкретного осужденного. Согласно ст. 89 Конституции РФ, исключительной прерогативой принятия решений о помиловании наделен президент страны. Мера наказания никак не влияет на право осужденного подавать ходатайство о помиловании президенту.
Следовательно, абсолютно каждый осужденный за любое преступление вправе ходатайствовать о помиловании (ст. 50 Конституции РФ). Единственное исключение - помилование не может распространяться на лицо, обвинительный приговор суда в отношении которого еще не вступил в законную силу. Амнистия же вполне может коснуться и тех, кто еще только находится под следствием, либо дожидается окончательного судебного решения.
Правовые последствия помилования аналогичны последствиям амнистии. Кроме того, обе эти процедуры не носят реабилитирующего характера. А потому будет вполне справедливым назвать амнистию «групповым помилованием». Подводя итог сказанному, можно определить те характерные черты, по которым эти два акта гуманизма различаются между собой (см. табл.).
Непосредственно порядок подачи ходатайства о помиловании осужденным регулируется гл. II Указа Президента РФ № 1500 от 28.12.2001 г. Законодатель предоставил правовую возможность подавать ходатайство о помиловании только самому заключенному. Ранее, до изменения законодательства, право обращаться с подобным ходатайством было и у родственников осужденного. Но теперь, в 2019 году, прошения от родственников, а также иных лиц (например, представителей общественности) могут служить лишь дополнением, прилагаемым к основному ходатайству.
Сам документ - ходатайство о помиловании - составляется только в письменном виде, устная его форма не предусмотрена. Содержать же указанное ходатайство должно следующие атрибуты:
Заключенный может самостоятельно составить ходатайство, важно сделать это правильно и грамотно. Можно воспользоваться своим правом обратиться с этим вопросом к юристу исправительного учреждения. Помощь осужденным в написании подобных документов входит в круг его обязанностей. Путь, через который предстоит проследовать ходатайству, достаточно долог и пролегает через несколько инстанций.
Если путем сложения подсчитать сроки, которые законодатель отводит всем инстанциям на рассмотрение и дальнейшее перенаправление ходатайства о помиловании, получается, что ответа стоит ждать не ранее, чем через 2 месяца после его подачи. Для совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления просителей сроки несколько больше, и потому хождение документа по инстанциям может занять не менее 3-х месяцев.
Ходатайство о помиловании от родственников заключенного, в том числе его матери, будет весьма весомым дополнением к основному ходатайству. Как уже было сказано выше, в качестве отдельной самостоятельной просьбы оно подаваться не может.
В тексте ходатайства о помиловании, составленного от имени матери заключенного, должны быть подробно изложены мотивы, побудившие ее обратиться с подобным заявлением. Не запрещено и даже лучше излагать свои мысли в этом случае вольным стилем, не стесняя себя в эмоциях, обосновывая, почему ее сын или дочь заслуживает снисхождение в виде помилования. Кроме того, неплохо было бы, при наличии таковых, приложить к ходатайству справки о плохом состоянии здоровья матери, ее тяжелом материальном положении, инвалидности, заслугах перед Отечеством (наградах, премиях и т.п.) и другие подобные документы.
Президент может принять решение о помиловании любого осужденного лица самостоятельно, по своему собственному выбору и убеждению даже без ходатайства. Для реализации этой цели главе государства достаточно издать соответствующий акт, после чего субъекту, в отношении которого имеется обвинительный приговор суда, даруется прощение. При вынесении решения о президентском помиловании глава государства может принять во внимание рекомендации соответствующих комиссий, а иногда и просьбы уважаемых и весомых персон (например, глав других государств).
Случается, что дополнительное ходатайство о помиловании осужденного составляется от имени общественности. Такое возможно, когда, например, совершенное преступление имеет большой резонанс, но при этом совершившее его лицо вызывает у общественности жалость либо является известной личностью, у которой имеются заслуги, подвиги, достижения. В таком случае ходатайство о помиловании лица, прилагаемое к основному прошению, составляется в общем порядке, но подписывает его большое количество человек, решивших заступиться за осужденного.
В тексте ходатайства указывается, какое именно значение для общественного мнения и сознания имеет личность осужденного либо совершенное им преступление. Понятно, что чем больше подписей соберет под собой подобное ходатайство, тем больше шансов на положительный результат. Особо ценятся голоса и подписи известных и уважаемых персон.
Из анализа гл. I Указа № 1500 напрашивается вывод, что снисхождение может быть применено ко всем осужденным, отбывающим наказание на территории РФ либо имеющим неснятую судимость. При этом совершенно неважно, национальным либо зарубежным судом был вынесен приговор. В указанной норме лишь приведен список осужденных, к которым применение подобной милости исключено. Ходатайство таких субъектов будет отклонено однозначно. Список включает в себя 6 пунктов (ознакомиться с перечисленными в нем категориями можно, заглянув в ч. 2 Указа, на этой странице сайта).
