От подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала до выплаты - 1 месяц 10 дней
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 года № 253 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» сокращается срок выплаты средств материнского капитала. Если ранее на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала в соответствии с законом отводился 1 месяц и еще 1 месяц - на перечисление средств, то теперь срок перечисления средств сокращен до 10 дней . Весь период получения средств материнского капитала - от подачи заявления на распоряжение до выплаты средств составит 1 месяц 10 дней.
За 10 лет действия государственной программы материнского (семейного) капитала владельцами сертификата стали более 747 тысяч семей Москвы и Московской области. Более 15% обладателей полностью использовали его средства.
Постановление Правительства также вносит изменения в перечень документов для распоряжения материнским капиталом. Теперь, если семья приняла решение направить средства на улучшение жилищных условий, в качестве документа, который подтверждает право собственности на жилое помещение или земельный участок, органы ПФР принимают копию выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), а не свидетельство о государственной регистрации права собственности, как это было раньше, информирует ПФ РФ .
Это нововведение связано с изменениями в федеральном законодательстве, в соответствии с которыми государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется не свидетельством о государственной регистрации права собственности, а выпиской из ЕГРП. Выдача свидетельств о государственной регистрации прав прекращена.
Напомним, средствами материнского капитала можно распорядиться по четырем направлениям: улучшение жилищных условий, оплата образовательных услуг для детей, формирование будущей пенсии мамы и оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Размер материнского капитала в 2017 году составляет 453 тыс . рублей.
Для вступления в программу материнского капитала у россиян есть еще два года: для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
В мае 2019 года внесены поправки в федеральный закон № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которые закрепляют экстерриториальный принцип подачи заявления на ежемесячные выплаты из средств материнского капитала.
Всего с начала 2019 года в Кировской области за ежемесячной выплатой из материнского капитала обратилось 317 семей.
83% семей Вологодской области, получивших сертификаты на материнский капитал с 2007 по 2018 гг, обратились в Пенсионный фонд за распоряжением его средствами. Это 66 159 заявителей. 77% из них (51 089) реализовали капитал полностью.
С 29 марта вступили в силу поправки в программу материнского капитала, касающиеся распоряжения средствами на улучшение жилищных условий семьи.
Черкесск, 24 мая 2019 года. За 12 лет действия государственной программы поддержки семей, имеющих детей, в Карачаево-Черкесской Республике владельцами сертификатов стали свыше 33034 семьи, 641 из них в 2019 году.
Пенсионный фонд перечисляет материнский капитал амурским семьям, которые обратились в ПФР с заявлениями на погашение ипотеки, приобретение жилья и образование детей во второй половине апреля. В общей сложности средства получат 879 человек. В списке - вся Амурская область.
Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2018 года и которые не использовали всю сумму капитала на основные направления программы.
6 мая в Приамурье начали принимать заявления на предоставление новых мер социальной поддержки, гарантированных в рамках национального проекта «Демография».
Заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подается с предъявлением следующих документов 1:
а) сертификат (его дубликат);
б) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
в) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;
г) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, – в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.
В случае необходимости к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям – в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);
2) копии документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (ст. 27 ГКРФ), – в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком (детьми);
3) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №862 (Собрание законодательства РФ, 2007, №51, ст. 6374);
4) документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. №926 (Собрание законодательства РФ, 2007, №3, ст. 6622);
5) документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Лица, получившие сертификат, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением о распоряжении представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.
В случае необходимости территориальный орган Пенсионного фонда РФ запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, а также уточняет достоверность представленной в документах информации.
Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда РФ в месячный срок, с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении 1 .
Заявление о распоряжении, принятое территориальным органом Пенсионного фонда РФ, может быть аннулировано в пятидневный срок по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении.
Заявление об аннулировании указанного заявления о распоряжении может быть подано в пределах месячного срока, установленного для рассмотрения заявления о распоряжении территориальным органом Пенсионного фонда РФ.
В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в следующих случаях:
а) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным чч. 3, 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
в) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного данным Федеральным законом;
г) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
д) ограничения лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, по данным указанным лицом;
е) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в порядке, предусмотренном СК РФ (на период отобрания ребенка).
Уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении направляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ в адрес лица, подавшего такое заявление, не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения. При этом в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда РФ было принято такое решение.
Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (например, заказным почтовым отправлением с уведомлением).
Заметим, что решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионный фонд РФ или в установленном порядке в суд.
В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда РФ обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять факт выдачи представленных документов путем направления запросов в соответствующие органы. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.
КонсультантПлюс: примечание.
Действие ч. 1.3 ст. 8 не распространяется на лиц, подавших заявление о направлении средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья до 29.03.2019 (ФЗ от 18.03.2019 N 37-ФЗ).
1.3. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или о наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого в соответствии с заявлением о распоряжении планируется с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:
2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;
4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);
7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона;
КонсультантПлюс: примечание.
Действие п. 8 ч. 2 ст. 8 не распространяется на лиц, подавших заявление о направлении средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья до 29.03.2019 (ФЗ от 18.03.2019 N 37-ФЗ).
8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Материнский капитал выдается гражданам в виде именного сертификата. Сами деньги до поры находятся на бюджетных счетах. Чтобы ими воспользоваться необходимо подать заявление на распоряжение материнским капиталом. Разберем, с какими нюансами при составлении заявления граждане могут столкнуться в 2019 году.