Другими словами, четкий перечень лиц, которые могут рассчитывать на прощение, никем не определен. Обратиться с ходатайством может каждый осужденный. А вот реальный шанс получить положительный результат совсем у немногих. Ведь помилование - акт исключительный. По этой причине на свободу выпустят только тех, у кого в жизни произошли действительно глобальные перемены.
К примеру, у осужденного погибли родственники, и за его детьми теперь некому ухаживать. Известны случаи, когда в местах заключения у осужденного обнаруживалось онкологическое заболевание. Выйти на свободу было для них возможностью пройти лечение и тем самым продлить или даже спасти себе жизнь. Для вынесения решения о помиловании либо отказе в заявленном преступником ходатайстве всеми участвующими в этом процессе инстанциями будут подробно изучены многие факторы (личность самого осужденного, совершенный им проступок, поведение в местах заключения, жизнь до отбывания наказания).
Интересно, что ни в одном из законов не найти прямого требования о том, что обратившийся с ходатайством должен обязательно признавать свою вину. Теоретически, инициатор ходатайства может вообще не считать себя преступником. Но по сложившейся традиции и правовому обычаю в области рассматриваемого вопроса, шансов получить положительное решение гораздо больше у тех, кто вину признал и раскаялся в содеянном, чем у тех, кто будет просить о снисхождении к нему потому, что он сидит за решеткой без вины.
Не будет дан дальнейший ход ходатайству о помиловании уже на первых этапах лишь в том случае, если подающий его осужденный имеет отношение к исключениям, названным в ч. 2 Указа № 1500. Отказ главы государства в удовлетворении подобного прошения не мотивируется. В случае получения отказа, осужденный имеет право обратиться с таким же ходатайством повторно, но не ранее чем через год.
Законную силу Указ о помиловании обретает уже в день своего подписания. Правда, это не означает, что и освободят помилованного из мест заключения в тот же день. Чтобы осужденный вышел на свободу, документы об этом должны поступить в учреждение, где он отбывает наказание. На практике этот период составляет около месяца. Хотя о принятом в его отношении положительном решении как сам заключенный, так и администрация исправительного учреждения извещаются практически сразу. О предстоящем освобождении уведомляются и родственники заключенного.
Одного только Указа как основания освобождения помилованного достаточно. Дополнительных приказов, решений судов и комиссий не требуется. После того как необходимые документы поступили в администрацию учреждения, где содержится обратившийся с ходатайством осужденный, ему можно готовиться к освобождению. Процесс этот происходит согласно общему порядку, установленному ст. 173 УИК РФ.
| Статья 89 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации: в) осуществляет помилование |
| Статья 85 Уголовного кодекса РФ Помилование 1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. 2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. |
Согласно п.1 Указа Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" на территории субъекта РФ образуется комиссия по вопросам помилования.
Задачей комиссии по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации является: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных.
Комиссия по вопросам помилования в субъектах РФ, как правило, не даёт положительного заключения по ходатайству о помиловании в случаях:
· если совершено умышленное преступление в период назначенного судом испытательного срока при условном осуждении;
· если осужденный является лицом, злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания;
· если осужденный ранее освобождался от отбывания наказания условно - досрочно;
· если осужденный ранее освобождался от отбывания наказания по амнистии;
· если осужденный ранее освобождался от отбывания наказания актом помилования;
· если осужденному ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием;
· если приговор еще не вступил в законную силу, не прошел апелляционную или кассационную инстанции;
· если просьба о помиловании ставится в связи с несправедливым, по мнению осужденного, приговором суда в отношении любых обстоятельств: факта совершения преступления, виновности, сроков и вида назначенного судом наказания;
· если осужденным еще не отбыта половина назначенного срока наказания.
Ходатайство подается через спецчасть учреждения, в котором отбывает
наказание осужденный.
Ходатайство о помиловании должно исходить непосредственно от самого осужденного.
Просьбы и письма третьих лиц, в том числе, так называемые «Материнские прошения», могут быть приложены к ходатайству о помиловании, но не могут заменить ходатайство от самого осуждённого.
Администрация пенитенциарного учреждения обязана приложить к ходатайству следующие документы:
· копию приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);
· извещение о вступлении приговора суда в законную силу;
· справку о состоянии здоровья осужденного;
· сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);
· анкету с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;
· сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;
· справку о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно - досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;
· представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.
К ходатайству по просьбе осужденного могут быть приложены иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.
Ф. И. О. (полностью), дата рождения, почтовый индекс, адрес
и номер учреждения,
№ отряда.
Ходатайство о помиловании
1. В начале ходатайства надо указать: каким судом, по какой статье УК РФ, на какой срок осужден заявитель, кратко указать содержание обвинения (например, незаконный оборот наркотиков, убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего и т. п.), указать: дату начала и окончания назначенного осужденному срока наказания, указать - какая часть срока уже отбыта осужденным на момент подачи ходатайства о помиловании. Если заявитель был осужден за несколько преступлений (совокупность преступлений - ст. 69 УК) или по нескольким приговорам (совокупность приговоров - ст. 70 УК), то сначала необходимо указать наказание, назначенное за каждое из совершенных преступлений (по каждому приговору), а затем наказание, назначенное по совокупности преступлений (приговоров).
· Первая судимость;
· Совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте;
· Другие обстоятельства, смягчающие вину осужденного;
· Состояние здоровья осужденного;
· Тяжелое состояние родителей, родственников (болезнь, материальное положение, необходимый уход за родителями и детьми, отсутствие опекуна у детей и т.п.);
· Иные основания (например, стихийное бедствие в месте проживания и т. п.).
Желательно привести конкретные подробности. Например, указать, где проживает жена, если больны дети - чем и с какого времени они больны и т. п.
3.Шансы на помилование будут выше, если после освобождения помилованный будет вести законопослушную жизнь. Поэтому желательно обратить внимание:
· на отношение осужденного к совершенному преступлению (например, о раскаянии) и о конкретных шагах, направленных на заглаживание вины осужденного (примирении с потерпевшим, возмещении ему ущерба, погашении иска и т. п.);
· о жизни заявителя в местах лишения свободы (работа, поощрение, учеба, приобретенные специальности и т. д.);
· где и кем собирается работать осужденный после освобождения (специальность, квалификация, готовность того или иного предприятия, организации принять на работу);
· где будет жить заявитель (наличие собственного хозяйства, квартиры, дома, участка и т.п.);
· о наличии семьи, родственников, друзей, готовых оказать помощь и поддержку.
4. В конце ходатайства заявителю необходимо поставить свою подпись и дату.
5. Кроме характеристики администрации учреждения желательно приложить также ходатайства родственников, депутатов, общественных организаций, трудовых коллективов, служителей церкви (также короткие- 1-2 страницы). В некоторых случаях можно приложить документы, подтверждающие основания, по которым заявитель просит его помиловать (см. выше пункты 2 и 3). Если прикладываются какие-либо документы, то их необходимо перечислить.
В А Ж Н О!
Ходатайство, о помиловании, поданное осужденным, должно быть направлено администрацией Воспитательного или Исправительного учреждения в Управление ФСИН РФ субъекта РФ не позднее 20 дней со дня подачи ходатайства.
Администрация колонии должна уведомить осужденного о направлении ходатайства под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма.
ОТКАЗ В НАПРАВЛЕНИИ ХОДАТАЙСТВА О ПОМИЛОВАНИИ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ!
Поступившие в Управление ФСИН РФ субъекта РФ ходатайства о помиловании направляются в комиссии по вопросам помилования, действующим в субъектах РФ.
Комиссия не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения помилования в отношении осужденного Губернатору. Губернатор не позднее 15 дней со дня получения ходатайства и заключения комиссии вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования с приложением ходатайства о помиловании, заключения комиссии и иных документов.
Окончательное решение о помиловании осужденного принимает Президент РФ.
ВНИМАНИЕ!
В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее, чем через год , за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно Губернатором либо по его поручению председателем комиссии.
Образец написания ходатайства
Президенту Российской Федерации
Сидорова Ивана Кузьмича, 1960 г.р.,
отбывающего наказание в учреждении
ОХ-30/2, 3 отряд, 307016, Курская область,
г. Н-ск.
ХОДАТАЙСТВО
о помиловании
Я, Сидоров Иван Кузьмич, осужден 26.08.2004 Льговским районным судом Курской области за нанесение тяжких телесных повреждений по ч.2 ст. 111 УК РФ к 6 годом лишения свободы в ИК общего режима. Начало срока - 21.03.2003 г. К настоящему времени отбыл 3 года 5 месяцев.
Прошу помиловать меня и освободить от дальнейшего отбывания наказания по следующим основаниям:
1. Я впервые судим, положительно характеризуюсь по месту прежнего жительства и работы, а также - Администрацией учреждения. Я глубоко раскаиваюсь в содеянном.
2. Преступление мое отчасти было вызвано неправомерными действиями потерпевшего, который, будучи, как и я, в нетрезвом состоянии, оскорбил мою невесту. На суде потерпевший просил суд о назначении мне не слишком строгого наказания.