В указанной 7 статье Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 содержится перечень задач, которые можно решать за счет всей суммы или части материнского капитала (МК).
К ним относятся следующие:
Всеми вопросами, касающимися выделения денег из МК, занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ). Это означает, что гражданам, имеющим сертификат, следует пойти в местное отделение.
Согласно утвержденному Порядку сделать это можно:
Сертификат является именным документом. В нем вписаны персональные данные получателя.
Это означает, что именно это лицо имеет право распорядиться средствами. Этим лицом может быть:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
В законе рассматриваются различные варианты обращений. Они связаны с целями трат средств из МК.
От целеполагания зависят сроки обращения. А именно:
Выделение денег из бюджета - дело непростое. Для того чтобы попасть в определенный период, нужно подчиняться правилам распределения бюджетных ассигнований.
В случае использования средств МК они таковы:
Когда деньги по сертификату полагаются усыновленному или ребенку, находящемуся под опекой, необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства (ООиП).
Гражданам следует обратиться в госорган за советующим распоряжением. Специалистам ООиП необходимо будет:
Важно: без разрешения ООиП специалисты ПФ не имеют права удовлетворить заявление о выделении средств МК от следующих лиц:
В соответствии с установленным порядком граждане обязаны обосновать законность своей просьбы о распоряжении средствами МК.
С этой целью в органы ПФ предоставляется набор документов и их копий. В основной входят:
В отдельных случаях необходимо включить в пакет документов копии таких бумаг:
Для подтверждения целевого использования МК положено предоставлять такие бумаги:
Важно: в отделении ПФ могут потребовать дополнительные документы. Полный перечень содержится в правительственных постановлениях:
Описываемый документ недопустимо составлять в свободной форме. Существует его утвержденный бланк. Образец заявления на распоряжение материнским капиталом можно увидеть в местном отделении ПФ.
Правила его заполнения довольно просты:
В документ нужно аккуратно вписать такие сведения:
При заполнении бланка заявления на распоряжение материнским капиталом необходимо подтвердить, что:
Специалисты ПФ проверяют правильность заполнения бланка.
Если все данные подтвердятся, то гражданин получит средства для использования в заявленных целях.
Согласно правилам, на основании которых действуют работники ПФ, они имеют право не принимать заявление. Это делается, когда:
Для изучения документов у специалистов есть пять рабочих дней. В это время следует оценить, все ли бумаги есть в пакете, соответствуют ли они порядку распоряжения средствами МК. По истечении указанного срока в адрес заявителя должен быть направлен отказ о приеме документов.
Важно: отказ оформляется исключительно в письменной форме с обоснованием причины.
Как правило, в случае необходимости представления дополнительных документов, об этом сообщают гражданам. Отказ в такой ситуации направляется, только если человек не выходит на контакт с работником ПФ.
Внимание: необоснованный отказ в приеме документов можно опротестовать или обжаловать, например, в вышестоящей организации. В конфликтной ситуации можно обратиться в прокуратуру.
В случае перемены обстоятельств человеку не запрещено отказаться от предыдущего намерения по распоряжению средствами МК.
Для этого подается новое заявление. Порядок его предоставления в органы ПФ, а также заполнения практически не отличается от первого.
Новый документ направляется в то же отделение, куда подавалось первое. Варианты отправки:
Пишется новое обращение только на официальном бланке. Гражданам, уже получившим опыт заполнения предыдущего, буде просто справиться с этим. В нем указываются все те же сведения, на основании документов.
На практике бывают исключительные ситуации, на которые требуется определенная реакция со стороны ПФ и граждан.
Приведем некоторые, самые распространенные.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о том, как использовать маткапитал
15 июня 2017, 12:48 Мар 3, 2019 13:48
Для реализации имеющегося семейного сертификата необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР) с заявлением о распоряжении и соответствующим пакетом документов, который составляется в зависимости от выбранного направления реализации денежных средств, предусмотренных в рамках программы материнского капитала. На 2017 год законом предусматриваются 4 направления использования маткапитала:
После приема заявления с полным комплектом необходимых документов специалисты ПФР согласно п. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение месяца проверяют данные сведения и выносят решение о направлении средств семейного капитала по выбранному заявителем направлению. После одобрения согласно Постановлению Правительства № 253 от 03.03.2017 года деньги перечисляются на банковский счет в течение 10 рабочих дней (ранее этот срок также составлял один календарный месяц).
С 3 марта 2017 года период получения средств материнского капитала с момента регистрации заявления работниками Пенсионного фонда или МФЦ, поданного обладателем сертификата с полным перечнем требуемых документов, до зачисления денег на указанные в заявлении реквизиты лицевого счета не может превышать 1 месяца и 10 рабочих дней (1.5 календарных месяца).
При этом в данном сроке можно выделить два основных периода:
Первый срок составляет не более 1 месяца . Отсчитывается он с даты принятия заявления со всеми необходимыми документами специалистами МФЦ или ПФР. За это время сотрудники Пенсионного фонда проверяют:
В данный промежуток времени также производятся межведомственные запросы, необходимые для уточнения данных при вынесении решения работниками ПФР об удовлетворении заявления.
Завершается данный срок вынесением решения:
Второй период длится не более 10 рабочих дней (что в календарных днях составляет до 2-х недель, то есть 0.5 месяца ). Этот период рассчитывается со дня принятия положительного решения до дня зачисления денежных средств на счет, который указывается заявителем в зависимости от выбранного направления использования сертификата. Например.