3. В настоящее время моя мать, Сидорова И.Т.,70- и лет, после перенесенного инфаркта стала инвалидам 1 - й группы, нуждается в уходе. Документы о состоянии ее здоровья могут быть запрошены в больнице № 3 г. Курска.
4. Во время отбывания наказания я заболел туберкулезом, мне необходима квалифицированная медицинская помощь, т.к. я нуждаюсь в операции на левом легком. В течение 3 месяцев я находился на обследовании и лечении в туберкулезной больнице, где мне предложили операции, после которой я стану инвалидов 2-й группы. В связи с плохим состоянием здоровья, тяжелым стечением обстоятельств, дальнейшее отбывание наказания является для меня очень мучительным.
5. Я полностью возместил ущерб по делу, оплатил все расходы, связанныес оказаниеммедицинской помощи потерпевшему и его временной нетрудоспособностью.
6. Я твердо встал на путь исправления, выполняю норму выработки, неоднократно поощрялся за хорошую работу.
7. В период отбывания наказания женился, в конце этого года моя жена ожидает ребенка.
8. Моя жена имеет собственный дом и приусадебный участок. Моя специальность (мастер по ремонту видеотехники) позволит мне устроится по прежнему месту работы, в фирме «Заря». К ходатайству приложена Справка от руководства фирмы «Заря», в которой гарантируется мое трудоустройство в случае освобождения.
Приложение:
1. Справка Директора фирмы «Заря».
2. Справка о состоянии здоровья Сидорова Ивана Кузьмича.
3. Копия Свидетельства о браке.
4. Иные документы.
Право на подачу ходатайства о помиловании президенту имеет каждый обвиненный и его близкие. В ходатайстве содержится просьба о том, чтобы Президент рассмотрел дело и возможно смягчил наказание или же сбавил срок. Чтобы верно составить и оформить ходатайство необходимо соблюдать определенные правила.
Помилование – это решение, принятое президентом страны, которое может частично или полностью освободить осужденного от вынесенного ему судебного приговора. Порядок помилования заключен в Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуальном кодексе РФ, а также в Указах Президента.
Помилование подразумевает собой смягчение наказания, но не означает компенсацию уже приведенного в действие наказания, сюда входит:
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Перед тем как президент ознакомится с ходатайством, оно должно пройти различные проверки. Это происходит для того, чтобы количество прошений довольно большое, чтобы глава государства изучал каждое в отдельности. Список инстанций, которые занимаются проверкой ходатайства:
Важно не путать такие понятия как помилование и амнистия, так как они абсолютно разные и не имеют ничего общего. Отличия понятий:
Ходатайство о помиловании вправе подать каждый осужденный, а также его родственники. Даже если было выдвинуто пожизненное обвинение или большой срок.
Ходатайство могут и отклонить, зачастую это происходит у лиц, которые:
Согласно Конституции Российской Федерации, определенные категории лиц имеют право на подачу ходатайства о помиловании:
Помилования подразделяются на категории, которые зависят от последствий:
Прошение обычно подается следующими лицами:
В большинстве случаев прошение исходит от осужденного. Шансы на принятие будут ниже, чем если бы за него поручилась мать, жена или общественность, но они все же есть. Главное чтобы обвиненный подходил под условия подачи и точно изложил прошение со всей необходимой информацией.
Матери всего считают своих детей невиновными в совершении преступления, поэтому всячески стараются их оправдать. Ходатайство от матери всегда рассматривается Президентом в приоритете. Поэтому к прошению следует приложить документ от матери. В некоторых ситуациях доводы, которые изложила мать, могут помочь в получении помилования, но зачастую это не так.
Прошение от жены осужденного подается точно также как и от матери, и тоже может повлиять на окончательный результат, в особенности при наличии совместных детей.
В большинстве случаев прошение заполняет сам осужденный и его близкие, но бывают ситуации, когда это делает общественность. Люди встают на защиту обвиненного с целью оправдать его, тогда им требуется подготовить пакет документов, в котором будет содержаться прошение о помиловании от группы людей или общественной организации.
Ходатайство о помиловании должно быть составлено заключенным, если его буду составлять только родственники, то оно не будет принято. Прошение должно содержать в себе следующую информацию:
Ходатайство следует передавать через колонию, в которой пребывает осужденный. Ее руководитель регистрирует и принимает ходатайство, а затем готовит пакет документов, в который входит:
В необходимой для заполнения анкете нужно ввести следующие данные:
Когда только был введен подобный вид ходатайства, они поступали в большом количестве, но впоследствии инстанции начали заниматься отсеиванием, что значительно снизило количество помилований.
